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應急管理制度

時間：2024-10-15 11:56:42 炫制度我要投稿

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應急管理制度(19篇)

　　在當今社會生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編整理的應急管理制度，希望對大家有所幫助。

應急管理制度(19篇)

　　應急管理制度 1

　　為做好我院應急處置工作，指導應急搶救，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響維護社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應急物資保障體系，根據有關法律、法規(guī)制定本制度。

　　一、應急物資概念

　　（一）應急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生，或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、器材、裝備等一切相關物資。

　�。ǘ⿷蔽镔Y中藥品器材由藥劑科統(tǒng)一管理，醫(yī)療器械設備由器械科統(tǒng)一管理，其他后勤保障物資由總務科統(tǒng)一管理，應急時啟用。

　　二、應急物資的采購入庫

　�。ㄒ唬⿷蔽镔Y由醫(yī)院藥劑科、器械科、總務科按采購程序采購；緊急采購的應急物資，電話請示分管領導后采購，采購手續(xù)后補。

　�。ǘ⿷蔽镔Y必須入庫統(tǒng)一保管。

　�。ㄈ⿷蔽镔Y管理要建立專賬，由專人管理。

　�。ㄋ模⿷蔽镔Y驗收入庫，必須一一清點、登記，及時入賬。

　　三、應急物資的儲備管理

　�。ㄒ唬┙洐z驗合格的應急物資，實行分區(qū)、分類存放和定位管理。保管人員必須嚴格控制應急物質庫存數量，定期檢查，及時更換、補充。

　�。ǘ⿷蔽镔Y應妥善保管，保護物資的質量。

　�。ㄈ┘訌妼蔽镔Y的管理，防止應急物資挪用、流失和失效，保管人員原則上每季定期檢查一次應急物資和工具的情況，發(fā)現缺少和不能使用的要及時補充和更新，確保正常使用，每次檢查時要進行詳細記錄，留存?zhèn)洳椤?/p>

　　四、儲備種類及任務

　　醫(yī)院應急儲備物質包括：

　�。ㄒ唬⿷逼陂g需要的`處置突發(fā)事件的專業(yè)應急物資，如適量的藥品器材、生命復蘇設備、消毒藥品器材與防護用品等。

　�。ǘ┰谕话l(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資，如水與方便食品等。

　�。ㄈ┡c醫(yī)患生活息息相關的重要物資。

　　五、應急物資的調撥

　�。ㄒ唬⿷蔽镔Y由醫(yī)院應急指揮領導統(tǒng)一調度、使用。

　�。ǘ⿷蔽镔Y調用根據“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。

　�。ㄈ╅L期建立與相關供貨公司、供貨商、及其他部門物資調劑供應渠道合同，以備物資短缺時，可迅速調入。隨時保證提供醫(yī)院應急物質的供應（聯系電話：xxx）

　　六、應急物資責任管理

　　（一）不準私自挪用，占用應急救援物資，一經發(fā)現追究責任。

　　（二）對于可以重復使用的應急物資，使用者需妥善使用和保管好，使用完后及時歸還庫房。如果故意損壞或用后不歸，將原價賠償。

　　應急管理制度 2

　　應急避難場所是指為應對突發(fā)事件，經規(guī)劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規(guī)劃與建設，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。

　　一、應急避難場所的規(guī)劃與建設原則

　　(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。

　　(二)科學規(guī)劃。應急避難場所的規(guī)劃作為城市防災減災規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實施。應急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應當前防災需要，遠期規(guī)劃要通過城市改造和發(fā)展，構成布局合理的應急避難場所體系。

　　(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。

　　(四)平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)后，遇有地震、火災、洪水等突發(fā)重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。

　　(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御多災種的特點，即在突發(fā)地震、火災、水災、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質狀況等因素的影響。

　　二、應急避難場所建設思路

　　根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想：

　　(一)城市應急避難場所的規(guī)模

　　結合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設：

　　一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1.5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰(zhàn)略性應急避難場所；

　　二級應急避難場所為區(qū)級應急避難場所，一般規(guī)模在1.5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區(qū)域性應急避難場所；

　　三級應急避難場所為街道(鎮(zhèn))應急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。

　　以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。

　　(二)應急避難場所的設置

　　1、應急避難場所的覆蓋半徑

　　一級應急避難場所：災難預警后，通過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；

　　二級應急避難場所：災難預警后，在半小時內應可到達；

　　三級應急避難場所：災難預警后，5-15分鐘內應可到達。

　　2、應急避難場所的.要素與功能

　　三級應急避難場所：設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區(qū)周邊和場所內按照防火、衛(wèi)生防疫要求設置通道，并在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區(qū)標志。

　　二級應急避難場所：在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應急管理設施。

　　一級應急避難場所：在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。

　　3、應急避難場所的選址

　　可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。

　　(三)應急避難場所的建設方式

　　應急避難場所建設可采取以下方式：一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉(xiāng)式應急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地。

　　三、應急避難場所的維護與管理

　　(一)實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。

　　(二)應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立數據庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。

　　(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規(guī)劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。

