財務(wù)會計核算制度

　　在學習、工作、生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編整理的財務(wù)會計核算制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

財務(wù)會計核算制度1

　　摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，會計核算方法變得日趨多樣，在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中發(fā)揮的作用不斷增大，成本控制與財務(wù)核算中會計核算是核心，需要不斷將財務(wù)控制能力增強，以將資金利用率提高。當前，會計核算中心內(nèi)部會計控制存在很多問題，建立健全會計核算中心內(nèi)部控制制度成為重點內(nèi)容。

　　關(guān)鍵詞：會計核算中心；內(nèi)部會計控制；制度分析

　　會計核算中心的作用非常大，主要是對各部門的財務(wù)信息進行收集與整理，為各部門提供正確的決策數(shù)據(jù)，更好地對企業(yè)財務(wù)規(guī)劃提供真實、可靠信息。但是，統(tǒng)一完整的會計核算運行規(guī)范沒有形成，且企事業(yè)單位業(yè)務(wù)增長，會計中心工作量不斷增大，很多財務(wù)手續(xù)煩瑣，核算制度不完善，容易出現(xiàn)各種管理漏洞。下面本文將基于會計核算中心內(nèi)部控制現(xiàn)狀，提出幾點會計核算中心內(nèi)部控制策略。

　　一、會計核算中心內(nèi)部控制現(xiàn)狀

　　（一）會計形式規(guī)范性，對會計內(nèi)容規(guī)范性缺少重視度

　　核算資料形式的合法性與合理性一直是會計核算人員重視的，而對報批審批程序、票據(jù)內(nèi)容填寫是否完整、支出標準是否規(guī)范則缺少重視，缺少對票據(jù)通過審核的重點把控。此外，票據(jù)內(nèi)容真實性判斷不準確，真假票據(jù)混合已經(jīng)成為常態(tài)，僅從票據(jù)形式上規(guī)范審查是遠遠不夠的，對票據(jù)日期、內(nèi)容、簽署人等內(nèi)容未能過目，不能保證審核的準確性。

　　（二）工作程序不合理，內(nèi)部制約機制弱化

　　會計核算中心的工作非常繁重、復雜，不僅需要對報賬集中處理，還需要處理審核憑證開展核算工作。結(jié)算單位發(fā)來的會計報表缺少充足的時間進行復核，復核人員重點對備用金與銀行存款審核與結(jié)算，一遍通過，缺少事后的稽核，簡化了抽檢流程，造成稽查僅審核結(jié)算人員與審核人員。這樣缺少相互牽制與監(jiān)督，非常容易發(fā)生財務(wù)風險，造成信息傳輸不及時，缺少真實性。

　　（三）會計人員素質(zhì)良莠不齊

　　當前，會計核算中心的工作人員業(yè)務(wù)水平不高，缺少既具備較高業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)，又懂管理的復合型財務(wù)人才，混龍混雜，素質(zhì)有高有低，對財務(wù)法規(guī)不了解，不能主動學習，也容易造成財務(wù)信息失真，難以確保內(nèi)部控制與監(jiān)督有效推進。

　　（四）會計財務(wù)軟件功能不完善

　　會計集中核算制的實施后，各個核算中心實現(xiàn)了會計電算化，但是沒有將實用性體現(xiàn)出來，且缺乏針對性的安全制度與措施，造成不法分子通過修改程序與篡改、破壞數(shù)據(jù)等手段不能挪用資金等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，為不法分子提供了可乘之機。加強核算財務(wù)軟件功能設(shè)計，加強信息技術(shù)的應(yīng)用非常關(guān)鍵。

　　二、完善會計核算中心內(nèi)部控制制度措施

　　會計核算中心工作目的是讓各級部門的財政資金得到優(yōu)化應(yīng)用，規(guī)范會計行為，優(yōu)化財務(wù)管理，將財務(wù)資金的利用率提高，將公共財政框架構(gòu)建出來，從而建立起統(tǒng)一的財政集中支付制度。為了實現(xiàn)以上要求，就必須對現(xiàn)有的管理制度進行優(yōu)化與完善，從而更好地為各級部門服務(wù)。

　　（一）將會計核算中心全體人員的`內(nèi)部控制意識提高

　　可以通過多種手段將核算中心會計人員的內(nèi)部控制意識提高，內(nèi)部控制制度是整個會計核算中心的重要依據(jù)與標準，所有在會計核算工作中人均需要積極履行各項工作規(guī)范與標準，不能超越內(nèi)部控制制度規(guī)定的權(quán)利。此外，除了明確自身職責與任務(wù)以外，需要不斷提高職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平，強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升各方面能力，滿足會計核算中心內(nèi)部控制要求。

