項(xiàng)目采購(gòu)管理制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目采購(gòu)管理制度,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度1
一、所有部門(mén)的非工程采購(gòu)需經(jīng)過(guò)行政部,申請(qǐng)人需在實(shí)際采購(gòu)前向行政部提交由申請(qǐng)人部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn)的非工程采購(gòu)申請(qǐng)單。申請(qǐng)人可提出對(duì)供貨商的建議,由行政部統(tǒng)一采購(gòu)。
二、經(jīng)行政部采購(gòu)的項(xiàng)目包括(不僅限于)下列采購(gòu)項(xiàng)目:
1、公用事業(yè)及電話服務(wù)。
2、辦公用品、辦公設(shè)施、房屋、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛的租用。
3、機(jī)票、酒店代理。
4、貨物運(yùn)輸、郵政、郵電服務(wù)。
5、廣告、印刷服務(wù)。
6、辦公保險(xiǎn)。
7、與信息系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件設(shè)備及服務(wù)。這里的軟硬件設(shè)備包括各種電腦、服務(wù)器及周邊設(shè)備,如打印機(jī)、掃描儀、調(diào)制解調(diào)器、磁帶機(jī)等,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括交換機(jī)、路由器、布線系統(tǒng)、布線設(shè)備等,以及在上述設(shè)備上運(yùn)行的系統(tǒng)軟件,各種應(yīng)用軟件,各種為建設(shè)信息系統(tǒng)而需進(jìn)行外包的服務(wù)項(xiàng)目。此類用品的采購(gòu)需先申報(bào)管理信息部提出采購(gòu)建議,由行政部按建議具體實(shí)施采購(gòu)。
三、當(dāng)行政部所獲報(bào)價(jià)高于采購(gòu)申請(qǐng)單上申請(qǐng)人所要求價(jià)格的5%,或大于人民幣100元,需在申請(qǐng)人部門(mén)主管重新加簽后,方可向供貨商簽發(fā)采購(gòu)訂單。
四、所有采購(gòu)訂單需由行政部發(fā)出,采購(gòu)訂單應(yīng)由行政部授權(quán)簽發(fā)。
五、采購(gòu)訂單應(yīng)依據(jù)采購(gòu)申請(qǐng),發(fā)給經(jīng)審核的供應(yīng)商。無(wú)采購(gòu)申請(qǐng),行政部不能發(fā)出訂單,采購(gòu)訂單發(fā)出前,不得支付任何采購(gòu)預(yù)付款。
六、所有收貨必須由獨(dú)立于采購(gòu)人的'收貨人完成。收貨必須在訂單完成之后,否則收貨人員有權(quán)拒絕收貨。
七、庫(kù)管人員負(fù)責(zé)核實(shí)發(fā)票上的數(shù)量、金額是否和訂單一致,據(jù)此填寫(xiě)收貨報(bào)告。收貨人員立即通知申請(qǐng)人取走貨物,申請(qǐng)人須在收貨單上簽字。簽字的收貨報(bào)告、采購(gòu)申請(qǐng)單、發(fā)票交給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部作為付款憑證。
八、行政部每十天對(duì)未完成訂單進(jìn)行跟蹤。對(duì)滯期30天的訂單將在跟蹤后,決定訂單有效性。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度2
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對(duì)公司采購(gòu)招標(biāo)的管理,選擇合格的投標(biāo)方,維護(hù)公司利益,特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購(gòu)的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元及以上時(shí),項(xiàng)目物資采購(gòu)必須通過(guò)招標(biāo)的辦法選擇合作單位,并且至少有三家以上的單位參與競(jìng)標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者,可以不采用招標(biāo)方式。
1.項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元以下時(shí),項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu),按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇合作單位,填報(bào)《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2.經(jīng)公司董事會(huì)審批過(guò)的、與公司確立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3.某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
(1)全面招標(biāo)原則,凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
(2)整體招標(biāo)原則,項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo),不允許拆分。
。3)資質(zhì)審查原則,參加投標(biāo)的單位必須通過(guò)公司的資質(zhì)審查。
(4)低價(jià)中標(biāo)原則,在同等情況下,價(jià)低者中標(biāo)。
。5)透明公正原則,整個(gè)招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開(kāi),禁止暗箱操作。
(6)保密原則,做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作,以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé),工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成,招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購(gòu)主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過(guò)程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
。1)項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求,組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作,監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
。2)采購(gòu)人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì),建立合格投標(biāo)商的檔案,編制招標(biāo)文件。
。3)財(cái)務(wù)部人員,負(fù)責(zé)與其他部門(mén)共同編制標(biāo)底、參與評(píng)標(biāo)工作。
第3章 對(duì)投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購(gòu)的投標(biāo)單位必須經(jīng)過(guò)公司招標(biāo)小組的審查方可參加競(jìng)標(biāo),所有項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
。1)證照齊全、管理規(guī)范。
(2)在行業(yè)中有一定的知名度,技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
。3)在以往的'經(jīng)營(yíng)中信譽(yù)良好。
(4)近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對(duì)合格投標(biāo)單位的評(píng)估不是一成不變的,應(yīng)每隔一段時(shí)間重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等,評(píng)估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過(guò)程及要求
第12條 招標(biāo)的過(guò)程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問(wèn)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個(gè)階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
。1)招標(biāo)文件由采購(gòu)主管組織相關(guān)部門(mén)人員共同起草,經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
。2)規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
①正文內(nèi)容,即招標(biāo)內(nèi)容,包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
、诟郊䞍(nèi)容,包括物資需求清單、擬簽的合同等。
。3)招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價(jià)文件約定、合同造價(jià)的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價(jià)格、采購(gòu)過(guò)程中各種費(fèi)用的
提取方式及報(bào)價(jià)明細(xì)表等內(nèi)容。
。4)施工類工程采購(gòu)招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底,以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),若施工圖不能及時(shí)提供,應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
。5)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù),并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時(shí)根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購(gòu)物資的造價(jià),雙方就核對(duì)后物資總造價(jià)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請(qǐng)。
(1)招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布,按政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
。2)實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象從采購(gòu)經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
。3)若合格投標(biāo)單位檔案中沒(méi)有合適的投標(biāo)單位,由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方,錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
。1)在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前,招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
(2)招標(biāo)答疑要做好記錄工作,記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開(kāi)標(biāo)。
(1)在投標(biāo)文件收取截止日期后,原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
(2)項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開(kāi)標(biāo)工作,開(kāi)標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拆分,參與開(kāi)標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn),并將記錄開(kāi)標(biāo)內(nèi)容與過(guò)程的文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。
。1)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)一般采用最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)貨比三家的原則對(duì)各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
(2)招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求,并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況,客觀、公正地制定評(píng)標(biāo)辦法。
。3)評(píng)出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,并且投標(biāo)價(jià)格原則上應(yīng)該是合理的最低價(jià)。
(4)在投標(biāo)與定標(biāo)的過(guò)程中,與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
(5)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如果投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)相同或接近,則應(yīng)對(duì)比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)等,在這些方面占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
(6)確定中標(biāo)單位后,應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,并將結(jié)果以書(shū)面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同,并收集整理招標(biāo)過(guò)程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者,必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證,校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的,由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后,報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的,可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的,通過(guò)談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的,由學(xué)校組織招標(biāo):
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上,50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu):
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因,無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:
(一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程,在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí),由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的`代表、專家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價(jià)方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價(jià)格和條件,并以協(xié)議書(shū)的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度4
1.目的
控制采購(gòu)過(guò)程,保證所采購(gòu)物資和服務(wù)符合質(zhì)量要求.
