- 相關(guān)推薦
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容
在現(xiàn)在社會，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編收集整理的企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容，歡迎大家分享。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容1
（一）對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識不斷增強，但實施基礎(chǔ)薄弱
近些來，特別是薩班斯法案及我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》頒布以來，包括中小企業(yè)在內(nèi)的整個企業(yè)界對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識獲得了極大的提高。這種對內(nèi)部控制制度重視的提高，上市的企業(yè)主要是源自滿足內(nèi)控建設(shè)合規(guī)性的強制要求的動機，而暫時還沒有被強制要求完善內(nèi)控的企業(yè)則可能更多的是出于提高企業(yè)經(jīng)營效果和效率的需要。不過，盡管廣大的中小企業(yè)對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識程度不斷提高，但它們實施內(nèi)控制度的基礎(chǔ)還普遍比較薄弱，不少企業(yè)缺少完整財務(wù)制度，很多甚至還尚未建立基礎(chǔ)的內(nèi)部牽制制度，如出納與會計、財務(wù)審核等職務(wù)分離制度。
�。ǘ﹥�(nèi)部控制制度效果和效率、完整性較差，亟待健全
我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度效果及效率、完整性較差，內(nèi)部控制制度覆蓋范圍有待擴大。自20xx年7月起，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》開始執(zhí)行，按照規(guī)定，公司應(yīng)對其內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。從已披露的情況看，雖然中小上市公司的內(nèi)部控制制度日趨完善，但其內(nèi)控制度建設(shè)狀況并不樂觀。首先，關(guān)于內(nèi)控控制制度的自愿性信息披露很少，而且已披露的內(nèi)容空洞，缺乏較為實際的內(nèi)容。許多企業(yè)的內(nèi)部控制自我評價報告冗長，卻無法體現(xiàn)出內(nèi)部控制制度有效運作的實際狀況。不過，從已披露的信息看，企業(yè)關(guān)于內(nèi)部審計制度建立和執(zhí)行情況這項信息普遍披露完整，這一定程度上表明，大部分中小企業(yè)對內(nèi)部控制監(jiān)測的`重視程度較好，表達和顯示了對建立健全內(nèi)控制度的意愿。
二、中小企業(yè)內(nèi)部控制缺陷成因分析
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部控制環(huán)境不佳
中小企業(yè)的管理層大多不重視企業(yè)文化建設(shè)，未能根據(jù)長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展需要，建立形成相適應(yīng)的企業(yè)文化，還有不少企業(yè)看上去似乎有較為清晰的企業(yè)文化描述，但并沒有將內(nèi)部控制的建設(shè)和企業(yè)文化、企業(yè)制度等很好地結(jié)合起來，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境不佳。這一定程度上制約著企業(yè)內(nèi)部控制機制的有效運行，使得企業(yè)即使制定出了各種規(guī)章制度來，也難以形成良好的控制執(zhí)行氛圍。此外，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的不確定因素越來越多，經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險都不斷增大。但管理者由于信息不對稱等因素的影響對風(fēng)險認(rèn)識可能不夠充分，或者過于樂觀和自信，急于擴張，忽略了風(fēng)險防范和控制機制，難以形成良好的控制環(huán)境。
（二）內(nèi)控制度的行為主體素質(zhì)較低
內(nèi)部控制制度的有效實施有賴于企業(yè)全員的重視和履行，但目前來看，在不少中小企業(yè)中，內(nèi)部控制制度的行為主體素質(zhì)都還較低。不少管理人員漠視內(nèi)控制度或者對相關(guān)的法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則一竅不通，但業(yè)務(wù)處理上卻習(xí)慣獨斷專行，主觀意識強、法律知識淡薄。而在一般員工層面上，由于不少中小企業(yè)的人力資源部門職能較弱，企業(yè)往往未能建立針對內(nèi)部各個崗位、清晰準(zhǔn)確的崗位職責(zé)和工作描述體系，從而導(dǎo)致多數(shù)一般員工對崗位的職責(zé)范圍、權(quán)限大小以及具體工作內(nèi)容缺乏清晰認(rèn)識，往往僅憑借個人對崗位職責(zé)的理解和判斷完成工作，部分員工甚至僅滿足于跟著領(lǐng)導(dǎo)的指揮棒轉(zhuǎn)，缺乏必要的工作積極性與主動性，對內(nèi)控制度往往缺乏深入理解，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能不足等原因，如一些企業(yè)財會部門人員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得企業(yè)整體工作效率低下，妨礙了企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的建立和完善，內(nèi)部控制執(zhí)行難度也較大。
�。ㄈ﹥�(nèi)部控制的設(shè)計原則模糊、設(shè)計方法不規(guī)范
中小企業(yè)在內(nèi)部控制設(shè)計原則上也普遍較為模糊，缺少對內(nèi)控需要的必要評估，制度設(shè)計過程中未嚴(yán)謹(jǐn)貫徹內(nèi)部控制科學(xué)設(shè)計原則，靠“拍腦袋”、想當(dāng)然地進行內(nèi)控制度設(shè)計的現(xiàn)象也較為多見，這容易使內(nèi)控制度與企業(yè)的特定規(guī)模與發(fā)展?fàn)顩r不匹配，難以完整覆蓋到關(guān)鍵控制部門和人員，不易滲透到整個企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作系統(tǒng)，使部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和牽制，造成管理脫節(jié)，漏洞多出，容易導(dǎo)致一部分制度形同虛設(shè)，或難以貫徹執(zhí)行。
還有不少中小企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制系統(tǒng)時，對企業(yè)的實際情況和特定市場環(huán)境考慮不夠，更多地照搬一些大公司的內(nèi)控模式，導(dǎo)致了自身內(nèi)部控制系統(tǒng)較差的適應(yīng)性。設(shè)計原則模糊、設(shè)計方法的不規(guī)范使得企業(yè)整個內(nèi)控制度難以有效銜接，各自為政甚至支離破碎，無法形成一個相互聯(lián)系、相互補充的有機整體，大大削弱了控制系統(tǒng)的效力。
三、加強中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的若干建議
中小企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須建立適合自身實際情況的內(nèi)部控制模式，不能照搬大型企業(yè)的模式，應(yīng)以前瞻和務(wù)實的眼光，在內(nèi)部控制科學(xué)設(shè)計原則和規(guī)范方法基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身特點來建立并完善內(nèi)部控制制度。
（一）提高中小企業(yè)全員內(nèi)部控制意識，優(yōu)化控制環(huán)境
中小企業(yè)內(nèi)部控制要得到有效實施，管理層首先應(yīng)足夠重視。企業(yè)管理層應(yīng)增強對風(fēng)險的防控意識，提高建立、健全內(nèi)部控制的重要性和必要性的認(rèn)識，應(yīng)意識到自己是內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一份子和重要一環(huán)，自身行為需要接受監(jiān)督。某種程度上看，提高管理者的內(nèi)部控制意識，可能是完善內(nèi)部控制環(huán)境的首要任務(wù)。進而，還需提高員工素質(zhì)及其對內(nèi)部控制的認(rèn)識水平，企業(yè)應(yīng)重視對員工進行內(nèi)部控制重要性的宣傳，同時建立切實可行的員工培訓(xùn)機制。此外，發(fā)揮企業(yè)文化和戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)作用，營造支持控制系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的企業(yè)文化氛圍，使企業(yè)文化能夠更好的服務(wù)于內(nèi)部控制制度的建立及實施。