　　（二）對崗位合理設(shè)置，分離不相容職務(wù)

　　需要依據(jù)會計核算中心本身特點對相關(guān)崗位規(guī)劃，明確每一級工作人員的權(quán)限，形成相互制衡、相互約束的局面。將不相容的職務(wù)分離，可以讓崗位職責更加分明，由不同人員擔任不相容職務(wù)，不能由一人獨攬大權(quán)。財務(wù)主管、系統(tǒng)管理員、經(jīng)辦會計、記賬憑證復核均是不相容職務(wù)。

　　（三）對憑證復核制度建立健全

　　一方面是由專人復核各個會計審核通過的原始憑證，如果發(fā)現(xiàn)了不合理的地方需要及時糾正，在確保無誤后才能加蓋印章�？梢员苊飧鱾�會計報銷標準不一致的情況，同時可以將報賬單位與會計人員相互串通、舞弊行為減少。另一方面是將記賬憑證復核崗位設(shè)立出來，對記賬憑證中的會計科目適用性、金融正確性與經(jīng)費開支渠道合法性進行審核。實施會計信息化，可以將數(shù)據(jù)重復輸入與重復處理的情況減少，從而降低差錯率，可以提升財務(wù)處理的精準性，將會計資料真實性提高。

　　（四）構(gòu)建回避制度與定期輪崗制

　　核算單位與會計核算中心之間存在聯(lián)系時，需要實施回避制度，實施會計集中核算制，可以將會計人員的獨立性提高，且實施會計集中審核制讓原單位“雙重身份”難以進行職能監(jiān)督的情況消除，構(gòu)建氣回避制度，可以將會計人員的獨立性提高，更加充分地讓會計人員履行財務(wù)監(jiān)督職能。

　　（五）加強計算機信息技術(shù)控制

　　在信息技術(shù)發(fā)展下，實施計算機信息技術(shù)控制可以確保數(shù)據(jù)處理部門工作效率提高，各崗位嚴格授權(quán)，可以采用加密方法控制，從而避免出現(xiàn)非法操作，崗位操作由一人統(tǒng)一進行，密碼設(shè)置由字母與數(shù)字構(gòu)成，可以將保密性增強。當前，會計核算中心內(nèi)部控制依然存在很多問題，主要體現(xiàn)在工作人員的素質(zhì)不高、工作流程不合理、缺少會計內(nèi)容的規(guī)范等，內(nèi)部控制制度對會計人員與各部門的工作規(guī)范性不強，且執(zhí)行效果不顯著，由此，需要加強工作人員教育培訓、強化制度構(gòu)建，真正使內(nèi)控制度更加科學、高效。

　　參考文獻：

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財務(wù)會計核算制度2

　　物業(yè)管理公司的財務(wù)管理部門,在對其下屬的物業(yè)管理處進行會計核算前,必須先行對國家及地方與物業(yè)管理相關(guān)的法規(guī)和稅規(guī)有清楚地了解,此外,還應(yīng)對與本公司、本物業(yè)相關(guān)下列文件的相關(guān)規(guī)定予以關(guān)注。

　　一、業(yè)主公約

　　業(yè)主公約是各業(yè)主與發(fā)展商在買賣樓宇后所簽署的合約。公約對發(fā)展商、全體業(yè)主、用戶及管理者均有約束力,并明確各自的權(quán)利、義務(wù)及責任。

　　公約內(nèi)包括了很多有關(guān)財務(wù)處理、費用計算等數(shù)據(jù)。財務(wù)管理部人員須詳細了解該項資料及規(guī)定,并作為會計核算的依據(jù)。

　　現(xiàn)列舉其中較重要的條款如下:

　　1.本物業(yè)管理賬目發(fā)生盈虧時的處理辦法

　　一份內(nèi)容完善的公約應(yīng)就本物業(yè)管理發(fā)生盈余或虧損情況時的處理或解決辦法予以明確規(guī)定。通常,本著'用者自付'的原則,本物業(yè)的盈余由該物業(yè)的全體用戶共同享有,本物業(yè)的虧損由該物業(yè)的全體用戶共同分擔。當然也可以是其它的處理方式,如:在業(yè)主委員會成立之前的前期物業(yè)管理期間,小用戶以按約定繳納綜合物業(yè)管理費用為限,收入不足以應(yīng)付經(jīng)常性支出時,由開發(fā)商承擔補貼責任。但關(guān)鍵是必須有明確的`約定。

