義務(wù)教育管理制度【精】
在當(dāng)下社會，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家收集的義務(wù)教育管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
義務(wù)教育管理制度1
為全面貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（浙政發(fā)〔XX〕5號）精神，縣政府決定，自XX年起實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。為確保我縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利實施，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，促進教育公平和社會公平，推進我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。
二、實施范圍
全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校。
三、實施內(nèi)容
按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立各級分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
�。ㄒ唬┤棵獬x務(wù)教育階段學(xué)生雜費，所免資金由省財政全額承擔(dān)。
（二）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。
1、提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費保障水平。提高到小學(xué)生均230元/年、初中生均330元/年。XX年以后根據(jù)國家、省、市的部署適時調(diào)整，逐步達到中央制定的公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
2、保障教師培訓(xùn)經(jīng)費。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，縣政府將通過多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費（含生均公用經(jīng)費的`10％、省財政專項補助、縣財政專項安排等），確保不低于教師工資總額的3％給予保障。
3、免收義務(wù)教育階段寄宿生熱飯（蒸飯）費，所免資金按各校寄宿制學(xué)生數(shù)由縣財政足額撥付。
�。ㄈ┳龊眉彝ソ�(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。對不同類型的困難學(xué)生實行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女、殘疾學(xué)生免課本費、作業(yè)本費和住宿費；低收入家庭（農(nóng)村居民年人均收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）子女，少數(shù)民族學(xué)生，因病、因災(zāi)造成臨時困難的家庭學(xué)生免課本費和作業(yè)本費。
在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的困難學(xué)生，免費提供愛心營養(yǎng)餐。
困難學(xué)生資助經(jīng)費由省、縣政府按7：3的比例分別承擔(dān)。
�。ㄋ模┙⒘x務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，測算校舍維修改造所需資金。教育局按要求于當(dāng)年6月底前完成下一年度中小學(xué)校舍改造項目及專項資金收支計劃的編制工作，并填寫《浙江省中小學(xué)校舍維修專項資金項目申請書》報省財政廳、教育廳申請省專項補助資金�？h政府根據(jù)財力、義務(wù)教育規(guī)模、危房改造任務(wù)完成情況等因素，在財政預(yù)算中安排校舍維修改造專項資金，實行專戶儲存和項目管理。
[計算公式為：預(yù)算年度中小學(xué)校舍維修改造專項資金＝上年末中小學(xué)校舍面積XX單位造價/使用年限（單位造價在不低于700元的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方實際情況確定，使用年限暫定30年）]。
�。ㄎ澹╈柟毯屯晟浦行W(xué)教師工資保障機制。根據(jù)人事部、財政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案>的實施意見》（國人部發(fā)〔XX〕113號）精神，中小學(xué)實行崗位績效工資制度，義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于公務(wù)員的平均工資水平。將中小學(xué)教師合理收入納入財政預(yù)算，納入財政統(tǒng)一發(fā)放范圍，不留“缺口”。深化和完善中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等社會保障制度，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。
為進一步調(diào)動教師積極性，建立考核獎勵機制，縣財政每年安排一定資金獎勵義務(wù)教育學(xué)校教師，并做到逐年有所提高。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┌凑铡墩憬∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于浙江省義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費實施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔XX〕66號）要求，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。
（二）XX年，擴大低收入家庭學(xué)生資助范圍，將低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民從年人均收入1500元提高到20xx元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。啟動義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金保障機制。積極推進中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，實行“校財縣管”的財務(wù)管理辦法。健全中小學(xué)預(yù)算資金支付管理制度和政府采購制度。
（三）XX—20xx年逐步提高公用經(jīng)費保障水平。到20xx年，義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費達到中央制定的基準(zhǔn)定額。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機制。全面實施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，擴大困難學(xué)生資助面。逐步推行教科書循環(huán)使用制度。
五、采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室；財政、教育等有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立必要的工作機制，各司其職，緊密配合，協(xié)同工作，確保各項措施落實到位。
�。ǘ┞鋵嵎謸�(dān)責(zé)任。縣政府按規(guī)定的分擔(dān)比例安排落實縣本級應(yīng)承擔(dān)的資金。
（三）強化預(yù)算和資金管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收支都要統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算。各中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，村�。ń虒W(xué)點）納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金在縣財政預(yù)算中單列，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁擠占和挪用。積極推進中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費實行“校財縣管”制度，健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項支出。實行財務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。
