【熱】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編精心整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
我單位已于20xx年05月24日經(jīng)廣饒縣工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)，法定代表人王征亭，現(xiàn)有職工12人，專職財(cái)務(wù)人員2人，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)1人，出納1人，現(xiàn)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)告如下：
1、按照中華人民共和國財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
2、會(huì)計(jì)自公歷每年1月1日起至12月31日止，會(huì)計(jì)結(jié)帳日期自每月1日起至31日止，會(huì)計(jì)核算以人民幣記帳。
3、庫存商品的核算方法是進(jìn)價(jià)核算法。
4、銷售成本的核算方法是加權(quán)平均法。
5、固定資產(chǎn)折舊方法是直線法
6、低值易耗品攤銷方法五五攤銷法
7、遵守財(cái)稅制度，認(rèn)真開展核算工作，積極組織稅源，保證按時(shí)交納各項(xiàng)稅款并以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)記帳原則。存貨發(fā)出以加權(quán)平衡法核定實(shí)際成本。
8、健全內(nèi)部核算制度，設(shè)制總帳、現(xiàn)金帳、銀行帳、明細(xì)帳、庫存商品明細(xì)賬等五本帳。
9、健全必要的規(guī)章制度，做到“銀行存款”帳、“現(xiàn)金”帳日清月結(jié)，保證資金的安全、債權(quán)債務(wù)帳、實(shí)物帳當(dāng)天業(yè)務(wù)當(dāng)天處理，以便與對(duì)方單位結(jié)算和核對(duì)庫存金額，保證資產(chǎn)的安全無損。
10、堅(jiān)持盤倉清倉制度，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。
廣饒潤晟化工有限公司
20xx年6月17日
增值稅專用發(fā)票管理制度
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，避免因增值稅專用發(fā)票管理不善而給企業(yè)和個(gè)人造成不必要的損失，特制定如下管理制度：
一、增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購和保管
1、財(cái)務(wù)部設(shè)增值稅專用發(fā)票專管員，負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票的'購買、保管和開具。
2、對(duì)增值稅專用發(fā)票的保管要做到安全保險(xiǎn)，加裝必要的防盜門、窗、保險(xiǎn)柜等。
3、發(fā)票專管員要根據(jù)工作需要及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購和繳銷，不得因工作拖延而影響公司的經(jīng)營。
4、無論何種原因造成發(fā)票丟失或被盜都將追究責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、專用發(fā)票的開具和使用
1、因銷售經(jīng)營工作需要開具增值稅專用發(fā)票的部門，經(jīng)辦人要持業(yè)務(wù)單位的詳細(xì)資料并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任。一般要有業(yè)務(wù)單位的全稱、地址、電話、開戶銀行及帳號(hào)、郵編、聯(lián)系人、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額等。
2、增值稅專用發(fā)票管理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦人員及客戶提供的開票信息認(rèn)真開具，開具合格率要達(dá)到100％。
3、增值稅專用發(fā)票開具后，應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員仔細(xì)核對(duì)無誤后，在發(fā)票第四聯(lián)（記帳聯(lián)）簽字領(lǐng)用。
4、開具后的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)及時(shí)裝訂，并妥善保存，保存期為15年以上，到期由負(fù)責(zé)人監(jiān)督處理。
三、增值稅專用發(fā)票的傳遞
1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將開具的增值稅專用發(fā)票作帳務(wù)處理，及時(shí)辦理掛帳待收手續(xù)。
2、業(yè)務(wù)人員開具專用發(fā)票后，應(yīng)及時(shí)交對(duì)方財(cái)務(wù)部有關(guān)部門辦理發(fā)票掛帳待付手續(xù)，對(duì)無特殊情況下，對(duì)方客戶兩個(gè)月內(nèi)掛帳的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要根據(jù)情節(jié)相應(yīng)作出處理。
3、因傳遞需要，須郵寄專用發(fā)票的，經(jīng)辦人要避開密碼區(qū)折疊，并準(zhǔn)確寫明收件人住處，并保存好郵寄小票以備追查，（一般采用特快專遞郵寄方式）對(duì)在郵寄過程中發(fā)生的專用發(fā)票丟失，業(yè)務(wù)人員及寄件人要承擔(dān)責(zé)任。
4、本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
【摘要】近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期，使得我國的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展，并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問題，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；內(nèi)部管理；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理
一、引言
近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈，正如培根所說，知識(shí)就是力量，在21世紀(jì)，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個(gè)國家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今，我國已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張，與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問題，高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》為舊制度，財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）的修改版，并經(jīng)過多次征詢意見和反復(fù)修改，財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱“新制度”），20xx年1月開始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。
二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異
�。ㄒ唬⿻�(huì)計(jì)科目的設(shè)置。
新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化，更加合理，更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面，增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目，以適應(yīng)國庫集中支付制度核算要求，保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀，引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目，使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn)，還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目，區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)，便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類科目方面，將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個(gè)一級(jí)科目，使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況，增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目，其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方（部門）津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面，“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代，其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類，新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型，支出類科目也按支出的類別進(jìn)行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。
（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。
舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，來記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理，而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算，這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來源多樣化的高校來說，并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)）強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式，能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息，提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性，新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
（三）會(huì)計(jì)報(bào)表。
舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單，僅包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表和支出明細(xì)表，新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入費(fèi)用表，現(xiàn)金流量表，財(cái)政撥款收支表，基建投資表，會(huì)計(jì)報(bào)表附注，可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的.會(huì)計(jì)信息，對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。（四）會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出，新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi)，將過去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一，讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。
三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響
喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比，我國行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后，從我國審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問題，譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力，干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟取利益；還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，內(nèi)部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過去一些類似的科目，新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同，新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況，制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門的改革，做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變，這就使得財(cái)務(wù)部門重視收入與支出的配比，從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國家的財(cái)政制度相關(guān)，提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有利于國家制度的施行，在一定的程度上，限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。
四、提升自身能力配合新制度實(shí)施，加強(qiáng)高校內(nèi)部管理
知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求，新制度的實(shí)施，需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制，需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定，明確崗位的職責(zé)劃分，界定崗位權(quán)限，形成權(quán)力的互相制約，同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格控制貨幣資金，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理方面通過嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn)，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
五、結(jié)語
新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施，對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制，預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會(huì)不斷完善，也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。
【參考文獻(xiàn)】
�。�1］王迪．新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理積極性影響的研究［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx，3
［2］韋良蓉．淺談高校會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響［J］．現(xiàn)代商業(yè)，20xx
�。�3］高燁．電子商務(wù)時(shí)代的會(huì)計(jì)信息化［J］．財(cái)會(huì)天地，20xx，8
�。�4］張金福，王維明，葉設(shè)玲，匡銘杰．我國近十年高校內(nèi)部管理體制改革、創(chuàng)新與綜合實(shí)力提升探析［J］．玉林師范學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx，2
�。�5］馬麗蓉．新舊高校會(huì)計(jì)制度差異與實(shí)施策略建議［J］．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，20xx
［6］李愛平．高校新會(huì)計(jì)制度研究［J］．財(cái)會(huì)研究，20xx，4
�。�7］葉青松，趙娟．高校財(cái)務(wù)管理面臨的新挑戰(zhàn)及整體改進(jìn)研究［J］．會(huì)計(jì)之友，20xx，9
［8］葉玉真．高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革探析［J］．財(cái)務(wù)與金融，20xx，5
�。�9］陳嘉如．澳大利亞高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革對(duì)我國的啟示［J］．企業(yè)導(dǎo)報(bào)，20xx，12
�。�10］汪慧．新會(huì)計(jì)制度下高校貨幣資金的內(nèi)部控制［J］．現(xiàn)代商業(yè)，20xx
［11］喬春華．高校內(nèi)部控制研究［J］．會(huì)計(jì)之友，20xx
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督，同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度，維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益，制定本制度;