　　2.本物業(yè)綜合管理費收支情況的公布

　　要求物業(yè)管理公司定期公布所管物業(yè)的收支情況,是我國物業(yè)管理行業(yè)法規(guī)中明文規(guī)定的。在與有關(guān)法規(guī)保持一致的前提下,公約中通常會對公布的具體時間、方式和要求做出規(guī)定。

　　3.收支核算方面的規(guī)定

　　公約通常列明是否需要為本物業(yè)各部分(如:停車場、辦公樓、住宅樓等)的收支獨立核算。

　　4.未出售單位和已出售但空置單位管理費計算法

　　通常未出售的單位享有一定的管理費減免優(yōu)惠。

　　5.管理費起計日期的約定

　　通�？梢允菍嶋H收樓日,或交付使用通知書發(fā)出日期加若干天為起計日,或者以前述兩者較早者為起計日,也可以是開發(fā)商與業(yè)戶在售樓時做出的其它約定。

　　6.滯納金的計算法

　　公約通常會規(guī)定業(yè)戶必須在每月某日前繳付管理費,逾期未付者,則管理公司有權(quán)按規(guī)定利率計收滯納金。

　　二、管理合約

　　管理合約是開發(fā)商或業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司簽署的合約,其主要作用是明確委托方和受托方的權(quán)利和義務(wù)。主要應(yīng)包含以下內(nèi)容:

　　1.物業(yè)管理公司管理本物業(yè)的年限,及管理公司報酬的計收標準及方法等。

　　2.物業(yè)管理公司受管理公約的約束,并享有公約規(guī)定的管理人所享有的權(quán)利、義務(wù)及責任,根據(jù)管理公約對本物業(yè)進行管理。

　　3.需編制財務(wù)預算及預算控制,除首年預算外,通常由財務(wù)管理部牽頭為每一新的財政年度制定財政預算,并在該年度的實際運作中對各項開支實施預算控制。

　　4.合約到期或終止時,財務(wù)移交方面的要求。

　　三、用戶手冊、裝修守則及大廈各項收費標準一覽表

　　該等文件通常在業(yè)主收樓時一并派發(fā),并列明各項收費、按金、罰款及按金退還的程序等事宜。

　　四、收樓的流程

　　在整個收樓的程序中,有很多會計部必不可少的資料,如:

　　1.確實的收樓日期,用以計算管理費起計日期。

　　2.各單位業(yè)戶數(shù)據(jù),包括姓名、聯(lián)絡(luò)地址及電話等。

　　3.已繳付管理費按金及其它款項的收據(jù),可作入賬及對賬的憑據(jù)。

　　根據(jù)上述資料,可以建立一套必要的圖表檔案,如:單位數(shù)據(jù)列表已收各種按金明細表、應(yīng)收/已收/欠收管理費一覽表等。

財務(wù)會計核算制度3

　　攪拌站單設(shè)帳套，設(shè)一名會計和一名出納，與公司財務(wù)往來核算，每月末攪拌站報報表與總公司財務(wù)合并報表，攪拌站單獨核算管理人員的費用和商品混凝土的收入及成本。具體要求：

　　1、各攪拌站財務(wù)必須取得砼買賣合同和原材料采購合同原件。商砼買賣合同必須由攪拌站站長和商砼公司經(jīng)理簽字，如合同尚未簽定，由攪拌站站長征得商砼公司經(jīng)理同意后，擬寫合同交于財務(wù)，財務(wù)暫按此預估價入帳，財務(wù)有責任督促相關(guān)領(lǐng)導及時提供合同源。

　　2、經(jīng)營費用的核算與管理，經(jīng)營費用包括管理費用和財務(wù)費用，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)費用的不同性質(zhì)歸集、分配，并分類進行財務(wù)處理。

　　3、攪拌站的費用以部門為單位進行核算，即分部門統(tǒng)計核算各部門的費用支出。

　　4、攪拌站單獨核算管理人員的費用和商品混凝土的收入及成本�？颇吭O(shè)置如下。各費用核算的二三級科目設(shè)置及核算要求：根據(jù)攪拌站實際情況，一級費用科目設(shè)為：管理費用，制造費用，財務(wù)費用， 管理費用

　�。�1）工資福利費：核算管理人員的工資福利費；

　�。�2）辦公費：核算每月辦公性質(zhì)的支出，具體包括辦公用品、特快郵遞費、打字、復印、傳真、發(fā)郵件及打印紙張等費用；

　�。�3）電話費：核算每個部門的固定電話費支出；

　�。�4）伙食費：核算攪拌站伙食開支，按公司制訂的定額控制；

　　（5）機物料消耗：按車號分別核算管理用車的油費；

　�。�6）修理費：按車號分別核算管理用車的修理費；

　�。�7）用車費：核算管理用車的過路費保險費等；

　　（8）差旅費：核算出差人員的車費及交通費，包括各種出差補助，具體規(guī)定按總公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求分部門核算；