（二）建立健全內(nèi)控系統(tǒng)，增強控制執(zhí)行力
應(yīng)在內(nèi)部控制科學(xué)設(shè)計原則和規(guī)范方法基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身特點來建立并完善內(nèi)部控制制度。對關(guān)鍵內(nèi)部控制點應(yīng)進行重點監(jiān)控，以帶動整體內(nèi)部控制制度的實施和執(zhí)行效果。要有明確的授權(quán)批準(zhǔn)程序，在授權(quán)批準(zhǔn)控制時，要明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、責(zé)任和程序；要有科學(xué)的職務(wù)分工和崗位分離，職責(zé)明確，相互牽制。應(yīng)建立健全保障內(nèi)部控制機制能夠有效運作的監(jiān)督測評體系，增強控制執(zhí)行力，強化內(nèi)部審計制度，防微杜漸，防范制度的人為執(zhí)行疏漏。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容2
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；內(nèi)部控制；存在問題；建議
內(nèi)部控制是指企業(yè)在經(jīng)濟活動中建立起來的一種部門間相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度，其目的在于有效改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、合理控制成本開支、提高經(jīng)濟效益等。提高中小企業(yè)的內(nèi)部控制水平，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大所必須面對的問題。
一、內(nèi)部控制的原則和主要作用
（1）內(nèi)部控制的原則。
一是尊重法律原則。內(nèi)部控制制度的建立是企業(yè)為了規(guī)范其運作秩序，提高其內(nèi)部各部門間的協(xié)作和監(jiān)督，進而服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營效益。企業(yè)制定內(nèi)部制度，必須以尊重國家相關(guān)法律法規(guī)為前提，確保內(nèi)部控制制度本身的合法性。
二是整體控制和重點控制相結(jié)合原則。企業(yè)內(nèi)部制度的建立，必須確保各部門的權(quán)力運行都在其監(jiān)控之下，內(nèi)控的覆蓋面應(yīng)該涉及到單位各職能部門和相關(guān)職能崗位。同時，考慮到某些工作崗位的特殊性，對其的權(quán)力運行必須做到重點突出，設(shè)計更細(xì)更嚴(yán)格的制度來加強對其的監(jiān)控。
三是連續(xù)性原則。企業(yè)實施內(nèi)部控制制度，不是一朝一夕的事情，是立足企業(yè)戰(zhàn)略，放眼于企業(yè)長遠發(fā)展的大背景下。因此，應(yīng)該保持企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的連續(xù)性和長期性，確保內(nèi)控制度深入員工內(nèi)心、融入公司文化之中。四是經(jīng)濟性原則。企業(yè)建立和運行內(nèi)部控制制度，也應(yīng)充分考慮其實施成本，不可面面俱到地追求各個部門、各個崗位的全方位監(jiān)控。應(yīng)該結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)流程的實際，設(shè)計出重點突出、操作性強、運行成本經(jīng)濟合理的內(nèi)控制度。
（2）內(nèi)部控制的主要作用。
一是保障公司的長期可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部制度的建立和執(zhí)行，最終目的就是服務(wù)于企業(yè)在發(fā)展過程中內(nèi)部各部門間的有效運作，確保企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中，保持企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)性和凝聚力，為企業(yè)實現(xiàn)公司戰(zhàn)略和長遠發(fā)展保駕護航。
二是保障企業(yè)財產(chǎn)的完整性和安全性。企業(yè)財產(chǎn)物資的儲備和管理，都需要人的參與。建立和實施企業(yè)內(nèi)部控制制度，有利于約束和監(jiān)督相關(guān)責(zé)任人對財產(chǎn)物資的負(fù)責(zé)權(quán)力，防止出現(xiàn)貪污、盜取、濫用等不良行為，保障財產(chǎn)物資的完整性和安全性。
三是保障會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層依賴于根據(jù)財務(wù)部門提供的相關(guān)資料來進一步分析，進而做出企業(yè)發(fā)展過程中的決策。建立和執(zhí)行內(nèi)部控制度，有利于保障公司會計信息資料的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，從而保障了領(lǐng)導(dǎo)層做出決策的可靠性和正確性。
二、中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析
（1）內(nèi)部制度建設(shè)形同虛設(shè)，很難發(fā)揮實效。對于許多中小企業(yè)而言，由于其規(guī)模小、經(jīng)營業(yè)務(wù)簡單、內(nèi)部管理相對容易等因素，公司內(nèi)部往往存在有形式上的內(nèi)控制度，但在實際執(zhí)行過程中流于形式的問題。
�。�2）權(quán)力高度集中，缺乏完善內(nèi)控制度和流程保障。中小企業(yè)大多規(guī)模較小，企業(yè)內(nèi)部管理相對簡單，這也造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批現(xiàn)象的存在。行政權(quán)力高度集中在領(lǐng)導(dǎo)層手上，使應(yīng)該發(fā)揮作用的職能部門和負(fù)責(zé)人的權(quán)力無法得以伸展，使內(nèi)控制度的權(quán)力關(guān)鍵監(jiān)督點得不到有效的監(jiān)控和約束。
（3）內(nèi)部控制設(shè)計與執(zhí)行過于瑣碎，造成企業(yè)成本上升。對于中小企業(yè)而言，在內(nèi)部制度建設(shè)方面容易出現(xiàn)兩個極端。有些企業(yè)為了嚴(yán)格加強內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和有效的'監(jiān)管，設(shè)置了許多內(nèi)控監(jiān)管部門及監(jiān)管崗位，有的甚至重復(fù)設(shè)置，造成了內(nèi)控監(jiān)管部門的臃腫、工作效率下降、企業(yè)管理成本較大上漲的現(xiàn)象。這種情況違反了內(nèi)控制度建設(shè)的經(jīng)濟性原則，反而給企業(yè)帶來了諸多問題。
三、中小企業(yè)內(nèi)部控制改進建議
�。�1）風(fēng)險控制制度建設(shè)。風(fēng)險控制是要求各部門針對本部門的實際，建立起各個風(fēng)險控制點，從而形成行之有效的內(nèi)部控制體系，從而對企業(yè)財務(wù)活動、銷售活動、生產(chǎn)活動等進行全面的防范和控制。
�。�2）不相容崗位分離制度的建立。不相容崗位分離控制要求單位合理設(shè)置會計及其相關(guān)工作人員的崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約和監(jiān)督的機制。同時要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個以及兩個以上的部門或人員的處理，確保單位利益不受損害。
�。�3）預(yù)算控制體制的建立。預(yù)算控制要求單位加強控制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理。建立起嚴(yán)格的預(yù)算控制體系，有利于保證各部門各司其職，嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，保障企業(yè)的整體利益。同時，也有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及時分析和控制部門的預(yù)算差異，及時采取改進意見，確保內(nèi)部控制的執(zhí)行力。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容3