　　(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。通過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。

　　(五)建立一套規(guī)范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統(tǒng)一、規(guī)范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區(qū)劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布狀況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規(guī)則和應急知識。

　　應急管理制度 3

　　一、目的

　　提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。

　　二、適用范圍

　　本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。

　　三、定義

　　突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

　　突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。

　　突發(fā)事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。

　　四、管理職責

　�。ㄒ唬┕境闪惫芾砦瘑T會（簡稱公司應急委）。

　　公司總經理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務部、生產技術部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。

　　（二）公司應急委的主要職責。

　　1.貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；

　　2.指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；

　　3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；

　　4.監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；

　　5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進展狀況；

　　6.決定進入緊急狀態(tài)；

　　7.協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。

　　（三）公司應急委下設辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為：

　　1.處理公司應急委日常管理工作；

　　2.組織建立公司應急管理體系、機制；

　　3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專項預案；

　　4.對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案；

　　5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。

　�。ㄋ模┺k公室應急職責。

　　1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作狀況；

　　2.負責突發(fā)事件應急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢；

　　3.負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系；

　　4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；

　　5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。

　　（五）計劃發(fā)展部門應急職責。

　　負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調。

　�。┌踩c環(huán)境保護監(jiān)察部、生產技術部門應急職責

　　1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；

　　2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作，負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度；

　　3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；

　　4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及職責人的處理；

　　5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批；

　　6.監(jiān)督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。

　　（七）市場營銷部門應急職責。

　　1.在發(fā)生煤炭供應中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作；

　　2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。

　　（八）發(fā)電集控部門應急職責。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；

　　2.負責水電廠防汛防臺應急處置和調查；

　　3.負責緊急狀況下水電廠應急搶險調度。

　　（九）工程管理部門應急職責。

　　1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；

　　2.在工程建設重特大事故發(fā)生時，組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作；

　　3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；

　　4.督促施工單位做好應急物資的準備。

　�。ㄊ┴攧展刹块T應急職責。

　　負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。

　�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應急職責。

　　1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；

　　2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作；

　　3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。

　　（十二）人力資源部門應急職責。

　　1.負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的.人員獎勵以及過失人員的處罰；

　　3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。

　�。ㄊ┍O(jiān)察部門的應急職責。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；

　　2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。

　�。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T的應急職責。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；

　　2.負責與新聞媒體的聯系和溝通協(xié)調；

　　3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。

　　（十五）各電廠應急職責。

　　1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練；

　　2.負責電廠應急物資設備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應急搶險物資設備；

　　3.應急事件發(fā)生時，負責本單位的應急搶險；

　　4.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；

　　5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應急搶險工作。

　�。ㄊ┕こ坦緫甭氊�。

　　1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；

　　2．負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；

　　3．用心參與應急搶險工作。

　�。ㄊ撸┝υ垂緫甭氊�。

　　1．負責應急車輛的日常維護和保養(yǎng)；

　　2．負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急狀況下可隨時調用；

　　3．負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；

　　4．必要時按照調令，參與公司內的應急搶險工作。

　�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。

　　（十九）公司本部和各單位務必針對所轄范圍內存在突發(fā)事件風險的現場，對現場應急工作進行細致分工和準備，在各現場按需要成立以下應急工作組：

　　1.應急搶險工作（含機動應急搶險）組：負責突發(fā)事件現場的搶險救援工作。

　　2.后勤保障、穩(wěn)定生產工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。

　　3.綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯系，協(xié)調、高度各類應急資源。

　　4.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現場急救，聯系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。

　　5.安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現場警戒區(qū)域，維護現場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償等工作。

　　7.事故調查組：組織或參與事件的調查、職責認定等工作。

　�。ǘ┕颈静�24小時值班電話為公司應急值班電話（24小時值班電話設公司梯調室xxx）。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。

　�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭�24小時應急值班制度，并把應急值班電話、應急委辦公室聯系人、聯系電話、應急委成員名單及常用通信聯系方式報公司應急委辦公室備案。

　　五、應急預案

　�。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現場預案三類。

　�。ǘ┚C合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等資料。

　　綜合預案在命名時稱為《xx突發(fā)事件綜合應急預案》，公司務必制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位務必制定1個本單位的綜合預案。

　�。ㄈ⿲ｍ楊A案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產現場的，同一個專項預案能夠對多個工作現場的應急起到指導作用。

　　（四）現場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。

　　（五）公司的各類型應急預案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。

　　1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。

　　2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。

　　3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。

　　4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現場恢復、應急結束。

　　5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。

　�。⿷鳖A案務必通過評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。

　　（七）當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時務必對應急預案進行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關部門根據發(fā)現的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。

　　六、應急隊伍建設

　　根據應急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊伍，分別參與公司層面應急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內部的應急搶險工作。公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。

　�。ㄒ唬⿵S內應急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進行電廠內部的應急搶險工作，特殊狀況下根據公司應急辦調度參與其他電廠的應急搶險工作。

　�。ǘ⿵S間應急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應急搶險工作，根據公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。