　�。�9）業(yè)務(wù)招待費：核算各部門的業(yè)務(wù)費；

　�。�10）協(xié)調(diào)費：核算協(xié)調(diào)事項發(fā)生的費用；

　�。�11）訴訟費：核算通過法律途徑解決問題的一切費用；

　�。�12）稅金：核算土地稅，房產(chǎn)稅車船使用稅、印花稅等；

　�。�13）燃料費：主要核算攪拌站用煤費；

　�。�14）攤銷折舊費；核算易耗品攤銷、管理部門固定資產(chǎn)折舊等；

　�。�15）其他：核算除以上二級明細科目以外的費用。

　　制造費用（月末一次轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本）

　　（1）工資及福利費：核算生產(chǎn)人員、司機、修理工的工資及福利費；

　　（2）機物料消耗：按車號分別核算生產(chǎn)用車（罐車、裝載車、汽泵、拖泵等）的加油費及物料消耗

　�。�3）修理費：按車號和機器設(shè)備分別核算生產(chǎn)用車及機器設(shè)備的修理費

　　（4）過路費：按車號分別核算罐車的過路費。

　�。�5）水電費：核算生產(chǎn)用水費（包括買水）及電費

　�。�6）租賃費：核算外租罐車、汽泵等租賃費用

　　（7）運費：核算各種運費

　�。�8）勞務(wù)費：核算生產(chǎn)臨時用人的`人工費

　　（9）車輛相關(guān)費用：包括車輛的檢測費、養(yǎng)路費、保險費等。數(shù)額較大的費用可作為待攤費用處理，攤銷時計入本二級明細科目。按車號分別列支。

　　（10）其他：核算除以上二級明細費用科目以外應(yīng)計入成本的間接費用。

　　財務(wù)費用：核算匯款手續(xù)費，利息收入及支出等。

　　成本類科目的核算要求：

　�。�1）生產(chǎn)成本：生產(chǎn)成本下設(shè)原材料成本和制造費用攤銷兩個明細科目。原材料水泥、粉煤灰、礦粉、泵送劑、膨脹劑、砂子（不分明細、按加權(quán)平均價）、石子（不分明細，按加權(quán)平均價）及輔料。生產(chǎn)成本按數(shù)量金額式核算（具體為：生產(chǎn)成本/原材料/標號），制造費用攤銷按方量每月攤銷；

　　（2）原材料：分三大類，具體為砼原材料，外加劑材料，油料（主指柴油）；

　�。�3）主營業(yè)務(wù)收入：按項目數(shù)量金額式核算（具體為：主營業(yè)務(wù)收入/標號/項目）同時計提稅金盈虧量：按項目數(shù)量金額式核算（具體盈虧量/標號/項目）同時計提稅金；

　　四、材料的核算

　　收料員驗貨合格后分客戶分別填制入庫單，一式四聯(lián)（用復寫紙）并和送料司機共同簽字確認，并加蓋入庫專用章。銷貨方可根據(jù)我方入庫單（回執(zhí)聯(lián)）和發(fā)票、合同等資料按我方財務(wù)規(guī)定的時間到財務(wù)辦理掛帳或結(jié)款手續(xù)。具體流程：

　　（1）收料員收料時，除考查材料的質(zhì)量及數(shù)量外，在填據(jù)入庫單時，要求必須注明供貨商名稱、產(chǎn)地、材料名稱、數(shù)量、單位。除砂石料外，粉狀物及液體材料必須附有過磅單。

　�。�2）入庫單一式四聯(lián)，存根一聯(lián)收料員留存、供貨商一聯(lián)、財務(wù)一聯(lián)、保管一聯(lián)。

　�。�3）收料員依據(jù)入庫單及時登記臺帳（正規(guī)帳薄），收料員及時給保管傳票，并填總?cè)霂靻�，總�(cè)霂靻我皇饺��?lián)，存根一聯(lián)，保管一聯(lián)，財務(wù)一聯(lián)�？�?cè)霂靻伪仨毎纯蛻�、材料類別、規(guī)格等分別填寫，不得匯總填寫，保管核對后，根據(jù)已登記帳薄并及時把匯總單及入庫單傳到財務(wù)部。規(guī)定：收料員每天給保管傳票一次并留發(fā)文記錄，保管每五天匯總一次并與收料員對帳后傳到財務(wù)，財務(wù)部審核后，做備查。每月結(jié)賬日為25日，從26日為下月開始。財務(wù)對不完整的入庫單有拒收權(quán)。