�。ㄋ模﹫詻Q杜絕各種形式的亂收費。從XX年春季開學(xué)起，學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定的額度收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學(xué)生住宿費。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費行為。如有違反，將追究學(xué)校校長和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄎ澹┘涌焱七M教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格準(zhǔn)入制度。加強中小學(xué)編制管理，切實提高中小學(xué)師資水平和管理水平。推進縣城教師、大學(xué)生到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校支教制度。嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書的種類、數(shù)量和價格。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評價體系。促進教育公平，防止教育資源過度向少數(shù)學(xué)校集中。
義務(wù)教育管理制度2
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲卫硭讲粩嗵岣�。市級政府統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督查力度不斷加大，轄市區(qū)“以縣為主”管理體制全面落實，教育行政部門統(tǒng)一管理機制全面建立，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展綜合治理工作進一步科學(xué)化、制度化。
�。ǘ┙逃度敕�(wěn)步增加。全面落實“以縣為主”義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)執(zhí)行生均公用經(jīng)費、校舍維修經(jīng)費財政撥款高于省基準(zhǔn)定額10%的政策，逐步提高生均公用經(jīng)費平均水平。
�。ㄈ┺k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全面達標(biāo)。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，到2020年，義務(wù)教育學(xué)校全部達到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額，大規(guī)模學(xué)�，F(xiàn)象得到有效控制，小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機制和管理辦法更加完善。新建學(xué)校均按《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》配置建設(shè)。到2020年，所有學(xué)校校園建設(shè)、教師隊伍、教育裝備均達省定要求。
（四）隊伍建設(shè)更加均衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師編制缺口得到有效緩解；學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)差距大等問題得到較大改善；教師待遇保障機制和專業(yè)發(fā)展機制逐步建立，校長管理水平和專業(yè)素養(yǎng)整體提升。
�。ㄎ澹┙逃接行ПＵ稀�(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校生比例不得超過5%的政策，留守兒童保障機制不斷完善，符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇，殘疾兒童少年100%享受免費教育，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%按省定補助標(biāo)準(zhǔn)獲得幫扶。實行均衡編班，不設(shè)重點班。
（六）教育品質(zhì)整體提升�，F(xiàn)代學(xué)校制度基本建立，信息技術(shù)促進教育變革成效日益顯現(xiàn)，學(xué)生身心健康、學(xué)業(yè)發(fā)展等綜合素養(yǎng)整體較好，學(xué)校內(nèi)涵品質(zhì)進一步提升。
�。ㄆ撸┤罕姖M意度保持高位。入學(xué)機會均等、校園生活豐富、教育理念先進、評價方式多元、教育裝備現(xiàn)代、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)合理、辦學(xué)行為規(guī)范、校外培訓(xùn)有序等方面獲得較高的群眾滿意度。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局
1．修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，明確分年度建設(shè)計劃，報市教育行政部門，作為教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求，未按規(guī)劃和時序配建的不得發(fā)放后續(xù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對老城區(qū)未達到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，通過優(yōu)化規(guī)劃、新建、改擴建等措施保障標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)空間，確保足夠的學(xué)位供給。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局）
2．保障義務(wù)教育用地供應(yīng)。采取盤活存量、用好增量等方式，預(yù)留足夠的義務(wù)教育用地。實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門應(yīng)征得同級教育行政部門同意。嚴(yán)格用地環(huán)評程序，不得將污染、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等地塊及其周邊作為教育用地，對違規(guī)行為一律追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。切實提高教育資源使用效益，閑置校園校舍要優(yōu)先用于義務(wù)教育事業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”的現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局）
3．建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機制。建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機制，實施義務(wù)教育學(xué)校“交鑰匙”工程，配套學(xué)校須與住宅地塊同步規(guī)劃，當(dāng)?shù)貕K開發(fā)建筑面積總量完成50%時，配套學(xué)校必須建成，驗收合格后產(chǎn)權(quán)無償移交給教育部門。新建學(xué)校設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收，現(xiàn)有學(xué)校實施改擴建工程、運動場地建設(shè)等，均應(yīng)安排學(xué)校和教育行政部門人員全程參與，保證其體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念，滿足內(nèi)涵發(fā)展需要，符合環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局）
4．辦好必要的村小和教學(xué)點。正確處理就近入學(xué)與保障質(zhì)量的關(guān)系，審慎撤并農(nóng)村學(xué)校，嚴(yán)格先建后撤制度。梳理確認(rèn)保留的村小和教學(xué)點名單，實施村小質(zhì)量提升工程，明確建設(shè)進度，確保村小和教學(xué)點在改善辦學(xué)條件、理順辦學(xué)體制、健全管理機制、優(yōu)化師資隊伍、強化教學(xué)管理、全面提升質(zhì)量等方面達到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。對因?qū)W校撤并造成學(xué)生就學(xué)困難的，要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局）
�。ǘ┲ν七M義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
5．實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。由各轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育行政部門牽頭制定本地區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實施方案》。健全義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測評估機制，動態(tài)掌握每一所義務(wù)教育學(xué)校的校園建設(shè)、教育裝備、教師隊伍、教育教學(xué)等狀態(tài)信息。對新建學(xué)校，要嚴(yán)格按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)；對現(xiàn)有學(xué)校，要組織全面核查，逐一建立臺賬，列出區(qū)域內(nèi)未達標(biāo)學(xué)校的具體指標(biāo)，堅持一校一策、綜合施策，使其盡快達標(biāo)。加大力度改善薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，逐步縮小校際差距。辦好每一所特殊教育學(xué)校，進一步加強隨班就讀工作，提升送教上門服務(wù)質(zhì)量。每年做好區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測工作，并將年度監(jiān)測報告及時報送市教育局。確保到2018年90%的義務(wù)教育學(xué)校達到省定標(biāo)準(zhǔn)；到2020年所有義務(wù)教育學(xué)校達到省定標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局）