2.范圍
適用于公司內(nèi)各類物資和服務(wù)的采購(gòu)管理.
3.職責(zé)
3.1總經(jīng)理辦公室后勤主管負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的實(shí)施,行政副主任負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的管理控制.
3.2品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)組織對(duì)分供方進(jìn)行評(píng)定和控制.
3.3各部門(mén)質(zhì)檢員或?qū)I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)物資和服務(wù)的驗(yàn)收.
4.程序
4.1根據(jù)采購(gòu)物資對(duì)服務(wù)質(zhì)量的影響程序,將采購(gòu)物資分為三類:
a類:對(duì)服務(wù)質(zhì)量有重大影響的物資.如:土建材料、木材、機(jī)電設(shè)備等.
b類:對(duì)服務(wù)質(zhì)量有直接影響的物資.如:娛樂(lè)設(shè)施、花草樹(shù)木、清潔物品用于客戶水電設(shè)施維修使用物資等.
c類:對(duì)服務(wù)質(zhì)量無(wú)明顯影響的物資.如:辦公文具等
4.2采購(gòu)資料
4.2.1物資使用部門(mén)負(fù)責(zé)提供采購(gòu)資料,包括:規(guī)格、名稱、價(jià)格、技術(shù)要求、相關(guān)國(guó)家、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等.
4.2.2總經(jīng)理辦公室后勤人員及時(shí)收集采購(gòu)資料,不斷按《分供方評(píng)估管理程序》調(diào)整《合格分供方名單》,并保存采購(gòu)資料.
4.3采購(gòu)計(jì)劃審批
4.3.1各物資使用部門(mén)每月于25日前根據(jù)工作計(jì)劃,填寫(xiě)《物資申請(qǐng)單》由部門(mén)經(jīng)理簽字后交總經(jīng)理辦公室后勤主管匯總后報(bào)總經(jīng)理審批.
4.3.2 《物資申請(qǐng)單》包括:物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法等內(nèi)容,必要時(shí)注明分供方名稱.
4.3.3計(jì)劃審批后后勤主管安排倉(cāng)管員根據(jù)庫(kù)存情況制作全公司采購(gòu)計(jì)劃填寫(xiě)《物資申請(qǐng)單》.
4.3.4后勤主管審核公司《物資申請(qǐng)單》,并將各部門(mén)《物資申請(qǐng)單》于26日前同時(shí)報(bào)總經(jīng)理或其授權(quán)人審批.
4.3.5審批工作在每月28日前完成.
4.3.6采購(gòu)員根據(jù)審批后的安排《物資申請(qǐng)單》及《合格分供方名單》實(shí)施采購(gòu).大批量集中采購(gòu)于月底前完成.
4.3.7后勤主管及時(shí)將各部門(mén)《物資申請(qǐng)單》中未列入全公司采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目反饋到各部門(mén).
4.3.8應(yīng)急物資的'采購(gòu)由部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理助理審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
4.3.9固定資產(chǎn)和高額物資采購(gòu)需加專項(xiàng)報(bào)告.
4.3.10各級(jí)管理采購(gòu)物資審批權(quán),按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行.
4.3.11需要采購(gòu)服務(wù)的部門(mén)提出服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng),經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理助理審核后報(bào)總經(jīng)理審批.
4.3.12按《分供方評(píng)估管理程序》或《設(shè)備(服務(wù))合格分供方名單》選擇合格分供方.
4.3.13按《合同審批程序》實(shí)施簽訂合約,合約必須明確我方要求,及雙方承擔(dān)的責(zé)任.
4.3.14嚴(yán)格履約.
4.4采購(gòu)物資的驗(yàn)證
4.4.1物資購(gòu)進(jìn)后,采購(gòu)員應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)檢員辦理入庫(kù)報(bào)檢手續(xù);庫(kù)管員根據(jù)《物資申請(qǐng)單》項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)及入庫(kù)登記,填寫(xiě)《入庫(kù)單》,做好臺(tái)帳記錄.
4.4.2質(zhì)檢員對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),若發(fā)現(xiàn)物資有標(biāo)識(shí)破損、遺失、模糊、物品受潮、水跡、油跡、破裂等異樣,必須打開(kāi)包裝進(jìn)行檢驗(yàn)或向經(jīng)理報(bào)告,填寫(xiě)《物資驗(yàn)收單》.
4.4.3如果采購(gòu)物資需在分供方供貨處進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),由后勤主管負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)質(zhì)檢員與分供方聯(lián)系,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,認(rèn)真填寫(xiě)《物資驗(yàn)收單》.
4.4.4如果客戶提出對(duì)我公司分供方驗(yàn)證時(shí),由后勤組負(fù)責(zé)雙方聯(lián)系,公司可以參考其意見(jiàn),但客戶的驗(yàn)證結(jié)果不能代替公司對(duì)采購(gòu)物資的檢驗(yàn).
4.4.5機(jī)電設(shè)備等技術(shù)性較強(qiáng)的物資驗(yàn)收由物資申請(qǐng)部門(mén)組織或指定專人驗(yàn)收其技術(shù)性能等.
4.4.6使用部門(mén)(人)在使用物資前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,以確保其質(zhì)量符合要求.
4.4.7服務(wù)質(zhì)量驗(yàn)收由服務(wù)申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé).
4.4.8當(dāng)出現(xiàn)不合格物資時(shí),由質(zhì)檢員填寫(xiě)《不合格物資處理單》,并呈請(qǐng)部門(mén)經(jīng)理審批,由采購(gòu)員按審批意見(jiàn)處理執(zhí)行.
4.4.9對(duì)小批量采購(gòu)的a、b類物及首次承接的分供方可采取全部檢驗(yàn)的方法.