財(cái)務(wù)管理細(xì)則
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、對(duì)崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。
2、貫徹國家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
8、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。
9、 參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
10、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會(huì)計(jì)職責(zé)
1、按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開具和審核，各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總，業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的'監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。
3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)，保證帳實(shí)相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對(duì)庫存。作到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時(shí)必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時(shí)，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時(shí)，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單” ，由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后，應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況，編制“出納報(bào)告表”，并對(duì)由出納保管的庫存現(xiàn)金，由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤查，其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
一、目的
1、為簡(jiǎn)化支出審批手續(xù)，提高工作效率。
2、防止因私占用公司財(cái)產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制，經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算內(nèi)，授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負(fù)責(zé)人對(duì)該單位之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
(二)部門經(jīng)理可適當(dāng)?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限，以文字性形式，授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類：
三、審批程序
1、計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷：
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)部
2、超計(jì)劃報(bào)銷：
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報(bào)告)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)
四、計(jì)劃審批內(nèi)容
1、購買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃，由運(yùn)營中心收齊匯總，報(bào)公司總經(jīng)理審批。原則上由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買并庫存，各部門登記領(lǐng)用，并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由運(yùn)營管理中心向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與OA設(shè)備)：其購買由各部門報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，公司技術(shù)部、運(yùn)營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后，對(duì)協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報(bào)告，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買，金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報(bào)總經(jīng)理審批。
3、參展/會(huì)費(fèi)：由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請(qǐng)函與蓋章完全的參展申請(qǐng)表復(fù)印件，由部門經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部審核付款。本地展會(huì)原則上不得支付會(huì)務(wù)費(fèi);外地展會(huì)如在參展費(fèi)中包含會(huì)務(wù)費(fèi)用的，必須注明人數(shù)與明細(xì)并履行上述審批手續(xù)。凡批準(zhǔn)住會(huì)，予以報(bào)銷往返車票與會(huì)務(wù)費(fèi);不住會(huì)的，報(bào)銷車票與差旅補(bǔ)助。
3、凡是參加境外展覽會(huì)，必須至少提前一個(gè)月向公司總經(jīng)理提交專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，注明參展必要性、參展人數(shù)、費(fèi)用預(yù)算等。經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、差旅費(fèi)：各部門根據(jù)工作需要，制定出差計(jì)劃，應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時(shí)間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報(bào)告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請(qǐng)示總經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎(jiǎng)金的支出：由公司人事部核準(zhǔn)每月考勤，財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表，經(jīng)理簽字確認(rèn)，并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費(fèi)用：業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門經(jīng)理審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
【摘要】改革開放以來，隨著國門的不斷打開，與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密，全球化進(jìn)程的不斷加速，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，伴隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況下，對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來說，其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變，否則無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，改革舊有的財(cái)務(wù)管理模式，而采取新的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；影響
我國在進(jìn)行改革開放以后，轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)體制而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，使得我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力，特別是加入世貿(mào)組織，更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系，更高程度的加入全球化的進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)跨入了一個(gè)新的臺(tái)階，迎來了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步，醫(yī)院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求，特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定措施，進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程，提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)下，如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問題。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出，這是社會(huì)必然發(fā)展的結(jié)果，作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在：第一，影響了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度頒布之前，與會(huì)計(jì)制度密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院來說，具體有兩個(gè)目標(biāo)，即為了追求醫(yī)院利益最大化和價(jià)值最大化，而在會(huì)計(jì)制度改革之后，財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二，就是對(duì)于財(cái)務(wù)管理觀念的影響，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化，之前進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，如果還是按照之前觀念來進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑，而是會(huì)影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著會(huì)計(jì)制度的重新修改，必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，同時(shí)這也對(duì)財(cái)務(wù)管理的人員提出了更高的要求，需要財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì)，能夠探索和制定更好的財(cái)務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重新頒布下的財(cái)務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到，隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重新修改和頒布，必然會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響，要求過去財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革，那么在新的會(huì)計(jì)制度的頒布下，財(cái)務(wù)管理需要使用哪些模式呢？筆者認(rèn)為有以下3種：
1.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中。對(duì)于醫(yī)院來講，實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，就是將下面各個(gè)部門的財(cái)務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層，醫(yī)院高層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利，而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對(duì)于單一的醫(yī)院而言，如果是有很多附屬分醫(yī)院，那么集權(quán)式管理模式的要求是：總醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利，但是與單一的醫(yī)院不同，附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財(cái)務(wù)決策權(quán)，雖然對(duì)于總醫(yī)院來說很少。這種財(cái)務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，它能夠使得醫(yī)院高層對(duì)整個(gè)醫(yī)院的資源和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率，也能夠使得醫(yī)院高層對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解，同時(shí)也可以減少很多不必要的財(cái)務(wù)成本。集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對(duì)于附屬分醫(yī)院的.掌控力增強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨(dú)步天下的態(tài)勢(shì)。
2.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理相反的一種模式。對(duì)它而言，財(cái)務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層，作為醫(yī)院的下面的部門也會(huì)具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。對(duì)于附屬醫(yī)院而言，在這種模式下也具有完全獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)，這種模式的好處就是，對(duì)于附屬醫(yī)院不會(huì)資金層面受到總醫(yī)院的干涉，使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財(cái)務(wù)管理模式
這種財(cái)務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實(shí)的情況，將上面所講的兩種財(cái)務(wù)管理模式集合在一起，共同使用在同一個(gè)醫(yī)院，這種財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)來說非常靈活。
綜上所述，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，必然要求財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬瑞成，樂永輝，盧惠華，崔利. 醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響[J].經(jīng)濟(jì)師. 20xx（02）.
[2]徐曉鋒. 院財(cái)務(wù)管理中存在的問題以及對(duì)策探討[J]. 現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版）.20xx（07）.
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問題
(一)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不健全
受傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的影響，現(xiàn)階段很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)制度體系建設(shè)的重視程度不夠，相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度建設(shè)也較為落后。一方面表現(xiàn)在沒有能夠與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度和單位實(shí)際，修訂相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，使得現(xiàn)階段仍存在“穿舊鞋走新路”的現(xiàn)象，在執(zhí)行和落實(shí)方面存在嚴(yán)重的滯后性。另一方面表現(xiàn)在部分單位根本沒有出臺(tái)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷的相關(guān)制度，“跟風(fēng)思想”較為嚴(yán)重，錯(cuò)誤的采用通知或口頭傳達(dá)的形式來替代強(qiáng)制性制度的作用。不僅使新會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中大打折扣，而且也為部分財(cái)務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)埋下了隱患。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證存在失真現(xiàn)象