　�。ㄈ┕颈静繎睋岆U隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應急搶險工作。

　　七、應急準備

　�。ㄒ唬└黝惏踩逃�、安全培訓中務必包含突發(fā)事件應急方面的資料，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。

　�。ǘ┕径ㄆ谶M行突發(fā)事件應急演練，公司下屬單位、各現場每年至少進行一次組合演練或單項演練。

　�。ㄈ└鲉挝�、各部門務必按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護更新。

　�。ㄋ模└黝悜避囕v要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。

　　八、應急預警

　　根據事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實際狀況，做出如下處置：

　�。ㄒ唬┧{色預警處置

　　事故發(fā)生部門用心進行應急處置，廠內應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。

　�。ǘS色預警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態(tài)。

　�。ㄈ┏壬A警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業(yè)隊員、公司應急交通車輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。

　　（四）紅色預警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài)，并做好隨時出發(fā)的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發(fā)。

　　九、應急響應

　�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應急響應級別分為Ⅳ級響應（下屬單位部門級）、Ⅲ級響應（下屬單位）、Ⅱ級響應（公司級）和Ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。

　�。ǘ艏夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案：

　　1.事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；

　　2.設備故障已經為一類障礙者，或預期發(fā)生一般事故；

　　（三）Ⅲ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案及相應的專項預案。

　　1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；

　　2.預期可能發(fā)生較大事故；

　　3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。

　　（四）Ⅱ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。

　　1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；

　　2．預期可能發(fā)生重大事故；

　　3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經或預期對整個公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的。

　　（五）Ⅰ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公司相應的預案。

　　1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；

　　2.預期可能發(fā)生特大事故。

　　（六）公司的應急響應程序可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。

　　1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件狀況和聯系方式的記錄。

　　2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據突發(fā)事件的信息核實，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關信息。

　　3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。

　　4.救援行動：應急人員進入突發(fā)事件現場，用心開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。

　　5.應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

　　6.應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。

　�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警；各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時，向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門報警；公司每個員工在發(fā)現緊急狀況時均有義務立即報警。報警時應說明以下資料：

　　1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；

　　2.突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度；

　　3.突發(fā)事件已經造成的影響和發(fā)展趨勢；

　　4.已采取的控制措施及其他應對措施；

　　5.報告單位、聯系人員及通信方式。

　�。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件場所的現場預案；發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件單位的相關專項預案或綜合預案；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。

　　在未啟動應急預案時，突發(fā)事件現場人員在保障安全的前提下，應用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

　�。ň牛┩话l(fā)事件現場的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應急機構（部門）負責應急救援工作的現場指揮。

　�。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件現場負責人務必在事件發(fā)生30分鐘內向突發(fā)事件單位報告；發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關部門務必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況，公司相關部門向中電投集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門報告。

　　各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對外發(fā)布務必經過審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現矛盾信息。

　　公司各單位、各部門及員工未經授權不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。

　�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過程中，務必持續(xù)通信暢通，將現場應急搶險狀況及時傳遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收務必有專人負責。

　�。ㄊ┰趹睋岆U過程中，注意保護突發(fā)事件現場，為突發(fā)事件調查工作的順利開展帶給保障。

　　十、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展狀況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展狀況。

　�。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括：

　　1.管理人員對事故應急工作的認識；

　　2.應急管理狀況；

　　3.應急預案的編制、更新狀況；

　　4.應急教育、培訓狀況；

　　5.突發(fā)事件應急演練狀況。

　�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。

　�。ㄋ模⿲︖t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關職責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　十一、其他

　　本規(guī)定由公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責解釋。

　　應急管理制度 4

　　一、目的：

　　為了加強對小區(qū)突發(fā)緊急事件的防范應急能力,更有效的及時對突發(fā)緊急事件的應急處理,成立xx家園應急快速反應分隊。

　　二、職責：

　　管理處經理為應急快速反應分隊總指揮。

　　安全主辦、客戶服務主辦為副總指揮。

　　全體安全員為快速反應分隊成員。

　　三、方法和過程控制：

　　3.1、當指揮中心、客戶服務中心或其他人員接到報警信息時,應立即通知管理處經理、安全主辦并做好相應的應急措施。

　　3.2、指揮中心確認報警信息后迅速作出反應,及時按響安全班緊急集合信號,迅速召集全體安全員。

　　3.2.1、立即將詳細情況通報值班各崗位封鎖控制小區(qū)各出入口、外圍墻。

　　3.2.2、密切監(jiān)視閉路監(jiān)控系統(tǒng)、做好錄相、注視小區(qū)動態(tài),注意安全防范報警信號。

　　3.2.3、配合搜索組把電梯迫降到底層。

　　3.3、封鎖組：當班班長負責組織當班人員對各出入口以及現場的封鎖。

　　3.3.1、xx2號、6號崗負責進出人員、車輛控制及東面、南面的圍墻封鎖。

　　3.3.2、xx3號崗負責對小區(qū)北面、西面的圍墻封鎖。

　　3.3.3、xx4號崗負責假山處至南大門的圍墻封鎖。

　　3.3.4、xx8號崗負責內庭院單元門關閉等整體情況,加強各出入口的攔截、封鎖工作。

　　3.3.5、xx5號崗負責關閉車庫門禁,對車庫進行封鎖,并協(xié)助2號崗對東面圍墻和南面圍墻進行封鎖。

　　3.4、攔截組：由未當班一名班長、兩名未當班2號崗、3號崗組成。

　　攔截組接到中心報警信號在班長的'帶領下立即帶上裝備到達指定位置負責攔截任務,攔截組將小區(qū)庭院攔截分開成a區(qū)、b區(qū)(1號樓為a區(qū)、2號樓為b區(qū))進行攔截工作。

