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項(xiàng)目資金的管理制度

時間:2024-08-13 15:01:44 制度 我要投稿

項(xiàng)目資金的管理制度

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,很多地方都會使用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家收集的項(xiàng)目資金的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項(xiàng)目資金的管理制度

項(xiàng)目資金的管理制度1

  1、施工項(xiàng)目資金收入渠道主要有預(yù)收工程備料款、已完施工價款結(jié)算、銀行貸款、企業(yè)自有資金。'保證收入'是指項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合公司及時向發(fā)包人收取工程預(yù)付備料款,做好分期核算,預(yù)算增減帳、竣工結(jié)算等工作。

  '節(jié)約支出'是指用資金支出過程控制方法對人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)等各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控、堅(jiān)持節(jié)約原則,保證支出的合理性。

  '防范風(fēng)險'主要是指項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目資金的收入和支出做出合理的預(yù)測,對各種影響因素進(jìn)行正確評估,最大限度地避免資金的收入和支出風(fēng)險。

  2、為了保證項(xiàng)目資金使用的合理性,公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目專用賬號,由公司財(cái)務(wù)部門直接對外,所有資金的`收支均按財(cái)會制度的要求由公司財(cái)務(wù)部門對外運(yùn)作,資金進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部門后,按照公司的資金使用制度分流到項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目資金的直接使用者進(jìn)行責(zé)任范圍內(nèi)的資金管理。

  3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同、承包造價、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃等編制項(xiàng)目,年,季,月度資金收支計(jì)劃,報請企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

項(xiàng)目資金的管理制度2

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》,特制定本辦法。

  第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。

  第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本辦法均指公司或分公司)帳戶,項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付,零星支出實(shí)行定額備用金制度。對遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。

  第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)

  第四條各級財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作,向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

  第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。

  (一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作,對項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。

 。ǘ╉(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時間內(nèi)完成對業(yè)主報量及工程進(jìn)度款的申報,并催促業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)審定,為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。

 。ㄈ╉(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作,協(xié)助項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報量的核對工作。

 。ㄋ模╉(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃,并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。

  第六條公司預(yù)算部門應(yīng)及時解決涉及工程合同條款的爭議問題,協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報工作。

  第七條公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息,提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助項(xiàng)目收取工程款,并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。

  第三章銀行帳戶管理

  第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理,各單位應(yīng)加快信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理,減少銀行開戶個數(shù),避免資金沉淀,提高資金使用效率。

  第九條銀行帳戶實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開設(shè)銀行帳戶,遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開戶的項(xiàng)目,應(yīng)報公司批準(zhǔn),并定期向公司報告帳戶使用情況。

  第十條對開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,其帳戶由公司統(tǒng)一管理,并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作,嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

  第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管,人名章由本人或被授權(quán)委托人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

  第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶,工程竣工后必須及時予以注銷,預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。

  第四章工程款回收管理

  第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評審程序,慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[20xx]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。

  第十四條工程款回收的原則:全面深入了解合同條款,加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),及時取得業(yè)主資金信息,采取合法手段,及時回收各種款項(xiàng)。

  第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組,負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作,明確目標(biāo)、方法,并落實(shí)到人。

  第十六條在施工程項(xiàng)目,如業(yè)主不能及時支付工程款超過一個月(合同有規(guī)定的按合同),原則上應(yīng)報公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工,并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。

  第十七條項(xiàng)目月度獎金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上,項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率(累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%)高于90%時,項(xiàng)目月度獎金可如數(shù)發(fā)放;項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時,按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎金,回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時,再行補(bǔ)發(fā);項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時,項(xiàng)目月度獎金暫停發(fā)放,待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎金可適當(dāng)予以發(fā)放。

  第十八條原則上項(xiàng)目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng),否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的`付款時間較長)等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn),但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。

  第五章項(xiàng)目資金使用管理

  第十九條項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。

  第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報公司財(cái)務(wù)部門,由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。