6．實施消除大班額專項規(guī)劃。按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定并實施消除大班額專項規(guī)劃（2016—2020年），明確工作任務(wù)和時間表、路線圖，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目。通過新建（改擴建）校園校舍，推進中小學(xué)更新改造加固工程，加強城鄉(xiāng)公建配套學(xué)校建設(shè)，實施學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，擴大增量、用好存量、合理分流，加快消除現(xiàn)有大班額，嚴(yán)格控制因擇校產(chǎn)生的大班額現(xiàn)象。要建立消除大班額工作臺賬，對大班額學(xué)校實行銷號管理，開展專項督導(dǎo)檢查，對班額嚴(yán)重超標(biāo)的學(xué)校要責(zé)令限期整改，并從嚴(yán)限制招生人數(shù)。到2018年，全市義務(wù)教育階段基本消除國家規(guī)定的56人以上大班額現(xiàn)象；到2020年，基本實現(xiàn)按省定標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，基本消除大規(guī)模學(xué)校，有條件的地區(qū)探索實施小班化教學(xué)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市編辦、市財政局、市人社局）
（三）依法落實義務(wù)教育財政投入
7．健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。各轄市、區(qū)人民政府要切實履行主體責(zé)任，加大對義務(wù)教育的投入，完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制，投入重點向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費投入增幅總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費投入增幅。積極落實《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實〈省政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知〉文件精神的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕131號）要求，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費財政基準(zhǔn)定額高于省財政基準(zhǔn)定額10%，各地要按照省確定的各級分擔(dān)比例，足額落實應(yīng)承擔(dān)的資金，并及時撥付到位，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生同等享受“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額政策。在保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費同時，及時足額安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展性經(jīng)費，重點支持學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，包括教師培養(yǎng)與發(fā)展、教育信息化、課程資源和校園文化建設(shè)等。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，探索、鼓勵、引導(dǎo)社會力量和民間資本參與舉辦義務(wù)教育民辦學(xué)校。轄市、區(qū)層面要突出精準(zhǔn)扶貧，強化對經(jīng)濟薄弱地區(qū)的支持，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對義務(wù)教育經(jīng)費投入的積極性，適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費補助水平。凡是義務(wù)教育經(jīng)費得不到有效保證的轄市、區(qū)，一律列為市政府教育督導(dǎo)重點對象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市財政局、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室）
�。ㄋ模┎粩嗵嵘x務(wù)教育學(xué)校教師隊伍整體水平
8．注重師德建設(shè)。選樹優(yōu)秀教師典型，多形式開展教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。深入推進全市中小學(xué)志愿導(dǎo)學(xué)等公益品牌服務(wù)活動，嚴(yán)禁在職教師有償補課，嚴(yán)禁在職教師私自到社會培訓(xùn)機構(gòu)授課，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）
9．增強教師業(yè)務(wù)能力。加強教師教育，強化實習(xí)實踐環(huán)節(jié)和教學(xué)能力訓(xùn)練，把好教師“入口關(guān)”。完善分級分層分類培訓(xùn)體系，建立教師培訓(xùn)檔案，實施5年一周期不少于450學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度，重點提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有資源推進縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，確保到2018年所有轄市區(qū)教師發(fā)展中心全部創(chuàng)成省級示范性教師發(fā)展中心，為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展提供支撐。開展全市中小學(xué)教師發(fā)展合格校、優(yōu)秀校、示范校創(chuàng)建活動，5年內(nèi)建成市級教師發(fā)展合格校及以上層次學(xué)校100所。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）
10．穩(wěn)步推行“縣管校聘”管理體制改革。各轄市、區(qū)政府要建立編辦、教育、財政、人社等部門參與的聯(lián)席會議制度，研究推進并全面落實“縣管校聘”管理體制改革工作。實現(xiàn)中小學(xué)教師編制動態(tài)管理，各轄市、區(qū)教育行政部門在核定的`編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構(gòu)編制和財政部門備案。編制調(diào)配要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對村小、教學(xué)點按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。轄市、區(qū)教育行政部門在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi)，根據(jù)學(xué)校教師人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要等情況，編制各學(xué)校崗位設(shè)置方案，報同級人社部門備案。各地教師自然減員指標(biāo)要確保用于新增教師，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用臨時代課人員。對學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等短期缺員嚴(yán)重，隨遷子女激增造成編制緊缺等問題，通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制、清理回收編制優(yōu)先保障義務(wù)教育、安排經(jīng)費按崗位購買服務(wù)等方式予以解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府、新區(qū)管委會，市教育局、市編辦、市人社局）