　�。�4）供貨商掛帳，供貨商依據(jù)收料員開據(jù)的入庫單，與保管對帳，并填據(jù)對帳單，雙方簽字認可，經(jīng)財務(wù)審核并依據(jù)合同填入價格，由材料公司經(jīng)理、商砼公司站長簽字后，財務(wù)據(jù)以掛帳，沖暫估應(yīng)付款轉(zhuǎn)入應(yīng)付款。若不提供發(fā)票，備注欠發(fā)票。要求供貨商在每月25日前掛帳，否則不考慮付款。

　　（5）原材料的出庫依據(jù)保管傳來的經(jīng)營部的原材料消耗匯總單，經(jīng)經(jīng)營、保管、財務(wù)和生產(chǎn)站長簽字后，保管與財務(wù)同時登記帳薄。

　�。�6）每月26日為結(jié)帳日，同時定為盤點日，月末保管將盤點結(jié)果報到攪拌站財務(wù)部，盤點表上必須有站長（攪拌站經(jīng)理）簽字。站長匯同攪拌站人員根據(jù)財務(wù)提供的數(shù)據(jù)做盈虧分析及說明，攪拌站會計匯同月報表一并報與財務(wù)負責人。

　　（7）、油料的核算

　　入庫同原材料入庫。出庫時，保管需注明領(lǐng)用油的司機姓名、車號、車型，并由領(lǐng)用人、車隊隊長簽字，保管每星期給財務(wù)傳一次出庫單并匯總，匯總表一式三聯(lián)，存根一聯(lián)，保管一聯(lián)，財務(wù)一聯(lián)。財務(wù)據(jù)此歸集費用并辦理出庫，月末進行原材料盤點。

　�。�8）、為了加強攪拌站內(nèi)部核算的嚴密性，要求攪拌站各部門給財務(wù)的具體傳票手續(xù)有： 每打一車砼，由操作員開據(jù)供貨單交司機，要求操作員填寫砼供貨，必須字跡清晰、工整、不得涂改，且所有聯(lián)內(nèi)容必須一致，與司機共同簽字確認。砼供貨單上必須注明是汽泵、拖泵，并且是自用還是外租；必須詳細注明工程名稱、施工單位名稱（個人也必須是全稱）。供貨單不編號打印。（供貨單一式五聯(lián)，一聯(lián)操作室自留；二聯(lián)交客戶，三聯(lián)司機留存，四聯(lián)、五聯(lián)由司機上交經(jīng)營部。）我方外租氣泵或罐車時，司機聯(lián)可交與對方作為對方掛帳的原始依據(jù)。經(jīng)營部在每完成一次澆筑任務(wù)，給保管傳一次商砼供貨和與之相應(yīng)的原材料消耗匯總單，保管在審核了砼供貨單及原材料消耗匯總單后，簽字認可，登記入帳，并在當天傳給財務(wù)。財務(wù)在審核后，辦理原材料出庫。月末25日不論是否完成任務(wù)，必須將砼供貨單及相應(yīng)的原材料匯總單傳于財務(wù)。每月末要求操作室、經(jīng)營部、財務(wù)三部門核對生產(chǎn)砼量，并填具對帳單，生產(chǎn)站長簽字。

　�。�9）、我方向外租氣泵或罐車時，經(jīng)營部在出具租賃費結(jié)算單（后必須附我單位砼供貨單小票）時分別寫明每次具體澆筑砼時間、工程名稱、澆筑部位、砼數(shù)量、單價、金額等并于對方共同簽字確認后經(jīng)站長（經(jīng)理）簽字后傳財務(wù)復核掛帳。若我方給客戶租賃機械結(jié)算，財務(wù)憑砼澆注記錄和司機小票去對方結(jié)算。

　　經(jīng)營部每月26日將上月26日至本月25日的司機提成匯總表經(jīng)車隊長簽字后傳財務(wù)，據(jù)此做司機提成表。

　　支付款項，站內(nèi)零星費用報銷，經(jīng)經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)審核、攪拌站經(jīng)理及總經(jīng)理簽字，財務(wù)負責人簽字后，方可付款。支付材料款時，攪拌站財務(wù)必須嚴格根據(jù)審批后的材料付款計劃，經(jīng)材料公司經(jīng)理，商砼公司經(jīng)理總經(jīng)理簽字后，財務(wù)審核簽字后方可支付。