  第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付,項(xiàng)目日常零星開支實(shí)行定額備用金制度(遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金標(biāo)準(zhǔn):大型及特大型項(xiàng)目30000元,中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開工前向分公司借取,主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出,項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時向分公司財(cái)務(wù)科報銷。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目成本員應(yīng)及時交回所借備用金。

  第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理,限量采購,避免存貨積壓、浪費(fèi)。

  第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺帳,核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況,協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。

  第六章項(xiàng)目資金檢查與分析

  第二十四條各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況,特別是對單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。

  第二十五條項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動分析會時進(jìn)行分析,通過對收支情況分析,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,以便及時采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

  第七章附則

  第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目,自20xx年10月12日起開始施行。

  第二十七條本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

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  為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。

 。ㄒ唬┙(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

  (二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行集中采購。

 。ㄈ┙⒔∪(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

  一、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度

 。ㄒ唬﹫(jiān)持公示制度。對于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

 。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫。定期向鎮(zhèn)政府報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

  (三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

 。ㄋ模┙邮軐徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報告。

  二、項(xiàng)目實(shí)施績效考評制度

  (一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的.項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。

 。ǘ┛冃Э荚u采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

  三、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度

  (一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。

  (二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到?顚S。

  (三)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。

  購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會計(jì)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

  (五)支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會計(jì)審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。

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  為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。

  一、項(xiàng)目資金的申報制度

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報。

 。ǘ╉(xiàng)目資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊。

 。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報上級主管部門。

 。ㄋ模┥陥蟛块T以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

  二、項(xiàng)目資金的使用制度

 。ㄒ唬┙(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

  (二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。

 。ㄈ┙⒔∪(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

  三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度

 。ㄒ唬﹫(jiān)持公示制度。對于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

 。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫。各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管

  部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

  (四)接受審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報告。

  四、項(xiàng)目實(shí)施績效考評制度

  (一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。

  (二)績效考評采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

  五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度

  (一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。

  (二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到?顚S。

 。ㄈ﹫箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。

  購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會計(jì)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的.發(fā)票應(yīng)附清單。

  購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

 。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)

  定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會計(jì)審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。

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  第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開源節(jié)流、提高效益。

  第三條、財(cái)會部門辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時,必須符合下列程序:

  (一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;

  (二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核;

  (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

  第四條、凡存在下列情況之一的',財(cái)會部門不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。

  (一)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

  (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;

  (三)不符合合同條款規(guī)定的;

  (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

  (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。

  第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。

  項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,通過對收支情況分析,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,以便及時采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

項(xiàng)目資金的管理制度6

  項(xiàng)目資金管理制度

  一、資金風(fēng)險防范

  為了嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,XXX絕不符合規(guī)定支出,項(xiàng)目資金使用必須堅(jiān)持量入為出的原則。同時,必須實(shí)行專款專用、專戶管理和專帳核算制度,以防止資金風(fēng)險。

  二、資金管理機(jī)構(gòu)

  資金管理組是項(xiàng)目資金管理的核心機(jī)構(gòu),參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。

  三、資金管理方式

  每年年初和每季度初,資金管理組必須填制項(xiàng)目請款書和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請書,逐級上報XXX土地整理中心,申請年度和季度項(xiàng)目資金。

  四、資金撥付方式

  工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款20%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付30%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付50%。

  五、報銷管理

  為了保證報銷的合法性,所有報銷用的必須是合法的票據(jù)。購買各種物品、材料的,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會計(jì)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的應(yīng)附清單。

  購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

  六、審批管理

  1.支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的'依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會計(jì)審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。

  2.具有自主知識產(chǎn)權(quán)或已獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);

  3.有明確的技術(shù)路線和可行性分析報告;

  4.有穩(wěn)定的資金來源和可行的財(cái)務(wù)方案;

  5.有明確的完成期限和目標(biāo),能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期效果。

項(xiàng)目資金的管理制度7

  為規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,特制定本管理制度。

  一、項(xiàng)目資金的申報制度

  一)項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)組織申報。

  二)項(xiàng)目資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)、完整,并裝訂成冊。

  三)申報部門提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會議研究同意后,上報上級主管部門。

  四)申報部門隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

  二、項(xiàng)目資金的使用制度

  一)建立會計(jì)核算制度,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

  二)實(shí)行政府采購制度,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度。

  三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度一)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,主動公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