　　兩名2號崗帶上裝備分別負責對負一層車庫a、b區(qū)各通道口的攔截。

　　兩名3號崗帶上裝備分別負責對負二層車庫a、b區(qū)各通道口的攔截。

　　班長負責內庭院a、b區(qū)的攔截任務。

　　3.5、搜索組：由一名未當班班長和其他未當班人員組成。

　　搜索組接到中心報警信號后在班長的帶領下立即帶上裝備到達指定位置負責進行搜索任務,搜索組根據小區(qū)的建筑情況將小區(qū)分開成a區(qū)、b區(qū)(1號樓為a區(qū)、2號樓為b區(qū)),根據現場情況進行地毯式搜索。

　　不當班的兩名中心崗分別負責1單元、2單元從樓頂至車庫的搜索。

　　不當班的兩名4號崗分別負責3單元、4單元從樓頂至車庫的搜索。

　　不當班的兩名5號崗分別負責5單元、6單元從樓頂至車庫的搜索。

　　不當班的兩名6號崗分別負責7單元、8單元從樓頂至車庫的搜索。

　　不當班的兩名8號崗分別負責9單元、10單元從樓頂至車庫的搜索。

　　當搜索組搜索1號樓時,攔截組的班長注意攔截工作,時刻保持警惕。

　　當搜索組搜索2號樓時,搜索組的班長注意攔截工作,時刻保持警惕;若案發(fā)現場有受傷者,要及時協(xié)助救護傷者,并保護好現場。

　　3.6、各組人員在這個整個緊急事件的處理過程中隨時與指揮中心保持通信聯系,及時匯報各組的搜索、攔截、搶救等進展情況。

　　應急管理制度 5

　　1、目的

　　為進一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調配和保障能力，為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，依據《北京市安全生產條例》、《關于加強重點生產經營單位應急物資儲備的指導意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產標準化二級評審通用標準》等相關規(guī)定，特制訂本制度。

　　2、適用范圍

　　適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應急救援物資的管理。

　　3、責任部門

　　3.1公司綜合部負責應急救援物資的統(tǒng)一采購、儲備和發(fā)放。

　　3.2各部門定期對本部門應急救援物資的配備情況進行檢查，確保應急救援物資齊全、有效。

　　4、應急救援物資的管理

　　4.1公司根據各部門的實際應急需要，統(tǒng)一配置救護器材、消防設備、個人防護用品等應急救援物資（見附件1《應急救援物資臺賬》）。

　　4.2應急物資的采購

　　各部門結合自身實際情況，提前10天提出應急物資采購計劃，并報請部門負責人和公司總經理審查批準后，統(tǒng)一報綜合部采購

　　4.2應急物資的配備

　　各部門負責人是應急物資儲備工作的第一責任人，要確保物資儲備種類、數量與本部門的發(fā)展相適應，能夠滿足突發(fā)事件時應急救援的需求。

　　4.4應急物資的保管

　　應急物資的保管由各部門明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，建立臺賬，動態(tài)更新。

　　4.5應急物資的`保養(yǎng)和維護

　　各部門對應急物資每月保養(yǎng)、維護一次，并做好記錄，發(fā)現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數量滿足應急救災的需要。

　　4.6應急物資的更新和補充

　　因損壞、過期等原因，管理人員應提出應急物資補充意見，報綜合部及時更新、補充。

　　5、本制度由綜合部負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　應急管理制度 6

　　為完善我公司應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援物資裝備發(fā)揮其應有作用，有效應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應急救援物資裝備管理制度：

　　1、應急救援物資裝備為應對突發(fā)事件而準備，在應急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。

　　2、各隊組對現有的應急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任，對救援物資裝備應定人、定點、定期管理。

　　3、對于具備應急救援器材箱的隊組應明確應急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動，保證在突發(fā)事件時應急救援器材箱可以順利開啟。

　　4、各個救援物資裝備責任人應按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔，及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的`物資裝備、定期進行清潔擦拭，如發(fā)現較為嚴重問題時，應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。

　　5、加強對員工的培訓教育，使員工掌握應急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法，確保應急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。

　　6、供應科經常對應急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導，促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。

　　7、對于工作不到位現象，供應科有權根據相關管理規(guī)定對責任人進行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關管理規(guī)定執(zhí)行。

