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預(yù)算管理制度

時間:2024-06-01 08:16:19 制度 我要投稿

預(yù)算管理制度4篇(精品)

  在社會一步步向前發(fā)展的今天,越來越多人會去使用制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編整理的預(yù)算管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

預(yù)算管理制度4篇(精品)

預(yù)算管理制度1

  1、根據(jù)國家對醫(yī)院實行"金額管理,差額補助超支不補,結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預(yù)算管理范圍內(nèi)。

  2、在編制預(yù)算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù)結(jié)合本院情況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結(jié)余的`原則進行編制。不得編制赤字預(yù)算。

  3、收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。

  4、支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預(yù)算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。

  5、差額預(yù)算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的預(yù)算指標編制,做到專款專用。

  6、使用分配的各項資金收支預(yù)算,應(yīng)根據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定提取金額編制。

  7、各項預(yù)算報表經(jīng)院長辦公會審定后嚴格管理。

預(yù)算管理制度2

  1、目的和意義

  為加強集團的經(jīng)營管理,強化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營風(fēng)險,降低成本,提高公司管理水平和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公司經(jīng)營目標,特制定本制度。

  2、定義:預(yù)算是所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標的行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。預(yù)算管理是指對預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、追加調(diào)整、修正、檢查及考核等管理方式的總稱。公司預(yù)算管理是以提高經(jīng)濟效益為目標、以財務(wù)管理為核心、以資金管理為重點,全面控制公司經(jīng)濟活動的一種管理方式。

  3、預(yù)算期間:年度預(yù)算期間與會計期間一致,即公歷1月1日至12月31日。

  4、預(yù)算管理范圍:本規(guī)定適用集團及所屬各公司。

  5、預(yù)算管理的基本任務(wù):

  5.1確定經(jīng)營目標并組織實施;

  5.2明確集團所屬公司內(nèi)部各部門預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限;

  5.3對集團所屬公司經(jīng)營活動進行控制、監(jiān)督和分析。

  6、預(yù)算管理的基本原則:“量入為出,綜合平衡;效益優(yōu)先,確保重點;全面預(yù)算,過程控制;權(quán)責(zé)明確,分級實施;規(guī)范運作,防范風(fēng)險!

  7、預(yù)算的內(nèi)容:預(yù)算內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、專項預(yù)算及其他預(yù)算。

  7.1業(yè)務(wù)預(yù)算:是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算。具體包括成本預(yù)算、工資福利預(yù)算、銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算等;

  7.2財務(wù)預(yù)算:是指一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預(yù)算的總稱,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容;

  7.3專項預(yù)算:包括資本投資預(yù)算與籌資預(yù)算;

  7.4其他預(yù)算:包括黨、工、團、婦聯(lián)等預(yù)算經(jīng)費支出。

  8、預(yù)算管理的組織機構(gòu):集團建立由董事會、預(yù)算管理委員會、各預(yù)算責(zé)任部門構(gòu)成的三級預(yù)算管理體系。

  8.1集團董事會是預(yù)算管理的最高決策機構(gòu),負責(zé)確定集團所屬公司年度經(jīng)營目標,審批年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案。

  8.2集團成立預(yù)算管理委員會,由董事長、總裁及所屬公司總經(jīng)理、有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。各公司預(yù)算管理委員會主任由總經(jīng)理擔(dān)任。預(yù)算管理委員會負責(zé)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案及審議預(yù)算執(zhí)行情況報告,向董事會提交預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整草案,組織考核與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。

  8.3預(yù)算管理委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在集團所屬公司財務(wù)部,財務(wù)部負責(zé)預(yù)算的編制、初審、平衡、調(diào)整和考核等具體工作,并跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異,提出改進措施和建議。

  8.4集團所屬公司各部門及公司內(nèi)部核算單位為預(yù)算責(zé)任部門,負責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和控制等工作,并配合財務(wù)部做好公司財務(wù)預(yù)算的綜合平衡。