11．均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師。全面推進教師交流輪崗常態(tài)化、制度化、公開化，完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)應(yīng)大體相當(dāng)并逐步向農(nóng)村適當(dāng)傾斜，實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。城區(qū)教師評聘高級職務(wù)（職稱）時，須有在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教兩年以上的經(jīng)歷。貫徹落實《市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案（2016—2020）》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕154號），優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師，持續(xù)推進鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，全市每年培養(yǎng)100名左右鄉(xiāng)村教師。探索培養(yǎng)小學(xué)全科鄉(xiāng)村教師，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師走教制度。到2020年，音樂、體育、美術(shù)專職教師比例小學(xué)、初中分別不低于60%和80%。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市人社局、市財政局）
12．完善績效工資制度。各地要健全長效聯(lián)動機制，核定義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并向地處偏遠、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，使農(nóng)村學(xué)校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策，適當(dāng)提高村小、教學(xué)點教師的補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，具體實施范圍及標(biāo)準(zhǔn)由各轄市、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定研究制定并確保落實到位。要鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金，對優(yōu)秀中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎勵。義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)教學(xué)、管理、工勤技能等崗位不同特點實施分類考核，優(yōu)化績效考核辦法，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。進一步提高課時工作量在績效工資分配中的權(quán)重，重點向一線教師、骨干教師，尤其是班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量一半計算。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市人社局、市財政局、市教育局）
13．推動校長隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，實施定期輪訓(xùn)制度，加大校長研修力度，引導(dǎo)校長端正辦學(xué)思想、更新教育理念、提升治校能力。加強名校長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范和輻射作用，促進校長走專業(yè)化發(fā)展道路。積極開展校長職級制試點，健全校長選聘制度和后備人才培養(yǎng)選拔機制。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市委組織部）
�。ㄎ澹┻M一步落實素質(zhì)教育相關(guān)措施
14．培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)全過程，以德育研究實踐基地為載體，著力實施中小學(xué)生品格提升工程，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課程實施方式，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好成長環(huán)境。建好用好課程基地、城市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外綜合實踐基地。推進研學(xué)旅行，促進書本知識與生活經(jīng)驗的深度融合。深入開展科技教育、環(huán)保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。（責(zé)任單位：市教育局、市文明辦、市財政局、市環(huán)保局、市旅游委、團市委、市科協(xié)）
15．減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)推動市教育局《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》（鎮(zhèn)教發(fā)〔2017〕1號）的落實，全面提升我市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、實施素質(zhì)教育的水平。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進度，考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。進一步改革評價方式，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，不公開學(xué)生文化學(xué)科成績及其排名，嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間和作業(yè)量。重視家庭教育，辦好家長學(xué)校，引導(dǎo)家長用正確的思想、方法、行動教育培養(yǎng)孩子。各轄市、區(qū)政府建立由教育、工商（市場監(jiān)督）、法治、公安、民政、人社、物價、稅務(wù)、文廣新、體育等部門參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌管理屬地內(nèi)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)。各地統(tǒng)一部署專項執(zhí)法行動，工商（市場監(jiān)督）部門查處無照經(jīng)營行為，審批部門查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，依法取締非法辦學(xué)機構(gòu)。切斷學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)聯(lián)，規(guī)范各類媒體和平臺對教育培訓(xùn)機構(gòu)招生簡章和廣告的行為。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市物價局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團市委、市婦聯(lián)、市政府教育督導(dǎo)室）
16．加強體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育。各中小學(xué)體育與藝術(shù)教育配備達省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（十二五版）I類要求，衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)符合相關(guān)要求。體衛(wèi)藝師資配備滿足課程實施需求。嚴(yán)格按國家新課程標(biāo)準(zhǔn)落實課時，開足開齊上好規(guī)定課程。鼓勵有條件的學(xué)校實施每天1節(jié)體育課。定期開展各類學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，豐富校園體藝活動，保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。挖掘社會資源充實體藝教學(xué)和輔導(dǎo)力量。設(shè)立體衛(wèi)藝特色學(xué)校獎勵資金，積極開展體藝“1+X”試點工作，推進“體育、藝術(shù)2+1項目”實施，力爭每所學(xué)校至少有1個特色項目，每名學(xué)生至少掌握2項體育運動技能和1項藝術(shù)特長，中小學(xué)生健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)明顯提升，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率95%、優(yōu)秀率10%以上。（責(zé)任單位：市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)計委）
17．整體提升學(xué)校教育質(zhì)量。落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。實施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，發(fā)揮好中小學(xué)課程基地建設(shè)項目的示范作用，推進前瞻性教學(xué)改革項目研究，開展豐富多彩的社團活動和校本課程建設(shè)，促進學(xué)校特色發(fā)展。推動基于教學(xué)案的教學(xué)管理機制創(chuàng)新，推進區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶、托管、集團化辦學(xué)工作；統(tǒng)籌本地區(qū)教科研力量，采取定點定人聯(lián)系掛鉤等辦法，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)研究和管理水平，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵名校長到薄弱學(xué)校掛職。（責(zé)任單位：市教育局）