近年來我國發(fā)現(xiàn)和查處了很多事業(yè)單位工作人員的違紀(jì)違規(guī)問題，這其中有很大一部分都存在違規(guī)報(bào)銷發(fā)票、用假的發(fā)票套取國家資金的行為。發(fā)票作為事業(yè)單位采購報(bào)銷的唯一憑證，其真實(shí)性和規(guī)范性嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的順利實(shí)施。雖然中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”力度空前，“三公經(jīng)費(fèi)”開支得到很大程度的控制，但從諸次檢查中發(fā)現(xiàn)，使用“變身”、“變形”發(fā)票的現(xiàn)象仍屢見不鮮。從賬面上看，雖然招待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等大幅下降，但是實(shí)際支出卻并未成比例下降，這是由于部分單位和工作人員人為更換發(fā)票類型，刻意躲避明令嚴(yán)禁的報(bào)銷科目，甚至故意隱瞞、篡改和捏造信息而造成的。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核和監(jiān)管缺乏效力
從目前事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的人員素質(zhì)來看，有近一半的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，甚至有的單位還沒有專職會(huì)計(jì)人員。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的審核大多是依賴于單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)單審查。因缺乏專業(yè)性和制度規(guī)范，使得這樣的審查無法保證其實(shí)效和結(jié)果。加之財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，大多是“看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事”，缺乏形式多樣的內(nèi)外部監(jiān)督。事業(yè)單位一把手的“一支筆”造成了財(cái)務(wù)報(bào)銷制度嚴(yán)重脫離民眾視野，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮，最終導(dǎo)致了財(cái)務(wù)報(bào)銷制度形同虛設(shè)，甚至與新會(huì)計(jì)制度下的要求和行為準(zhǔn)則背道而馳。
二、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的對(duì)策
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的掌握運(yùn)用水平
新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。首先，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)加大對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度，積極針對(duì)所在單位的實(shí)際，按照新會(huì)計(jì)制度的要求，及時(shí)修改完善單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，制定針對(duì)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。其次，要加大對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，要使相關(guān)人員清晰的了解掌握新舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別，不管在財(cái)務(wù)制度制定還是在資產(chǎn)管理、配置、部門預(yù)算等工作方面都能做到有的放矢，這樣才能在執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度方面做到按章辦事、按行為準(zhǔn)則行事，從人的主觀能動(dòng)性上減少違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)全力推進(jìn)會(huì)計(jì)工作信息化進(jìn)程
新會(huì)計(jì)制度在重大會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量以及報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)等方面趨向國際準(zhǔn)則，這也對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作信息化發(fā)展提出了更高的`要求。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷中要始終堅(jiān)持國庫集中支付和財(cái)務(wù)集中核算的有機(jī)融合，通過與銀行簽訂協(xié)議、嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)卡制度等方式，在財(cái)政部門和相關(guān)部分按照有關(guān)規(guī)定審核報(bào)銷憑證的基礎(chǔ)上，由銀行根據(jù)公務(wù)卡消費(fèi)數(shù)額和審核結(jié)果報(bào)銷款項(xiàng)，從而逐漸杜絕單位直接報(bào)銷現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建立完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審核和監(jiān)督機(jī)制
新會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位既要接收財(cái)政部門對(duì)預(yù)算資金的價(jià)值管理，又要對(duì)自身預(yù)算資金的價(jià)值與實(shí)物雙重管理。這就使得事業(yè)單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷制度建設(shè)和實(shí)施過程中，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷的審核和監(jiān)督。事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)單項(xiàng)審核機(jī)制，建立財(cái)務(wù)公開審核機(jī)制，成立由一般同志任組長的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)一定時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的審核和監(jiān)督。對(duì)于報(bào)銷業(yè)務(wù)比較重要對(duì)技術(shù)要求較高也可組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。另外也可從社會(huì)上聘請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行監(jiān)督。
三、結(jié)論
新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理提出了規(guī)范和要求。各事業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定和變化，單位領(lǐng)導(dǎo)也要加大對(duì)其重視程度，正視新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問題，并從加強(qiáng)人員素質(zhì)、建立完善機(jī)制、推進(jìn)工作進(jìn)程等方面提升自身應(yīng)對(duì)問題的能力，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下得到規(guī)范完善，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度迎來了新的發(fā)展時(shí)期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對(duì)醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)制度;成本核算
財(cái)務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門，對(duì)企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理力度，對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)的深化改革，醫(yī)院應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競(jìng)爭(zhēng)、效益方面的意識(shí)。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機(jī)制，不僅能夠適應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實(shí)現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來源于藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠?yàn)檎龀趾椭贫ㄡt(yī)療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時(shí)期醫(yī)院各科室的盈虧項(xiàng)目的具體情況，為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財(cái)務(wù)預(yù)算，提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算
�。ㄒ唬┏杀竞怂愕牧鞒�
成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析，計(jì)算得出的醫(yī)院運(yùn)營成本，最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本，整個(gè)成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)�，最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本，其分?jǐn)偛襟E如下：首先：一級(jí)分?jǐn)偅姓剖曳謹(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計(jì)入各科室的費(fèi)用納入整個(gè)核算體系，無法直接計(jì)入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)偂Ｆ浯�，二�?jí)分?jǐn)�。根�?jù)對(duì)照參數(shù)和各種價(jià)格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后，三級(jí)分?jǐn)�，臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。
�。ǘ┦杖腩悇e和成本類別
1.收入類別。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎(chǔ)，二次劃分為二級(jí)明細(xì)科目，即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨(dú)立的二級(jí)明細(xì)科目，便于財(cái)物人員對(duì)材料和整個(gè)醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨(dú)管控也具有一定意義�？傊�，對(duì)醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類，保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確，為醫(yī)院的整個(gè)成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財(cái)政專項(xiàng)支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出，但現(xiàn)實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)的做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作
在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對(duì)各科室的職工采取編碼策略，并細(xì)致劃分各個(gè)核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的.具體內(nèi)容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財(cái)務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強(qiáng)工作人員的成本意識(shí)，并對(duì)現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三，強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn)，醫(yī)院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)）需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實(shí)到位，制定科學(xué)的考勤報(bào)表，構(gòu)建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績效考核提供真實(shí)可靠的依據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，利用各種形式的活動(dòng)，提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
�。ǘ�(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢(shì)，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，組長：院長；副組長分管副院長；小組成員：各科室具體負(fù)責(zé)人員組成；成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二，建立成本核算工作組，組長：財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；副組長；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員；小組成員；各工作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)從業(yè)人員組成，主要工作職責(zé)是對(duì)醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準(zhǔn)確編制各類成本報(bào)表，為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作，通過建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對(duì)成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。
�。ㄈ┟鞔_成本核算項(xiàng)目、費(fèi)用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度，將成本核算項(xiàng)目劃分為：衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用，費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項(xiàng)福利待遇、社保費(fèi)、績效津貼、日常檢修費(fèi)等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等，全方位的把握核算內(nèi)容，確保無任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]呂明.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐[J].中國市場(chǎng)，20xx，(52):61-62.
[2]謝其鑫，趙璇，丁方然，程薇.作業(yè)成本法在醫(yī)院成本核算中應(yīng)用研究[J].新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)，20xx，39(12):1580-1582.
[3]韋健，王曉飛，蔡曉鋒.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐[J].中國醫(yī)院管理，20xx，32(04):48-49.
[4]潘宏霞.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討和實(shí)踐[J].中國社區(qū)醫(yī)師，20xx，31(21):165-166.
[5]董音茵.成本精細(xì)化管理在醫(yī)院成本核算中的應(yīng)用[J].中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理，20xx，6(23):13-14.
[6]梁寧海.淺談信息系統(tǒng)在醫(yī)院成本核算中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，(24):140-141.
[7]唐亞明.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，(04):89-90.
[8]柯江，嚴(yán)寧.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中全面成本核算的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，(11):202.