前言
隨著我國財務(wù)會計制度改革的不斷深入，基建財務(wù)管理逐漸完善。企業(yè)作為投資主體，其在基本建設(shè)投資中的財務(wù)管理自得到落實，一些條件成熟的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了基本建設(shè)財務(wù)會計與企業(yè)財務(wù)會計接軌，但在積極穩(wěn)妥推進基建財務(wù)與企業(yè)財務(wù)接軌的過程中，基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理面臨一些急需解決的問題，加強工業(yè)企業(yè)有關(guān)基建業(yè)務(wù)的財務(wù)管理愈發(fā)顯示其重要性。本文結(jié)合工作實際，就加強企業(yè)基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理談幾點建議。
1.目前企業(yè)基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理存在的問題
目前工業(yè)企業(yè)基建業(yè)務(wù)主要指基本建設(shè)工程（包括新建、改建和擴建）、更新改造工程（包括技術(shù)改造、固定資產(chǎn)改良、裝飾、裝修等工程）及企業(yè)進行的大修理工程。各項基建業(yè)務(wù)在適用的會計核算制度及財務(wù)管理等方面均不同程度存在一些問題：
1.1會計制度在實施中的問題
1.1.1對于獨立核算的國有建設(shè)項目，1996年1月1日起執(zhí)行的《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定，凡是符合規(guī)定條件，并報經(jīng)主管財政機關(guān)審核批準(zhǔn)，建設(shè)單位財務(wù)會計與生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計已經(jīng)合并的，不再執(zhí)行本制度，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的企業(yè)會計制度。
1.1.2對已實現(xiàn)基本建設(shè)財務(wù)會計與企業(yè)財務(wù)并軌的企業(yè)，根據(jù)20xx年1月1日起在股份有限公司及部分企業(yè)實行的新頒《企業(yè)會計制度》，企業(yè)進行基建工程、安裝工程、技術(shù)改造工程及大修理工程等發(fā)生的實際支出，通過“在建工程”科目核算，但企業(yè)基建期間根據(jù)項目概算購入不需要安裝設(shè)備、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工器具、購入的無形資產(chǎn)及發(fā)生的不屬于工程支出的其他費用等不通過本科目核算。對企業(yè)未實行獨立核算的經(jīng)營性建設(shè)項目，1998年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計處理方法》（下稱《方法》）。在實際工作中，這四個一級科目核算內(nèi)容尚不能滿足科學(xué)精確反映工程全貌的需要。例如：
1.1.2 .1在“基建工程支出”科目下設(shè)置“建筑工程”“安裝工程”“在安裝設(shè)備”和“待攤基建支出”四個明細(xì)科目，核算企業(yè)進行基本建設(shè)工程（包括新建、改建和擴建工程）發(fā)生的實際支出，但基建期間根據(jù)項目概算購入不需要安裝設(shè)備不通過本科目核算，通過企業(yè)會計中“固定資產(chǎn)”科目核算。這樣在項目建成后，竣工財務(wù)決算后的“交付使用財產(chǎn)”并不是一個投資項目整體總建設(shè)成本，還需要將“固定資產(chǎn)”科目中屬于項目概算列支的'需要安裝設(shè)備歸并到項目建設(shè)成本中，才能準(zhǔn)確計算投資利稅率，客觀反映投入產(chǎn)出成果，考核項目投資效益。
1.1.2.2《辦法》作為對會計制度的補充，還不能全面反映企業(yè)基建業(yè)務(wù)覆蓋的內(nèi)容。在“基建工程支出”科目下設(shè)的“待攤基建支出”核算基建期間發(fā)生的按照規(guī)定應(yīng)分?jǐn)傆嬋胗嘘P(guān)固定資產(chǎn)成本的各項費用支出，含工程管理費、征地費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、籌資費、負(fù)荷聯(lián)合試車費、合同公證費及工程監(jiān)理費、稅金、工程損失等，其中包括的具體內(nèi)容涵蓋面尚不能滿足企業(yè)基建工作實際。如按規(guī)定應(yīng)付給商檢部門的進口成套設(shè)備費、進口成套延期付款利息、國外借款手續(xù)費及承諾費、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費、概預(yù)算審查費、貸款項目評估費、社會中介機構(gòu)審計費等費用的核算在《辦法》中沒有提及，但這些費用恰是目前投資項目特別是引進設(shè)備項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的。
1.2項目建設(shè)性質(zhì)界定帶來的問題
近年來，由于投資項目審批程序和審批權(quán)限諸方面原因，許多工業(yè)企業(yè)的改擴建投資項目按技術(shù)改造項目報批。按《辦法》規(guī)定，企業(yè)進行更新改造工程（包括技術(shù)改造、固定資產(chǎn)改良、裝修等）發(fā)生的實際支出，通過“在建工程”項下“更改工程支出”二級科目核算，該科目按單項工程和單位工程設(shè)置明細(xì)帳，進行明細(xì)核算。但實際上其中有些項目完全是新建廠房和公用設(shè)施，購進全套新設(shè)備，并發(fā)生應(yīng)計入工程支出待攤支出，屬于基本建設(shè)業(yè)務(wù)范疇。
1.3組織機構(gòu)和人員素質(zhì)問題
基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理是包括項目的可行性研究、編制項目概算、工程預(yù)決算、實施項目建設(shè)到項目竣工財務(wù)決算全過程的財務(wù)活動�，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理工作分散在計劃、財務(wù)等幾個部門，基建業(yè)務(wù)會計核算作為單項業(yè)務(wù)并入財務(wù)部門，分散的管理模式不利于對項目全過程的監(jiān)督控制。加上長期以來，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為基建財務(wù)是臨時的，配不配備專職基建會計人員無關(guān)緊要，或者由其他財會人員、其他專業(yè)人員代兼基建會計。臨時抓差來的基建財會人員，一般專業(yè)素質(zhì)較差，即使對正�；I(yè)務(wù)記帳處理能夠勝任，更談不上對項目可行性研究、擴初設(shè)計中有關(guān)投資估算和財務(wù)測算方面的有效介入。
2.對加強企業(yè)基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理的幾點建議
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，做好基建資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作，依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益，基建業(yè)務(wù)財務(wù)管理應(yīng)從項目預(yù)概算編制審核、資金籌集、工程成本控制直至竣工決算全過程的監(jiān)督和管理。
2.1結(jié)合企業(yè)工作實際，補充和完善制度不明確的內(nèi)容
《企業(yè)會計制度》規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)全方位的核算，對企業(yè)基建業(yè)務(wù)的會計處理，目前仍沿用1998年出臺的《辦法》。建議財政部門適時修訂《辦法》順應(yīng)新時期新形勢新制度要求。在新辦法尚未頒布之前，企業(yè)結(jié)合本企業(yè)基建業(yè)務(wù)實際，對《辦法》中不夠明確的內(nèi)容加以補充和完善，并用于指導(dǎo)日常核算工作。對一些建設(shè)規(guī)模龐雜，投資較大的建設(shè)項目，建議在財務(wù)管理和會計核算上可參照《國有建設(shè)單位會計制度》中有關(guān)“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”“其他投資”的核算辦法。
2.2設(shè)立專門機構(gòu)