（六）切實加強隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作
18．強化隨遷子女義務(wù)教育的流入地政府責(zé)任。各轄市、區(qū)政府要統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經(jīng)費等。出臺《市區(qū)義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)工作意見》，落實公辦學(xué)校接納隨遷子女就學(xué)，保證隨遷子女同等享受免費和資助政策，不得收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價局）
19．關(guān)愛保護留守兒童。落實轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立詳實完備的留守兒童信息臺賬，并不斷更新，實行一人一檔、動態(tài)管理。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平，通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。支持經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校和社會機構(gòu)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校要加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，提供電話、視頻通話等工具方便學(xué)生與家長聯(lián)系。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學(xué)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市婦聯(lián)）
�。ㄆ撸┤ΡＵ闲@和學(xué)生安全
20．加強校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條對照，逐校落實，進一步優(yōu)化長處，補齊短板。出臺學(xué)校警務(wù)室、食品安全、消防、�；�、欺凌等各專項安全管理標(biāo)準(zhǔn)。完善市中小學(xué)生傷害事故責(zé)任保險理賠機制，實現(xiàn)學(xué)校、教育局、保險公司三方精準(zhǔn)對接。發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位作用，聯(lián)合綜治、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，開展“護校安園”行動，凈化校園及周邊環(huán)境。開展“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委）
21．嚴(yán)格學(xué)生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作的實施意見》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕10號）精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù)，依法履行校車安全管理職責(zé)，在學(xué)生集中接送管理的14個環(huán)節(jié)，共計126個節(jié)點，逐點明確目標(biāo)，逐點領(lǐng)取責(zé)任，逐點落實到人，逐點實施到位，確保我市規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作再上新臺階。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局）
22．嚴(yán)防學(xué)生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。嚴(yán)格校園日常管理，密切家校溝通，及早發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，依法依規(guī)及時處置欺凌和暴力事件，強化教育懲戒威懾作用，科學(xué)有效地實施追蹤輔導(dǎo)，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市司法局）
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)政府要落實主體責(zé)任，將義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，健全部門協(xié)調(diào)機制，及時研究解決義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，確保各項改革措施落實到位、工作目標(biāo)按期實現(xiàn)。
義務(wù)教育管理制度3
根據(jù)《寶雞市陳倉區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》及《寶雞市陳倉區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施管理辦法》要求，結(jié)合實際，特制定本制度。
一、營養(yǎng)改善計劃政策宣傳教育制度
1、校園宣傳。
通過校園網(wǎng)、校園廣播系統(tǒng)、校園專欄、板報、班會、家長會等形式，及時宣傳有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的政策內(nèi)容，最新進展情況及所取得成效等。
2、社會宣傳。
學(xué)校每學(xué)期定期向?qū)W生家長發(fā)送公開信或告家長書，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，及時改進工作，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。
3、課堂宣傳。
學(xué)校要嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育課時間，加強學(xué)生營養(yǎng)健康教育，宣傳營養(yǎng)知識和平衡膳食理念。每學(xué)期必須舉辦一次以營養(yǎng)知識為主要內(nèi)容的主題班會。
4、專項宣傳。
組織開展征文評選活動，及時總結(jié)宣傳開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人典型，發(fā)揮典型帶動作用，引導(dǎo)工作向深層次發(fā)展。
二、營養(yǎng)改善計劃日常管理制度
1、大力宣傳營養(yǎng)改善計劃實施的重大意義，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心。
2、加強對學(xué)生的安全健康教育，開展“文明餐桌”活動，使學(xué)生養(yǎng)成安全、衛(wèi)生、健康、文明的生活習(xí)慣。
3、配備好后勤管理人員和生活教師，并加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保管理服務(wù)和教育工作扎實到位。
4、根據(jù)營養(yǎng)科學(xué)理論，結(jié)合學(xué)生實際，科學(xué)制訂食譜，準(zhǔn)確核定食品價格，為供餐提供依據(jù)。
5、學(xué)校應(yīng)堅持食堂衛(wèi)生每天打掃、定期消毒，確保食堂加工經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，餐廳文化氛圍濃厚。
6、認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計劃的檢查與指導(dǎo)工作。全面檢查用餐質(zhì)量、衛(wèi)生安全、專項資金管理使用、營養(yǎng)餐配送分發(fā)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正和處理。
三、營養(yǎng)改善計劃資金管理制度
1、學(xué)校必須按照公開公正、客觀準(zhǔn)確的原則，在每學(xué)期開學(xué)15天內(nèi)，將在讀學(xué)生花名冊（電子文檔）報送區(qū)學(xué)生資助管理中心，區(qū)學(xué)生資助管理中心依據(jù)花名冊進入全區(qū)學(xué)籍系統(tǒng)審驗后，下發(fā)核定享受營養(yǎng)餐補助的學(xué)生名冊，學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)公示后存檔。
2、認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計劃資金的管理工作，實行周清、月結(jié)、期審計制度。
3、營養(yǎng)改善計劃專項資金必須用于支付蛋、奶、肉、米、面、油、蔬菜及其他輔料食品的費用，堅決禁止擠占、挪用、截留或套取專項資金。
4、營養(yǎng)改善計劃專項資金實行專人負(fù)責(zé)、專帳管理，不得銷毀、丟失原始憑證，凡發(fā)生賬務(wù)混亂、支付不合理等行為，將嚴(yán)肅查處。
5、學(xué)校設(shè)立公示牌，定期公布專項資金收支情況和食品采購價格等相關(guān)信息，公開舉報電話、設(shè)立意見箱，廣泛接受家長和社會監(jiān)督。
四、營養(yǎng)改善計劃食材、食品采購管理制度