　　8、不得隨意對應急救援物資裝備進行拆解維修。

　　應急管理制度 7

　　應急值守是應急管理工作的'基本職責，為切實做好應急值守工作，進一步加強管理，規(guī)范工作程序，特制定本制度。

　　一、值守人員要持續(xù)高度職責感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。

　　二、應急值守實行領導帶班和24小時值班制度，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時，不得遲報、瞞報、漏報。

　　三、值守人員負責接聽電話、傳真，以及其他形式的各種信息，并做好值守記錄。包括來電來訪人姓名、住址、有效聯系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時間、地點。

　　四、值守人員要定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。

　　五、值守人員要注意掌握收集重要動態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后，要按照有關規(guī)定，立即報告帶班領導，并按要求及時書面報告上級有關部門。

　　六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無關人員翻閱，不得向無關人員泄漏記錄資料。

　　應急管理制度 8

　　為提高預防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發(fā)揮應管理機構的職能作用，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制訂本制度。

　　一、職責和任務

　　東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能，發(fā)揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發(fā)公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：

　　（一）接聽電話和接收傳真、網絡以及其他形式的重要信息。

　�。ǘ┘皶r收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。

　�。ㄈ┏修k市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協(xié)助有關領導同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調各有關部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。

　　（四）負責報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。

　�。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的.性質、處置效果和相關職責進行報告。

　�。┗I劃、組織各類應急演練，負責開發(fā)區(qū)有關應急管理工作的會議及其他活動。

　　二、工作辦公程序

　�。ㄒ唬┰谥蛋喙ぷ髦�，按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。

　　（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現場指揮人員聯系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時通過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現場的多媒體信息。

　　對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。

　�。ㄈ┬枰⒓磮蟾娴木o急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。

　�。ㄋ模┰诰o急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發(fā)地有關部門持續(xù)聯系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。

　�。ㄎ澹┒ㄆ趯Ω鞑块T、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經驗。

　�。⿲ν话l(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯系溝通，及時報告有關狀況。

　　應急管理制度 9

　　1.目的

　　為防止重大安全事故（水災、火災、斷水（電）化學品泄露、突發(fā)事件等）發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

　　2.適用范圍

　　適用于生產現場、倉庫的火災，公共事業(yè)的供應中斷（如：停水、停電等），化學品泄露，突發(fā)事件（外來人員滋事、食品中毒、罷工）等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應急控制。

　　3.定義

　�。o）

　　4.權責

　　總經辦：負責對事件應急預案小組的調度執(zhí)行。

　　人力資源部：負責事故的應急協(xié)助處理工作。

　　設備課：負責公共事業(yè)中斷的應急處理。

　　責任部門：負責第一時間對現場發(fā)生的應急事件做出反應。

　　5.內容

　　5.1應急救援組織結構圖與職責：奧捷五金（江蘇）有限公司成立應急預案小組，負責整個公司的應急救援工作執(zhí)行。

　　5.1.1應急救援組織結構圖（見附件）

　　5.1.2應急組織職責：

　　總指揮：負責整個現場的應急事件處理的.監(jiān)督。

　　工業(yè)安全組組長：負責生產現場工業(yè)安全工作執(zhí)行監(jiān)督。

　　治安、消防安全組組長：負責公司的治安及消防安全的維護協(xié)調。

　　現場控制小組：負責安排整個搶救（控制）工作的有序進行。醫(yī)療救治小組：現場發(fā)生人員事故時，負責提供最及時的診治措施。

　　日常巡檢小組：負責公司日常消防、治安、食品安全以及現場工業(yè)安全的巡檢工作。消防撲救小組：發(fā)生火災時，負責撲救滅火工作執(zhí)行。

　　安全疏散小組：事故發(fā)生時，負責組織人群及機器設備等物品有秩序的撤離。安全教育小組：負責日常對公司員工的安全教育工作。

　　5.2應急救援程序：

　　現場第一發(fā)現人→報告現場干部→報告單位主管→組建現場控制小組并報告總指揮→啟動應急小組指揮中心

　　A級救援程序：情況非常嚴重，單位不能獨立完成事件的處理，需啟動應急小組指揮中心；

　　B級救援程序：情況一般嚴重，部門可自行組建現場控制小組解決問題，報告至部長級主管，

　　無需啟動應急小組指揮中心，但事后需向總指揮書面匯報；

　　C級救援程序：情況不嚴重，現場單位主管可直接進行處理，事后需向部門主管書面匯報；D級救援程序：小失誤性情況，現場班組長和擔當可直接處理，事后需向單位主管匯報。

　　應急管理制度 10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范電力企業(yè)應急預案（以下簡稱電力應急預案）管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。

　　第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協(xié)調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。

　　第四條國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。

　　第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規(guī)定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。

　　第二章預案編制

　　第六條電力企業(yè)應當依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各級各類電力應急預案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

　　第七條電力企業(yè)應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規(guī)模和風險種類等特點，組織編制企業(yè)綜合應急預案，作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。

　　第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應的專項應急預案，明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。

　　第九條電力企業(yè)應當根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

　　第十條電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

　　第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的`應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。