  二)各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

  三)項(xiàng)目完工后,申請和接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

  四)上級補(bǔ)助資金建設(shè)的.工程,竣工后應(yīng)由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報告。

  四、項(xiàng)目實(shí)施績效考評制度

  一)對實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。

  二)績效考評采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

項(xiàng)目資金的管理制度8

  第一章總則

  第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》順利實(shí)施,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會基礎(chǔ),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同管理。

  第二章使用范

  第三條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動和科普業(yè)務(wù)活動費(fèi)用,以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下:

 。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館(室)建設(shè)引導(dǎo)、市級科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

 。ǘ┏擎(zhèn)勞動人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)(軍營、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動;圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級學(xué)會干部及科技工作者開展的科普教育等活動。

 。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì),著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動。

  (四)農(nóng)民科普:主要指圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),宣傳科學(xué)思想,抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔,開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動。

 。ㄎ澹┛萍忌鐖F(tuán)科普:主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會所屬市級學(xué)會、協(xié)會、研究會、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動。

 。┲卮罂破招麄骰顒樱褐饕竾@黨委政府中心工作,每年由市政府及中國科協(xié)組織的`科普宣傳周、全國科普日等專項(xiàng)活動。

 。ㄆ撸┛破召Y源開發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品,鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。

 。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù):小型科普場館建設(shè)的引導(dǎo)資金投入;科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動;科普設(shè)施的維護(hù)管理。

 。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_、電視臺、報刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版;租用戶外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。

 。ㄊ﹪@全市科普工作目標(biāo),由各區(qū)承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動,以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目,給予一定的補(bǔ)貼。

 。ㄊ唬﹥(yōu)秀活動項(xiàng)目的評比:鼓勵各項(xiàng)科普活動在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對在活動中積極創(chuàng)新,成績顯著的單位和個人等給予表彰。

 。ㄊ┙(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。

  第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批

  第四條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。

  第五條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署,提出初步安排意見,并會同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃,納入市科協(xié)年度部門預(yù)算。

  第六條市科協(xié)根據(jù)部門預(yù)算提出市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后,下達(dá)市級年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。

  第四章管理與監(jiān)督

  第八條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專項(xiàng)核算,?顚S谩⑻岣咝б妗钡墓芾磙k法。

  第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評估。年終市科協(xié)將市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績效考核的要求書面報市財(cái)政局。

  第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動項(xiàng)目計(jì)劃的,由市科協(xié)報經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動。

  第十一條市級科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度,預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書》后,按責(zé)任書規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購的要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書規(guī)定的行為,市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第五章附則

  第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實(shí)好科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  第十四條本辦法自20*年10月1日起實(shí)施,原《蘇州市市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。

項(xiàng)目資金的管理制度9

  第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益,更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快“數(shù)字浙江”建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政資金管理制度的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)以補(bǔ)助或獎勵的方式,主要用于支持:

  1.軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設(shè)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對外技術(shù)合作等項(xiàng)目。

  2.具有高技術(shù)優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的共性基礎(chǔ)軟件、軟件出口與外包,以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進(jìn)口設(shè)備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件等項(xiàng)目。

  3.數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等的項(xiàng)目。

  4.信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺、第三方電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺的開發(fā)、建設(shè)等項(xiàng)目。

  5.信息技術(shù)推廣應(yīng)用試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。

  第三條 專項(xiàng)資金安排的原則:

  1.鼓勵創(chuàng)新。通過專項(xiàng)資金的支持,提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高競爭力。

  2. 扶優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

  3.政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會資金投向軟件和信息服務(wù)業(yè),形成有利于軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境;

  4.公平競爭。規(guī)范項(xiàng)目申報、評審和項(xiàng)目管理,在公平、公正、公開的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇,提高項(xiàng)目資金安排的合理性和公正性。