建議對大中型建設(shè)項目（總投資1億元以上）設(shè)立專門的基建管理機構(gòu)，包括基建計劃部門、概預(yù)決算部門、會計核算部門。例如，針對企業(yè)財務(wù)會計總帳中的“在建工程”，設(shè)立一個專門的核算機構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)基建財務(wù)工作，根據(jù)項目建設(shè)實際，詳細(xì)核算在企業(yè)“在建工程”項下列支的“基建工程支出”“更改工程支出”“大修理工程支出”等各項內(nèi)容。期末將明細(xì)核算后匯總的“在建工程”余額并入企業(yè)總賬。在做好會計核算工作同時，基建財務(wù)人員應(yīng)重點參予項目前評估（主要是投資估算、財務(wù)成本預(yù)測和效益評價，如投資回收期和內(nèi)部收益率計算等）、概預(yù)算工作和項目后評價工作，將項目建設(shè)期間有關(guān)財務(wù)工作集中管理，全面控制。對小型項目及企業(yè)大修理工程要配備專人負(fù)責(zé)核算，并加強內(nèi)部控制。
2.3建章建制
企業(yè)應(yīng)建立健全基建業(yè)務(wù)內(nèi)部財務(wù)管理制度，包括預(yù)概算編審制度、核算制度、內(nèi)控制度、報表制度、竣工財務(wù)決算制度，對基建業(yè)務(wù)中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄，及時掌握工程進度，定期進行財產(chǎn)清查。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容4
1、企業(yè)是個大系統(tǒng)，一套合理完善的管理制度能為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的無形動力。企業(yè)在建設(shè)管理制度體系時，要充分了解自身所在的行業(yè)特點以及行業(yè)內(nèi)的規(guī)則，要綜合考慮質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、技術(shù)管理等多方面的要求來建設(shè)管理制度，以便企業(yè)處理各項業(yè)務(wù)時有理有據(jù)，保證企業(yè)的經(jīng)營、技術(shù)和生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。
概括的說，企業(yè)管理制度的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)自身實際包括：經(jīng)營企劃管理制度的內(nèi)容、行政管理制度的內(nèi)容、人力資源管理制度的內(nèi)容、財務(wù)管理制度的內(nèi)容、采購物流管理制度的內(nèi)容、生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度的內(nèi)容、技術(shù)管理制度的內(nèi)容、項目管理制度的內(nèi)容、安全環(huán)保管理制度的內(nèi)容、能源管理制度的內(nèi)容、審計與內(nèi)控管理制度的內(nèi)容等。
2、管理制度建設(shè)應(yīng)遵循的原則
管理制度的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在建設(shè)企業(yè)管理制度時，應(yīng)遵循以下原則。
�。�1）實際性原則
即建設(shè)企業(yè)管理制度時應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的實際情況，不能憑主觀意向隨便制定。
（2）合法性原則
即企業(yè)管理制度應(yīng)遵守國家憲法和法律。
�。�3）系統(tǒng)性原則
企業(yè)管理制度要覆蓋完整，從產(chǎn)品或服務(wù)實現(xiàn)的全過程，包括人、機、料、法、環(huán)、測，以及人、財、物等環(huán)節(jié)來建設(shè)企業(yè)管理制度。
�。�4）協(xié)調(diào)性原則
企業(yè)內(nèi)各部門在建設(shè)管理制度時應(yīng)相互協(xié)調(diào)，內(nèi)容上要相互兼容、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，避免重復(fù)和交叉，從而發(fā)揮企業(yè)管理制度的整體功能，獲得最好效益。
（5）階層性原則
主要指企業(yè)管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結(jié)合。
3、制度建設(shè)存在的主要問題
企業(yè)在制度管理建設(shè)方面雖取得了很大成績，但仍存在以下問題。
�。�1）管理制度不系統(tǒng)
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部缺乏完善系統(tǒng)的制度體系，存在制度缺位現(xiàn)象，使得員工在日常工作中無法可依，管理出現(xiàn)空白；企業(yè)內(nèi)部各部門在制定管理制度時，本位主義嚴(yán)重，各自規(guī)劃，只考慮本部門利益，不考慮各部門管理制度之間的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，各項制度之間職能界定不清晰，相互交叉，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。
�。�2）管理制度不穩(wěn)定
主要表現(xiàn)為：日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度；企業(yè)內(nèi)部管理制度運行周期短，修改頻繁，不穩(wěn)定的管理制度使得員工無所適從。
（3）管理制度不規(guī)范
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部沒有就管理制度自身的內(nèi)容和相應(yīng)格式要求等形成統(tǒng)一的管理制度模板；對于管理制度制定或修訂過程缺乏統(tǒng)一、有效的管控流程，造成不同管理制度間格式、管控流程的規(guī)范性差。
�。�4）管理制度的執(zhí)行力不夠
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部從上到下缺乏足夠的執(zhí)行力，制度形同虛設(shè)，上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題，總是“特事特辦”，實質(zhì)是管理者說了算；普通員工對制度的掌握度不夠，工作中按習(xí)慣辦事、有章不循；或者，制度本身存在問題，可操作性差，原則性、粗線條多，定量、定具體標(biāo)準(zhǔn)少，無法執(zhí)行。
4、管理制度的管控流程要規(guī)范
管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程，并且企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立專門的制度主管部門對企業(yè)管理制度建設(shè)進行統(tǒng)一歸口管理。管理制度管控流程具體是指如下，制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請，只有通過立項申請的管理制度才可以進入制度的編制環(huán)節(jié)，制度編制完成后；制度主管部門組織企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門進行制度的評審，起草人員根據(jù)評審意見修改制度內(nèi)容，為強化管理制度的審核機制，起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽，會簽完成后報制度主管部門進行制度格式和內(nèi)容的最后審核，審核通過后報總經(jīng)理批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后的制度方可、培訓(xùn)、實施。制度主管部門要根據(jù)企業(yè)管理制度體系的整體情況，設(shè)定管理制度的編號，每項管理制度要有唯一的編號。
5、管理制度要有統(tǒng)一的格式
為了管理制度內(nèi)容和格式的規(guī)范性，避免不同管理制度間格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象，企業(yè)可參照GB／T1．1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，同時根據(jù)自身實際制定管理制度編寫細(xì)則，細(xì)則中要對企業(yè)內(nèi)部管理制度的內(nèi)容和格式進行統(tǒng)一要求，并編制統(tǒng)一的管理制度模板。管理制度內(nèi)容主要包括職責(zé)權(quán)限、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等要素。職責(zé)權(quán)限指管理事項中各部門的職能分工與權(quán)力，管理制度一般涉及到多個部門，因此要明確各部門的職能分工，規(guī)定出主責(zé)部門、協(xié)作部門及其相互關(guān)系，確保各部門職責(zé)界定清晰。管理內(nèi)容和要求要以業(yè)務(wù)事項為主線，明確過程中各項工作由誰負(fù)責(zé)、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化，不能量化的要明確質(zhì)量、時間或成本的具體要求，只有明確具體要求，才能方便制度的執(zhí)行。禁止同一內(nèi)容在兩個不同制度中重復(fù)描述，若需引用，必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內(nèi)容的執(zhí)行情況進行檢查，以維護制度的嚴(yán)肅性，增強制度執(zhí)行的實效性。管理制度格式統(tǒng)一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統(tǒng)一的.要求。