　　第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　預案評審

　　第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。

　　第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網廠協(xié)調和社會聯動的應急預案，參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。

　　第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第十六條電力應急預案經評審合格后，由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。

　　第三章預案備案

　　第十七條電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構備案。

　�。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案，未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區(qū)域電網公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中央電力企業(yè)、資產跨區(qū)域的電力企業(yè)（集團公司或總部）向電監(jiān)會備案。

　�。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括：綜合應急預案，專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內容。

　�。ㄈ﹪矣嘘P部門對應急預案備案另有要求的，應當按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構報備應急預案時，應當提交以下材料：

　　應急預案備案申請表；

　　應急預案評審意見；

　　應急預案文本目錄；

　　應急預案電子文檔。

　　第十九條電力監(jiān)管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作，并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案，應當出具應急預案備案登記表，并建立預案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應急預案，應當說明不予備案的理由。

　　第四章預案培訓

　　第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。

　　第二十一條電力監(jiān)管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃，組織開展對電力企業(yè)安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。

　　第五章預案演練

　　第二十二條電力企業(yè)應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。

　　第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。

　　第二十四條電力企業(yè)在開展應急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

　　第二十五條電力企業(yè)在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

　　第六章預案修訂

　　第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。

　　第二十七條有下列情形之一的，電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的；

　�。ǘ┢髽I(yè)隸屬關系發(fā)生變化的；

　�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的；

　　（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；

　�。ㄎ澹┮罁姆�、法規(guī)和標準發(fā)生變化的；

　�。⿷鳖A案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；

　　（七）電力監(jiān)管機構或有關部門提出要求的。

　　第二十八條電力企業(yè)對應急預案進行修訂后，應當及時向電力監(jiān)管機構和有關部門或單位報告修訂情況，并按照有關程序重新備案。

　　第七章獎勵與處罰

　　第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監(jiān)管機構可以給予表彰和獎勵。

　　第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的，由電力監(jiān)管機構依據有關規(guī)定追究其責任。

　　第八章附則

　　第三十一條電監(jiān)會派出機構可根據本辦法，制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。

　　第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。

　　第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。

　　第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　應急管理制度 11

　　一、消防控制室工作人員應嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規(guī)程和各項消防安全管理制度；

　　二、消防控制室實行每日24小時值班制度。值班人員應通過消防特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級及以上等級證。

　　三、消防控制室值班每班工作時間為8小時，每班人員不少于2人。值班人員應當在崗在位，在對火災報警控制設備進行日檢查、接班、交班時必須填寫《消防控制室值班記錄表》的相關內容。值班期間隨時認真記錄消防控制室內消防設備的運行情況。

　　三、消防控制室值班人員應確保正常工作狀態(tài)下，消防設施及其相關設備的電氣控制裝置處于自動控制狀態(tài)，嚴禁將自動噴水滅火系統(tǒng)和聯動控制的'防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態(tài)。其他消防設施及其相關設備需要設置在手動狀態(tài)時，應有火災時能迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。

　　四、消防控制室值班人員接到報警信號后，必須立即以最快方式確認�；馂拇_認后，必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打“119”火警電話報警，并立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，同時應立即報告單位負責人；確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《消防控制室值班記錄表》。

　　五、消防控制室工作人員應按時上崗，并做好交接班工作，接班人員未到崗前交班人員不得擅自離崗；

　　六、消防控制室工作人員應堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向單位主管領導請假，經批準后，由同等職務的人員代替值班；

　　七、消防控制室的入口處應設置明顯的標志，消防控制室內應設置火災事故應急照明、滅火器等消防器材，并配備通訊聯絡工具；

　　八、嚴禁在消防控制室內存放易燃易爆危險物品，嚴禁堆放與火災監(jiān)控、預防、撲救等無關的物品或雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求�？刂剖夜ぷ魅藛T應確保室內衛(wèi)生清潔、空氣清新；

　　九、嚴禁非控制室工作人員進入消防控制室。

　　應急管理制度 12

　　為切實管理好中心救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資庫房，確保應急物資安全存放，保證救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，特制定本制度。

　　一、庫房存放物資為救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資，包括個人防護用品、生活用品、應急處置用品、應急藥品、診療用品、照明用品和個案調查表等。其他物資不得存放。

　　二、庫房應保持通風、干燥、衛(wèi)生、無鼠害，并配備滅火設施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。

　　三、應急物資調撥程序

　　一正常情況下：

　�、盘岢錾暾�；

　�、朴煞止茴I導審批；

　�、枪芾砣藛T發(fā)貨。

　　二緊急情況下，經領導同意，可先調應急物資，再補申請。

　　四、應急物資是本著“寧可備而無用，不可用而無備”的原則儲備的。根據物資存放的`時限和條件，原則上每年更新一次，如遇災情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，物資使用完后要及時更新，以確保救災防病和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。

　　五、管理人員負責對應急物資進行統(tǒng)一登記造冊，準確記錄物資的調入和調出，防止資產流失。

　　六、嚴禁私自倒賣、借出、使用應急物資。如確需借用的，需經中心領導同意，辦理相關手續(xù)后方可借用，并限期歸還。無法歸還的，按物資調入價格加2％手續(xù)費，由借用人結算。