1、學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食材、食品采購除區(qū)政府統(tǒng)一采購?fù)�，其余食材、食品采購由學(xué)校考察市場后確定供貨商以及價格，實行定點采購、定點供應(yīng)。
2、供貨商配送食材、食品到校后，向?qū)W校收貨人員出具本批次食品質(zhì)量檢驗報告單復(fù)印件。
3、收貨人應(yīng)查看食品品牌、出廠日期、產(chǎn)地和保質(zhì)期，查驗是否有變質(zhì)、過期、污染、劣質(zhì)、破損、量少及以次充好的產(chǎn)品，清點食品種類和數(shù)量。拒收不合格食品和過期食品。
4、查驗完畢后，由供貨商填寫供貨單，雙方共同簽字確認(rèn)后，各執(zhí)一份，完成食品交接手續(xù)。
5、對配送的雞蛋、牛奶、面包等食品及時進行一看、二聞、三品嘗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要立即封存并及時向區(qū)資助中心報告。
五、營養(yǎng)改善計劃儲藏室管理制度
1、學(xué)校設(shè)置專用的營養(yǎng)改善計劃儲藏室，配備好儲藏設(shè)備，保證室內(nèi)干凈衛(wèi)生，通風(fēng)良好，光線充足，并設(shè)有防鼠、防蠅、防塵相關(guān)設(shè)施。
2、嚴(yán)格加強對儲藏室的管理與監(jiān)督，任何人未經(jīng)許可不得進入儲存室。
3、嚴(yán)禁“三無”食品入庫，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、污染、破損食品要及時處理，屬于生產(chǎn)質(zhì)量問題的立即報告，留存實物等待處理，并做好檢查記錄。
4、各類食品及其原料必須存貯規(guī)范，做到離地10厘米，離墻15厘米存放于貨柜或貨架上。
5、儲存室物資實行“先進先出”的作業(yè)原則，并按此原則分別決定儲存方式及位置。
6、儲藏室管理人員對物品的.進、出，應(yīng)當(dāng)立即辦理手續(xù)，不得事后補辦。
7、儲藏室管理人員下班離開前，應(yīng)巡視儲藏室門窗、電源是否關(guān)閉，以確保儲藏室的安全。
六、營養(yǎng)改善計劃食品留樣制度
1、為師生提供的每餐、每樣食品都必需由專人負(fù)責(zé)留樣。
2、每餐、每樣食品必須按要求不少于100g,分別盛放在己消毒的留樣盒中。
3、留樣食品冷卻后，用保鮮膜密封好（或加蓋），并在外面標(biāo)明留樣時間、品名、餐次、留樣人，并立即存入專用留樣冰箱內(nèi)，作好留樣記錄，便于日后備查。
4、留樣食品必須保留48小時，時間超過后方可倒掉。
5、留樣冰箱為專用設(shè)備，冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放與留樣食品無關(guān)的其它食品。
七、營養(yǎng)改善計劃預(yù)防食品中毒制度
1、四季豆等蔬菜，必須煮熟煮透方能食用；馬鈴薯（土豆）發(fā)芽時，因芽內(nèi)含有龍葵素，必須將芽徹底挖掉，才可進行烹調(diào)食用；剩余米飯如未冷藏，隔夜后不能食用。
2、夏秋季多發(fā)細菌性食物中毒，要注意食物加工消毒及炊具、餐具消毒。
3、外部人員不得隨意進入食品加工出售間；注意炊事人員的思想教育，及時化解各種矛盾。
4、食品倉庫、加工間不得存放任何有毒、有害物質(zhì)。窗戶應(yīng)加裝防護網(wǎng)。
5、如懷疑有食物中毒發(fā)生時，應(yīng)迅速上報衛(wèi)生防疫部門和上級主管部門，采取及時有效措施進行救治。
八、營養(yǎng)改善計劃從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)制度
1、食堂所有人員每年必須在指定的衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)進行健康體檢，取得有效的健康證明。
2、食堂從業(yè)人員有傳染病或家族有傳染病史的不得聘用。
3、食堂從業(yè)人員發(fā)生痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病時，須立即脫離工作崗位，等治愈體檢合格后方可上崗。
4、從業(yè)人員必須接受食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)，持合格的培訓(xùn)證明，方可從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲工作。
5、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合，定期考核，不合格者離崗學(xué)習(xí)，待考試合格后再上崗。
6、建立從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗。
義務(wù)教育管理制度4
一、基本要求
�。ㄒ唬⿲W(xué)校必須貫徹國家教育方針，堅持社會主義方向，實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高和個性的健康發(fā)展，為培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)事業(yè)需要的公民奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┌凑沼嘘P(guān)文件的要求，使學(xué)校的校舍、場地、儀器、設(shè)備及師資隊伍逐步達到規(guī)定的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ⿲W(xué)校必須堅持以教學(xué)為中心，重視教育科研，深化教育改革，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量，各年級學(xué)生的鞏固率達100%，初三學(xué)生的畢業(yè)考試合格率98%以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
�。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策、學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，努力提高理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)水平，不斷端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，模范遵守教育法令法規(guī)，努力按教育規(guī)律辦事。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)和行政工作，黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團、少先隊和教代會的作用，充分調(diào)動師生參與學(xué)校民主管理的積極性。
（六）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)民主、聯(lián)系群眾、以身作則、公正廉潔、善于學(xué)習(xí)、勇于改革、有奉獻和開拓進取精神。
（七）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入教育教學(xué)第一線，校長、教導(dǎo)主任要努力精通一門學(xué)科，并具備一門以上學(xué)科的教育，教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，校長對各項工作的實施要有計劃、指導(dǎo)、檢查和考核。
三、教師和職工隊伍建設(shè)
�。ò耍┤握n教師應(yīng)具有規(guī)定的學(xué)歷或?qū)I(yè)合格證書；語數(shù)外學(xué)科，各等級應(yīng)有一定數(shù)量的`骨干教師，教師應(yīng)教好必修課，還應(yīng)努力勝任選修課和課外活動課。
�。ň牛┱J(rèn)真執(zhí)行國家教委《關(guān)于中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德基本要求》，加強教職工政治思想工作，重視師德教育，做到教書育人。管理育人、服務(wù)育人，學(xué)校無體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
�。ㄊ⿵膶W(xué)校實際出發(fā)開展教師培訓(xùn)工作，不斷提高教師的師德修養(yǎng)、學(xué)識水平、教學(xué)能力和指導(dǎo)學(xué)生課外活動的能力，充分發(fā)揮骨干教師“傳、幫、帶”作用，重視青年教師的教育、培養(yǎng)和提高。
�。ㄊ唬┨岣呗毠り犖樗刭|(zhì)，樹立為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)，為師生服務(wù)的觀念。
四、教育教學(xué)工作
�。ㄊ┙⑿ｉL負(fù)責(zé)德育工作的體制，認(rèn)真實施《中學(xué)德育大綱》，抓好思想政治課、時事政治課、社會實踐活動、團隊活動和班活動，寓德育于教育和各項活動之中，加強《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的教育和訓(xùn)練；加強愛祖國、愛人民、愛集體、愛勞動、愛科學(xué)的教育；加強中國近現(xiàn)代史和國情教育；加強改革開放教育和法制教育。
�。ㄊ﹪�(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《青少年保護條例》，提高教師的守法、執(zhí)法與學(xué)生自我保護的意識。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點和心理特點組織教育活動，注重實效，嚴(yán)格控制和減少在校學(xué)生的發(fā)案率和犯罪率。