4.4.10采購(gòu)?fù)瓿珊蟛少?gòu)的有關(guān)文件由使用部門(mén)及后勤各自保存?zhèn)浞菀詡洳殚?
4.4.11對(duì)采購(gòu)服務(wù)不合格項(xiàng)由服務(wù)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)合同等,要求分供方賠償或返工.
4.5物資的保管按《倉(cāng)庫(kù)管理程序》執(zhí)行.
5.監(jiān)督執(zhí)行
由總經(jīng)理辦公室監(jiān)督執(zhí)行.
6.支持性和相關(guān)性文件
bvpqs4.6-01-01 《a、b、c類物資合格供應(yīng)商名單》
bvpqs4.15-01 《倉(cāng)庫(kù)管理程序》
bvpqs4.6-01-02 《設(shè)備(服務(wù))合格分供方名單》
7.質(zhì)量記錄及表格
bvpqs4.6-01-f1-01《物資申請(qǐng)單》
bvpqs4.6-01-f2-01《入庫(kù)單》
bvpqs4.6-01-f3-01《物資驗(yàn)收單》
bvpqs4.6-01-f4-01《不合格物資處理單》
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度5
“世行綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”工程或設(shè)備采購(gòu)程序及使用管理
一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟(jì)性
世行對(duì)貸款的使用,特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視,對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核,使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿足項(xiàng)目需要的條件下,資金使用最經(jīng)濟(jì)。
2、有效性
項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性,還要看其是否有效,也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程,能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇,必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu),使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量,降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本,達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行,世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定,采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),過(guò)程要透明,堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì),如有違反規(guī)定,一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。
二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式
世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中,根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)(貨比三家)、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式!皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下:
造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu);貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過(guò)50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu),低于50萬(wàn)美元,高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。
三、詢價(jià)采購(gòu)
詢價(jià)采購(gòu)(俗稱貨比三家),實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo),是在比較幾家廠商或經(jīng)銷(xiāo)商(至少三家)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中,有部分設(shè)備或工程采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此,對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。
1、詢價(jià)采購(gòu)的程序
。1)編制詢價(jià)邀請(qǐng)函
詢價(jià)邀請(qǐng)函是詢價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求,內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等,并標(biāo)明詢價(jià)編號(hào)、詢價(jià)日期、詢價(jià)截止期。
(2)發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函
編制好詢價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人,報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠,也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷(xiāo)售的代理公司。
(3)報(bào)價(jià)和詢價(jià)截止
在詢價(jià)截止期前,報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū),報(bào)價(jià)書(shū)除按詢價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外,還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢價(jià)截止后,停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。
。4)審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)
首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審,去掉明顯不滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū),只有滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函基本要求,而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū),才能參加評(píng)比,評(píng)比原則有以下幾點(diǎn):
、僦饕夹g(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū),對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較,合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。
、谠趦r(jià)格相同情況下,如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的.主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價(jià)書(shū)要求,合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。
(5)編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告
評(píng)比結(jié)束后,將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果,以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告,評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
①基本情況概述:采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢價(jià)書(shū)份數(shù),到詢價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。
、谠u(píng)比情況介紹:認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由,價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。
、鄹奖恚赫J(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表
。6)詢價(jià)結(jié)果報(bào)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查,但前兩個(gè)詢價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢價(jià)材料包括詢價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢價(jià)結(jié)果,才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢價(jià),可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。
。7)簽定合同
得出評(píng)比結(jié)果,前兩個(gè)詢價(jià)材料經(jīng)世行審批后,項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知,并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同,合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
。8)質(zhì)量驗(yàn)收
物資材料設(shè)備交貨后,項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員,根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。
。9)申請(qǐng)付款
物資材料設(shè)備驗(yàn)收后,區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核,審核無(wú)誤后,辦理款項(xiàng)支付。
2、憑證的管理
各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案,每一個(gè)采購(gòu)合同,從發(fā)詢價(jià)函到貨物驗(yàn)收,每一步都要留存相應(yīng)的憑證,按時(shí)間和程序建立檔案,以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。
[NextPage] 采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括:①詢價(jià)邀請(qǐng)函及詢價(jià)表;②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表(附資質(zhì)證明材料);③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表;④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件(前兩個(gè)合同);⑤買(mǎi)賣(mài)雙方簽署采購(gòu)合同;⑥貨物驗(yàn)收單;⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。
四、實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題