　　七、管理人員需定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防潮設施，確保物資的完好率。

　　應急管理制度 13

　　為加強對應急管理信息員的管理和業(yè)務指導，確保應急管理信息報送工作及時、有效開展，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本制度。

　　一、應急管理信息員是指由鄉(xiāng)應急委成員單位確定人選，報鄉(xiāng)應急管理辦公室審核批準、備案登記，具體承擔本單位應急管理工作的專職或兼職人員。

　　二、應急管理信息員在鄉(xiāng)應急委成員單位在職工作人員中產生，由所在單位推薦提出，并由本人填寫《應急管理信息員推薦表》，報鄉(xiāng)應急管理部門審核批準后，下文確認。

　　三、應急管理信息員主要負責協(xié)助村、單位應急管理領導機構協(xié)調和督促檢查本單位的應急管理工作；負責組織編制應急預案；協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔應急管理信息收集、匯總、研判、報送等工作。

　　四、應急管理信息員培訓由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)籌安排。應急管理信息員每年至少參加一次縣級以上的培訓，理解上級應急管理部門的'業(yè)務指導。

　　五、對工作成效顯著的應急管理信息員，鄉(xiāng)應急管理部門采用物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式進行獎勵。

　　應急管理制度 14

　　一、應急準備

　　1.培訓和演練（主要責任部門：人力資源部行政課）：

　　1)安全教育小組，治安、消防安全組共同負責主持和組織全公司每年進行不定時的火災事故模擬演練（不少于二次），各應急小組組員按職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后，由總指揮對整個演練過程進行評價，必要時可進行調整或更新。演練、評價及更新記錄均需要保存；

　　2)安全教育小組負責對相關人員每年進行定期的消防知識培訓；

　　3)日常巡檢小組：負責對全公司所有消防器材及設備進行指導檢查維護。

　　2.應急物資的維護、保養(yǎng)及測試：

　　1)加強對各種消防器材及消防設施的日常管理，配齊、配全滅火器。消防栓確定由專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)；

　　2)保安人員每月檢查一次滅火器及消防設施；

　　3)重點防火部位：氧化車間、全自動ED生產線、危險品儲存?zhèn)}等。

　　二、應急響應

　　1.為了防止各種火災事故的發(fā)生，各部門應設置明顯的安全出入口標示牌，按責任部門總人數組建現場控制小組。組長由部門主管承擔，組員：車間主管（副理、課長）、各班別負責人（班長）、技術員、品管等。部門主管為總負責人，車間主管負責撲救工作，其它人員各盡其責。安全疏散小組務必保證員工的生命安全，有序撤離現場；

　　2.醫(yī)療救治小組負責聯系醫(yī)院，將傷員外送或就地護理；

　　3.火災處理程序（根據當時第一發(fā)現人的直觀判斷）：

　　1)如火勢較小，在較短的`時間內1個人能夠迅速處理完畢，只需啟動D級救援程序，現場發(fā)現人員第一時間用滅火器進行滅火，杜絕火勢蔓延；

　　2)發(fā)生一般性火災，情況不嚴重，單個滅火器可以解決的情況下，需啟動C級救援程序，現場第一發(fā)現人應立即拿取最近的滅火器執(zhí)行滅火，且招呼臨近的同仁通知單位主管，由單位主管作為現場控制小組組長執(zhí)行整個滅火后的收尾工作；

　　3)發(fā)生一般嚴重火災，判斷1人無法撲救，明火有1/3米高度時，第一發(fā)現人應立即高呼并通知現場主管，啟動B級救援程序，由單位主管組建現場控制小組執(zhí)行滅火，單位主管在組織滅火的同時需通知部門主管；

　　4)發(fā)生火災濃煙1米高，面積在1平方米以上，需啟動A級救援程序，第一發(fā)現人應高聲呼喊，使附近人員聽到或協(xié)助撲救，同時通知現場主管，現場主管立即通知部門主管和應急救援小組總指揮，應急救援小組各組成員以最快的速度到達現場執(zhí)行救援行動。總指揮安排專人負責撥打火警電話“119”，電話描述內容如下：單位名稱、所在區(qū)域、周邊標識性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到公司門口引導消防車輛；

　　5)發(fā)生火災后，應有專人負責斷水、斷電，現場控制小組組長組織各部門人員用滅火器材進行滅火。必須是先切斷電源，嚴禁使用水或其它液態(tài)滅火器滅火，以防觸電事故發(fā)生

　　6)發(fā)生火災時，為防止有人被困發(fā)生窒息傷害，由醫(yī)療救治小組準備毛巾，潤濕后蒙在口鼻上，搶救被困人員時，為其同樣準備毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。受傷人員救出后，醫(yī)療救治小組應采取簡單的救護方法急救，如用純凈水沖洗一下受傷部位，將污物沖洗干凈，再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。

