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小學(xué)公用經(jīng)費管理制度
現(xiàn)如今,接觸到制度的地方越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編整理的小學(xué)公用經(jīng)費管理制度,希望對大家有所幫助。
小學(xué)公用經(jīng)費管理制度1
第一章 總則
為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和雨湖區(qū)教育局《關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理等若干問題的規(guī)定》及國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校特點,制定本制度。
財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金,加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
我校實行由雨湖區(qū)教育局“集中管理、分校核算”的體制。學(xué)校只設(shè)報帳員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向雨湖區(qū)教育局財務(wù)核算中心報帳。
第二章 財務(wù)收支管理
一、預(yù)算管理
1、學(xué)校財務(wù)收支實行預(yù)算制度。預(yù)算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。
2、收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
3、支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教職工工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
4、學(xué)校預(yù)算建議方案,由雨湖區(qū)教育局匯總報區(qū)財政局審核批復(fù)后執(zhí)行。
二、收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳財政局,做到票款同步。
三、支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出、對附屬單位補助支出。
2、各項支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:學(xué)校維修和添置1000元以下支出,由校長審批;1000--5000元的支出,由行政會集體討論決定,然后再由校長審批;超過5000元的開支、基建投資、設(shè)備添置,由行政會集體討論后報教育局審批。
四、收費管理
1、嚴(yán)格收費管理,加強行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。
2、健全收費許可證制度。在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實行收費公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費,公開學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。
3、加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,?顚S茫匆(guī)定項目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實結(jié)清,列出明細(xì)項目向?qū)W生公布,余額退還。
五、出納員(報帳員)職責(zé)
1、出納人員必須嚴(yán)格按照中華人民共和國《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,同其他單位之間的經(jīng)濟來往應(yīng)當(dāng)盡量采取轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算。
2、學(xué),F(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存開戶銀行。
3、學(xué)校支付現(xiàn)金,需從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或從開戶銀行提取。
4、從開戶銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。
5、建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付,賬目應(yīng)日清月結(jié),帳款相符。對一切帳務(wù)憑證要及時整理裝訂,妥善保管。
6、事業(yè)經(jīng)費支出需主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字及有關(guān)人員驗收簽字后,方可報銷。
第三章 資產(chǎn)管理
學(xué)校資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。學(xué)校應(yīng)加強對資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
一、資產(chǎn)的管理和使用
1、資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的'原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮資產(chǎn)的作用。
2、資產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財產(chǎn)明細(xì)帳的管理,做好資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當(dāng)保管員調(diào)換時,負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。
3、資產(chǎn)保管員要隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況,定期清查盤點,做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收、報損手續(xù),努力提高使用效率。
4、學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)資產(chǎn)保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
二、資產(chǎn)的帳、冊
1、資產(chǎn)保管員應(yīng)對分管資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。
2、學(xué)校所有資產(chǎn)必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
三、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批
1、固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)校長批準(zhǔn)。房屋、建筑物及單價價值在1萬元以上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)教育局或國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后予以核銷。
2、固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)校長批準(zhǔn)方能報損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉(zhuǎn)入修購基金。
3、定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
第四章 財務(wù)監(jiān)督
財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度,以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整。
1、凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)行政會議研究決定。學(xué)校財務(wù)實行校長一支筆審批。
3、帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
4、簽發(fā)支票所使用的印鑒,有核算中心會計人員和學(xué)校報帳員分別保管。
5、實行財務(wù)公開、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進(jìn)行審查,公開學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容,加強群眾性的財務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會報告,接受審議。
小學(xué)公用經(jīng)費管理制度2
第一條 公用經(jīng)費主要指財政撥付的辦公資金。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、教職工和學(xué)生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)及利息等方面的開支。
第二條 公用經(jīng)費按照?顚S茫媒(jīng)費預(yù)算要體現(xiàn)“保運轉(zhuǎn)、保安全、保質(zhì)量”的原則,要體現(xiàn)向提高教育教學(xué)質(zhì)量方面傾斜的原則。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排,用于教師培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。教學(xué)業(yè)務(wù)費(包括教學(xué)水電費、取暖費、教研教改費、教學(xué)差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等)支出比例不低于35%。
第三條 要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的.原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學(xué)活動、安全活動所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
第四條 購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由區(qū)級財政部門、區(qū)教育局組織政府采購。
第五條 要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
小學(xué)公用經(jīng)費管理制度3
為加強我校公用經(jīng)費管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
一、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。
公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
根據(jù)財政部制定的中小學(xué)公用經(jīng)費的支出范圍為:《支出經(jīng)濟分類科目》“302商品和服務(wù)支出”類級科目下的':
1、辦公費
2、印刷費
3、咨詢費
4、手續(xù)費
5、水費
6、電費
7、郵電費
8、物業(yè)管理費
9、交通費
10、差旅費
11、出國費
12、維修(護(hù))費
13、租賃費
14、會議費
15、培訓(xùn)費
16、招待費
17、專用材料費
18、勞務(wù)費
19、工會經(jīng)費
20、福利費
21其他商品和服務(wù)支出”等21個款級支出科目。
二、教師培訓(xùn)費在學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額中按10%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
三、學(xué)校要按規(guī)定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術(shù)費,用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費用支出。
四、學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制招待費支出。
五、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還基建債務(wù)等方面的開支。
六、中小學(xué)公用經(jīng)費是學(xué)校經(jīng)費綜合預(yù)算的重要組成部分,應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,實現(xiàn)收支平衡。
七、加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。
八、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
九、中小學(xué)校購置列入公用經(jīng)費管理的儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算,并按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級以上(含縣級)有關(guān)部門組織實施政府采購。
十、公用經(jīng)費使用情況每學(xué)期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
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