。1)同時(shí)發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)函,世行規(guī)定,同一批貨物的詢價(jià)函必須是同日發(fā)出,并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日,以保證詢價(jià)采購(gòu)的公平性。
。2)詢價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行
各種詢價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列:詢價(jià)→報(bào)價(jià)→評(píng)審→報(bào)批→批準(zhǔn)→簽合同→貨物驗(yàn)收→取得發(fā)票。在詢價(jià)采購(gòu)文件中,不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后,簽合同日期在前、詢價(jià)日期在后等,違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。
(3)報(bào)價(jià)商資質(zhì)
在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中,有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明,這將影響其取得合同的可能,取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
。4)必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則
①世行規(guī)定,要在所有滿足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低,但其質(zhì)量不能滿足詢價(jià)要求的報(bào)價(jià)商,必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外,使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
、谠谶M(jìn)行價(jià)格比較時(shí),要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi),其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較,以保證比較的公平性。
、墼诔霈F(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí),必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念,要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。
(5)詢價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致
詢價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價(jià)文件不應(yīng)涂改,如確需修改的,必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
。6)出廠價(jià)、零售價(jià)要明確
報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià),否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是,貨物出廠價(jià)按100%支付,零售價(jià)按75%支付。
。7)認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案
世行規(guī)定“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此,采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要,必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案,以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范,就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu),不支付貨款,這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求
(1)物資設(shè)備驗(yàn)收
貨物到達(dá)港口和車(chē)站后,應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作:
、偌皶r(shí)與供貨商聯(lián)系,獲得提貨單證,并盡快前往港口、車(chē)站提取貨物;
②收到貨物后,馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試;
、垡鶕(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足,要及時(shí)通知供貨商;外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況,要收集非自身人為造成的破損證據(jù),向供貨商提出更換和索賠;檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況,要及時(shí)停機(jī),馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系,通報(bào)情況。
。2)物資設(shè)備登記
年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu),包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資,在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈,區(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位,各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單,對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記,按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。
。3)設(shè)備報(bào)修
招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備,采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年,計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車(chē)二年或5萬(wàn)公里,這些設(shè)備在使用過(guò)程中,如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞,各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系,同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦,情況報(bào)告要詳細(xì)、完整,并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素,以便按要求更換或修復(fù),不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項(xiàng)目車(chē)輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹
。ㄒ唬┪袊(guó)際招標(biāo)代理
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu),必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此,在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)代理。我們正在選擇招標(biāo)代理公司。
(二)編寫(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件(標(biāo)書(shū))
招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此,招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件,首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查,審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批,經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
。ㄈ┑菆(bào)招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后,要由代理公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告,通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容,發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),開(kāi)標(biāo)日期等信息。
。ㄋ模╅_(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)代理公司,組織用戶和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo),當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)代理公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專家,參加由用戶、招標(biāo)代理和專家三方組成的評(píng)標(biāo)組,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由區(qū)項(xiàng)目辦(或財(cái)政廳)以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查,經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司譯成英文報(bào)世行審批。
。┦跇(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)代理公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商,并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。
。ㄆ撸┺k理進(jìn)口許可
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。
(八)辦理減免車(chē)輛進(jìn)口關(guān)稅
根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定,以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》,對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的,則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下:
代理公司與供貨商簽定合同后,區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料:
1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約(復(fù)印件),如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定,也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。
2、進(jìn)口物資(車(chē)輛)清單。
3、進(jìn)口批文(車(chē)輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文)。
4、采購(gòu)合同(英文復(fù)印件)。
5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。
受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下:
1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。
2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。
3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。
。ň牛﹫(bào)關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》,統(tǒng)一委托有關(guān)公司進(jìn)行報(bào)關(guān)。
貨物到達(dá)港口后,區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫(kù)等手續(xù)。并通知各項(xiàng)目單位派員前往港口提貨(接車(chē))。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度6
第一條目的
為規(guī)范公司及各項(xiàng)目部物資的采購(gòu)工作,為規(guī)范采購(gòu)部的部門(mén)管理行為,管理依據(jù),管理標(biāo)準(zhǔn),做到“非人管人,制度管人,流程做事”的管理方式,提高工作效率,降低采購(gòu)成本,特制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司所有物資采購(gòu)工作。
第三條權(quán)責(zé)
。1)采購(gòu)部負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行監(jiān)督。
。2)采購(gòu)部有權(quán)根據(jù)本制度對(duì)違反制度的人員進(jìn)行處罰和提出處理意見(jiàn)。
。3)項(xiàng)目部及公司各相關(guān)部門(mén)具體執(zhí)行此制度的要求。
第四條材料計(jì)劃
1、材料上報(bào):公司及項(xiàng)目部的所需材料均需按照標(biāo)準(zhǔn)版本上報(bào)至公司采購(gòu)群,由總經(jīng)理審閱批示。在無(wú)特殊批示后視為同意采購(gòu)。其他形式均不認(rèn)可,視為無(wú)效計(jì)劃。材料上報(bào)日期按規(guī)定日期上報(bào),不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)材料(領(lǐng)導(dǎo)特殊批示的除外),視為無(wú)效計(jì)劃。在材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不確定就上報(bào),視為無(wú)效計(jì)劃。為統(tǒng)一采購(gòu)以節(jié)省最大成本,現(xiàn)將材料上報(bào)做如下規(guī)定:
2、計(jì)劃類別
。1)材料總計(jì)劃。
。2)月度材料計(jì)劃。
。3)周材料計(jì)劃。
。4)急需材料采購(gòu)計(jì)劃。
。5)特殊材料計(jì)劃。
3、具體計(jì)劃及時(shí)間節(jié)點(diǎn)說(shuō)明
。1)材料總計(jì)劃:指項(xiàng)目部接到工程后,項(xiàng)目部制作出該工程所需材料名稱,數(shù)量,規(guī)格,標(biāo)準(zhǔn),要求,做出計(jì)劃,動(dòng)工前10天上交采購(gòu)部,采購(gòu)部接到總計(jì)劃后,進(jìn)行材料的比對(duì),做出市場(chǎng)分析,制定出材料內(nèi)部計(jì)劃.做出材料價(jià)格資金預(yù)算。提前尋找供應(yīng)合作商,出成本表。采購(gòu)部經(jīng)理合理分配采購(gòu)人員的對(duì)接工作。
。2)月度材料計(jì)劃:每個(gè)月25號(hào)到30號(hào),項(xiàng)目部根據(jù)倒排工期的情況,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),上報(bào)次月材料需求計(jì)劃給采購(gòu)部,采購(gòu)部根據(jù)此計(jì)劃,聯(lián)系供應(yīng)商,制定出材料價(jià)格,同時(shí)對(duì)大型材料做到提前考察價(jià)格,核算加工周期。做出月度資金使用計(jì)劃,每月1號(hào)到5號(hào)上交財(cái)務(wù),做到有計(jì)劃支付。如果項(xiàng)目工期短,能夠在當(dāng)月完成的,只需上報(bào)材料總計(jì)劃,不需要上報(bào)月度計(jì)劃。
。3)周材料計(jì)劃:指以四天為一個(gè)周期,每個(gè)周期項(xiàng)目部上報(bào)近期的材料,材料上報(bào)時(shí)需按預(yù)算編制的科目編制上報(bào)需求計(jì)劃。周六提交周采購(gòu)計(jì)劃,周日、周一完成詢價(jià)并提交詢價(jià)表;周二前一般材料進(jìn)場(chǎng),大宗材料,加工類材料,甲定類材料,附樣品類材料,不明確類材料完成定價(jià)、采樣和確定進(jìn)場(chǎng)日期。周二提交周采購(gòu)計(jì)劃,周三、周四完成詢價(jià)并提交詢價(jià)表;周五前一般材料進(jìn)場(chǎng),大宗材料,加工類材料,甲定類材料,附樣品類材料,不明確類材料完成定價(jià)、采樣和確定進(jìn)場(chǎng)日期。
。4)急需材料采購(gòu)計(jì)劃;指項(xiàng)目部施工中遇到特殊情況,需要購(gòu)買(mǎi)的材料。項(xiàng)目部電話說(shuō)明急需類材料的購(gòu)買(mǎi)的具體原因,通知采購(gòu)部經(jīng)理、總經(jīng)理,經(jīng)批準(zhǔn)以后,采購(gòu)部方可進(jìn)行采購(gòu),及時(shí)補(bǔ)報(bào)材料計(jì)劃。
。5)特殊材料計(jì)劃.有總經(jīng)理簽字特別批示的材料,按需求日期優(yōu)先購(gòu)進(jìn)。
第五條材料采購(gòu)
1、材料詢價(jià)
針對(duì)材料計(jì)劃,對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)的采購(gòu)員在拿到材料采購(gòu)計(jì)劃后,首先明確相關(guān)材料的具體型號(hào)數(shù)量和具體要求。倉(cāng)庫(kù)有的材料優(yōu)先應(yīng)用到項(xiàng)目中,沒(méi)有的材料在與項(xiàng)目部確認(rèn)好最終的相關(guān)要求后開(kāi)始詢價(jià)。本著“貨比三家,物美價(jià)廉”的原則,對(duì)詢價(jià)供應(yīng)商數(shù)量要求至少三家以上。具體規(guī)定和要求如下:
(1)采購(gòu)員在詢價(jià)時(shí),原則上可以找任何滿足條件的供應(yīng)商詢價(jià),但針對(duì)詢價(jià)中供應(yīng)商隨意找人代替或者頂包,對(duì)相關(guān)責(zé)任人每次500元處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
。2)在詢價(jià)單中,對(duì)供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格隨意增大或更改來(lái)鎖定某個(gè)供應(yīng)商或者謀取個(gè)人利益,對(duì)相關(guān)責(zé)任人做開(kāi)除處理,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
。3)所有采購(gòu)人員不得向供應(yīng)商泄露公司信息或機(jī)密,不得將物資的底價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)方的信息透露,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)責(zé)任人處以1000元的處罰。
。4)針對(duì)材料價(jià)值一萬(wàn)元以下,五千元以上或者單項(xiàng)過(guò)千的出具詢價(jià)單由采購(gòu)部經(jīng)理審批同意后購(gòu)買(mǎi);一萬(wàn)元以上(含一萬(wàn)元)的材料出具詢價(jià)單后由預(yù)算部領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),總經(jīng)理審批同意后方可購(gòu)買(mǎi),詢價(jià)單必須貨真價(jià)實(shí),發(fā)現(xiàn)弄虛作假,對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款,采購(gòu)部經(jīng)理對(duì)其負(fù)責(zé)抽查落實(shí),公司抽查。
。5)詢價(jià)單針對(duì)材料,不針對(duì)個(gè)人或項(xiàng)目,可共享使用。針對(duì)詢價(jià)單的'時(shí)效性,一個(gè)月之內(nèi),在價(jià)格無(wú)變動(dòng)的情況下同一種材料無(wú)需再出具詢價(jià)單;
(6)針對(duì)簽訂合同的長(zhǎng)期供貨商,在詢價(jià)時(shí)優(yōu)先考慮;針對(duì)開(kāi)具專票的供應(yīng)商,在詢價(jià)時(shí)優(yōu)先考慮;針對(duì)廠家源頭類供貨商,詢價(jià)時(shí)優(yōu)先考慮。
2、材料對(duì)比
(1)材料價(jià)格確定后,數(shù)量較大的材料與預(yù)算清單材料價(jià)格對(duì)比,發(fā)現(xiàn)材料價(jià)格差異大或高于預(yù)算價(jià)格時(shí),有詢價(jià)單的在詢價(jià)單上注明,簽字時(shí)進(jìn)一步說(shuō)明,沒(méi)詢價(jià)單的要首先上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
。2)材料數(shù)量較大的材料,累計(jì)數(shù)量超過(guò)預(yù)算量時(shí),協(xié)助項(xiàng)目查清原因并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
3、材料采購(gòu)工作
。1)樣品確認(rèn)。由采購(gòu)員聯(lián)系供應(yīng)商提供多家相應(yīng)樣品,由項(xiàng)目部或者甲方確認(rèn)。在樣品確認(rèn)后,項(xiàng)目部更改或取消,造成損失的由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)并向總經(jīng)理匯報(bào),采購(gòu)部協(xié)助退貨或退至倉(cāng)庫(kù)。
(2)甲方指定材料。指定材料由采購(gòu)部和項(xiàng)目部一起向總經(jīng)理匯報(bào),包括價(jià)格和付款方式等問(wèn)題。在總經(jīng)理批復(fù)后按相應(yīng)采購(gòu)流程購(gòu)買(mǎi)。
。3)采購(gòu)員在供應(yīng)商樣品確認(rèn)后上報(bào)詢價(jià)單批復(fù),由采購(gòu)員與之簽訂合同(公司統(tǒng)一版本)。合同要求保密,在合同中必須注明單價(jià)、材料型號(hào)及發(fā)票的類型和開(kāi)具發(fā)票的時(shí)間,資料完善,合同的其他具體要求按公司制度執(zhí)行。
。4)針對(duì)材料采購(gòu),采購(gòu)員需在4天的采購(gòu)周期內(nèi)完成一般材料采購(gòu),未進(jìn)場(chǎng)的,首先由采購(gòu)部經(jīng)理詢問(wèn)延遲進(jìn)場(chǎng)的原因,并催促盡快進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)一步未進(jìn)場(chǎng)的材料,每項(xiàng)對(duì)采購(gòu)員處100元罰款,并隨時(shí)間的延長(zhǎng)進(jìn)行累計(jì)。若因其他部門(mén)的原因?qū)е虏少?gòu)計(jì)劃落后而延誤交期的,采購(gòu)部門(mén)不以受到處罰;若因其他部門(mén)申報(bào)清單出錯(cuò),并沒(méi)有及時(shí)變更導(dǎo)致采購(gòu)錯(cuò)誤的,采購(gòu)部不以受到處罰;若因生產(chǎn)中,材料清單發(fā)生臨時(shí)變更未及時(shí)給予通知導(dǎo)致采購(gòu)錯(cuò)誤的,采購(gòu)部不以受到處罰。
(5)針對(duì)大宗材料,加工類材料,甲定類材料,附樣品類材料,采購(gòu)員需在4天的采購(gòu)周期內(nèi)完成材料采樣,詢價(jià),結(jié)合項(xiàng)目部材料使用情況制定出進(jìn)貨時(shí)間,結(jié)點(diǎn).未能按時(shí)供貨的給與100元處罰,對(duì)于項(xiàng)目上剩余材料過(guò)多,或由于變更造成材料剩余,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),采購(gòu)部協(xié)助辦理退貨或退倉(cāng)庫(kù)手續(xù).