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
預(yù)算會(huì)計(jì)作為政府與行政事業(yè)單位預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,它在加強(qiáng)行政事業(yè)單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預(yù)算會(huì)計(jì)是在1950年10月制訂并開始實(shí)行的，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)是在1997年進(jìn)行重大改革以后,從1998年1月1日開始實(shí)行的。
1.我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的現(xiàn)狀與改革
1.1我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系范圍存在的問題
我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。政府預(yù)算對(duì)資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨(dú)有的以預(yù)算收支為中心進(jìn)行核算的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財(cái)政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營性，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算；事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會(huì)提供精神產(chǎn)品和勞務(wù),它具有一定的生產(chǎn)性。
1.2國外政府會(huì)計(jì)體系的借鑒
美國政府的會(huì)計(jì)體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為核算對(duì)象，包括:①行政活動(dòng),即政府行政機(jī)構(gòu)展開的政務(wù)活動(dòng);②權(quán)益活動(dòng)，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動(dòng);③事業(yè)活動(dòng),即政府舉辦的國有學(xué)校、醫(yī)院等非營利組織的活動(dòng)。由此可見美國的政府會(huì)計(jì)體系比我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。
美國的非營利組織會(huì)計(jì)類似于我國的事業(yè)單位會(huì)計(jì)，非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的非營利組織是政府的一個(gè)組成部門,屬于政府會(huì)計(jì)體系；而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會(huì)計(jì)體系。美國將非營利組織區(qū)別對(duì)待,這種作法值得我們借鑒，當(dāng)然各國有各國的具體國情，區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然可以各有不同。
1.3我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的改革建議
(1)事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系,與行政單位一起合稱“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,會(huì)計(jì)歷來分為營利性會(huì)計(jì)即企業(yè)會(huì)計(jì)和非營利性會(huì)計(jì)即預(yù)算會(huì)計(jì)兩大類，事業(yè)單位的非營利性性質(zhì)足以讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系。
(2)事業(yè)單位會(huì)計(jì)不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)與企業(yè)會(huì)計(jì)一起合稱“企事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,根據(jù)事業(yè)單位也需要“自負(fù)盈虧”的事業(yè)單位的改革方案，從總體上來說，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)將越來越重要。企業(yè)會(huì)計(jì)中的諸多一般原則如權(quán)責(zé)發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會(huì)計(jì)也逐漸向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏,而不是向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏。
(3)事業(yè)單位會(huì)計(jì)既不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，也不應(yīng)歸屬于企業(yè)會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，事業(yè)單位以其不以營利為目的而區(qū)別于企業(yè)，又以其不具有社會(huì)管理職能而區(qū)別于政府。由此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)需要核算的是收支結(jié)余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權(quán)益;與此同時(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)也需要采用資本保持概念，需要進(jìn)行成本核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。另外,事業(yè)單位還存在著眾多不同的行業(yè),例如髙等學(xué)校、體育館、電視臺(tái)等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復(fù)雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行)》的主要原因之一，就是為滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作特殊性的需要。
2.我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀與改革
2.1我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀
建國以來，我國預(yù)算會(huì)計(jì)長期以收付實(shí)現(xiàn)制度為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，它充分體現(xiàn)了國家預(yù)算管理這個(gè)重心。近幾年來，我國以預(yù)算管理為中心的財(cái)政制度改革不斷深化，使現(xiàn)行的主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)越來越難以滿足政府預(yù)算管理的要求，而權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會(huì)計(jì)可以提供更為全面和準(zhǔn)確的信息，因此，預(yù)算會(huì)計(jì)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，既是國際上政府會(huì)計(jì)改革的趨勢(shì)，更是適合我國深化財(cái)政管理改革的必然要求。
2.2我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在的問題
(1)不完整的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息無法為編制部門預(yù)算、實(shí)行零基預(yù)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)。長期以來，我國預(yù)算會(huì)計(jì)只注重財(cái)政資金的收支核算，對(duì)各單位占用的長期資產(chǎn)關(guān)注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項(xiàng)目不在單位會(huì)計(jì)中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只在固定資產(chǎn)報(bào)廢減少時(shí)才在賬簿中按賬面原價(jià)注銷，無法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價(jià)值，難以為編制預(yù)算提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
(2)無法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本和費(fèi)用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，長期債務(wù)不預(yù)提利息，對(duì)無形資產(chǎn)不確認(rèn)、不計(jì)量或在確認(rèn)時(shí)一次性攤銷等，使得在不同會(huì)計(jì)期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關(guān)成本，不能適應(yīng)開展績效預(yù)算管理的需要。
2.3我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的改革我國當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，另加少量修正的收付實(shí)現(xiàn)制、修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制的格局。從未來發(fā)展看，由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡是必然的趨勢(shì)。這種轉(zhuǎn)換在操作上難度很大，但是權(quán)責(zé)發(fā)生制提供的信息量是收付實(shí)現(xiàn)制所達(dá)不到的。
我國當(dāng)前還不具備權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施涉及到的許多基本條件，相對(duì)完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施可能還有一個(gè)相當(dāng)長的過程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗(yàn)，采取漸進(jìn)式改革，具體來說，由收付實(shí)現(xiàn)制—修正的收付實(shí)現(xiàn)制—修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制—權(quán)責(zé)發(fā)生制逐步推進(jìn)。
這期間可以根據(jù)具體情況的需要，對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制采取不同程度的修正。
第一個(gè)步驟，可以考慮對(duì)以下幾個(gè)項(xiàng)目采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。對(duì)部分金融資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，非金融(實(shí)物)資產(chǎn)只在需要安排支出時(shí)才加以反映，但是不進(jìn)行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉(zhuǎn)貸資金，已經(jīng)確認(rèn)但尚未收到的撥款或者補(bǔ)貼等。
(2)負(fù)債方面。對(duì)那些確認(rèn)期內(nèi)已發(fā)生，但預(yù)計(jì)今后期間才會(huì)實(shí)際收付現(xiàn)金的`交易和事項(xiàng)，應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。對(duì)于這類應(yīng)付款項(xiàng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。
第二個(gè)步驟，為了全面反映政府的資金運(yùn)動(dòng)，預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)更全面地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。不僅對(duì)金融資產(chǎn)全面按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，對(duì)于可確認(rèn)并可計(jì)量的非金融資產(chǎn)也按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，比如說固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其購置成本進(jìn)行資本化，在實(shí)際使用耗費(fèi)時(shí)，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)成本。具體來說，對(duì)于單位各部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和核算。
(2)負(fù)債方面。應(yīng)對(duì)所有可確認(rèn)、可計(jì)量的負(fù)債項(xiàng)目按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。
我國要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，逐步引人權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。但是，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)數(shù)據(jù)要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當(dāng)務(wù)之急是要摸清家底，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算時(shí)的上報(bào)工作，對(duì)政府的各類資源進(jìn)行登記人賬，做好改革的基礎(chǔ)工作，以便在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革時(shí)駕輕就熟，水到渠成。
3.結(jié)論
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度是1998年開始正式實(shí)施的。本文在研究我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系、核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，還借鑒了國外政府會(huì)計(jì)體系的作法，采用對(duì)比分析方法，指出我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系的范圍界定的原則。并且，認(rèn)為我國應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立政府會(huì)計(jì)體系。在預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改革方面，提出了幾點(diǎn)我國可以借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。指出了我國由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡的總體方式是漸進(jìn)式的設(shè)想，并提出轉(zhuǎn)變的兩個(gè)步驟和每個(gè)步驟應(yīng)該轉(zhuǎn)換的項(xiàng)目。
事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革是一個(gè)漫長且復(fù)雜的過程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調(diào)配合，更需要宏觀制度保障。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，固定資產(chǎn)中的動(dòng)產(chǎn)又分為直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的和間接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的。我國企業(yè)相關(guān)制度在不斷改革完善，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤云惹幸笃髽I(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學(xué)合理的核算管理方法，不斷提升企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的利用率，從而提升整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作的效率。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的要點(diǎn)
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》的相關(guān)規(guī)定，自20xx年7月1日起，固定資產(chǎn)處置采用簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅的，名義稅率由4%降為3%，改動(dòng)前后實(shí)際都是減按2%稅率。此處看來，實(shí)際的稅負(fù)水平?jīng)]有改變，如某項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)的不含稅處置價(jià)為10000元，那么不管名義稅率是4%還是3%，實(shí)際的稅負(fù)率都是2%，此處的稅負(fù)水平均為200元。但是此處規(guī)定會(huì)影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報(bào)與財(cái)務(wù)處理，進(jìn)而還會(huì)影響到企業(yè)的所得稅稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的要求，另外在實(shí)際管理工作中也需要結(jié)合實(shí)物管理和價(jià)值管理，在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度以及成本績效評(píng)價(jià)制度等，以此不斷促進(jìn)企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理，保證管理過程的規(guī)范性，嚴(yán)格保證整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作。
