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監(jiān)督自我鑒定
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監(jiān)督自我鑒定1
加強職業(yè)監(jiān)管力度,強化企業(yè)第一職責(zé)人意識,保護勞動者身體健康,決定開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作,并下發(fā)了通知),于5月下旬至9月底開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作,F(xiàn)將本次整治活動情景總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署
各地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對這次專項行動比較重視,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的高度,來認識這項工作。各地均成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,淄博市等監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)小組由所長掛帥,加強了領(lǐng)導(dǎo),進行了精心組織和周密安排。按照全省統(tǒng)一要求和行動方案的具體安排,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對本轄區(qū)的專項整治工作進行了研究和部署。確定了重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群以及工作目標、方法和步驟,制定了本地的專項整治工作方案,并經(jīng)過轉(zhuǎn)發(fā)通知或召開專題會議等形式將通知精神傳到達各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),明確了職責(zé),提高了認識,對本轄區(qū)的專項整治工作作了具體安排部署,確保專項整治工作的順利開展。
二、加強宣傳,狠抓落實,務(wù)求實效
國家規(guī)定“職業(yè)病防治法宣傳周”為每年4月的最終一周,這次專項整治活動與宣傳周時間間隔較近,各地將專項整治活動和職業(yè)病防治法宣傳周活動有機結(jié)合,采取了資料豐富、形式多樣的《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律及職業(yè)病防治知識的宣傳活動。除發(fā)放宣傳材料、制作黑板報、宣傳欄、利用廣播、電臺、報刊等新聞媒體進行宣傳外,還組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到企業(yè)廣泛宣傳職業(yè)病防治知識,有些市還制作專題節(jié)目,比如臨沂市與電臺健康連線節(jié)目組共同制作了一期職業(yè)病防治節(jié)目在臨沂電臺連續(xù)滾動播放。經(jīng)過多種形式的大力宣傳,提高了全社會對職業(yè)病防治工作的認識,增強了企業(yè)法人的第一職責(zé)人意識和勞動者的自我保護意識,為專項行動的開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
三、突出重點,嚴格執(zhí)法,增強素質(zhì)
各地按照制定的專項整治行動方案的要求,自5月下旬起,全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)集中監(jiān)管力量,開展了專項整治活動。對粉塵危害嚴重的煤炭、非煤礦山、建材、冶金、化工等行業(yè)進行了監(jiān)督檢查。
(一)全省共檢查企業(yè)4083家,其中煤炭行業(yè)141家,非煤礦山305家,建材行業(yè)787家,冶金行業(yè)288家,化工行業(yè)595家,其他行業(yè)1967家。檢查的企業(yè)中有專門職業(yè)病防治管理機構(gòu)或措施的有2677家,占65.6%,進行了職業(yè)病危害評價與檢測的有2268家,占55.5%,現(xiàn)場有警示標識的為2532家,占62%,有職業(yè)病防護措施的有2925家,占71.6%,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的有3225家,占79%,配備個人防護用品的有3380家,使用個人防護用品的有3131家,占76.7%。接塵人員共256586人,其中農(nóng)民工有110516,占43.1%。職工上崗前的職業(yè)健康檢查率為15.9%,在崗期間的查體率為61.7%,離崗時的查體率為2.4%,現(xiàn)有職業(yè)病人2621人。
(二)在專項整治活動中,共對207家違法企業(yè)進行了查處。其中對157家企業(yè)進行了警告、責(zé)令限期整改的處罰,對40家違法情節(jié)較嚴重的企業(yè)進行了警告、責(zé)令限期整改并處罰款的衛(wèi)生行政處罰,共處罰款91.8萬元,對10家生產(chǎn)環(huán)境異常惡劣,違法情節(jié)異常嚴重的企業(yè)責(zé)令其停業(yè)。
經(jīng)過專項整治行動的開展,使《職業(yè)病防治法》的宣傳更加深入到基層,提高了用人單位的自覺守法意識和職工的自我防護意識,維護了法律的尊嚴,保障了勞動者的健康權(quán)益。同時,也鍛煉了監(jiān)督執(zhí)法隊伍,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法行為,積累了工作經(jīng)驗,提高了執(zhí)法辦案水平。
四、存在的問題
經(jīng)過這次專整治活動,規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識,勞動者異常是農(nóng)民工的職業(yè)病防護意識和維權(quán)意識有所增強,專項整治工作初見成效。同時,經(jīng)過對中小企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我省的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問題,主要表此刻:
(一)職業(yè)病防治形勢嚴峻
檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè),異常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶,加工設(shè)備簡陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒有配備基本的防護設(shè)施及個人防護用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,異常是崗前和離崗時的查體率更低,勞動者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險高,職業(yè)衛(wèi)生防護制度落實情景和職業(yè)病患者治療經(jīng)費保障與國家相關(guān)規(guī)定相比,存在較大差距。
(二)企業(yè)負責(zé)人法制觀念淡薄
企業(yè)負責(zé)人對職業(yè)病防治工作的重要性認識不足,沒有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務(wù)。勞動用工管理不規(guī)范,異常是農(nóng)民工,多數(shù)沒有用工記錄,未簽訂勞動合同,有的無名稱、無工商登記。很多企業(yè)從未為接害工人查過體,無職工健康監(jiān)護檔案;勞動者自我維權(quán)意識不強,個人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護本事。
(三)某些地方政府存在行政干預(yù)