。6)采購(gòu)材料的價(jià)格。針對(duì)采購(gòu)的材料,采購(gòu)員需對(duì)材料價(jià)格負(fù)責(zé)。在審批過(guò)程中或在以后查核中明顯高于現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)20%的,一次性罰款500元;高于現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)30%的,一次性罰款1000元;累計(jì)3次以上或此項(xiàng)累計(jì)罰款金額在1000元以上的對(duì)工作安排作調(diào)整。在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)價(jià)格下降做出巨大貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元.若因生產(chǎn)進(jìn)行中出現(xiàn)的突發(fā)采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)部應(yīng)盡力保證以‘為公司節(jié)約成本的理念’進(jìn)行采購(gòu),若在急需的采購(gòu)中價(jià)格略高于市場(chǎng)價(jià)的,公司采購(gòu)部應(yīng)以實(shí)際情況考慮,不對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行懲罰。
。7)采購(gòu)材料的數(shù)量。采購(gòu)員需根據(jù)項(xiàng)目上所報(bào)計(jì)劃來(lái)確定采購(gòu)數(shù)量,原則上不得大于項(xiàng)目上所報(bào)材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(砂石料或者磚等地材因湊車(chē)增加數(shù)量的經(jīng)項(xiàng)目部確認(rèn)同意后的除外)。在項(xiàng)目材料驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)量弄虛作假,查明原因后如是采購(gòu)員弄虛作假,每次處200元經(jīng)濟(jì)處罰,并追究相關(guān)責(zé)任;如是供應(yīng)商弄虛作假,采購(gòu)員首先要通知供應(yīng)商本批次貨物按實(shí)際到貨數(shù)量結(jié)算,并根據(jù)實(shí)際情況作出部分經(jīng)濟(jì)處罰。
。8)采購(gòu)材料的質(zhì)量。采購(gòu)員需根據(jù)項(xiàng)目要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定采購(gòu)質(zhì)量,在項(xiàng)目材料驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量弄虛作假,以次充好,查明原因后如是采購(gòu)員弄虛作假,每次處200元經(jīng)濟(jì)處罰,并追究相關(guān)責(zé)任;如是供應(yīng)商弄虛作假,采購(gòu)員首先要通知供應(yīng)商退貨或更換,并根據(jù)實(shí)際情況作出部分經(jīng)濟(jì)處罰。
(9)材料進(jìn)度跟催。由供應(yīng)商送貨材料,加工類材料等有送貨周期的材料,采購(gòu)員需及時(shí)跟進(jìn),掌握送貨進(jìn)度,保證工地正常施工。
第六條材料入庫(kù)
。1)每個(gè)項(xiàng)目部由公司指定具體的材料收料員,每一項(xiàng)材料入庫(kù)必須由收料員本人驗(yàn)收,及時(shí)開(kāi)具相應(yīng)的材料入庫(kù)單;收料員不在場(chǎng)時(shí),由他指定相應(yīng)人員臨時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),后期本人核實(shí)無(wú)誤后開(kāi)具相應(yīng)的材料入庫(kù)單。不能滯后采購(gòu)部的單據(jù)手續(xù)工作。
。2)相關(guān)資料務(wù)必貨到資料到,資料要真實(shí)有效,,對(duì)隨貨帶去的材料相關(guān)資料(包括但不限于合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等)統(tǒng)一隨材料交付材料員保管,資料不全的由收料員向采購(gòu)員通知補(bǔ)全,后期項(xiàng)目部丟失的,采購(gòu)部不在負(fù)責(zé),由項(xiàng)目部自行解決。相關(guān)的資料一定是廠家蓋章或者供應(yīng)商蓋章,否則視為無(wú)效資料,需重新提供。
。3)項(xiàng)目部對(duì)驗(yàn)收后的材料數(shù)量和初步的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。收料員接到材料到貨通知后,對(duì)應(yīng)清單數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做出記錄,需要測(cè)量的進(jìn)行測(cè)量,同時(shí)對(duì)材料表面質(zhì)量進(jìn)行初步檢測(cè),需要通知技術(shù)員的有技術(shù)員檢測(cè),無(wú)異議,在清單上簽字或開(kāi)證明,材料清單或收據(jù)上必須有章或供貨商簽字,否則視為無(wú)效票據(jù),再辦理入庫(kù)手續(xù),有異議的由采購(gòu)員協(xié)調(diào)退貨或其它方式處理,原則上后期發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不對(duì)或者損壞的情況由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),采購(gòu)部協(xié)助解決。內(nèi)在質(zhì)量問(wèn)題有采購(gòu)員,項(xiàng)目部,供應(yīng)商共同分析,協(xié)商解決。
(4)收料員根據(jù)實(shí)際收貨數(shù)量和質(zhì)量開(kāi)具入庫(kù)單,采購(gòu)員根據(jù)實(shí)際驗(yàn)收的材料數(shù)量和質(zhì)量與相關(guān)供應(yīng)商結(jié)算。
(5)采購(gòu)部單據(jù)按預(yù)算編制材料分類初步統(tǒng)計(jì)與預(yù)算量對(duì)比,做出預(yù)警,給項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù).
第七條材料賬款
1、材料預(yù)付款及定金
。1)針對(duì)部分材料需要預(yù)付款的情況,采購(gòu)員盡量采用預(yù)付款方式,預(yù)付款時(shí)手續(xù)要齊全(手續(xù)見(jiàn)財(cái)務(wù)制度),減少個(gè)人借款,卻有需要通過(guò)借款的方式,在公司統(tǒng)一版本的借條上面需要寫(xiě)明錢(qián)數(shù),借款項(xiàng)目部和用途(如能寫(xiě)清楚單價(jià)數(shù)量也要寫(xiě)明)。部門(mén)經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字,總經(jīng)理簽字。如借款金額大于或者等于十萬(wàn)還需要董事長(zhǎng)簽字。簽字完成后交到財(cái)務(wù)部。
。2)借款需要在財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)沖減,具體要求見(jiàn)財(cái)務(wù)部規(guī)章制度。
2、對(duì)賬支付
。1)每項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)的材料應(yīng)和預(yù)算編制對(duì)應(yīng)由采購(gòu)員詳細(xì)的記錄購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、材料數(shù)量、型號(hào)、價(jià)格、供應(yīng)商名稱、付款方式、是否開(kāi)具發(fā)票及發(fā)票類型;采購(gòu)部統(tǒng)計(jì)人員對(duì)相關(guān)材料對(duì)應(yīng)計(jì)劃按實(shí)際貨單做出詳細(xì)統(tǒng)計(jì),做后期對(duì)賬核帳使用。
。2)相關(guān)簽字手續(xù)
。3)個(gè)人報(bào)銷(xiāo)
針對(duì)由采購(gòu)員個(gè)人報(bào)銷(xiāo)的材料單據(jù),采購(gòu)員應(yīng)提供相應(yīng)的支付憑證,包括小票,微信截圖等。其他要求需按財(cái)務(wù)部和公司相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行。
。4)供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬
針對(duì)由財(cái)務(wù)部直接轉(zhuǎn)賬的材料單據(jù),采購(gòu)員應(yīng)根據(jù)其開(kāi)具的發(fā)票準(zhǔn)確的提供相應(yīng)的收款帳號(hào),因帳號(hào)提供錯(cuò)誤而延遲支付的,針對(duì)情況,由供應(yīng)商或者采購(gòu)員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)禁將供應(yīng)商的款項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人等挪用公司款項(xiàng)的情況出現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次處100元的罰款,并追究相關(guān)法律責(zé)任。其他要求需按財(cái)務(wù)部和公司相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行。
。5)供應(yīng)商掛賬