（十四）嚴(yán)格按照上級教育行政主管部門規(guī)定的課程設(shè)置和教學(xué)計劃開設(shè)全部課程（必修課、選修課和課外活動），理化生實驗開設(shè)率達到90%以上，年級組和教研組要定期開展教研活動，不斷提高教育質(zhì)量。
�。ㄊ澹﹪�(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的意見》建立教育質(zhì)重檢查考核制度，注重提高課堂教學(xué)效益，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實課外活動的時間、地點和內(nèi)容。
�。ㄊ┘訌妼W(xué)校規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格學(xué)籍管理，健全各類檔案資料。
�。ㄊ┲匾曮w育衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹落實國家教委、體委關(guān)于《學(xué)校體育工作條例》和國家教委、衛(wèi)生部關(guān)于《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，體育課成績及格率達95%以上，體鍛達標(biāo)及格率達85%以上。重視衛(wèi)生保健工作，近視眼年新發(fā)病率控制在5%以內(nèi)，禁止學(xué)生吸煙。
�。ㄊ耍┲匾暶烙�，開展形式多樣的審美教育活動，陶冶學(xué)生的情操。要加強勞動觀點和勞動技能的教育，把勞動教育列入教學(xué)計劃，逐步做到制度化、系列化。
�。ㄊ牛⿲W(xué)校在教育教學(xué)和各項活動中，應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話，要加強語言文字的風(fēng)范化和標(biāo)準(zhǔn)化教育。
五、總務(wù)工作
�。ǘ┛倓�(wù)部門要樹立為教育教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)的思想，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理種校舍管理制度，合理支排使用教育經(jīng)費和校舍，提高資金和校舍的使用效益。
（二十一）健全財產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)帳卡和校舍檔案，按配備標(biāo)準(zhǔn)有計劃購置教具及儀器設(shè)備，并做好校舍、場地、設(shè)備、儀器、圖書、教具及各種日常教學(xué)用品的管理維修工作，提高使用效率。
�。ǘ┓e極開展勤工儉學(xué)，大力發(fā)展校辦或聯(lián)辦產(chǎn)業(yè)，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。有師生入伙的學(xué)校要辦好食堂，師生分食立帳，定期結(jié)算，公布帳目。飲食衛(wèi)生有保潔制度，保證學(xué)生有足量的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲水。
（二十二）重視校園文化環(huán)境建設(shè)，校園綠化面積努力達到市規(guī)定的合格要求。
六、社區(qū)教育和家庭教育工作
�。ǘ模┌l(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，主動爭取學(xué)校、社會、家庭一體比的教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校要指導(dǎo)家長教育好子女，并組織學(xué)生積極參與地區(qū)的社會主義精神文明建設(shè)。
義務(wù)教育管理制度5
為貫徹落實國家和省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照《建始縣推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》，強化各類工作人員履行職責(zé)，特制定本目標(biāo)責(zé)任制度。
校長職責(zé)
1、全面貫徹國家和自治區(qū)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)政策、法規(guī)，執(zhí)行上級指示；
2、全面主持學(xué)校工作，領(lǐng)導(dǎo)和組織教學(xué)工作；
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織思想政治教育工作（包括勞動教育）；
4、領(lǐng)導(dǎo)和組織體育衛(wèi)生工作；
5、領(lǐng)導(dǎo)總務(wù)工作，關(guān)心師生生活，保護師生健康；
6、培養(yǎng)和提高教師的政治業(yè)務(wù)水平與能力；
7、管理人事工作。
教導(dǎo)主任職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹國家和自治區(qū)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，端正教育教學(xué)指導(dǎo)思想。協(xié)助校長制定并實施學(xué)校教育教學(xué)工作計劃。
2、堅持執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃。按課程計劃規(guī)定開滿學(xué)科科目與活動，保證開齊、開足課時（包括鄉(xiāng)土教材）。
3、領(lǐng)導(dǎo)教研組，抓好教學(xué)工作。做到兼課、聽課，熟悉一門以上學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，勝任一門以上學(xué)科的教學(xué)，了解各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)。
4、領(lǐng)導(dǎo)年級組，抓好基層的管理工作，溝通班級之間橫向聯(lián)系和各年級之間的縱向聯(lián)系。
5、抓好班主任工作，創(chuàng)造良好班風(fēng)，推動校風(fēng)建設(shè)。6、抓好體育、衛(wèi)生、勞動教育和活動課的開設(shè)。7、做好招生和畢業(yè)班工作，抓入學(xué)教育和畢業(yè)教育。8、抓好常規(guī)教務(wù)行政工作。
9、做好教學(xué)人員調(diào)整工作。
總務(wù)主任職責(zé)
1、根據(jù)上級要求和學(xué)校計劃以及學(xué)校教育教學(xué)和生活需要，結(jié)合學(xué)校財力、物力的實際，制訂總務(wù)管理計劃，并認(rèn)真實施。2、主持總務(wù)工作會議，合理安排總務(wù)工作。3、編制財務(wù)預(yù)算計劃，檢查財務(wù)開支情況。
4、全面掌握學(xué)校財產(chǎn)及校產(chǎn)的維修、添置，不斷改善居住條件。5、安排師生活動，關(guān)心師生健康，辦好食堂，搞好衛(wèi)生及美化校園工作。
6、開源節(jié)流，提高經(jīng)費使用效率。支部書記職責(zé)
1、宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、完成上級黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交給的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想、政治工作，正確執(zhí)行黨對知識分子的政策，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心教師的學(xué)習(xí)、工作和生活，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系。
4、做好支部的常規(guī)工作。
報賬人員職責(zé)
1、嚴(yán)格掌握經(jīng)費開支范圍和執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，合理使用經(jīng)費，認(rèn)真審核原始憑證，對違反規(guī)定支出應(yīng)拒絕報銷。
2、對合法的原始憑證，應(yīng)及時登入現(xiàn)金賬，做賬時要做到數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚，書寫整潔，逐日登記。
3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)管理制度，不透支和挪用現(xiàn)金，不以借條和白紙條抵銷庫存現(xiàn)金，按期報賬。
4、按時與“一級報賬員”辦理現(xiàn)金往來結(jié)算，對定時的定額支出要按時支付。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。認(rèn)真管理好現(xiàn)金，管好各種印章，空白收據(jù)等。
6、在每月報賬前要將本月支出情況向校長通報，各項支出由理財小組審核，報賬后，將本月收支情況在教師會上公布。財務(wù)小組主要職責(zé)
1、經(jīng)校委會研究成立財務(wù)小組。
組長：楊軍，成員：胡清波、譚紹龍、譚紹印、黃宗海
2、經(jīng)常學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確掌握有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī)、財務(wù)制度。
3、嚴(yán)格掌握經(jīng)費開支范圍和開支執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
4、定期開展督查、監(jiān)督。