�。ㄒ唬┰O(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門，實(shí)際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設(shè)備，而在實(shí)際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時(shí)行政部門并沒有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)資產(chǎn)的變更情況，這種管理方式會(huì)產(chǎn)生一定缺點(diǎn)，比如說管理工作上一些內(nèi)容重復(fù)操作；實(shí)際盤點(diǎn)過程中工作分配不細(xì)致，所以具體表現(xiàn)比較混亂，而這些問題都會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的障礙。在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度下，需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個(gè)管理部門的現(xiàn)狀，在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時(shí)，要考慮到實(shí)際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源，設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門，在該部門對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說，無論是固定資產(chǎn)的采購，還是固定資產(chǎn)的修理、報(bào)廢，都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對(duì)不同固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，設(shè)置專門的盤點(diǎn)人員和監(jiān)盤人員，記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時(shí)，需要盡可能詳細(xì)列示固定資產(chǎn)的清單，對(duì)不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項(xiàng)目都需要進(jìn)行記錄，根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購、管理以及后期的維護(hù)工作相互獨(dú)立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財(cái)務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作，由財(cái)務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的總賬，向財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)來說，主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有：建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的一級(jí)明細(xì)賬，全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊管理工作，保證企業(yè)不同部門對(duì)固定資產(chǎn)的合理使用，另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片，保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標(biāo)簽。
�。ǘ┨岢畔⒒芾砉潭ㄙY產(chǎn)的方式
在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)增加減少變化的及時(shí)登記，有效的避免了固定資產(chǎn)的重復(fù)購置現(xiàn)象，另外還能對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配，避免了固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生�，F(xiàn)階段信息化社會(huì)不斷深入，而在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標(biāo)，這就需要企業(yè)整合相關(guān)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng)，在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面，固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，屬于該負(fù)責(zé)人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片，及時(shí)向管理部門匯報(bào)固定資產(chǎn)的使用情況；另一方面，可以嘗試使用條形碼進(jìn)行管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的出庫、入庫或者盤點(diǎn)等內(nèi)容，直接通過掃碼完成，掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率，也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┎粩嗉訌�(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率
在提高固定資產(chǎn)使用效率方面，需要從加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算處入手，具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對(duì)固定資產(chǎn)折舊成本進(jìn)行列支，在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限，在制作固定資產(chǎn)卡片時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法，每月進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費(fèi)和實(shí)際的運(yùn)行費(fèi)用，還增加了固定資產(chǎn)的`折舊成本，這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對(duì)其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后，不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理，而且還能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進(jìn)行成本的列支，但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報(bào)廢，及時(shí)申請(qǐng)相應(yīng)的修理或者報(bào)廢處置，保證企業(yè)工作的正常進(jìn)展。在成本核算下，企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn)，了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度，不同程度設(shè)置了購置新型固定資產(chǎn)的計(jì)劃，但是如果在購置資產(chǎn)時(shí)不注重對(duì)成本的控制，無疑會(huì)給企業(yè)帶來更多負(fù)面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式，編制科學(xué)采購固定資產(chǎn)的預(yù)算，對(duì)采購固定資產(chǎn)的工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進(jìn)行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來做，事前對(duì)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行研究；在管理項(xiàng)目過程中關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性以及存在的社會(huì)效益；事后要關(guān)注項(xiàng)目的績效，保證達(dá)到實(shí)際的使用需要。總之在固定資產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求，必要條件是滿足企業(yè)實(shí)際的要求，從而保證整個(gè)管理工作的效率。
二、結(jié)束語
綜上所述，結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷改革完善現(xiàn)狀，在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)，做好相應(yīng)的銜接工作。設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門，具體的工作內(nèi)容細(xì)分到不同科室；提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式，不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率；不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生；編制科學(xué)采購固定資產(chǎn)的預(yù)算，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的管理成本。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
摘要：本文以東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題，并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對(duì)具體問題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》；問題；解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展，國家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題，政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決，使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容
（1）內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來說，即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生，使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。最后，可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪，提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
（2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè)，編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制；對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資；財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié)；分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問題分析
�。�1）醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀（以東營市為例）。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開；最后，使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善�？傊�，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題：雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高，但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱；財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后，其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題，財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說，其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多，如東營市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確，不但給自身的運(yùn)營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。
�。�3）東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱，沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后，各級(jí)單位沒有落到實(shí)處，依然按自己的.舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督；財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
�。�1）提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí)，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
（2）嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展，任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面，依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督，建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，不僅部門內(nèi)部要定期自查，紀(jì)檢部門還要定期外查。如，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議，及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作，維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
�。�4）提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次，對(duì)日常遇到的問題應(yīng)該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。
四、結(jié)語
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析，并找出了導(dǎo)致問題的原因，針對(duì)具體問題，探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué)，20xx.
2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(20).
3.李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(05).
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
一、引言
目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度是推動(dòng)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)、實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的保障。我國20xx年在南京大學(xué)舉辦了首屆環(huán)境會(huì)計(jì)專題研討會(huì)，時(shí)至今日，環(huán)境會(huì)計(jì)還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。美國是世界上較早開展環(huán)境會(huì)計(jì)的國家，在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面，有許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。本文通過對(duì)美國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的分析，結(jié)合我國國情，圍繞我國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建，提出具體的對(duì)策與建議。
二、美國環(huán)境會(huì)計(jì)制度及其特點(diǎn)
1.美國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護(hù)局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡(jiǎn)稱USEPA），負(fù)責(zé)環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國化學(xué)技術(shù)者協(xié)會(huì)明確提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)，用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。
2.美國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)
�。�1）政府注視環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展
上世紀(jì)70年代，USEPA對(duì)環(huán)境保護(hù)事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項(xiàng)納入會(huì)計(jì)的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會(huì)計(jì)入門，作為環(huán)境會(huì)計(jì)的指南，從概念上闡明了環(huán)境會(huì)計(jì)的含義，在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本計(jì)量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對(duì)該國乃至世界其他國家的環(huán)境會(huì)計(jì)的開展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。
�。�2）明確的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1975年，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）制定了《財(cái)務(wù)報(bào)表第5號(hào)準(zhǔn)則》，規(guī)范了責(zé)任方的環(huán)境成本處理的恢復(fù)以及索賠標(biāo)準(zhǔn)，量化了環(huán)境成本的確認(rèn)、損失額的計(jì)算等[2]。美國的《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會(huì)計(jì)科目設(shè)置。1996年美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）公布了《環(huán)境修復(fù)負(fù)債》，對(duì)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量以及披露提供了重要依據(jù)。
�。�3）規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度