6、如何提升管理制度的執(zhí)行力
企業(yè)僅具備完善規(guī)范的整套管理制度而不執(zhí)行，那么再完美的制度也只能是空談，管理制度的生命力在于執(zhí)行，企業(yè)可以從以下幾個方面提高管理制度的執(zhí)行力。
�。�1）管理制度的內(nèi)容要合理。
只有職責(zé)權(quán)限界定清晰、管理內(nèi)容與要求合理的管理制度才具備可執(zhí)行性，這就要求制度起草人員既要熟悉企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的業(yè)務(wù)分工，充分掌握本專業(yè)的業(yè)務(wù)流程及管理內(nèi)容與要求，又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。
�。�2）管理制度要有穩(wěn)定性。
一成不變的制度不一定是合適的制度，但經(jīng)常改動的制度一定是不合適的制度。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，對制度進行適時更新，但是，朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此，企業(yè)要在具體分析的基礎(chǔ)上來完善管理制度，使之在實踐中逐步趨于合理化，只有具有穩(wěn)定性的管理制度才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)管理工作的作用。
�。�3）制度的宣貫學(xué)習(xí)要到位。
員工只有了解制度才能執(zhí)行制度，員工對制度內(nèi)容的理解和認(rèn)同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。企業(yè)要以各種形式持續(xù)加強管理制度的宣貫學(xué)習(xí)力度，員工只有熟悉掌握與自身工作相關(guān)的管理制度，才能在工作中自覺遵守制度，按制度辦事。
�。�4）管理者要以身作則，做執(zhí)行管理制度的楷模。
管理者作為企業(yè)的決策層，在管理工作中更要嚴(yán)格按管理制度辦事，如果管理者將個人意志凌駕于制度之上，視制度為兒戲，無形之中則會破壞制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，影響管理制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力。因此，管理者要將制度執(zhí)行放在首位，能夠自覺遵守制度，且制度面前人人平等，才能在企業(yè)內(nèi)形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。
�。�5）監(jiān)督檢查要到位。
無數(shù)經(jīng)驗表明，監(jiān)督檢查到位才能執(zhí)行到位，建立和完善行之有效的監(jiān)督檢查機制可以保證制度的有效執(zhí)行。企業(yè)要根據(jù)管理制度內(nèi)容的要求開展定期或不定期的監(jiān)督檢查活動，檢查工作要切入實際、有深度，避免形式大于實質(zhì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要找出責(zé)任人，并將制度的監(jiān)督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤，以強化監(jiān)督檢查，確實起到典正法度、保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的功效。
7、結(jié)束語
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容5
引言：隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法已經(jīng)逐步普及，內(nèi)部控制建設(shè)逐步走入大眾視野。20xx年3月，我國財政部牽頭六部委共同組建了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會，并向社會了企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范征求意見稿，在理論界和實務(wù)界都引起了廣泛的關(guān)注和討論。理論界的學(xué)者們主要關(guān)注內(nèi)部控制體系、規(guī)范化建設(shè)、風(fēng)險管理體系等領(lǐng)域；實務(wù)界主要探討了內(nèi)部控制制度與企業(yè)流程管理的融合、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的關(guān)系等內(nèi)容。20xx年5月，我國《企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)規(guī)范》正式，并于20xx年7月1日首先在上市公司范圍內(nèi)實施�？梢哉f，COSO報告對我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)起到了引領(lǐng)和指示作用，我國也從形式上借鑒了5要素框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)容上也參照風(fēng)險管理的8要素實質(zhì)內(nèi)容進行實施。
一、企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)存在的主要問題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)滯后。良好的內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制建設(shè)得以順利推進的重要基礎(chǔ)，內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)主要包括組織治理、權(quán)責(zé)劃分、文化建設(shè)、內(nèi)部審計、人力資源政策等內(nèi)容。企業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要推動者，打造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，形成優(yōu)秀的企業(yè)文化至關(guān)重要。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)滯后，導(dǎo)致企業(yè)整體對內(nèi)部控制認(rèn)識不足，員工普遍素養(yǎng)不高，長此以往，企業(yè)的發(fā)展缺乏根基，一旦市場出現(xiàn)破洞，很容易為企業(yè)帶來風(fēng)險。
（二）管理層未能充分重視內(nèi)部控制建設(shè)工作。目前，一些企業(yè)管理層還并未充分認(rèn)識到內(nèi)部控制建設(shè)的重要作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先是不夠重視，因此未能在企業(yè)內(nèi)部從上至下嚴(yán)格執(zhí)行并落實內(nèi)部控制，導(dǎo)致企業(yè)管理效率低下、信息溝通不暢等問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。其次一些管理者對內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識仍存在偏差。比如，一些企業(yè)管理者將內(nèi)部控制和內(nèi)部會計控制混為一談，甚至認(rèn)為內(nèi)部控制工作就是財務(wù)管理部門的內(nèi)部工作，與其他部門及員工無關(guān)，這在很大程度上影響了內(nèi)部控制的發(fā)展。還有一些企業(yè)管理層只關(guān)心經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)與否，不重視相關(guān)合規(guī)工作的開展，容易急功近利，甚至導(dǎo)致一些不法行為的出現(xiàn)，給企業(yè)帶來難以逆轉(zhuǎn)的危機。