針對(duì)掛賬支付的材料單據(jù),采購(gòu)員填寫(xiě)單據(jù)時(shí)應(yīng)寫(xiě)明掛賬單位(與開(kāi)具發(fā)票單位一致,其他特殊情況需提前向財(cái)務(wù)部說(shuō)明)和詳細(xì)的工程名稱。與公司長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商在工地出現(xiàn)退貨的情況時(shí),退貨單同樣需附上掛賬單并寫(xiě)明為退貨,掛賬金額為負(fù)數(shù),掛賬聯(lián)為掛賬單第3聯(lián)。采購(gòu)員每月與合作供應(yīng)商核對(duì)賬目一次,確保無(wú)漏帳,重帳,錯(cuò)賬。其他要求需按財(cái)務(wù)部和公司相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行。
(6)供應(yīng)商掛賬付款
在掛賬的供應(yīng)商滿足付款條件后,由供應(yīng)商開(kāi)具相應(yīng)的收款收據(jù),采購(gòu)員在收款收據(jù)后粘貼對(duì)應(yīng)的掛賬單第二聯(lián),執(zhí)行付款手續(xù)。付款采用少付勤付,有采購(gòu)人員,或財(cái)務(wù)人員主動(dòng)通知供應(yīng)商方式,提高公司信用度,增加掛賬額.減少不必要的手續(xù).其他要求需按財(cái)務(wù)部和公司相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行。
第八條剩余物資處理
。1)項(xiàng)目部出現(xiàn)的剩余材料,數(shù)量大的由項(xiàng)目部向領(lǐng)導(dǎo)做出回報(bào),同時(shí)由材料員提出退貨申請(qǐng),由采購(gòu)人員聯(lián)系供應(yīng)商退貨,并開(kāi)具退貨單,由項(xiàng)目部簽字認(rèn)可,以付.賬的由供應(yīng)商將貨款打回財(cái)務(wù)帳戶或以現(xiàn)金退款,具體方法按財(cái)務(wù)要求辦理手續(xù).掛賬的,退貨單需附上掛賬單并寫(xiě)明為退貨,掛賬金額為負(fù)數(shù),掛賬聯(lián)為掛賬單第3聯(lián)。
(2)項(xiàng)目部出現(xiàn)的剩余材料,數(shù)量較小的(能退則退),不能退貨的材料,由材料員辦理退庫(kù)手續(xù),與采購(gòu)員一同將材料退至倉(cāng)庫(kù)內(nèi),按進(jìn)貨價(jià)的50%-70%價(jià)退出項(xiàng)目成本.
。3)多次能利用的材料,由材料員辦理退庫(kù)手續(xù),與采購(gòu)員一同將材料退至倉(cāng)庫(kù)內(nèi),辦理入庫(kù)手續(xù).
第九條其他工作
1、材料售后質(zhì)保
在相關(guān)的材料在購(gòu)買(mǎi)時(shí),如燈具,機(jī)械等需在單據(jù)上注明保修期限。在保修期內(nèi)由采購(gòu)人員聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行維修保養(yǎng);在保修期外由項(xiàng)目部和采購(gòu)部協(xié)商解決。
2、發(fā)展定點(diǎn)供應(yīng)商
(1)發(fā)展優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議。
。2)盡力做到供應(yīng)商直接供貨到施工現(xiàn)場(chǎng),由項(xiàng)目部直接驗(yàn)收、入庫(kù)。
。3)發(fā)展聯(lián)營(yíng)供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量,堅(jiān)持每月每個(gè)采購(gòu)員增加一名長(zhǎng)期合作掛賬供應(yīng)商,也作為采購(gòu)部月度考核的重要內(nèi)容。
3、合同
采購(gòu)部的材料合同均采用公司同一版本,采購(gòu)員在簽訂合同時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
。1)合同一定要注明開(kāi)具發(fā)票的類型和開(kāi)具發(fā)票對(duì)應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
。2)合同對(duì)相關(guān)的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量作出明確的要求,針對(duì)要求要有相關(guān)的制約措施。
(3)合同相關(guān)附件一起準(zhǔn)備齊全后申請(qǐng)蓋章,附件主要包括但不限于供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開(kāi)戶許可證,法人或者代理人的身份證復(fù)印件,代理人的委托書(shū)等,附件上面一定要有供應(yīng)商的公章認(rèn)可。
項(xiàng)目采購(gòu)管理制度7
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司小型項(xiàng)目的內(nèi)部采購(gòu)行為,降低采購(gòu)成本,提高工作效率,根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)法律、法規(guī),依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公司小型項(xiàng)目,是指由公司自有資金投資建設(shè)工程、服務(wù)外包和運(yùn)營(yíng)管理范疇內(nèi)的事項(xiàng),超出本辦法規(guī)定金額以外的公司項(xiàng)目和財(cái)政資金項(xiàng)目參照武經(jīng)開(kāi)辦〔20xx〕54號(hào)《進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)管理工作的暫行規(guī)定》文件精神執(zhí)行。公司小型項(xiàng)目范圍界定為(詳見(jiàn)附件一):
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)類
1、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以下的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目;
2、單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的新建、改建、擴(kuò)建、修繕和裝飾等施工項(xiàng)目;
3、單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以下的材料、設(shè)施、設(shè)備等貨物采購(gòu)項(xiàng)目;
4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于1、2、3款的,但是總合同估算價(jià)在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。
。ǘ┓⻊(wù)外包類
1、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目概念性方案設(shè)計(jì)、物業(yè)管理、平面廣告等服務(wù);
2、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目造價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、專有技術(shù)認(rèn)定、項(xiàng)目建議書(shū)策劃等專業(yè)咨詢服務(wù)。
。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)管理類
1、運(yùn)營(yíng)消耗物料的批量采購(gòu)項(xiàng)目;
2、辦公設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)的采購(gòu)。
第三條 公司小型項(xiàng)目的內(nèi)部采購(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)或已經(jīng)獲準(zhǔn)實(shí)施,資金已經(jīng)落實(shí);
。ǘ┛辈旌驮O(shè)計(jì)采購(gòu):規(guī)劃紅線已經(jīng)取得;
。ㄈ┦┕ず捅O(jiān)理采購(gòu):設(shè)計(jì)完成,取得技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃許可證等(如有);
。ㄋ模┴浳锛昂牟牟少(gòu):貨物及耗材的性能、內(nèi)容、數(shù)量已經(jīng)確定。
第四條 公司小型項(xiàng)目的采購(gòu),需經(jīng)公司批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,具體填報(bào)《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》(附件二)。項(xiàng)目單項(xiàng)金額在5千元以內(nèi)(含)的采購(gòu)需求,由各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)實(shí)施;5千元以上的,由公司領(lǐng)導(dǎo)審批實(shí)施。
第五條 公司小型項(xiàng)目的內(nèi)部采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用原則。
第二章 采購(gòu)方式
第六條 公司小型項(xiàng)目的內(nèi)部采購(gòu)采用邀請(qǐng)招標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)方式進(jìn)行。
第七條 邀請(qǐng)招標(biāo)是公司小型項(xiàng)目?jī)?nèi)部采購(gòu)的主要方式,應(yīng)公開(kāi)邀請(qǐng)不少于三家(含三家)具備承擔(dān)項(xiàng)目服務(wù)能力、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)良好的特定法人或者依法成立的組織參加投標(biāo)。