  8.5集團所屬公司各部門之間和部門內(nèi)部班組之間的預(yù)算管理權(quán)限,必須劃分清楚,做到權(quán)責(zé)明確。各部門根據(jù)工作需要設(shè)相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)H素撠?zé)本部門分管業(yè)務(wù)的預(yù)算管理工作。

  9、預(yù)算管理組織的組成、職責(zé)及部門目標

  9.1公司預(yù)算管理委員會組成:

  主任委員:

  總經(jīng)理副主任委員:

  副總經(jīng)理委員:

  廠長、各部門主管、車間主任執(zhí)行秘書:財務(wù)部經(jīng)理

  9.2預(yù)算管理委員會的職責(zé):

  9.2.1起草、修改、擬定并上報公司的年度經(jīng)營目標及方針;

  9.2.2審查公司各部及生產(chǎn)廠的初步預(yù)算并討論建議修正事項;

  9.2.3協(xié)調(diào)各部門間的矛盾或分歧事項;

  9.2.4編制、修改、擬定并上報公司的年度預(yù)算;

  9.2.5環(huán)境變更時,經(jīng)營方針的變更及預(yù)算的修正;

  9.2.6向集團上報本公司預(yù)算執(zhí)行情況表和預(yù)算執(zhí)行分析報告。

  9.2.7根據(jù)集團批準的公司年度預(yù)算起草、修改、擬定并上報公司的相關(guān)經(jīng)營管理政策規(guī)定。

  9.3主任委員職責(zé):

  9.3.1負責(zé)起草、修改、擬定并上報公司年度經(jīng)營規(guī)劃;

  9.3.2負責(zé)平衡公司各部門的業(yè)務(wù)預(yù)算;

  9.3.3決定公司年度財務(wù)預(yù)算草案;

  9.3.4核準上報公司與預(yù)算相關(guān)經(jīng)營管理政策和規(guī)定;

  9.3.5審批公司各部門預(yù)算執(zhí)行相關(guān)業(yè)績考核。

  9.4預(yù)算執(zhí)行秘書的職責(zé):

  9.4.1提供各部門編制預(yù)算所需的表單格式及進度表等;

  9.4.2督促預(yù)算編制的進度;

  9.4.3編制、審核、匯總各部門的初步預(yù)算并提交公司預(yù)算委員會討論;

  9.4.4提出預(yù)算執(zhí)行建議事項,向集團董事會報告公司預(yù)算執(zhí)行情況;

  9.4.5比較與分析實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異情況;

  9.4.6監(jiān)督各部門切實執(zhí)行預(yù)算有關(guān)事宜;

  9.4.7對公司各部門擬定的相關(guān)政策規(guī)定提出評審意見;

  9.4.8其他有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項。

  9.5公司各部門預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人的職責(zé):

  9.5.1根據(jù)公司年度經(jīng)營目標起草、修改、擬定并上報各部門年度工作規(guī)劃即業(yè)務(wù)預(yù)算;

  9.5.2編制、修改、擬定并遞交本部門業(yè)務(wù)預(yù)算;

  9.5.3向公司財務(wù)部提供部門業(yè)務(wù)預(yù)算及相關(guān)預(yù)算資料,如部門工作規(guī)劃關(guān)鍵資料、材料消耗定額、工時定額、設(shè)備產(chǎn)能、各部門人員崗位編制及薪資標準等;

  9.5.4執(zhí)行本部門業(yè)務(wù)預(yù)算;

  9.5.5向公司預(yù)算委員會報告本部門預(yù)算執(zhí)行情況;

  9.5.6根據(jù)公司年度業(yè)務(wù)預(yù)算指標起草、修改和擬定上報本部門的經(jīng)營管理政策和規(guī)定;

  9.5.7其他有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項。

  10、預(yù)算的編制與審批

  10.1公司預(yù)算編制的主要依據(jù):

  10.1.1國家有關(guān)政策法規(guī)和公司章程;

  10.1.2公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標;