財務(wù)會計核算制度4

　　［摘 要］高校的會計核算是整個財務(wù)管理工作的核心，需要在內(nèi)、外部環(huán)境的變化過程中不斷加以完善，新會計制度的出臺對提升高校會計信息質(zhì)量、財務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對目前高校會計核算及新會計制度其帶來的影響進行分析，發(fā)現(xiàn)核算過程中存在的問題，最后針對問題提出相應(yīng)對策。

　　［關(guān)鍵詞］新會計制度；高校；會計核算

　　近年來，我國各大高校不斷擴招，在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營管理開始呈現(xiàn)出兩大特點：第一，資金數(shù)額較大，財政相關(guān)部門對高校的資金投入呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，高校自己的創(chuàng)收項目、創(chuàng)收收入也在不斷增加，這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性；第二，項目復雜，高校業(yè)務(wù)活動不僅包括教學、科研，還包括后勤及國有資產(chǎn)保值增值等其他活動，高校管理體制的改革要求會計制度也做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境，因此，新的事業(yè)單位會計制度出臺，與舊制度相比，新的會計制度更加科學、更加完善，更加適應(yīng)未來高校的發(fā)展趨勢。

　　1新會計制度對高等院校會計核算工作帶來的影響

　　從實際工作情況來看，新會計制度給高等院校的會計核算帶來了很大影響。

　　1。1新會計制度使高職院校成本核算更加完善

　　目前，高等我院校的收費標準成為社會各界關(guān)注的焦點，而高等院校的收費標準與其成本核算之間有著密不可分的聯(lián)系，成本核算的重要性更加凸顯，新會計制度的實施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更為準確、合理，在高效核算的基礎(chǔ)上，院校便能充分認識到自身在成本管理方面存在的問題，并有針對性的進行成本費用控制。

　　1。2新會計制度的實施拓寬了高等院校的經(jīng)濟來源渠道

　　長期以來，我國高等院校的主要經(jīng)濟來源是政府的財政撥款，而單一的資金來源渠道會限制高等院校更好地發(fā)展，新會計制度的實施，如同教育體制改革的催化劑，在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟來源渠道，并細化了費用支出及資金收入的內(nèi)容，提升了高等院校的自我創(chuàng)收能力。

　　1。3新會計制度強化了高職院校的資產(chǎn)管理

　　高等院校的.資產(chǎn)種類繁多，所占比重最大的是教學及科研設(shè)備，而這些設(shè)備均要有嚴格的管理和維護辦法，防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞，也就減少了國家資源的浪費，舊會計制度中對固定資產(chǎn)的界定和要求在實際工作中會有歧義，固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問題，新會計制度對高校固定資產(chǎn)進行了重新的梳理分類，各高等院校也可根據(jù)自身的實際情況來選擇折舊方法，這些都對固定資產(chǎn)管理規(guī)范化極為有利。

　　2新會計制度下高等院校核算存在的問題

　　2。1資產(chǎn)核算方面存在不足

　　從性質(zhì)上來看，高等院校擁有的資產(chǎn)歸國家所有，對高校資產(chǎn)進行科學的管理實際上就是保護國家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財政撥款購買，在對資產(chǎn)核算時要細致劃分資產(chǎn)種類，如果把所有的資產(chǎn)都簡單的看做固定資產(chǎn)，并使用固定資產(chǎn)核算體系來核算全部資產(chǎn)，那么一些無形資產(chǎn)就很難被正確評估價值，也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面，相當一部分高校沒有建立健全信息化管理系統(tǒng)，也沒有一套完整的管理體系，資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀、準確的體現(xiàn)，財務(wù)報表和資產(chǎn)實際管理情況完全不符。此外，根據(jù)新會計制度要求，高校要在每月計提固定資產(chǎn)折舊，并在一定的周期對固定資產(chǎn)進行盤點與核對，然而部分高校人員新會計制度了解、掌握不充分，并沒有按要求進行操作。

　　2。2高校會計核算人員素質(zhì)有待提高

　　高校會計核算人員最常見的工作就是為教師、學生等相關(guān)人員辦理報銷業(yè)務(wù)，此項業(yè)務(wù)雖然難度不大，但卻需要保持一種認真負責的工作態(tài)度。然而簡單、重復的工作容易讓人出現(xiàn)厭煩情緒，如果薪資和激勵政策沒有跟上，則很容易造成人員流失，致使工作不能正常開展。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)改變了人們的工作方式，高校會計工作網(wǎng)絡(luò)化要求核算人員必須與時俱進、不斷學習、不斷創(chuàng)新，會計核算人員不僅要具備財務(wù)專業(yè)知識，還要對網(wǎng)絡(luò)知識有一定了解，從目前實際工作情況來看，國內(nèi)高校會計核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強，如果依舊止步不前，必將影響到未來的工作。