（三）企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。由于管理理念不到位，一些企業(yè)還未充分認(rèn)識到內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，對內(nèi)部控制要素缺乏基本的了解與分析，對內(nèi)部控制原則把握不足，因此在進行內(nèi)部控制建設(shè)的過程中，沒有抓住重點，未能形成全面、完整的內(nèi)部控制體系，很難做到內(nèi)部控制所倡導(dǎo)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的管理理念。對于一些企業(yè)來說，內(nèi)部控制只是一種形式，而未能在企業(yè)實際運行過程中真正落實。一些企業(yè)管理者認(rèn)為只要有外部監(jiān)督就足夠了，內(nèi)在約束可有可無，因此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計過程中出現(xiàn)漏洞，相關(guān)控制流程、授權(quán)層級不科學(xué)，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度很難發(fā)揮出應(yīng)有的效果，甚至還為滋生貪腐留下了可乘之機。
二、加強企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的對策
（一）重視內(nèi)部控制環(huán)境的打造。
企業(yè)對內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的重視主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
一是，重視企業(yè)內(nèi)部控制理念的樹立，尤其是要將科學(xué)的內(nèi)部控制思想進行宣導(dǎo)和學(xué)習(xí)，并將內(nèi)部控制優(yōu)秀的理念同企業(yè)的經(jīng)營管理工作有機結(jié)合，自上而下肯定內(nèi)部控制作用，才能夠樹立起內(nèi)部控制建設(shè)的重要地位。
二是，需進一步優(yōu)化內(nèi)部控制建設(shè)。在內(nèi)部控制的建設(shè)過程中，要讓企業(yè)員工感受到這絕不是“講形式”“走過場”，而是真真實實根據(jù)企業(yè)實際情況，討論內(nèi)部控制的實際運行模式，將冗雜的部分去掉，增加實質(zhì)性內(nèi)容，讓內(nèi)部控制更具有可操作性。
�。ǘ┩晟破髽I(yè)各項控制活動。
首先，要落實財產(chǎn)保全控制。企業(yè)內(nèi)部控制的主要管理對象是企業(yè)財產(chǎn)，確保各類財產(chǎn)的安全與完整是衡量內(nèi)部控制建設(shè)成果的重要因素。針對企業(yè)財產(chǎn)的處置和日常接觸，都需要有嚴(yán)格的.制度規(guī)定。定期盤點制度、保存相關(guān)文件資料、及時記錄資產(chǎn)變動明細(xì)等工作都能有助于企業(yè)掌握自身的資產(chǎn)情況，防止資產(chǎn)流失或不當(dāng)損毀。其次，企業(yè)還需加強對會計系統(tǒng)的控制。會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)過程中的重要一環(huán)，企業(yè)不同經(jīng)營理念和業(yè)務(wù)流程決定了會計控制的特點。會計控制總體框架是建立在國家統(tǒng)一的企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度基礎(chǔ)上的，再根據(jù)企業(yè)實際，制定企業(yè)的會計制度，主要目的是加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)定會計憑證、賬簿、財務(wù)報告等內(nèi)容的處理流程。同時在明確會計人員崗位責(zé)任的前提下，優(yōu)化會計業(yè)務(wù)處理流程，提高會計信息的處理效率和效果，讓企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者都能夠了解到真實、全面的會計信息，為企業(yè)管理層提供更多具有市場價值的經(jīng)營信息。最后，強化授權(quán)審批控制。在內(nèi)部控制有序?qū)嵤┑钠髽I(yè)內(nèi)部，每一項經(jīng)營業(yè)務(wù)都需要經(jīng)過適當(dāng)層級的授權(quán)審批，防止企業(yè)員工隨意處置資產(chǎn)、修改會計記錄等問題出現(xiàn)。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)管理層無法參與到每一項具體的業(yè)務(wù)處理過程中，那么就需要進行權(quán)責(zé)分離、科學(xué)授權(quán)。對企業(yè)日常業(yè)務(wù)開展過程中所涉及到的各項流程按照權(quán)限和職責(zé)進行劃分。比如管理部門制定企業(yè)整體的賒銷政策和倉庫管理辦法，當(dāng)滿足先決條件時，經(jīng)辦人員就可以直接按照規(guī)定辦理，而不需要再次請示。針對一些發(fā)生頻率不高的業(yè)務(wù)，若沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行，那么經(jīng)辦人員就需要進行請示匯報，得到相應(yīng)授權(quán)許可才可以執(zhí)行。
�。ㄈ┘訌娖髽I(yè)外部監(jiān)督機制的建設(shè)。由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響，我國大部分企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)工作都存在不同程度的滯后性。隨著企業(yè)的發(fā)展，越來越多的問題逐步暴露出來，除了企業(yè)自身重視程度不足之外，外部監(jiān)督體系的不完善也是造成內(nèi)部控制成效不顯著的重要原因。鑒于此，要想從本質(zhì)上解決企業(yè)內(nèi)部控制問題，就必須從立法角度，強化外部監(jiān)督管理職能。嚴(yán)格外部監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，必須嚴(yán)格立法，法律是剛性約束，只有加大懲處力度，那些故意觸犯法律的人才能夠心有忌憚，畏懼法律的懲戒才能夠制止錯誤的想法和行為，從而將不法行為扼殺于搖籃之中。其次，立法還需嚴(yán)謹(jǐn)。有關(guān)部門在立法的過程中，一定要多角度換位思考，站在企業(yè)實際運作的層面上進行梳理，確保法律法規(guī)更加嚴(yán)謹(jǐn)，不給不法分子鉆漏洞的機會。最后，還需要進一步完善外部監(jiān)督體系的建設(shè)。要加強對監(jiān)管機構(gòu)廉潔自律的教育，定期進行專項檢查，關(guān)鍵崗位要定期更換人員，防止滋生貪腐問題。同時對于具體的監(jiān)管辦法還應(yīng)進一步完善，適當(dāng)增加監(jiān)管干部隊伍，提高監(jiān)督力度。
三、結(jié)語
企業(yè)自身的高速發(fā)展和不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，都給企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)帶來了更大的難度。企業(yè)需要建立能夠適應(yīng)自身發(fā)展目標(biāo)和市場需求的內(nèi)部控制制度，就必須著眼于實際，深入分析企業(yè)現(xiàn)實情況，從內(nèi)部控制存在的問題為突破點，提高對內(nèi)部控制制度的認(rèn)識和理解，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的力量，融合自身的企業(yè)文化，建立健全內(nèi)部控制體系。唯有如此，企業(yè)的內(nèi)部控制制度才能真正落到實處，具有可操作性，滿足企業(yè)管理需求，提高企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)的長期可持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容6
一、勝利油田現(xiàn)有企業(yè)文化內(nèi)涵解析
勝利文化就是勝利油田的企業(yè)文化，是一個科學(xué)完整的體系，包括觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個層面。
1.觀念形態(tài)文化
(1)勝利精神：從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利。
(2)經(jīng)營理念：以人為本，科技領(lǐng)先，效益至上，競爭發(fā)展。
(3)經(jīng)營戰(zhàn)略：打造勝利品牌，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
(4)經(jīng)營宗旨：經(jīng)濟效益最大化，社會效益最優(yōu)化。
(5)經(jīng)營準(zhǔn)則：誠信規(guī)范，科學(xué)高效。
(6)勝利文化的核心內(nèi)涵：創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競爭、發(fā)展。
(7)勝利油田企業(yè)愿景：百年創(chuàng)新，百年勝利。
2.制度行為文化
勝利油田在全油田范圍內(nèi)修訂、完善了各種規(guī)章制度，并建立對外信息披露制度、關(guān)聯(lián)交易制度等。
3.物質(zhì)形態(tài)文化