  10.1.3公司年度經(jīng)營計劃;

  10.1.4公司確定的年度預(yù)算編制原則和要求;

  10.1.5以前年度公司預(yù)算執(zhí)行情況。

  10.2公司預(yù)算的編制程序:

  10.2.1集團董事會確定公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標;

  10.2.2財務(wù)部根據(jù)公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標,于每年10月下旬制定印發(fā)公司預(yù)算編制綱要,確定公司下一年度預(yù)算編制的方法和要求;

  10.2.3公司各預(yù)算責(zé)任部門按照統(tǒng)一格式,編制本部門歸口管理業(yè)務(wù)的下一年度預(yù)算草案,于每年11月10日前送財務(wù)部,年度預(yù)算必須同時分解到月度預(yù)算;

  10.2.4財務(wù)部對各項預(yù)算責(zé)任部門提交的預(yù)算建議方案進行初審、匯總和平衡,并就平衡過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行充分協(xié)調(diào),提出初步調(diào)整的建議,在此基礎(chǔ)上提出公司下一年度預(yù)算草案,于11月25日前報公司預(yù)算管理委員會審查,通過后上報集團董事會;

  10.2.5經(jīng)集團重事會對公司年度預(yù)算草案提出修改意見后,財務(wù)部對預(yù)算草案進行修改后重新上報集團董事會審批。

  10.3公司預(yù)算的審批程序:

  10.3.1公司預(yù)算管理委員會應(yīng)于11月25日召開預(yù)算管理委員會會議,審查公司下一年度預(yù)算草案。對未能通過預(yù)算管理委員會審查的項目,有關(guān)預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)進行調(diào)整;

  10.3.2經(jīng)公司預(yù)算管理委員會審查后的預(yù)算草案,應(yīng)于12月10日前報董事會,董事會原則上在12月20日前審批預(yù)算;

  10.3.3公司預(yù)算草案經(jīng)董事會審批后,由財務(wù)部下達公司各預(yù)算責(zé)任部門執(zhí)行;

  11、預(yù)算的執(zhí)行與控制

  11.1公司預(yù)算一經(jīng)批準下達,即具有指令性,各預(yù)算責(zé)任部門必須認真組織實施。各預(yù)算項目在實際執(zhí)行中進行

  11.2公司預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動、進行籌融資活動的基本依據(jù)。

  11.3預(yù)算內(nèi)資金的撥付報銷

  11.3.1預(yù)算內(nèi)資金撥付報銷的基本條件為:

  11.3.1.1預(yù)算責(zé)任部門下達的計劃或簽署的審查意見;

  11.3.1.2合同正本或其他具有法律效力的文件;

  11.3.1.3經(jīng)審批同意準確填寫的《付《全面預(yù)算管理制度》出自:款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》;

  11.3.1.4按照財務(wù)制度需要提供的其他有關(guān)憑證。

  11.3.2預(yù)算內(nèi)資金撥付報銷的程序:由資金使用單位或預(yù)算責(zé)任部門填寫《付款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》,并附相關(guān)文件、合同或資料,送財務(wù)部審核,按公司授權(quán)審批權(quán)限審批后,辦理撥付報銷手續(xù)。

  11.3.3預(yù)算內(nèi)資金支出,由財務(wù)部根據(jù)資金的周轉(zhuǎn)情況和項目進度情況撥付。合同或法律文件規(guī)定支付時間的,按規(guī)定的時間支付。

  11.3.4財務(wù)部建立預(yù)算資金撥付臺賬制度,各預(yù)算責(zé)任部門建立預(yù)算執(zhí)行臺賬,每季度末與財務(wù)部核對。

  11.4預(yù)算外資金的拔付報銷:預(yù)算外資金拔付報銷的基本條件除了11.3.1規(guī)定外,預(yù)算必須先進入追加調(diào)整程序,再進行付款申請和費用報銷審批。

  11.5預(yù)算追加調(diào)整程序:

  11.5.1公司正式批準執(zhí)行的預(yù)算,在預(yù)算期內(nèi)一般不予調(diào)整。但當(dāng)產(chǎn)品改良、公司經(jīng)營管理工作調(diào)整、公司發(fā)生重大經(jīng)營管理事故等原因時,可以申請預(yù)算追加調(diào)整。

  11.5.2預(yù)算追加調(diào)整由責(zé)任部門提出,經(jīng)公司財務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準上報集團董事會批準。超預(yù)算金額10%以內(nèi)由集團財務(wù)總監(jiān)審批,超預(yù)算金額10%以上由集團董事長審批,超預(yù)算10%以上但金額較小的由集團財務(wù)總監(jiān)審批。

  11.5.3經(jīng)批準的預(yù)算調(diào)整金額僅適用于報銷,但不涉及年度或月度預(yù)算報表金額的調(diào)整,預(yù)算對比分析與考核仍按原批準下達的年度財務(wù)預(yù)算目標為準。

  11.6公司建立預(yù)算執(zhí)行情況月度分析報告制度。各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)于每月終了12日內(nèi)將預(yù)算執(zhí)行分析報告送財務(wù)部。財務(wù)部全面分析每月預(yù)算執(zhí)行情況,并提出對策和建議,提交公司預(yù)算管理委員會主任和集團財務(wù)審計處。由預(yù)算管理委員會主任決定召開預(yù)算管理委員會會議審議。

  11.7年度終了,各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)清理當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況,并提出需結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排的本年未執(zhí)行完的項目及金額,送財務(wù)部初審、匯總后,由財務(wù)部編制當(dāng)年的公司預(yù)算執(zhí)行報告,報預(yù)算管理委員會、董事會審批。預(yù)算執(zhí)行報告一經(jīng)審批,對未提出在下年度繼續(xù)安排的未執(zhí)行完預(yù)算項目予以注銷。

  12、預(yù)算修正

  12.1預(yù)算修正的條件:在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策原因等客觀因素發(fā)生重大變化,致使預(yù)算編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,在目標偏離值達到20%以上時,公司預(yù)算委員會可以在年度中期即每年6月份進行預(yù)算修正。

  12.2預(yù)算修正的基本原則:

  12.2.1目標一致原則,即預(yù)算修正事項不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標的要求;

  12.2.2講求效益原則,即預(yù)算修正方案在經(jīng)濟上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化;

  12.2.3責(zé)任落實原則,即對常規(guī)事項產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位采取措施加以解決;

  12.2.4例外管理原則,即將預(yù)算修正的重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的`重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵差異方面。

  12.2.5先有預(yù)算、后有支出原則。

  12.2.6收支平衡原則。

  12.2.7節(jié)約就是創(chuàng)收原則。

  12.3預(yù)算修正的程序:

  12.3.1預(yù)算修正可以由公司預(yù)算目標責(zé)任人根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化情況向集團董事會提出修正申請。

  12.3.2公司財務(wù)部對申請修正事項提出預(yù)算修正方案,上報公司預(yù)算管理委員會審查后報董事會審批;

  12.3.3集團董事會對公司提出的預(yù)算修正事項實行逐項審查、充分論證后審批通過。公司按修正后的目標值執(zhí)行下半年度的經(jīng)營預(yù)算。

  12.3.4財務(wù)部對集團董事會批準的預(yù)算修正項目進行監(jiān)督執(zhí)行。

  12.3.5公司其他責(zé)任部門按批準的預(yù)算修正值嚴格執(zhí)行。

  13、預(yù)算的考核與監(jiān)督

  13.1公司建立預(yù)算考核制度,公司預(yù)算考核的具體政策由公司預(yù)算管理委員會制定。

  13.2公司預(yù)算考核采取年度考核方式,由財務(wù)部會同人事部門進行。

  13.3公司建立預(yù)算責(zé)任人制度,各預(yù)算責(zé)任人為各預(yù)算責(zé)任部門的負責(zé)人。

  13.4公司建立年度預(yù)算執(zhí)行評價制度,根據(jù)年初預(yù)算與年終預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對各預(yù)算責(zé)任部門的執(zhí)行情況進行評價,評價結(jié)果作為各部門負責(zé)人年度工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。