  第四條 申請專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)具備以下基本條件:

  1.在浙江省行政轄區(qū)內(nèi)(寧波地區(qū)除外)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格,主營軟件和信息服務(wù)的企事業(yè)單位。

  2.具有從事軟件開發(fā)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)所必需的技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量保證手段和專門場所;

  3.產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀(jì)守法,有嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。

  4.其他應(yīng)具備的條件。

  第五條 申請專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目須符合以下條件:

  1.符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;

  2.符合第二條規(guī)定的重大技術(shù)方向,項(xiàng)目技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強(qiáng),具有自主知識產(chǎn)權(quán),方案切實(shí)可行,具備較好的實(shí)施基礎(chǔ);

  3.項(xiàng)目資金來源可靠,自籌資金落實(shí);

  4.市場前景廣闊,有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

  第六條 符合申請專項(xiàng)資金條件的項(xiàng)目,按以下程序申報:

  1.省級以下的項(xiàng)目實(shí)施單位,向當(dāng)?shù)刎?cái)政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請報告,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、信息主管部門審查同意后,于每年6月底前聯(lián)合行文上報省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳;

  2.省級單位經(jīng)可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告,經(jīng)省級主管部門審查同意后,于每年6月底前上報省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。

  申請報告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作,裝訂成冊):

  (1)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表(格式見附件1);

  (2)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報告(格式見附件2);

  (3)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,地稅、國稅登記證復(fù)印件;

  (4)有銀行貸款的項(xiàng)目,需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證;

  (5)省級以上部門(含省級)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書及榮譽(yù)證書等復(fù)印件;

  (6)其他要求提供的材料。

  第七條 當(dāng)年已列入國家或省有關(guān)財(cái)政資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,不得重復(fù)申請省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同年度,一個單位原則上只能申報一個項(xiàng)目。已得到專項(xiàng)資金補(bǔ)助的單位,在該項(xiàng)目尚未完成前,不得申報新的專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助。

  第八條 專項(xiàng)資金的審定與下達(dá)

  1.省信息產(chǎn)業(yè)廳對申報項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初選,并會同省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評審。在此基礎(chǔ)上,按照專項(xiàng)資金安排的原則,由省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助(或獎勵)的具體資金數(shù)額,并聯(lián)合行文將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各有關(guān)市、縣(市)財(cái)政部門和省級有關(guān)主管部門。

  2.市、縣(市)財(cái)政部門和省級有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目進(jìn)度將專項(xiàng)資金及時撥付給項(xiàng)目單位。

  第九條 專項(xiàng)資金的使用管理

  1.各級財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的'監(jiān)督管理,督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,嚴(yán)禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。

  2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,嚴(yán)格實(shí)行?顚S茫刂崎_支范圍,努力提高資金使用績效。

  3.專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)接受財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

  4.使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時將資金的使用情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、項(xiàng)目工程決算等材料(編寫題綱見附件3)報送同級財(cái)政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門。各市、縣(市)財(cái)政部門和信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門對完工項(xiàng)目材料審核后,于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。

  5.省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)專項(xiàng)資金的,將督促有關(guān)單位限期整改;如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補(bǔ)助資金或違規(guī)使用專項(xiàng)資金情節(jié)嚴(yán)重的,省財(cái)政廳將責(zé)令項(xiàng)目所在地財(cái)政部門追回補(bǔ)助資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第十條 本辦法由省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳20xx年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(浙財(cái)建字[20xx]55號)和20xx年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督和驗(yàn)收管理暫行辦法》(浙信信[20xx]9號)文件同時廢止。

項(xiàng)目資金的管理制度10

  1,目的與適用范圍

  為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證專項(xiàng)資金受控并合規(guī)、有效使用,根據(jù)國家和地方政府專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和政策,結(jié)合公司實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)制度,特制定本辦法。