有些地方政府為招商引資,以支持經(jīng)濟發(fā)展、減輕企業(yè)負擔(dān)為由,強調(diào)所謂“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,對企業(yè)實行地方保護主義,實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度:沒有重大、特急、特殊情景,每月1-25日不準進企業(yè)檢查;確需檢查也必須經(jīng)同級有關(guān)部門批準方能進行,直接或間接地阻礙了衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職責(zé),制約了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。
(四)監(jiān)督執(zhí)法隊伍較薄弱,技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)本事有待加強
目前,各地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)多數(shù)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,執(zhí)法任務(wù)重的矛盾,監(jiān)督人員的專業(yè)知識和執(zhí)法水平也有待提高。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)方面,與企業(yè)數(shù)量和所需開展的技術(shù)服務(wù)工作量相比,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)數(shù)明顯不足,技術(shù)水平和檢測本事不能與技術(shù)服務(wù)工作量相匹配,影響了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。
五、下一步工作打算
針對存在的問題,我們應(yīng)充分認識職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進一步強化措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點抓好以下工作:
(一)進一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續(xù)在全社會廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強用人單位自覺守法的意識和廣大勞動者的自我維權(quán)意識;營造一個自覺抵制、投訴舉報侵害勞動者健康權(quán)益行為的'良好社會氛圍。
(二)爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,加強各部門間的信息溝通,建立協(xié)調(diào)工作機制。進取開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)病防治工作的重視,真正將發(fā)展經(jīng)濟與職業(yè)病防治同步納入議事日程。
(三)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓工作落實。在前段集中力量專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對職業(yè)病危害的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認真落實好職業(yè)健康監(jiān)護制度,建立健全職業(yè)病防治職責(zé)制、落實各項防護措施。對危害嚴重、安全生產(chǎn)隱患大,不能保障勞動者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅決依法查處。
(四)加強監(jiān)督隊伍建設(shè)和對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理。要重視并加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,有針對性的加強縣、區(qū)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的督導(dǎo)、檢查,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的執(zhí)法本事和水平。要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在職業(yè)病防治工作中的重要作用,加強對服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,提高服務(wù)本事與水平,使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法本事和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)本事適應(yīng)我省職業(yè)衛(wèi)生工作的需要,切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益,為經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,做出進取的貢獻。
監(jiān)督自我鑒定2
為了做好今年全縣棉花市場監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范棉花市場運行秩序,保證新棉收購、加工工作安全有序進行,切實維護廣大棉農(nóng)、棉企的合法利益,我辦努力履行縣委、政府賦予的工作職責(zé),具體抓了以下三方面的'工作:
一是按照縣政府棉花市場整頓工作會議精神,全力以赴投入棉花市場監(jiān)管工作,積極宣傳縣政府《關(guān)于進一步加強xx年棉花市場監(jiān)督管理意見》的重點內(nèi)容,做好收購前期準備工作。
二是積極配合縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)XX縣發(fā)改委,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防、安監(jiān)、金融等職能部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉花企業(yè)開展了為期三天的聯(lián)合檢查,摸清了各企業(yè)的基本情況,為有效開展監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。
凡進入市場收購棉花的企業(yè)一律按照要求進行資質(zhì)審查,對工商執(zhí)照、安全消防、質(zhì)監(jiān)符合條件和收購資金到位等手續(xù)齊全的,經(jīng)我辦備案后在電視臺進行公告。收購開始后,每天監(jiān)控收購企業(yè)資金余額,嚴格落實“錢貨兩清”的交易原則,徹底杜絕“打白條”收棉行為,為保護棉農(nóng)切身利益盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。
棉花收購開始后,我辦堅持每天由領(lǐng)導(dǎo)掛帥下企業(yè)巡視檢查,深入收購現(xiàn)場調(diào)查詢問,掌握資金兌付、消防安全、質(zhì)量把關(guān)、價格動態(tài)等情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時進行指導(dǎo)整改,并向政府分管領(lǐng)導(dǎo)反映所掌握的情況。
為了不斷規(guī)范市場,我們將一如既往,不斷完善,全心全意為人民服務(wù)!
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