　　7)安全疏散小組負責組織現場人員有序撤離，避免人員的無謂損傷；

　　8)事故處理結束后，寫出書面報告，內容包括：

　　事故發(fā)生的時間、地點；

　　事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步統(tǒng)計；

　　事故的原因判斷；

　　事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；

　　找出負責人，制定防止火災發(fā)生的預防措施。

　　應急管理制度 15

　　校園意外應急管理制度旨在建立一套有效的應對校園內突發(fā)意外事件的程序和策略，確保學生和教職員工的安全。它包括預防措施、應急預案、事故響應、事后處理和持續(xù)改進等多個環(huán)節(jié)。

　　內容概述：

　　1. 預防措施：通過定期安全檢查、安全教育和培訓，減少意外發(fā)生的可能性。

　　2. 應急預案：制定詳細的'操作指南，涵蓋各類可能的突發(fā)事件，如火災、地震、醫(yī)療急救等。

　　3. 事故響應：明確事故報告流程，快速調動應急資源，實施現場控制和人員疏散。

　　4. 事后處理：包括傷員救治、心理疏導、事故調查及責任認定等。

　　5. 持續(xù)改進：根據事故反饋，調整和完善應急預案，提升應對能力。

　　應急管理制度 16

　　第一章事故監(jiān)測與預警制度

　　第一條為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準確地告示危險

　　前兆、提前進行預測預警、采取有關措施，以便超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。

　　第二條事故監(jiān)測及預警的特點：

　　(一) 快速性。

　　即建立的預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎上,失去了快速性，事故預警就失去了意義。

　　(二) 準確性。

　　生產過程中的信息復雜多變，事故預警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關系到整個預警的成敗。要在短時間內對復雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的`信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。

　　(三) 完備性。

　　預警系統(tǒng)應能全面收集與事故相關的各類信息，據此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。

　　(四) 連貫性。

　　要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論，每一次的分析應以上次的分析為基礎，緊密銜接，才能確保預警分析的連貫和準確。

　　第三條建立事故監(jiān)測及預警的原則和要求構建事故監(jiān)測及預

　　警需要遵循及時、全面、高效的原則。

　　(一) 及時性原則

　　實行事故監(jiān)測及預警的出發(fā)點是“居安思�！�，即事故還在孕育和萌芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經濟損失和人員傷亡。

　　(二) 全面性原則

　　預警就是要對生產活動的各個領域進行全面監(jiān)測，及時發(fā)現異常情

　　況，盡最大努力保證人身、財產的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預警操作系統(tǒng)方面。

　　(三) 高效性原則

　　鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預告，并制訂合理適當的應急救援措施。

　　第四條預警系統(tǒng)的功能

　　此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象（如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等）傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設施送入計算機進行處理，處理結果經由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、 LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預警活動的前提，監(jiān)測的任務包括兩個方面：一是對安全生

　　產中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理（整理、分類、存儲、傳輸），建立信息檔案，進行比較。

　　第五條監(jiān)測與預警機構

　　為了保證事故監(jiān)測預警機制高效運轉，促進安全管理的預控工作，

　　特成立事故監(jiān)測預警機構，增加預警管理職能。

　　組長：礦長

　　副組長：生產副礦長安全副礦長機電副礦長總工程師成員：各科室、區(qū)隊（分廠）負責人

　　事故監(jiān)測預警機構辦公室設在調度室，辦公室主任由調度室主任兼任，其基本工作目標是保證我礦的生產經營建設、維護我礦的預警管理系統(tǒng)。

　　第六條日常管理

　　事故監(jiān)測預警機構辦公室應對日常監(jiān)控負責，對監(jiān)控到的突發(fā)事件，應根據事件大小、類別進行預測預警，并及時上報值班礦長及分管礦領導，同時將值班礦長或分管礦領導指示傳達到事發(fā)現場，并做好上傳下達記錄臺帳。

　　應急管理制度 17

　　調度應急管理制度是企業(yè)運營中的關鍵環(huán)節(jié)，其主要作用在于預防和應對各類突發(fā)事件，確保企業(yè)的正常運行。它通過制定詳盡的應急計劃，提高組織的反應速度和應對能力，降低因突發(fā)情況導致的損失，保障員工安全，維護企業(yè)聲譽，并保護企業(yè)的核心業(yè)務不受影響。

　　內容概述：

　　調度應急管理制度涵蓋了以下幾個核心方面：

　　1、風險識別與評估：識別可能發(fā)生的各種緊急情況，對風險進行評估，確定其可能性和影響程度。

　　2、應急預案編制：針對各類風險，制定詳細的`應急預案，明確職責分工，規(guī)定行動流程。

　　3、培訓與演練：定期組織員工進行應急知識培訓和實戰(zhàn)演練，提升員工應對能力。

　　4、資源配置：確保應急設備、物資充足，合理分配，以便在緊急情況下迅速調動。

　　5、通信與協(xié)調：建立有效的內部溝通機制，與外部相關部門保持聯系，確保信息暢通。

　　6、后期評估與改進：對每次應急響應進行總結評估，不斷優(yōu)化和完善應急制度。