  本辦法適用于各級政府安排的財(cái)政專項(xiàng)資金的管理。財(cái)政專項(xiàng)資金是指經(jīng)公司申請,由中央、地方政府相關(guān)職能部門審批后下達(dá)到公司,用于指定項(xiàng)目的資金。該資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算,?顚S茫荒芘沧魉。

  2,職責(zé)

  2.1,財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金申報的資金預(yù)算編制、財(cái)務(wù)評價,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報告提交、資金支付,負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資金專帳與憑證。

  2.2,項(xiàng)目申報與實(shí)施部門:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請及報批工作,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對應(yīng)項(xiàng)目評價、對外對上匯報、內(nèi)外對接,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與督辦,負(fù)責(zé)資金使用統(tǒng)計(jì)、臺賬建立、情況說明與總結(jié),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作、完成驗(yàn)收。

  2.3,其他各相關(guān)部門:根據(jù)歸口及部門職責(zé),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過程中的配合工作,包括項(xiàng)目實(shí)施過程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、

  項(xiàng)目材料采購、證照申辦、運(yùn)營管理,以及協(xié)助外來施工、安裝等。

  2.4,公司高層領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的集體決策、民主集中、會議決定;根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度,董事長負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出的最終審批。

  3,管理要求

  3.1,專帳管理:對各專項(xiàng)資金分別建立專帳,或由財(cái)政部門指定,單獨(dú)核算,單獨(dú)開支,單獨(dú)建賬,專款專用,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限,不得互相占用。

  3.2,指定用途:專項(xiàng)資金嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃與用途使用,不得擅自變更批復(fù)的`建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。

  3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。

  3.4,專班負(fù)責(zé):對項(xiàng)目實(shí)施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,指派公司級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目按既定的要求實(shí)施,保證專項(xiàng)資金的有效、合規(guī)使用。

  3.5,陽光運(yùn)作:實(shí)施方案主動邀請專家論證、接收咨詢,工程和大宗采購實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),所有工程和大宗采購有合同、有正規(guī)發(fā)票,工程建設(shè)推行監(jiān)理制。

  3.6,檔案管理:對項(xiàng)目全過程收集和建立檔案資料,包括項(xiàng)目申報、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購供應(yīng)、單項(xiàng)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。

  3.7,內(nèi)部監(jiān)督:公司財(cái)務(wù)部門、專項(xiàng)資金的使用部門、審計(jì)人員均

  有權(quán)有責(zé)對專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督,公司定期或項(xiàng)目完工后聘請外部審計(jì)單位對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)、整改、完善,保證專項(xiàng)資金的使用合規(guī)、有效。

  3.8,外部監(jiān)管:項(xiàng)目實(shí)施過程主動接受質(zhì)監(jiān)部門檢查、主動送檢,資金使用主動接受相關(guān)職能部門、審批部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)管和檢查。

  4,專項(xiàng)資金的使用流程

  4.1,訂立合同:項(xiàng)目涉及的工程、大宗采購均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),一般物資采購或小型零星工程可采取比價辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應(yīng)簽訂書面合同,約定標(biāo)的、技術(shù)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、驗(yàn)收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請支付資金。

  4.2,預(yù)付款與形象進(jìn)度款:預(yù)付款按合同約定的條款,由項(xiàng)目專班提出申請、辦理手續(xù);形象進(jìn)度款須由工程實(shí)施工方提出申請、監(jiān)理和專班現(xiàn)場人員審核、專班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提交付款手續(xù)送批。最后一批款項(xiàng)的支付應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后。

  4.3,分包的驗(yàn)收:分包工程按合同要求完成,達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的,由分包人提出,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專班、財(cái)務(wù)與審計(jì)人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組,進(jìn)行專項(xiàng)評價、做出驗(yàn)收結(jié)論,驗(yàn)收結(jié)論作為工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。

  4.4,尾款與質(zhì)保金的支付:根據(jù)合同有關(guān)條款符合要求的,可在質(zhì)

  保期滿由項(xiàng)目專班或工程實(shí)施人提出申請,按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?/p>