美國著重對(duì)企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債等環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，美國證券交易委員會(huì)通過第92號(hào)會(huì)計(jì)公報(bào)規(guī)范了環(huán)境負(fù)債與環(huán)境成本的計(jì)量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一部分，到上世紀(jì)80年代中期體現(xiàn)在公司年度報(bào)表中、上世紀(jì)90年代獨(dú)立的環(huán)境年度報(bào)告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。
�。�4）健全的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度
美國審計(jì)總署于1978年下設(shè)了自然資源利用與保護(hù)司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。對(duì)能源、土地、垃圾處理項(xiàng)目確認(rèn)和補(bǔ)助金分配情況進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境績效審計(jì)。與此同時(shí)，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計(jì)指南，將對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)[3]。
三、我國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在的問題
我國的環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1.政府重視程度不夠
我國相關(guān)法律法規(guī)不健全，對(duì)環(huán)保的'執(zhí)法力度不強(qiáng)，長期以來，以GDP論英雄，環(huán)境保護(hù)沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度不完善
我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中，與環(huán)保費(fèi)用相關(guān)的會(huì)計(jì)體系不夠完善，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益還沒有明確的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法[4]，模糊的環(huán)境會(huì)計(jì)要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全
與發(fā)達(dá)國家相比，我國在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露認(rèn)識(shí)不高。我國企業(yè)的環(huán)境報(bào)告大多在財(cái)務(wù)報(bào)表附表中，對(duì)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)成本和費(fèi)用等信息披露較少。
4.環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度不成熟
上世紀(jì)80年代我國開始環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，至今仍處于摸索階段。會(huì)計(jì)審計(jì)主要是對(duì)環(huán)保資金、環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。環(huán)境績效評(píng)價(jià)不具體，而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)開展審計(jì)具有一定的指導(dǎo)作用，但環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則方面等并未有涉及。
四、對(duì)我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環(huán)保部的職責(zé)更多的側(cè)重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注，應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究，有效地推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建。
2.完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度
應(yīng)及早修訂和完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)，將環(huán)境會(huì)計(jì)列入會(huì)計(jì)制度之中，健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將環(huán)境會(huì)計(jì)要素歸入企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、損失金額的計(jì)算等，為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算提供保障，尤其應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進(jìn)行核算。
3.健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度
制定環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計(jì)量方法，為環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)創(chuàng)造前提條件。應(yīng)將環(huán)境績效審計(jì)應(yīng)用于環(huán)保資金項(xiàng)目、環(huán)保政策審計(jì)等，全面深化環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)。
五、結(jié)語
隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴(yán)峻，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算、規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露和健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)等的制度化建設(shè)，是我國推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的重要途徑。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
按：《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于xx年1月1日起施行，為了解該制度的實(shí)施情況及存在的問題，杭州市財(cái)政局決定開展《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施情況調(diào)查。請(qǐng)您結(jié)合本單位執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的情況及對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的熟悉程度填寫調(diào)查問卷。每題有若干備選項(xiàng)，在您認(rèn)可的選項(xiàng)前“□”內(nèi)打“√”（可以是多項(xiàng)），如您認(rèn)為有未盡項(xiàng)，可直接填寫“其他，如”，需說明理由的，請(qǐng)說明理由。填答后，請(qǐng)于20xx年7月15日前，將問卷郵寄至杭州市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理處。
一、企業(yè)情況
1.您單位所屬的行業(yè)：□制造業(yè)
□商品流通業(yè)
□飲食旅游服務(wù)業(yè)
□房地產(chǎn)業(yè)
□建筑安裝業(yè)
□交通運(yùn)輸業(yè)
□其他，如
2.您單位所屬性質(zhì)：□國有企業(yè)
□民營企業(yè)
□其他
3.您單位職工人數(shù)
二、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員情況
4.您單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：□獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
□委托經(jīng)批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬
□在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員
□聘用兼職會(huì)計(jì)人員
□其他
5.單位會(huì)計(jì)人員（包括出納）數(shù)
6.您單位會(huì)計(jì)主管具有的專業(yè)技術(shù)資格為：□會(huì)計(jì)中級(jí)（含中級(jí)）以上
□初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
□無專業(yè)技術(shù)資格
7.您單位會(huì)計(jì)主管的年齡
三、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況
8.您單位現(xiàn)在執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度:
□行業(yè)會(huì)計(jì)制度
□企業(yè)會(huì)計(jì)制度
□小企業(yè)會(huì)計(jì)制度
□行業(yè)制度與小制度交叉執(zhí)行
□自定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法
9．若您單位已執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，您認(rèn)為原因是：
□國家強(qiáng)制規(guī)定
□管理層希望通過實(shí)施新制度，以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，有利于決策
□審計(jì)方面的壓力（即只有按新制度處理才能通過審計(jì)）
□公司股東（或母公司）要求根據(jù)新制度提供更加真實(shí)完整的信息
□債權(quán)人要求根據(jù)新制度提供更真實(shí)完整的信息
□相關(guān)部門的要求（如主管部門、財(cái)政稅務(wù)部門等）
□企業(yè)為了盡快與國際會(huì)計(jì)慣例接軌
□適應(yīng)本企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略
□其他，如
10.若您單位未執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，您認(rèn)為原因是：
□企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果受到的.影響太大，比如會(huì)使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率提高，影響企業(yè)的籌資能力
□企業(yè)會(huì)計(jì)人員目前不能勝任
□影響經(jīng)營者的業(yè)績考評(píng)
□與相關(guān)法規(guī)不配套，特別是稅法，比如不能減少企業(yè)稅賦，反而使納稅調(diào)整的難度及工作量增大，容易導(dǎo)致與稅務(wù)當(dāng)局之間的糾紛□制度的某些條文規(guī)定得太原則，不易操作
□制度并不能提供質(zhì)量更高的會(huì)計(jì)信息
□其他，如
11.遇到會(huì)計(jì)制度與稅收政策不一致的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，您通常進(jìn)行賬務(wù)處理的方式：□按會(huì)計(jì)制度處理，再進(jìn)行納稅調(diào)整
□直接按稅收政策處理
四、您對(duì)會(huì)計(jì)工作的想法
12.您單位的負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的支持和重視程度：□較高
□一般
□不重視
13.您認(rèn)為會(huì)計(jì)工作對(duì)本單位的作用：□很重要
□可有可無
□不重要
14.您單位了解相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的途徑：□文件
□報(bào)刊
□網(wǎng)絡(luò)
□其他
15.通過參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，您對(duì)新知識(shí)的掌握程度:
□相當(dāng)熟悉
□基本掌握
□一般了解
□沒有掌握
16.您認(rèn)為在推動(dòng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過程中，財(cái)政部門還應(yīng)做些什么工作
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
根據(jù)上蔡縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)的駐馬店市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》的通知文件的要求，為切實(shí)做好我中心學(xué)校政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施情況工作的自查自糾、整改提高，進(jìn)一步提升我中心學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)作水平，我校依據(jù)駐馬店市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》等有關(guān)法律制度規(guī)定，對(duì)20xx年度政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行，20xx年4月21日收到縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)駐馬店市財(cái)政局的通知后，我校及時(shí)成立了以財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人董付山為組長，劉冬梅為副組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間
20xx年4月21日至5月31日。
三、自查方式
自查小組成員參照《駐馬店市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》逐條對(duì)照，采取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果
�。ㄒ唬┱畷�(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度工作情況
我中心學(xué)校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，配備專職會(huì)計(jì)及記賬人員開展會(huì)計(jì)核算工作�，F(xiàn)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1人，總務(wù)1人，記賬1人。各會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中都能嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的要求認(rèn)真履行職責(zé)，沒有違法違紀(jì)行為。
�。ǘ⿻�(huì)計(jì)核算工作情況
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不存在賬外賬，不存在私設(shè)小金庫行為。按照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，依法建立會(huì)計(jì)帳冊(cè)，正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。原始憑證的`格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序；記帳憑證的內(nèi)容、填制方法、基本要求等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)置、啟用、登記會(huì)計(jì)帳薄，會(huì)計(jì)帳薄的結(jié)帳。更正錯(cuò)誤的方法符合規(guī)定，做到了帳證、帳實(shí)相符。根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)帳薄記錄和其他有關(guān)資料編制會(huì)計(jì)報(bào)表，并做到了數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、簽字手續(xù)齊全。
�。ㄈ⿻�(huì)計(jì)檔案管理情況
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》管理會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，定期整理、立卷、歸檔。指定專人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案，妥善保管。
�。ㄋ模﹥�(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)監(jiān)督方面
我中心學(xué)校歷來重視單位內(nèi)部管理制度建設(shè)及監(jiān)督，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和遵守規(guī)章制度的自覺性為目的。為保證會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行制定了《xx街道辦事處中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道辦事處中心學(xué)校會(huì)計(jì)工作人員職責(zé)》等工作制度，明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊，各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行；明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用，提高了資金使用效益；明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；明確了會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，初步建立并執(zhí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，帳務(wù)處理程序制度，內(nèi)部牽制和稽核制度，財(cái)產(chǎn)清查制度等內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)管理及監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作。
（五）存在的問題和今后打算
1、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度工作各項(xiàng)管理制度建設(shè)在新形勢(shì)下還需進(jìn)一步完善。
2、會(huì)計(jì)工作缺乏創(chuàng)新，在精度和深度上欠缺。