　　2。3缺乏完善的監(jiān)督體系

　　高校會計重視核算而忽視監(jiān)督的情況一直存在，例如，有些高校的報銷業(yè)務(wù)在會計核算處理雖然沒有問題，但卻忽略了對原始憑證真?zhèn)蔚膶徍耍�這種缺乏監(jiān)督、審核的票據(jù)一旦入賬，其財務(wù)報表的準確性和真實性也必將大打折扣。此外，隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)上進行交易已經(jīng)成為一種普遍行為，一方面高校會計工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加強內(nèi)控管理，以適應(yīng)新環(huán)境的變化，然而，從實際工作情況來看，很多高校沒有將會計核算和會計審核兩個不相容的職務(wù)進行分離，致使風險事件發(fā)生。

　　2。4資金控制體系需進一步完善

　　我國高校的資金使用以財政預算控制為主，但很多的企業(yè)并沒有樹立起正確的財務(wù)管理理念，在資金使用上還存在著問題。例如，某些高校在專項資金的使用上，為避免結(jié)余資金被財政凍并返還給財政部門，他們會在預算考核結(jié)束之前集中的將這些結(jié)余資金支出，然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成，不會考慮資金支出的合理性，從某種角度來說是對國家資源的一種浪費。此外，我國很多高校沒有建立起自身的資金控制體系，更沒有專門制定科學合理的績效考核標準，對專項資金下達直到執(zhí)行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如，某些高校在采購教學設(shè)備過程中都一定會考慮到設(shè)備質(zhì)量，因此會對所使用的資金給予較為寬松的考核標準，但在實際考評時卻必須根據(jù)既定的標準進行考核，這種不統(tǒng)一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。

　　3營改增對高校會計核算提出了新要求

　　營改增是我國稅收體制改革的必經(jīng)之路，即將過去繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改為征收增值稅，也就是只對銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進行納稅，最大程度避免了重復納稅的環(huán)節(jié)。從高校運營角度來看，營改增無疑給整個會計核算體系帶來了巨大改變。一方面，營業(yè)稅的會計核算方法和增值稅有著本質(zhì)區(qū)別，增值稅核算時要將應(yīng)稅項目的銷售價格和稅款分開核算；另一方面，增值稅核算需要設(shè)置應(yīng)交增值稅、增值稅銷項稅額、增值稅進項稅額、未交增值稅、進項稅轉(zhuǎn)出、已交稅金等眾多會計科目，這也使會計核算的工作量大大增加。營改增后，高校的稅務(wù)申報也會發(fā)生變化，納稅申報機關(guān)由原來的地稅系統(tǒng)改為國稅系統(tǒng)，稅務(wù)申報表的格式和填寫較原來的營業(yè)稅申報更為復雜，申報流程也比過去更加繁瑣。

　　4新會計制度下完善高校會計核算的對策

　　4。1加強對資產(chǎn)的管理

　　新會計制度要求高等院校必須每月對固定資產(chǎn)進行折舊的計提，并專門為此項業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的科目，高校應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本，并嚴格納入成本核算體系。此外，為了能更有效地實施資產(chǎn)管理，高校財務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門加強溝通，共同梳理出適合本校的管理流程，要求各個環(huán)節(jié)的工作人員必須按照制度要求操作，財務(wù)部門要主動聯(lián)系資產(chǎn)管理部門及時對賬，并由兩個部門共同委派人員在固定的周期進行資產(chǎn)盤點。

　　4。2提升會計核算人員的整體素質(zhì)

　　提升會計人員整體素質(zhì)是保證高校財務(wù)工作順利完成的基礎(chǔ)前提，會計人員除了要掌握應(yīng)具備的專業(yè)技能，還要有良好的職業(yè)道德。針對高等院校會計核算人員流失較為嚴重的問題，高校應(yīng)考慮制定激勵政策，對于工作出色且態(tài)度積極的會計人員給予適當獎勵，而對于工作有問題的會計給予一定懲罰，高等院校可每月對全部會計人員的工作情況進行考核，并將考核成績及獎懲結(jié)果公布，以此來調(diào)動工作積極性和鞭策后進人員。此外，為使會計人員更好地了解、適應(yīng)新會計制度，高等院�？啥ㄆ陂_展學習、培訓活動，并邀請行業(yè)專家來校指導，幫助會計人員掌握新的知識，樹立風險意識。