  13.5公司預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整和追加、修正必須認真實施財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。

  13.6公司建立預(yù)算財務(wù)內(nèi)部稽核制度,財務(wù)部負責(zé)對各預(yù)算責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查;烁鞑块T資金的收支、財產(chǎn)的盤點、收入、成本、費用和利潤的確認。

  14、預(yù)算執(zhí)行審計檢查:為確保預(yù)算的有效執(zhí)行,由集團財務(wù)和審計處組織實施,不定期對各公司的預(yù)算執(zhí)行過程實行監(jiān)控和檢查,檢查內(nèi)容主要包括:預(yù)算報銷的正確性、預(yù)算追加調(diào)整流程是否符合規(guī)定、是否有超標準定額報銷、預(yù)算執(zhí)行報表的及時性、準確性,預(yù)算執(zhí)行分析報告的及時性完整性有效性,各公司總經(jīng)辦是否按規(guī)定進行人事行政可控費用的登記控制等方面進行檢查,預(yù)算執(zhí)行跟蹤及整改的及時性有效性等。

  14、本規(guī)定由集團財務(wù)和審計處負責(zé)解釋。

  15、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

預(yù)算管理制度3

  第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。

  第二條 學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。

  第三條 財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  第四條 做好預(yù)算編制前期準備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

  第五條 學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各處室有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。

  第六條 預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的'原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。

  第七條 預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

  第八條 支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

  第九條 編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  第十條 項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局計劃科。

  第十一條 各部門應(yīng)在每年9月30日前向財務(wù)部門報送本部門下年度預(yù)算草案。財務(wù)5、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

  6、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

  7、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  8、學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預(yù)算方案,并于規(guī)定時間以前將預(yù)算方案報學(xué)校校務(wù)會議討論,經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準后執(zhí)行。

  9、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準實施,必須確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴格按預(yù)算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  10、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,報校務(wù)會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。

預(yù)算管理制度4

  根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預(yù)決算管理制度》、《浙江省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結(jié)合我院實際特制定本制度。

  一、預(yù)算管理原則

  根據(jù)國家對醫(yī)院實行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則,醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

  二、預(yù)算編制原則和方法

  1、在編制預(yù)算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著"統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結(jié)余"的原則進行編制,不得編制赤字預(yù)算。

  2、收入預(yù)算應(yīng)堅持積極穩(wěn)妥原則,根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。

  3、支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預(yù)算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。

  4、差額預(yù)算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預(yù)算指標編制,做到?顚S谩

  5、預(yù)算編制一般采用的方法主要有:定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標準預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法。上述的預(yù)算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預(yù)算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。

  三、預(yù)算審批程序

  1、各項預(yù)算報表應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會討論并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后,應(yīng)及時上報主管部門審批;凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。

  2、預(yù)算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預(yù)算期經(jīng)濟形勢做出初步預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標。

  3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預(yù)算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責(zé)任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預(yù)算項目。

  4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預(yù)算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。

  5、財務(wù)科匯總職能科室的預(yù)算項目,上報預(yù)算管理委員會審批。

  四、預(yù)算執(zhí)行

  院級預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶攧?wù)科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預(yù)算的.,財務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要;凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。

  五、預(yù)算分析

  醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預(yù)算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預(yù)算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預(yù)算的順利完成并為編制下半年度預(yù)算提供依據(jù)。

  六、預(yù)算調(diào)整

  在預(yù)算執(zhí)行過程中,當(dāng)上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預(yù)算數(shù)發(fā)生較大的變動,應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明),并經(jīng)預(yù)算管理委員會討論通過,報經(jīng)主管部門調(diào)整預(yù)算;對預(yù)算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,報上級主管部門備案。

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