每月中旬對上月賬務(wù)進行核實，核實時要認(rèn)真審核原始憑證，對違反規(guī)定的支出應(yīng)拒絕報賬，對內(nèi)容不全、手續(xù)不完備、數(shù)字有差錯、書寫不清楚的憑證，應(yīng)抽出，要求給予補填、更正或重新辦理手續(xù)。對偽造單據(jù)、涂改憑證、虛假冒領(lǐng)等款項行為的應(yīng)拒報，并及時向校領(lǐng)導(dǎo)反映，每學(xué)期期末集中稽核一次，每次要做好稽核記錄。
5、接受群眾監(jiān)督。
財務(wù)小組每月應(yīng)在教師會上公開財務(wù)審核情況，聽取全體教師的意見。正確的意見要進行采納，每學(xué)期要對學(xué)校財務(wù)核算情況通報兩次，即：期中、期末。
6、財務(wù)小組成員（組長）要定期向校委會成員匯報財務(wù)核查情況，同時要根據(jù)學(xué)校實際和財力進行綜合分析研究，提出合理化的建議，為學(xué)校經(jīng)濟的正常敬言獻策。
7、財務(wù)小組成員每學(xué)年進行民主選舉決定。
教研組長職責(zé)
教研組長是教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)科教研負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本學(xué)科的教研工作，其主要職責(zé)是：
1、每學(xué)期開學(xué)初，根據(jù)學(xué)校的教學(xué)工作計劃，結(jié)合本教研組的特點，負(fù)責(zé)制訂本組的學(xué)期工作計劃，報教導(dǎo)處審查后組織教師實施。
2、組織教師學(xué)習(xí)本學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)德育大綱（綱要），明確學(xué)科的教學(xué)目的任務(wù)（包括德育任務(wù)），討論并確定各年級教學(xué)要求，針對各班教學(xué)實際，認(rèn)真制定教學(xué)計劃。
3、組織、指導(dǎo)全組教師深入鉆研本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)研究教材教法，結(jié)合學(xué)生實際，寫好教案上好課，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
4、經(jīng)常檢查教師教學(xué)情況，了解掌握教學(xué)進度，研究教學(xué)中出現(xiàn)的問題，幫助教師了解個人課堂的教學(xué)效果，不斷總結(jié)探究教學(xué)方法。
5、從實際出發(fā)，組織本組教師互相聽課，互相觀摩，互相研究；組織教學(xué)經(jīng)驗交流活動，落實本組教師所承擔(dān)的教改實驗專題，并督促、參與實驗的全過程，積極開展教學(xué)改革。
6、管好、用好本組教學(xué)試驗器材、教學(xué)用具，積累教學(xué)資料，改善教學(xué)條件。
7、積極落實上級主管部門所下達的教研、教改、經(jīng)驗交流等教科研任務(wù)，組織指導(dǎo)教師寫好教學(xué)論文和教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)。
8、組織好不同階段和不同類型的考試命題、閱卷、評分、總結(jié)和講評工作。
9、協(xié)助教導(dǎo)處開展對本組教師的常規(guī)工作檢查，并寫好檢查小結(jié)，嚴(yán)格填寫教師常規(guī)工作考核表。
10、每學(xué)期末，及時認(rèn)真地寫好教研組工作總結(jié)報教導(dǎo)處，督促本組教師寫好學(xué)科復(fù)習(xí)計劃、學(xué)科教學(xué)總結(jié)報教導(dǎo)處。
少先隊輔導(dǎo)員主要職責(zé)
1、開學(xué)初，依據(jù)少先隊工作的特點，認(rèn)真制定工作計劃，并帶領(lǐng)大隊委員會切實實施；認(rèn)真組織大隊活動，選拔和培訓(xùn)少先隊干部。
2、指導(dǎo)中隊輔導(dǎo)員工作，定期召開中隊輔導(dǎo)員會議，討論隊內(nèi)工作，交流工作經(jīng)驗。
3、建立健全隊會制度，認(rèn)真抓好隊會活動。
�、俅箨爼繉W(xué)期召開1～2次，以紀(jì)念重大節(jié)日，開展大型教育活動。大隊會要對全體隊員具有普遍性教育意義。
�、谥嘘爼话忝吭抡匍_一次，每次隊會要有鮮明的主題和集中的內(nèi)容。
4、做好新隊員發(fā)展工作，著重抓好四個環(huán)節(jié)。
�、偕倌陜和腙犌暗慕逃�；
�、诮M織申請入隊；
�、叟e行入隊儀式；
④加強入隊后教育。
5、在少先隊員中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，認(rèn)真抓好“兩站”工作，充分發(fā)揮“兩站”作用，建立激勵、評比、表彰機制。
6、負(fù)責(zé)向?qū)W校和上級團組織反映少先隊工作情況及少年兒童的思想、學(xué)習(xí)、身體成長等狀況，并提出改進少先隊工作的意見。
7、期末應(yīng)總結(jié)少先隊工作經(jīng)驗，寫好書面總結(jié)報教導(dǎo)處。
班主任工作職責(zé)
班級是學(xué)校中的基層組織，班主任是班級工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針的有力助手，是對學(xué)生進行思想品德教育的'具體負(fù)責(zé)人。班主任工作質(zhì)量如何，直接影響著全班學(xué)生身心發(fā)展和學(xué)校的教育質(zhì)量。
1、認(rèn)真制訂班級學(xué)期工作計劃。制訂班級工作計劃，一要全面了解學(xué)生，充分掌握學(xué)生的家庭狀況，學(xué)生本人的興趣愛好，個性特點，品德素質(zhì)及學(xué)習(xí)狀況。二要以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo)，保證班級工作計劃的目標(biāo)、任務(wù)符合學(xué)校工作計劃的要求。
2、開學(xué)時要認(rèn)真組織本班學(xué)生報到注冊，打掃、布置教室，編排學(xué)生座位，組建班委會和其他學(xué)生組織，完善班級各項規(guī)章制度，指導(dǎo)學(xué)生干部及時開展工作，迅速建立和穩(wěn)定班級教學(xué)秩序。
3、指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃個人新學(xué)期的打算，確定努力目標(biāo)，制訂努力措施。
4、建立健全班級管理常規(guī)，加強學(xué)生的常規(guī)教育，強化“一日常規(guī)”教育。
5、認(rèn)真做好本班學(xué)生的品德教育工作，在著重抓好養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，突出愛國主義、社會主義和集體主義教育，教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度、社會道德、國家法紀(jì)，努力營造良好的班級風(fēng)氣。
6、做好本班科任教師的協(xié)調(diào)工作，幫助他們了解和掌握學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)情況，改進教育教學(xué)方法；幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，按質(zhì)按量完成各科學(xué)習(xí)任務(wù)，并與科任教師一道幫助學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生分析原因，制訂規(guī)劃，采取措施提高學(xué)習(xí)成績。
7、加強安全、衛(wèi)生教育。經(jīng)常向?qū)W生宣講安全、衛(wèi)生常識，使學(xué)生增強安全、衛(wèi)生意識，督促學(xué)生做好班級、個人的衛(wèi)生工作，爭創(chuàng)文明班集體。
8、積極做好本班學(xué)生學(xué)籍檔案建立工作，努力使學(xué)生學(xué)籍檔案規(guī)范化，并協(xié)助教導(dǎo)處做好本班學(xué)生的學(xué)籍管理工作。
9、認(rèn)真組織好班級各類集體活動，如勞動、主題班會、競賽、慶祝重大節(jié)日等活動。各項活動要精心組織、周密安排，使學(xué)生受到教育，增長知識。
10、關(guān)心、支持班委會和少先隊的工作，使班委會、少先隊互相配合、互相促進，共同建設(shè)好班集體。
11、建立家訪制度。與學(xué)生家長保持密切聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)作用。
12、全面了解本班學(xué)生各方面的情況，認(rèn)真做好本班學(xué)生操行評語的擬寫工作，充分肯定學(xué)生的成績和進步，指出今后努力的方向。
13、期末認(rèn)真總結(jié)工作。
14、協(xié)助學(xué)校做好有關(guān)收費工作。
教師職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《全日制義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和教學(xué)計劃，認(rèn)真編寫教學(xué)計劃和教學(xué)目標(biāo)細則。
2、抓好教學(xué)工作的備、教、批、輔、考、總各個環(huán)節(jié)，注重提高教學(xué)質(zhì)量。
3、加強教學(xué)研究，提高自身的職業(yè)修養(yǎng)，形成獨具特色的教學(xué)風(fēng)格。
4、嚴(yán)格按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》行事，重視加強學(xué)生的思想教育，教書育人，為人師表。
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