3、財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí)，還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未健全，今后要進(jìn)一步完善這方面的制度，實(shí)行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。針對(duì)以上問題我校將及時(shí)糾改，在措施上既要抓好制度建設(shè)和會(huì)計(jì)出納人員素質(zhì)建設(shè)，更要抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。
xx街道辦事處中心學(xué)校
20xx年6月18日
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的概述，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的解決對(duì)策這三個(gè)方面進(jìn)行展開，為從事相關(guān)會(huì)計(jì)工作的人員提供了參考建議。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；問題；解決對(duì)策
一、前言
改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財(cái)政撥款，而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶了重要的影響，從簡(jiǎn)單化的經(jīng)費(fèi)收支核算向企業(yè)化核算的方向前進(jìn)，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度難以符合其需要。從另外一個(gè)方面而言，事業(yè)單位之前所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度存在的問題非常突出，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算帶來了很大程度的影響。對(duì)于這樣的狀況，為了符合當(dāng)前事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算要求，勢(shì)必要改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施，使我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作能夠獲得良好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度概述
會(huì)計(jì)制度是實(shí)施會(huì)計(jì)工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是我國財(cái)政部于1997年為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（試行）制定的會(huì)計(jì)制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在實(shí)施中與其他企業(yè)和社會(huì)組織有所不同�？偟膩碚f，主要包含了下述幾個(gè)層面：首先，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要是財(cái)政撥款、記賬、算賬、報(bào)賬等活動(dòng)，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度在核算層面上是有著相應(yīng)的獨(dú)立性；最后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，不然容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真。
三、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問題
（一）收付實(shí)現(xiàn)制核算所帶來的問題
我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是采取收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行的，收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)比，通常會(huì)把事業(yè)單位中的所有收入當(dāng)作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當(dāng)作是核算期的支出，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題，使得有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實(shí)施狀況，無法準(zhǔn)確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負(fù)債。這樣就會(huì)影響到事業(yè)單位的各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，降低了績效評(píng)估層次，進(jìn)而在一定水平上降低了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的價(jià)值作用。
�。ǘ┵Y產(chǎn)核算部分所面臨的問題
作為會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中的一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會(huì)計(jì)操作中具有非常重要的價(jià)值意義，所以，對(duì)于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點(diǎn)關(guān)注。
1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強(qiáng)
事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時(shí)，是按照實(shí)際的成本價(jià)值進(jìn)行入賬處理，與此同時(shí)，相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來的創(chuàng)新以及維護(hù)。然而，固定資產(chǎn)后期的運(yùn)用或轉(zhuǎn)移時(shí)，無法計(jì)算出磨損的價(jià)值與轉(zhuǎn)移的價(jià)值，也不用計(jì)提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值沒有緊跟著時(shí)間的流逝而產(chǎn)生改變，進(jìn)而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因?yàn)槭聵I(yè)單位中的固定資產(chǎn)費(fèi)用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用，所以，這種固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成，導(dǎo)致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實(shí)，無法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價(jià)值。
2.無形資產(chǎn)的核算所面臨的問題
事業(yè)單位對(duì)無形資產(chǎn)的核算存在一定問題，不夠健全的無形資產(chǎn)核算系統(tǒng)，不科學(xué)的無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，致使無形資產(chǎn)的價(jià)值常常沒法獲得較為科學(xué)的評(píng)估。對(duì)無形資產(chǎn)賬面的忽略，致使無法正確的對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值和日后的效益進(jìn)行評(píng)估。實(shí)際上，在日后的生產(chǎn)和運(yùn)營管理中，無形資產(chǎn)起著非常重要的價(jià)值作用，事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)無形資產(chǎn)的忽略，通常會(huì)致使其價(jià)值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）會(huì)計(jì)報(bào)表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位
1.資產(chǎn)負(fù)債表有待改進(jìn)
事業(yè)單位所實(shí)施的會(huì)計(jì)核算，其資產(chǎn)負(fù)債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”這個(gè)公式進(jìn)行制定，部門單位間的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表需要進(jìn)行獨(dú)立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項(xiàng)納進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表，把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)這三個(gè)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)要素中的收入和支出這兩項(xiàng)匯集在同一張資產(chǎn)負(fù)債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負(fù)債表實(shí)際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負(fù)債表中呈現(xiàn)財(cái)務(wù)情況的價(jià)值，也不滿足實(shí)際需要。
2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時(shí)
根據(jù)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度，單位有權(quán)利選用權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬的'根基。就現(xiàn)在來說，大部分的事業(yè)單位對(duì)運(yùn)營管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)都是采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個(gè)事項(xiàng)不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價(jià)物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運(yùn)營管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況，這同樣無法正確的反映出運(yùn)營管理中現(xiàn)金的凈流量。
3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠
事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報(bào)表的附注與財(cái)務(wù)狀況說明書這兩種。然而，就現(xiàn)實(shí)狀況而言，我國大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏實(shí)質(zhì)性的附注內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)狀況說明書的應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)單位。
四、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善對(duì)策
�。ㄒ唬�(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制
權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的重要方向，事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算需要有選擇性地、逐漸地進(jìn)行引入。采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作，為逐漸形成完整的權(quán)責(zé)發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。
�。ǘ└纳乒潭ㄙY產(chǎn)中的計(jì)量形式
對(duì)于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善，我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度，設(shè)定“累計(jì)折舊”科目，取消“專用基金-修購基金”這個(gè)科目。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì)提折舊，把折舊資本當(dāng)作固定資產(chǎn)原值中的減項(xiàng)納入資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進(jìn)行計(jì)提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)運(yùn)用期限內(nèi)，把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計(jì)凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計(jì)算出折舊金額實(shí)施攤銷。與此同時(shí)，計(jì)入相關(guān)成本或者支出當(dāng)中。而事業(yè)單位能夠較好運(yùn)用在建工程這個(gè)科目，如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的固定資產(chǎn)時(shí)，要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個(gè)科目，等到建設(shè)完成或竣工后實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)可運(yùn)用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解決，把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)這個(gè)賬戶當(dāng)中。
�。ㄈ┙∪珶o形資產(chǎn)的核算方式
為確保無形資產(chǎn)的價(jià)值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的補(bǔ)償，依據(jù)無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方式，需要分別對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)施計(jì)價(jià)以及攤銷。與此同時(shí)，需要記錄無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值，進(jìn)而可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)賬面價(jià)值在下述幾個(gè)層面的關(guān)鍵作用：首先，如果有侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，能夠正確計(jì)算索賠的依據(jù)，來科學(xué)評(píng)估其索賠金額；其次，身為無形資產(chǎn)評(píng)估計(jì)價(jià)的依據(jù)，一般狀況下，因?yàn)闊o形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性，無形資產(chǎn)的價(jià)值作用難以利用其日后的效益進(jìn)行評(píng)估。所以無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值是能夠當(dāng)作評(píng)估無形資產(chǎn)的基本依據(jù)；最后，有利于財(cái)務(wù)部門或有關(guān)責(zé)任單位對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)施盤點(diǎn)、核查與建檔管理。
�。ㄋ模┙∪珪�(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)，健全會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制
對(duì)于事業(yè)單位中所存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告缺陷，可以參考企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告，使得資產(chǎn)負(fù)債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財(cái)務(wù)狀況。第二，需要增加現(xiàn)金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀，這也是全球范圍內(nèi)的慣例，亦是和企業(yè)會(huì)計(jì)制度相統(tǒng)一的需要。與此同時(shí)，需要關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表中附注的影響作用，對(duì)核心項(xiàng)目做出相應(yīng)的說明，強(qiáng)化會(huì)計(jì)報(bào)表表外信息的披露，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)狀況說明書的填寫和申報(bào)。第三，事業(yè)單位需要增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的透明度和公平度，并逐漸強(qiáng)化社會(huì)與輿論的監(jiān)管。
五、總結(jié)
總而言之，事業(yè)單位是社會(huì)不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標(biāo)不是為了盈利，而是為社會(huì)服務(wù)。盡管這樣，也需要有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度實(shí)施約束以及管控，進(jìn)行政務(wù)公開，虛心接受監(jiān)督。通過權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制，改善固定資產(chǎn)中的計(jì)量形式，健全無形資產(chǎn)的核算方式，健全會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)，健全會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制，從而推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]路兆申，李杰.我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題與對(duì)策[J].中國外貿(mào)，20xx（04）.
[2]李元.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].科學(xué)時(shí)代，20xx（10）.
[3]王娟.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，20xx（18）.
[4]胥夏.當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx（06）.
[5]石昕.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，20xx（33）.
