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農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度
在我們平凡的日常里,很多情況下我們都會接觸到制度,制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度,希望對大家有所幫助。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度1
第一章
總則
第一條:為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應設施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條:因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場,應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章
開辦和經(jīng)營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳膱龅、設施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
(三)入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務管理人員,應當佩戴標志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則,對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應設施設備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責:
(一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
(三)查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
(四)指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的,應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經(jīng)營者
第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權利:
(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
(二)對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
(三)根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
(五)法律、法規(guī)賦予的`其他權利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
第三十條:入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應同時懸掛相應的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸鼋(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
(二)應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應當分別由專人負責。
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進間和售賣間,生熟食品應當分開存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛩酪虿幻鞯男笄菁捌洚a(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的,應當按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時,應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的,應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應當在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結(jié)果通報各相關行政管理部門,相關行政管理部門應當依照年度考核結(jié)果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條:公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度2
一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的,禁止其入場經(jīng)營。
二、通過簽訂合同、責任狀等方式,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應的經(jīng)營環(huán)境和條件的,及時暫;蛘呷∠雸鼋(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時予以制止,并立即報告所在地的農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。
三、建立市場經(jīng)營者檔案,記載入場食品經(jīng)營者的`基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度,定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學習和培訓。
五、設置食品信息公示設施,及時公開市場內(nèi)或行政機關公布的相關食品安全信息。
六、建立市場食品安全管理組織,根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場內(nèi)經(jīng)營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實管理規(guī)范要求。
八、根據(jù)規(guī)定要求,建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職
檢測人員,對上市食品(農(nóng)產(chǎn)品)進行檢測并及時記錄檢測結(jié)果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農(nóng)產(chǎn)品)要及時下柜,通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內(nèi)的食品安全管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度3
為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;
第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1、5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的.亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度4
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的.工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務必佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
近年來,食品安全問題頻繁出現(xiàn),政府多次出臺相關的政策措施,逐步推進食品安全溯源信息服務技術發(fā)展,從而不斷保障人民的舌尖安全,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品正向可跟蹤和逆向可溯源。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度5
1、市場配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關法律法規(guī)和菜市場管理制度,負責本菜市場的食品安全監(jiān)管,加強對經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
2、市場應當與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營者的食品安全管理責任。
3、市場應審查經(jīng)營者的工商、稅務、食品流通許可等證照,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況,查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4、市場應督促經(jīng)營者落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道。設置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5、市場應配備食品快速檢測設備,每天對市場上經(jīng)營的'食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測,并記錄檢測結(jié)果,對檢測不合格的應當督促經(jīng)營者立即停止銷售,并采取相應的管理措施。
6、市場食品安全管理人員應當每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查,如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應當及時制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場銷售。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度6
1.市場開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關法律法規(guī)和菜市場管理制度,負責本菜市場的食品安全監(jiān)管,加強對經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
2.市場開辦者應當與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營者的食品安全管理責任。
3.市場開辦者應審查經(jīng)營者的工商、稅務、食品流通許可等證照,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況,查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的'農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場開辦者應督促經(jīng)營者落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道。設置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場開辦者應配備食品快速檢測設備,每天對市場上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測,并記錄檢測結(jié)果,對檢測不合格的應當督促經(jīng)營者立即停止銷售,并采取相應的管理措施。
6.市場食品安全管理人員應當每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查,如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應當及時制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場銷售。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全制度7
第一總則
第一條為加強集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理,保障消費者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的集貿(mào)市場。
第三條集貿(mào)市場的舉辦者依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責。
市場內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
(一)集貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場衛(wèi)生管理機構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗設備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場的地面應當平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:
(一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;
(二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場應指定一名負責人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人,負責本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。
第九條集貿(mào)市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應包括以下方面:
(一)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;
(二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第十一條集貿(mào)市場內(nèi)應當配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔,維護市場內(nèi)衛(wèi)生設施與設備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責
第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生,對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。
第十四條市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查,建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責任,加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實
進出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
(五)食品進貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關部門報告。
第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的.群眾投訴,主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的,應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。
第二十一條進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應當真實,符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》。
第二十四條在集貿(mào)市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應當設置臺架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應符合下列衛(wèi)生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
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