勝利油田進行技術(shù)創(chuàng)新，形成了油田各行業(yè)的核心技術(shù)，提高了油田的技術(shù)裝備水平；加強基層建設(shè)，進一步改善職工的工作環(huán)境和生活條件，改善廠容廠貌、隊容隊貌；加強企業(yè)形象的策劃和宣傳，構(gòu)建富有個性的油田形象識別系統(tǒng)，擴大對外宣傳，提升了勝利油田在社會上的知名度和美譽度。
二、勝利油田發(fā)展戰(zhàn)略對企業(yè)文化發(fā)展的新要求
1.勝利油田精神文化建設(shè)的新要求
(1)完善企業(yè)價值觀
根據(jù)形勢的發(fā)展和新戰(zhàn)略的要求，要樹立以下幾種價值觀念。
�、賹W(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，知識將上升為一種戰(zhàn)略性資源，而學(xué)習(xí)則是知識獲取的主要途徑。
�、诤献鳌Ｐ枰M一步樹立和強調(diào)合作的價值觀念，實現(xiàn)共同的進步和發(fā)展。
③和諧。石油企業(yè)作為一種資源的采掘利用的產(chǎn)業(yè)，更易造成環(huán)境問題，這就要求油田企業(yè)要樹立一種和諧的價值觀念。
(2)賦予勝利精神新內(nèi)涵
除了要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的“愛國、敬業(yè)、求實、奉獻”，還需要建立敢于直面強敵、永爭第一的“奪冠”精神和胸懷全球、海納百川的“開放”精神。
(3)加強企業(yè)倫理建設(shè)和企業(yè)作風(fēng)建設(shè)
加強企業(yè)倫理的建設(shè)，提高廣大職工社會主義道德水平，努力改善油田與地方的關(guān)系。在企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)方面，要加強“速度”文化的建設(shè)，形成迅速行動、雷厲風(fēng)行的企業(yè)作風(fēng)，搶占市場先機，奪得勝利機會。
2.勝利油田制度文化建設(shè)的新要求
(1)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機構(gòu)
重視非正式組織文化的建設(shè)，加強管理，引導(dǎo)非正式組織文化的建設(shè)發(fā)展方向，有利于激發(fā)職工的個性、活力、積極性和創(chuàng)造性，也能大大地增加勝利油田企業(yè)的向心力和凝聚力。
(2)基本管理制度
在內(nèi)部管理制度的執(zhí)行方面，建議按照現(xiàn)代人力資源管理和開發(fā)的要求建立和完善科學(xué)的人員招聘制度、職工培訓(xùn)制度、薪酬管理制度、績效考核制度、員工獎懲制度和勞保福利制度，確保勝利油田新戰(zhàn)略的成功實施和“百年創(chuàng)新、百年油田”企業(yè)“愿景”的實現(xiàn)。
3.勝利油田行為文化建設(shè)的新要求
(1)企業(yè)行為文化
企業(yè)行為文化建設(shè)要關(guān)注以下幾個方面：
�、僭谄髽I(yè)廣告行為中關(guān)鍵是把握住企業(yè)廣告的制作質(zhì)量；
�、诩訌娯暙I社會的社會責(zé)任，要利用各種時機和各種場合多做社會公益事業(yè)。
�、劢⒑屯晟破髽I(yè)的教育培訓(xùn)行為和企業(yè)禮儀文化。
(2)職工行為文化
職工的行為文化建設(shè)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)行為文化建設(shè)、職工行為、榜樣文化建設(shè)三部分內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的重點應(yīng)在于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)素養(yǎng)的建設(shè)和溝通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)兩個方面。油田職工行為文化建設(shè)包括職工職務(wù)行為文化和職工舉止文化建設(shè)。榜樣文化建設(shè)要克服傳統(tǒng)文化的影響，多樹立現(xiàn)實榜樣。
4.勝利油田物質(zhì)文化建設(shè)的新要求
(1)產(chǎn)品文化建設(shè)
勝利油田應(yīng)在引入企業(yè)形象識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實施名牌戰(zhàn)略，同時建立并加強產(chǎn)品的質(zhì)量文化建設(shè)。
(2)環(huán)境文化建設(shè)
勝利油田的環(huán)境文化建設(shè)可以從企業(yè)容貌重點是廠容廠貌及在企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)方面，抓好企業(yè)的安全文化建設(shè)和環(huán)境文化兩個方面入手。
(3)企業(yè)技術(shù)文化建設(shè)
勝利油田的技術(shù)文化建設(shè)重點抓好油田的設(shè)備文化建設(shè)和油田的科技文化建設(shè)。
三、推進勝利油田企業(yè)文化建設(shè)的途徑
油田企業(yè)如何適應(yīng)新形勢，克服企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題，是我們在今后的工作中應(yīng)不斷探索的問題。應(yīng)關(guān)注以下幾個方面的工作：
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
一是切實提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從政治高度認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性，把企業(yè)文化建設(shè)提到戰(zhàn)略高度，通過企業(yè)文化建設(shè)培育核心競爭力。二是切實加強對企業(yè)文化建設(shè)的.領(lǐng)導(dǎo)，要把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來研究和實施；要普及企業(yè)文化理論，分層次開展培訓(xùn)教育，讓企業(yè)文化理念深入人心；要狠抓企業(yè)文化建設(shè)的考核工作，使企業(yè)文化建設(shè)真正落到實處。
2.以人為本，全員參與
企業(yè)文化是一種價值觀，其價值觀念是通過企業(yè)員工的行為活動來表達、來發(fā)展的。當(dāng)前要在企業(yè)內(nèi)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造和重才、愛才、用才的良好氛圍，樹立“人才資源是第一資源”的觀念，建立健全有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出并能充分施展才能的評價、選用、激勵、保障機制，做到人盡其才，才盡其用。
3.理順關(guān)系，形成合力
要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實企業(yè)文化建設(shè)工作部門，配備專人負(fù)責(zé)做好工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實施。要明確各部門工作職責(zé)，特別是要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)進程開展各種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動，逐漸形成企業(yè)文化的立體建設(shè)體系，逐步使企業(yè)思想貫穿融合于企業(yè)員工頭腦之中和企業(yè)的各項工作之中。
4.適應(yīng)形勢，勇于創(chuàng)新
要在思想認(rèn)識上創(chuàng)新，敢于突破原有的認(rèn)識模式，在經(jīng)營策略、人才培養(yǎng)、企業(yè)管理、企業(yè)形象確定等方面確立既符合企業(yè)實際、又能促進企業(yè)發(fā)展的全新理念；要創(chuàng)新方式方法，在繼承的基礎(chǔ)上，又賦予企業(yè)文化新的內(nèi)涵和外延，并在實踐中不斷總結(jié)升華，進一步夯實企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)；要創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過開展形式多樣的活動，調(diào)動員工學(xué)習(xí)積極性，營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍，使職工在日積月累、寓學(xué)于樂的教育滲透中學(xué)到知識，掌握本領(lǐng)。
四、結(jié)束語
企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕就能形成的，她是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中一點一滴積淀起來的。企業(yè)文化體現(xiàn)了一個企業(yè)的價值觀念，反應(yīng)了企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)特色文化的建設(shè)是工礦企業(yè)構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、與時俱進、勇于創(chuàng)新是企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循的基本規(guī)律；領(lǐng)導(dǎo)重視、廣大職工認(rèn)同、全員參與是確立企業(yè)價值觀念、構(gòu)建企業(yè)文化的必由途徑。