  4.5,發(fā)票與審批:所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票,并取得董事長簽批。無發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無董事長簽批的,財(cái)務(wù)部拒絕支付資金。

  5,項(xiàng)目驗(yàn)收

  5.1,預(yù)驗(yàn)收:各分包工程、配套工程完工,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收的目的是系統(tǒng)檢查、確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)全面完工,具備試運(yùn)行的條件。預(yù)驗(yàn)收由專班、公司相關(guān)部門人員組成,必要時聘請外部專業(yè)人員。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督查各分包單位整改。

  5.2,竣工驗(yàn)收:項(xiàng)目試運(yùn)行達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃書的各項(xiàng)指標(biāo)后?梢陨暾埧⒐を(yàn)收?⒐を(yàn)收應(yīng)邀請項(xiàng)目的政府職能部門參加。

  6,獎罰

  比照公司《員工獎懲條例》的有關(guān)條款執(zhí)行。

  7,其他

  本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目資金的管理制度11

  項(xiàng)目資金使用管理制度

  一、辦公用品是指與辦公直接聯(lián)系的消耗性物品,如:筆、墨、紙張及微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)等的耗材。局機(jī)關(guān)的辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購置、管理、發(fā)放。

  二、辦公用品實(shí)行按季購買制,各科(室)根據(jù)工作實(shí)際需要,在每個季度最后一個月將下一季度所需要辦公用品清單送辦公室,辦公室審定并報分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一采購發(fā)放。

  三、辦公用品實(shí)行限額管理辦法。局有關(guān)科(室)每人每年限額100元,特殊情況超過限額的,須寫出書面報告說明情況,并報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

  四、辦公用品購買實(shí)行兩人以上共同負(fù)責(zé)制,采購大宗辦公用品,按《市政府采購制度》規(guī)定執(zhí)行。

  五、辦公用品實(shí)行專人管理。入庫時,保管人員要對其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行核對和驗(yàn)收,并進(jìn)行登記(品名、數(shù)量、單價、進(jìn)貨單位等),購物人和保管發(fā)放人對所購物品清點(diǎn)無誤,分別在清單上簽字。

  六、辦公用品驗(yàn)收入庫后,經(jīng)辦公室主任簽字,財(cái)務(wù)人員按清單和發(fā)票進(jìn)行審核報銷。

  七、局領(lǐng)導(dǎo)所需辦公用品隨用隨送,但仍需請局領(lǐng)導(dǎo)本人簽字。 各科(室)所需的'一般辦公用品,原則上按季度根據(jù)實(shí)際需要發(fā)放;打印紙、復(fù)印紙等貴重辦公用品,原則上按實(shí)際需要從嚴(yán)發(fā)放。發(fā)放辦公用品,一般情況由科(室)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取,也可委托科(室)內(nèi)其他同志領(lǐng)取,經(jīng)手人要簽字。

項(xiàng)目資金的管理制度12

  一、職責(zé)單位和職責(zé)人

  職責(zé)單位:xxx財(cái)務(wù)處。

  職責(zé)人:承辦人(A角、B角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

  二、權(quán)力行使依據(jù)

  經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號)執(zhí)行。

  三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,?顚S,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占!

  (二)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)

  建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

  (三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出!

  (四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支。”

  四、所需資料

  (一)項(xiàng)目申請書;

  (二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;

  (三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

  (四)可行性研究報告。

  五、受理

  專項(xiàng)資金支出受理時間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(A角、B角)對各部門申報材料進(jìn)行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當(dāng)場一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的'資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。

  六、核準(zhǔn)與決定

  (一)受理后,承辦人(A角、B角)按要求審核申報材料后,報分管副處長;分管副處長同意后報處長審定,處長同意后報校長審定;

  (二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長意見,確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

  七、審批時限

  自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

  八、公開公示

  本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

  九、監(jiān)督檢查

  按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

  十、職責(zé)追究

  按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

項(xiàng)目資金的管理制度13

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院(以下簡稱“電研院”)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金的使用效益,結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi),主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。