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
企業(yè)會(huì)計(jì)制度是一項(xiàng)非常重要的財(cái)務(wù)管理工具，它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益等方面具有重要影響。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立和完善，可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)投資者的利益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
1、企業(yè)會(huì)計(jì)制度是企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)職能的基礎(chǔ)上，通過設(shè)立內(nèi)部控制機(jī)制和會(huì)計(jì)核算程序，規(guī)范和保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，從而提供正確的財(cái)務(wù)信息，用于企業(yè)管理和決策。
2、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制等方面的規(guī)定和制度安排，以及相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。
3、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)是科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和靈活性，它應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施，既要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，又要簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)程序，降低會(huì)計(jì)成本。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國家對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度的規(guī)范，它包括通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則兩大部分，主要用于規(guī)范國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和上市公司等大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是專門為小型企業(yè)設(shè)計(jì)的一套靈活性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有所不同，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)政策的自主選擇、簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)核算程序和財(cái)務(wù)報(bào)告要求等方面，以適應(yīng)小型企業(yè)的.特點(diǎn)和經(jīng)營需要。
三、文章總結(jié)與回顧
企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，它們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)決策具有重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，合理地制定和實(shí)施會(huì)計(jì)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和要求，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、個(gè)人觀點(diǎn)和理解
在我看來，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立和完善，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。它不僅可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以為投資者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不同規(guī)模和性質(zhì)的企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇適合自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)最佳的管理和經(jīng)營效果。
以上就是我對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的個(gè)人觀點(diǎn)和理解。希望這篇文章能夠幫助你更深入地理解這個(gè)重要的財(cái)務(wù)管理工具。企業(yè)會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理緊密相關(guān)，是企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益的核心管理工具。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立和完善對(duì)企業(yè)具有重要意義，它可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)投資者的利益，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
20xx年8月，財(cái)政部了《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》），自20xx年1月1日開始實(shí)施，解決了民間非營利組織長期以來沒有適用的會(huì)計(jì)制度的問題。在該制度的貫徹實(shí)施過程中，筆者認(rèn)為《制度》存在一些需要完善的問題。
一、關(guān)于《制度》的適用范圍
按照《制度》第二條規(guī)定，民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮院、清真寺、教堂等。適用本制度的非營利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：
�。�1）該組織不以營利為宗旨和目的；
�。�2）資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)；
�。�3）資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。民辦學(xué)校是民辦非企業(yè)單位，是否應(yīng)該執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》《制度》沒有明確規(guī)定，實(shí)際工作中存在混亂。
我國民辦學(xué)校總體上講有三種形式：捐資辦學(xué)、投資辦學(xué)和混合集資辦學(xué)。純粹捐資辦學(xué)的民辦學(xué)校一般是非營利性的，應(yīng)該執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》。純粹投資舉辦的學(xué)校和各種社會(huì)力量混合集資形成的民辦學(xué)校是否應(yīng)該執(zhí)行《制度》呢？會(huì)計(jì)界存在分歧。
有人認(rèn)為，《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)”，在法律上證明了投資舉辦的民辦學(xué)校不具備非營利組織的特征。民辦學(xué)校的出資人一般都是以營利作為主要目的或目的之一，他們對(duì)民辦學(xué)校享有實(shí)質(zhì)上的所有權(quán)（不論法律是否承認(rèn)）。因此，投資舉辦的民辦學(xué)校不應(yīng)該屬于《制度》規(guī)定的非營利組織。也有人認(rèn)為，不管民辦學(xué)校是否要求取得合理回報(bào)，都是不以營利為宗旨和目的的公益性事業(yè)，是非營利組織。國務(wù)院的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》也明確規(guī)定：民辦學(xué)校是社會(huì)公益事業(yè)�！睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定的“出資人可以取得合理回報(bào)”，是國家對(duì)民辦學(xué)校出資人的“扶持與獎(jiǎng)勵(lì)”，并不是企業(yè)股東的分利，它們有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，會(huì)計(jì)制度的適用應(yīng)以是否以營利為宗旨和目的作為劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)，而不以是否取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)作為劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)，因此認(rèn)為這兩類企業(yè)同樣應(yīng)該執(zhí)行《制度》。
筆者認(rèn)為，在目前的情況下，民辦學(xué)校應(yīng)該執(zhí)行《制度》。但是，從長遠(yuǎn)來看，財(cái)政部應(yīng)該針對(duì)類似民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等帶有營利性質(zhì)的非企業(yè)單位制定單獨(dú)的會(huì)計(jì)制度。
二、關(guān)于收入和費(fèi)用要素的定義
《制度》第五十八條規(guī)定：“收入是指民間非營利組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入”；第六十二條規(guī)定：“費(fèi)用是指民間非營利組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出�！鄙鲜龆x和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》如出一轍，但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)其問題所在。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，收入是在“日常經(jīng)營活動(dòng)中形成的”，僅僅指營業(yè)收入，包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，營業(yè)外收入和投資收益不屬于收入要素。費(fèi)用是在“日常經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的”，不包括營業(yè)外支出。
《制度》無疑借鑒了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的表述，在收入和費(fèi)用的定義中指出了是“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)”取得或發(fā)生的，而其內(nèi)容卻包括了一些非業(yè)務(wù)活動(dòng)的項(xiàng)目，如收入中的“投資收益”“其他收入”（如固定資產(chǎn)處置凈收益等），費(fèi)用中的“其他費(fèi)用（如固定資產(chǎn)處置凈損失等）”。顯然有欠嚴(yán)密。
筆者贊同從廣義角度定義收入和費(fèi)用。同時(shí)，由于非營利組織的凈資產(chǎn)只來源于收入和費(fèi)用，導(dǎo)致凈資產(chǎn)增加或減少才是收入和費(fèi)用概念的'本質(zhì)，而與其來源渠道無關(guān)。因此可將收入和費(fèi)用的定義修訂如下：收入是指民間非營利組織所發(fā)生的，導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入；費(fèi)用是指民間非營利組織所發(fā)生的，導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。
三、關(guān)于借款費(fèi)用的內(nèi)容及其資本化條件
《制度》第三十五條規(guī)定：“為購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門借款的借款費(fèi)用……包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費(fèi)用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額，只有在以下三個(gè)條件同時(shí)具備時(shí)，因?qū)ｉT借款所發(fā)生的借款費(fèi)用才允許開始資本化：一是資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生；二是借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生；三是為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動(dòng)已經(jīng)開始�！惫P者認(rèn)為，該規(guī)定存在兩點(diǎn)不足：
一是在借款費(fèi)用的內(nèi)容中沒有列示“溢價(jià)或折價(jià)的攤銷”。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――借款費(fèi)用》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中，都明確將“溢價(jià)或折價(jià)的攤銷”作為借款費(fèi)用的內(nèi)容之一，雖然可以理解為《制度》中的“利息”是指加減溢價(jià)或折價(jià)攤銷之后的實(shí)際利息，但制度之間表述不一致很容易引起會(huì)計(jì)人員的誤解。建議單獨(dú)列示“溢價(jià)或折價(jià)的攤銷”，或這樣表述：利息（含溢價(jià)或折價(jià)攤銷）。
二是輔助費(fèi)用開始資本化的條件有欠妥當(dāng)。輔助費(fèi)用（如借款的手續(xù)費(fèi)）一般是在取得專門借款之前發(fā)生的，大多數(shù)都不符合《制度》規(guī)定的開始資本化條件，從而使輔助費(fèi)用實(shí)際上幾乎不能資本化，《制度》的規(guī)定也就失去了應(yīng)有的意義。筆者建議借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――借款費(fèi)用》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的做法，取消輔助費(fèi)用開始資本化的條件，只要屬于在所購建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前發(fā)生的，都應(yīng)當(dāng)予以資本化。
四、關(guān)于資產(chǎn)減值損失的會(huì)計(jì)處理
《制度》第十五條規(guī)定，“民間非營利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對(duì)短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查，如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失，并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。對(duì)于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)，如果發(fā)生了重大減值，也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失，并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用�！薄吨贫取芬�(guī)定所有的資產(chǎn)減值損失都應(yīng)記入“管理費(fèi)用”。
筆者認(rèn)為，非營利組織計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備符合謹(jǐn)慎原則，但相應(yīng)的資產(chǎn)減值損失應(yīng)該和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》一樣分別對(duì)待，否則便不能分清損失的內(nèi)容。也就是說，應(yīng)將壞賬損失和存貨跌價(jià)損失記入“管理費(fèi)用”，將短期投資跌價(jià)損失和長期投資減值損失沖減“投資收益”，將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)的減值損失記入“其他費(fèi)用”。
五、關(guān)于與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的協(xié)調(diào)
在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中，非營利組織中的公有事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，民間非營利組織執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》。兩種制度在會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)信息披露要求等方面存在較大差異，這導(dǎo)致同屬非營利組織的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性。例如《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；而《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》則要求會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。民間非營利組織的資產(chǎn)負(fù)債表與事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的資產(chǎn)負(fù)債表格式也存在很大差異。
【財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度】相關(guān)文章：
（推薦）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度07-26
【推薦】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度06-28
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度【薦】03-30
【熱門】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度06-20
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(必備)07-06
學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度02-19