企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容7
石油企業(yè)文化是石油企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的，以價值為核心、推動企業(yè)發(fā)展的一種文化管理模式。它是企業(yè)發(fā)展、增強市場競爭力的一種軟實力，是企業(yè)潛在的生機與靈魂。隨著“文化強企”呼聲的漸高，強化石油企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)管理制度創(chuàng)新成為當(dāng)下石油工程企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。石油企業(yè)必須透析文化建設(shè)對企業(yè)的功能作用，并知曉文化建設(shè)存在問題，為石油企業(yè)文化建設(shè)與管理制度創(chuàng)新開辟蹊徑。
一、石油企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)的功能作用
企業(yè)文化建設(shè)是石油企業(yè)的生命之本，其對于石油企業(yè)發(fā)展具有以下功能作用：一是導(dǎo)向功能。企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展和員工思想價值觀起到導(dǎo)向功能，它能引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理沿著正確的發(fā)展軌道進行，并對企業(yè)員工的個人思想和價值起到導(dǎo)向規(guī)范作用，促進員工個人發(fā)展。二是約束功能。企業(yè)文化潛移默化地對員工的思想和起到約束功能，使員工擺脫社會惡俗趣味影響，提升自控能力。三是凝聚與激勵功能。良好的企業(yè)文化能提升企業(yè)向心力與凝聚力，同時也能鼓舞與激勵員工摒除萬難，直達成功，為企業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。四是品牌功能。企業(yè)文化建設(shè)有利于企業(yè)提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，形成品牌效應(yīng)，提升石油企業(yè)市場競爭力。
二、石油企業(yè)文化建設(shè)中存在的一些問題
（一）企業(yè)管理文化建設(shè)意識相對淡薄
在當(dāng)下石油企業(yè)文化建設(shè)過程中，員工思想較以前有了一些變化，如愛崗敬業(yè)意識不再強烈，懶散意識慢慢滋生等。從企業(yè)方面來講，主要是因為石油企業(yè)管理部門沒有正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與文化建設(shè)的關(guān)系，文化建設(shè)意識相對淡薄。毋庸置疑，由于企業(yè)重視度不夠，文化建設(shè)工作人員未能完全發(fā)揮效用，例如宣傳工作效率有待提升，工作實施制度不健全等等，這些問題直接影響著企業(yè)文化建設(shè)，需要改善。
�。ǘ┪幕ㄔO(shè)內(nèi)容與方式稍有落后
文化建設(shè)是企業(yè)管理的`重要組成部分，做好文化建設(shè)能推動企業(yè)管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新。但就目前來看，石油企業(yè)在文化建設(shè)方面存在著文化建設(shè)內(nèi)容與方式稍有落后的問題。從內(nèi)容上來，教育內(nèi)容在與時俱進方面有所欠缺，如很多內(nèi)容難免枯燥，實用性逐漸削弱，故應(yīng)基于當(dāng)下石油企業(yè)員工的發(fā)展需求進行革新。從方式上來看，文化建設(shè)工作方式雖然在一定程度上推動了文化建設(shè)，但就目前來看，略顯落后，新意不足，員工的工作的積極主動性沒有被完全調(diào)動起來。
�。ㄈ┪幕ㄔO(shè)中人才與制度需進一步完善
在石油企業(yè)文化建設(shè)中，人才缺乏、制度不完善逐漸成為企業(yè)文化建設(shè)過程中面臨的主要問題。首先，企業(yè)文化建設(shè)需要一批強有力的人才建設(shè)隊伍作支撐，而目前很多是由企業(yè)文化建設(shè)人才不能滿足文化建設(shè)，素質(zhì)有待加強。其次，企業(yè)文化建設(shè)需要有一定的制度推動文化建設(shè)發(fā)展，如管理制度、工作制度、激勵制度等等，這些制度能對領(lǐng)導(dǎo)者與員工起到一定的約束與激勵作用，同時這也是強化企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧、良好企業(yè)文化的絕佳途徑，各石油企業(yè)要在此方面下功夫，真正推動企業(yè)文化建設(shè)。
三、石油企業(yè)文化建設(shè)與管理制度創(chuàng)新措施
（一）以石油企業(yè)文化建設(shè)推動管理制度創(chuàng)新
石油企業(yè)的管理制度主要是由企業(yè)組織、企業(yè)管理制度、企業(yè)崗位職責(zé)、企業(yè)管理規(guī)范等一系列內(nèi)容組成，而企業(yè)管理制度是其重要組成部分。毋庸置疑，企業(yè)管理制度創(chuàng)新要充分發(fā)揮文化建設(shè)的推動作用，企業(yè)文化特色一定程度上在企業(yè)管理中反映出來，優(yōu)良的企業(yè)文化能有效促使管理制度的與時俱進、優(yōu)化更新。企業(yè)要首先要強化對文化建設(shè)的重視，加大資金與人才支撐。其次，企業(yè)要與時俱進，更新文化建設(shè)內(nèi)容。注重內(nèi)容的時代性與實用性。最后，運用多樣化的建設(shè)方式激發(fā)員工興趣，如多媒體信息技術(shù)方式。
�。ǘ﹦�(chuàng)新石油企業(yè)管理制度強化文化建設(shè)
毋庸置疑，在石油企業(yè)日常管理過程中市場彌漫著文化氣息，而在企業(yè)管理制度的運用與實施過程中，企業(yè)文化理念也逐步提升。因此，借助石油企業(yè)管理制度強化企業(yè)文化建設(shè)很有必要。首先，管理者在管理制度實施與創(chuàng)新中，應(yīng)注重引導(dǎo)員工進行順利正確的價值觀，還要積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才，發(fā)揮榜樣作用推進文化建設(shè)。其次，石油企業(yè)應(yīng)強化崗位培訓(xùn)制度。促進管理者與普通員工的友好溝通，在此過程不僅為員工個體發(fā)展提供契機，同時也使企業(yè)文化深入人心。最后，設(shè)立激勵制度。鼓勵員工積極配合管理，營造良好的企業(yè)文化氛圍。
�。ㄈ⿲⑽幕ㄔO(shè)滲透于企業(yè)日常管理中去
石油企業(yè)文化建設(shè)與管理制度創(chuàng)新具有密切聯(lián)系，石油企業(yè)在發(fā)展過程中要將文化建設(shè)滲透于企業(yè)日常管理中去，并使其扎根于管理制度中。誠然，強化石油企業(yè)文化建設(shè)就是規(guī)范企業(yè)管理、推行企業(yè)管理制度的過程，而石油企業(yè)內(nèi)部管理與交流過程時刻滲透企業(yè)文化理念與企業(yè)經(jīng)營理念。在新形勢下，石油企業(yè)可開展一些企業(yè)日常生活、日常管理相關(guān)的文化活動推動文化建設(shè)。如可通過開展多姿文體活動、建設(shè)綠色石油小區(qū)等實現(xiàn)該目標(biāo)。
綜上所述，石油企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵、品牌功能等多種功能作用，石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)充分意識到文化建設(shè)的重要性，透析文化建設(shè)過程中存在的問題，并通過以文化建設(shè)推動管理制度創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新促進文化發(fā)展、將文化建設(shè)滲透企業(yè)日常管理中等途徑實現(xiàn)文化建設(shè)與企業(yè)管理的結(jié)合，使二者互相促進、相互借鑒，共同提升，推動石油企業(yè)長遠健康發(fā)展。
【企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容】相關(guān)文章：
企業(yè)制度建設(shè)11-04
企業(yè)制度建設(shè)的重要性12-06
企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)(合集)01-15
企業(yè)制度管理06-17
食品生產(chǎn)企業(yè)制度04-11
優(yōu)秀企業(yè)制度10-29
現(xiàn)代企業(yè)制度實用10-22