  第三條 凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi),均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,按照“分類管理,單獨(dú)核算,?顚S茫瑖(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  第二章 支出范圍

  第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

  (一) 人員費(fèi),指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。

  (二) 設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

  (三) 能源材料費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費(fèi)用。

 。ㄋ模 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的`試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用。

 。ㄎ澹 技術(shù)引進(jìn)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

 。 差旅費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。

 。ㄆ撸 會議費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中組織召開的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。

 。ò耍 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為申請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。

 。ň牛 管理費(fèi),指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過5%,特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。

 。ㄊ 其他相關(guān)費(fèi),指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。

  第三章 預(yù)算管理

  第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報部門按有關(guān)要求申報項(xiàng)目科研項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來源預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來源渠道的經(jīng)費(fèi),主要是申請的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目,根據(jù)需要對各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)等進(jìn)行編制說明。

  第七條 經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的,由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請,經(jīng)項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)室審核后,按程序報主管部門后方可調(diào)整。

  第四章 收入及分配管理

  第八條 各類科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來源渠道,必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,集中核算,?顚S。

  第九條 科研經(jīng)費(fèi)到院后,首先由項(xiàng)目管理部門(科創(chuàng)部)提出科研項(xiàng)目內(nèi)部立項(xiàng)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)室會根據(jù)項(xiàng)目合同書和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本,合理使用經(jīng)費(fèi)。

  第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理

  第十條 科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。

  第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,采用實(shí)報實(shí)銷方式,另有規(guī)定的除外。

  第六章 附則

  第十二條 此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋

第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目資金的管理制度14

  第一章、總則

  第一條、為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,特制定本制度。

  第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時,均須遵守本制度。

  第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會議決定可行性方案申報公司董事會審議。董事會批準(zhǔn)項(xiàng)目,由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

  第四條、所有投資項(xiàng)目在報批立項(xiàng)之前,有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。

  第二章、項(xiàng)目的初選與分析

  第五條、各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù),符合國家或國際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。

  第六條、投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。

  第七條、投資項(xiàng)目的建議書和可行性研究報告由擬定的.投資主體編寫并交公司投資管理部初審,不得越級上報。

  第三章、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)

  第八條、投資項(xiàng)目的審批權(quán)限,由公司總經(jīng)理審批后報公司董事會審批立項(xiàng)。

  第九條、所有投資項(xiàng)目,由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書、可行性報告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會議直到董事會會議,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。

  第十條、由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會,對項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請專家小組對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對項(xiàng)目的深入認(rèn)識和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目,由行政辦公會議或董事會審批立項(xiàng)。

  第四章、項(xiàng)目的組織與實(shí)施

  第十一條、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,委派人對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理,并對項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。

  第十二條、各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建,報實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。

  第十三條、投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報審批核準(zhǔn)。

  第十四條、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報告投資項(xiàng)目變更理由,按報批程序及權(quán)限報送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。

  第十五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動,應(yīng)主動做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動,則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究其個人責(zé)任。

  第十六條、投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理項(xiàng)目情況,并以書面形式報至公司,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第五章、考核與獎懲

  第十七條、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,效益良好,對立項(xiàng)部門和個人、建設(shè)部門和個人追加獎勵。

  第十八條、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對在項(xiàng)目建議書或可行性研究報告編寫過程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的,將視情節(jié)給予撤職、降級、扣發(fā)工資、獎金等處理。

  第六章、附則

  第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法,交公司行政辦公會議議研究決定。

項(xiàng)目資金的管理制度15

  第一章總則

  第一條為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,明確部門管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時期內(nèi),由市級財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。

  第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。

  第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。

  第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  (一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

 。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級財(cái)力狀況,安排專項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。

 。ㄈ┕_公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。

 。ㄋ模┮(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。

  (五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標(biāo),將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

  第二章部門職責(zé)

  第七條市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。

  第八條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度;

 。ǘ┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報市人民政府審批;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄,報市人民政府審議后確定;

 。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理;

  (五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報、審核與分配;

  (六)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付;

 。ㄆ撸⿻嘘P(guān)部門組織開展績效管理工作;