第八條 符合下列情形之一的.,可以采用比價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu):
。ㄒ唬┕浪憬痤~在20萬(wàn)元以下的單項(xiàng)或分項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目;
。ǘ┌幢巨k法組織重新邀請(qǐng)招標(biāo)未能成立的。
第九條 符合下列情形之一的,可以直接采購(gòu):
。ㄒ唬⿲賶艛嘈袠I(yè),只能從唯一服務(wù)商處采購(gòu)的;
。ǘ┏鲇谠许(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需繼續(xù)從原服務(wù)商處采購(gòu)的;
。ㄈ┎少(gòu)范圍較小且單項(xiàng)估算價(jià)10萬(wàn)元以下的專業(yè)服務(wù)或?qū)I(yè)設(shè)備采購(gòu),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,已確定服務(wù)商的;
。ㄋ模┌l(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,需緊急實(shí)施的。
第三章 采購(gòu)程序
第十條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的公司小型項(xiàng)目,符合以下條件的,公司委托第三方專業(yè)招投標(biāo)平臺(tái)組織實(shí)施。
。ㄒ唬﹩雾(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元(含)及以上的工程施工類項(xiàng)目;
(二)單項(xiàng)合同估算價(jià)20萬(wàn)元(含)及以上的服務(wù)采購(gòu)類項(xiàng)目;
。ㄈ﹩雾(xiàng)合同估算價(jià)20萬(wàn)元(含)及以上的物資采購(gòu)類項(xiàng)目;
(四)單項(xiàng)合同估算低于本條(一)、(二)、(三),但是項(xiàng)目總投資額1000萬(wàn)元(含)及以上的公司小型項(xiàng)目。
第十一條 對(duì)于不滿足第十條規(guī)定,同時(shí)適用于邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的公司小型項(xiàng)目,需求部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要提出需求,遵循以下程序組織實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo):
。ㄒ唬┚幹普袠(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明:投標(biāo)內(nèi)容、項(xiàng)目概況及實(shí)施要求(需求部門(mén)提供);投標(biāo)函格式;相關(guān)技術(shù)資料;投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;評(píng)標(biāo)方法;投標(biāo)有效期等;
。ǘ┩ㄟ^(guò)公司網(wǎng)站或其他公開(kāi)方式發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件;
。ㄈ┙M織現(xiàn)場(chǎng)勘查、招標(biāo)答疑;
。ㄋ模┩稑(biāo)人編制投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件規(guī)定的要求投標(biāo);
。ㄎ澹┙M建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由行政管理部負(fù)責(zé)組建,成員由需求部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部代表組成,必要時(shí)邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)代表或有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成,成員人數(shù)為不少于5人的單數(shù);
。┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),形成評(píng)標(biāo)報(bào)告,包括:推薦中標(biāo)候選人;廢標(biāo)情況;評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需說(shuō)明的其他問(wèn)題;
。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)公司網(wǎng)站或其他公開(kāi)方式公示并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),簽訂合同。
第十二條 邀請(qǐng)招標(biāo)推薦中標(biāo)候選人,應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
(一)采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)投標(biāo)文件提出的質(zhì)量、工期、價(jià)格、方案等,以及投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和人員能力等能否最大限度地滿足招標(biāo)文件的要求予以綜合評(píng)定;
。ǘ┎捎媒(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。
第十三條 邀請(qǐng)招標(biāo)出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新組織邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間,提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家的;
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的。
第十四條 采用比價(jià)方式采購(gòu)的公司小型項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
。ㄒ唬⿲俟具\(yùn)營(yíng)管理范疇內(nèi)小型項(xiàng)目的采購(gòu),由行政管理部對(duì)需求部門(mén)提出的采購(gòu)計(jì)劃審核形成采購(gòu)清單,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)批量金額在5萬(wàn)元以下的,由行政管理部擇其要件進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià),形成比價(jià)結(jié)果報(bào)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施;對(duì)批量金額在5(含)~20萬(wàn)元以下的,由行政管理部會(huì)同需求部門(mén)以及財(cái)務(wù)管理部進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià),形成比價(jià)結(jié)果后,由行政管理部按程序組織實(shí)施;對(duì)零星耗材和通用類電器,由行政管理部組織到大型超市或網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)、賣(mài)場(chǎng)統(tǒng)一購(gòu)置。
。ǘ⿲俟就顿Y建設(shè)范疇內(nèi)小型項(xiàng)目的采購(gòu),由需求部門(mén)會(huì)同行政管理部和財(cái)務(wù)管理部進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià),形成比價(jià)結(jié)果后,由需求部門(mén)按程序組織實(shí)施。
。ㄈ⿲俟痉⻊(wù)外包范疇內(nèi)小型項(xiàng)目的采購(gòu),由需求部門(mén)會(huì)同行政管理部以及財(cái)務(wù)管理部進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià),形成比價(jià)結(jié)果后,由需求部門(mén)按程序組織實(shí)施。
。ㄋ模┦袌(chǎng)比價(jià)應(yīng)向不少于三家(含三家)單位組織進(jìn)行,按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則擇優(yōu)擇廉確定成交商,由不少于2名的經(jīng)辦人員組成采購(gòu)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十五條 采用直接采購(gòu)方式的公司小型項(xiàng)目,應(yīng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行,由不少于2名的經(jīng)辦人員組成采購(gòu)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四章 附則
第十六條 公司小型項(xiàng)目的內(nèi)部采購(gòu)過(guò)程均應(yīng)形成書(shū)面記錄,并填寫(xiě)《采購(gòu)結(jié)果評(píng)定表》(附件三),據(jù)此簽訂相關(guān)合同。
第十七條 公司工作人員以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊的,公司給予嚴(yán)厲處分。
第十八條 本辦法由行政管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,所依據(jù)的法律、法規(guī)或區(qū)政府部門(mén)規(guī)定如有更新,本辦法中涉及的相關(guān)內(nèi)容相應(yīng)調(diào)整。
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