  (八)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動;

  (九)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;

 。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┡浜鲜屑壺(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則,設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo),制定管理流程,明確職責(zé)主體,規(guī)范資金管理;

 。ǘ└鶕(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按預(yù)算管理的要求,編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃;

 。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算,會同財(cái)政等部門,組織具體項(xiàng)目申報、評審和分配,監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用;

 。ㄋ模⿲m(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,按規(guī)定向市級財(cái)政部門報送專項(xiàng)資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;

 。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十條市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì),并出具績效評價和審計(jì)報告。

  第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

  第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷

  第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

  第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金,由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)市級財(cái)政部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財(cái)政部門提出申請,報市人民政府批準(zhǔn)。

  第十四條設(shè)立市級財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:

  (一)國家法律法規(guī)規(guī)定;

  (二)國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;

 。ㄈ┦形、市政府作出決定;

 。ㄋ模┦腥舜笞h案要求;

 。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

  第十五條申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報告。市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

  第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。

  第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級財(cái)政安排配套資金的,由市級財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財(cái)政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。

  第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。

  第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時重新申請?jiān)O(shè)立。

  第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財(cái)政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門,或者由市級財(cái)政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:

 。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化,使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;

 。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;

 。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶m(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;

 。ㄋ模⿲m(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;

 。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;

 。┴(cái)力狀況發(fā)生重大變動;

 。ㄆ撸┢渌枰{(diào)整或撤銷的狀況。

  第四章項(xiàng)目管理

  第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,?顚S,量入為出,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。

  第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報程序:

 。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財(cái)政等部門,按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報工作,發(fā)布項(xiàng)目申報指南,指導(dǎo)區(qū)級部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報。

 。ǘ╉(xiàng)目申報每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報,下半年集中審核制度。

 。ㄈ╉(xiàng)目申報主體應(yīng)當(dāng)保證申報材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。

  (四)預(yù)申報兩月內(nèi),市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財(cái)政等相關(guān)部門,及時核實(shí)項(xiàng)目申報的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。

  (五)實(shí)行項(xiàng)目集中評審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭,會同財(cái)政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的.社會中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評審小組,對申報的項(xiàng)目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。

 。⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門,報市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報:

 。ㄒ唬┩活愋蛯m(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復(fù)申報。

 。ǘ┩粏挝坏耐活愴(xiàng)目不得重復(fù)申報專項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報。

 。ㄈ┩豁(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎勵或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項(xiàng)資金獎補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個類型資金獎勵。

  (四)對于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報同一類型的專項(xiàng)資金。

  第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保?顚S谩

  第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批,重大項(xiàng)目變更的,需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

  第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級財(cái)政部門有權(quán)及時收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。

  第五章資金使用和執(zhí)行

  第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級財(cái)政部門暫緩撥付資金。

  第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報市級財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。

  第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。

  (一)實(shí)行財(cái)政“以獎代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。

 。ǘ⿲(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。

 。ㄈ⿲(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

 。ㄋ模⿲(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。

 。ㄎ澹┕蓹(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。

  (六)專項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。

 。ㄆ撸┯糜陧(xiàng)目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核,報市政府政審批后安排。

 。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄m(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

  第三十條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金,不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。

  第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

  第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。

  第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。

  第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

  第六章績效評價

  第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系,對專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。

  第三十六條市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門,采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對專項(xiàng)資金開展績效評價和審計(jì)。

  年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評審前完成。

  屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時組織驗(yàn)收。

  第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)部門,向市人民政府報告績效評價和審計(jì)結(jié)果。

  第三十八條專項(xiàng)資金績效評價和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。

  第七章法律職責(zé)

  第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級財(cái)政部門報市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷該專項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。

  第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財(cái)政部門責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對相關(guān)單位通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):

  (一)違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;

 。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的;

 。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;

 。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;

 。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;

  (六)違反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;

 。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;

 。ò耍┢渌`反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。

  第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

  第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。

  第八章附則

  第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。

  第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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