　　4。3行使好會計監(jiān)督職能

　　做好監(jiān)督工作才能保證會計信息的真實性，而高校做好監(jiān)督工作的第一步，要從做好原始憑證審核開始，審核原始憑證并非有多大難度，但卻要求會計人員必須具有高度的責任心，工作過程中保持職業(yè)敏感性，除了應(yīng)具備的財務(wù)知識外，還要學些其他一些法律法規(guī)，從整體角度出發(fā)來把握高校的運行規(guī)律，在費用支出時不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實性，還要考慮審資金的合理配置。

　　4。4健全資金管理體系

　　資金對于企業(yè)來說是維持生產(chǎn)經(jīng)營的血液，對于高校來說同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵，所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面，高校要在年度預算時編制時充分考慮專項資金執(zhí)行過程中的各種不確定因素，預算一旦確定，高校應(yīng)嚴格按照預算標準對各個部門的資金使用情況進行管控，并隨時掌握預算資金的結(jié)余情況，在保障高校正常運轉(zhuǎn)的情況下，最大程度地提高資金的使用效率。另一方面，高校財務(wù)部門要結(jié)合本校自身情況制定內(nèi)部資金管理流程，在遵循專項資金使用規(guī)定的基礎(chǔ)上，采取精細化管理的模式控制高校資金支出，并落實資金使用的管理責任，將會計核算和會計監(jiān)督融為一體，提升高校的資金管理效率。

　　4。5為營改增平穩(wěn)過渡做好準備

　　營改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢，其本身具有不可逆性，即使其會計核算更復雜，也要求各經(jīng)濟體做好變革的準備。各大高校應(yīng)樹立宏觀思想意識，加強內(nèi)部政策宣傳，組織會計人員學習稅改知識，提前熟悉相關(guān)的操作程序，對會計核算管理制度調(diào)整做出預案，但國家相關(guān)法律法規(guī)正式出臺，便有序的按照國家規(guī)定的建立會計明細賬目，進行會計核算，編制會計報表。此外，高校也應(yīng)加強和稅務(wù)部門之間的聯(lián)系，積極獲取稅收體制改革信息，積極準備相關(guān)材料，在滿足稅收優(yōu)惠政策的條件下，利用政策降低稅負。最后值得提出的是，增值稅發(fā)票管理更為嚴格，高校應(yīng)梳理發(fā)票管理流程，消除發(fā)票使用方面存在的風險隱患。

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財務(wù)會計核算制度5

　　我國現(xiàn)行的預算會計制度是從1998年1月1日起開始實施的，是帶有一定計劃經(jīng)濟色彩的會計制度。隨著我國經(jīng)濟逐漸融人世界以及我國公共財政框架體系的建立和行政事業(yè)改革的不斷深人，我國目前正在醞釀、試點、推廣以編制部門預算、實行政府采購制度、建立國庫集中收付制度和深化“收支兩條線”為標志的新一輪預算管理體制改革，此次改革必將引起我國預算會計核算制度發(fā)生一系列重大變化。

　　一、資金管理權(quán)的變化

　　我國目前對財政資金的使用是本級財政根據(jù)批復的各行政事業(yè)單位的年度預算，分月或按項目進度將財政資金層層下?lián)艿礁黝A算單位在銀行開立的賬戶，由各個預算單位分散保管，自行使用、支付。

　　實行國庫單一賬戶后，意味著財政資金將不再撥付到各預算單位，各預算單位得到的只是一個預算額度，即年度中可以使用的一個財政資金控制數(shù)。預算單位自行決定所需購買的物品或服務(wù)只有購買權(quán)。在實際支付資金時可采用財政直接支付方式或財政授權(quán)支付方式，但都需得到財政的審批，即財政具有資金的使用權(quán)(動用權(quán))。在得到批準后，由代理行具體支付款項到收款人，即代理行(財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶存款額度)擁有款項的支付權(quán)。所以，實行財政集中支付方式后，町以做到財政資金三權(quán)分立。同時，由于單位的許多采購項目不僅有財政預算資金，還有其他資金，這些采購資金應(yīng)集中到財政部門設(shè)立的采購專戶，由財政部門統(tǒng)一支付，于是產(chǎn)生了資金從預算單位向財政部門流動的現(xiàn)象，財政對資金的控制權(quán)將大大加強，財政總預算會計的監(jiān)控范圍也將擴大。預算單位以貨幣形態(tài)存在的資金將大大減少。

　　二、收支確認基礎(chǔ)的變化

　　1、預算單位收支確認基礎(chǔ)的改變。預算單位從財政獲得的預算經(jīng)費不再是實際的貨幣資金的流人，因此，收人確認的依據(jù)是財政部門或上級單位提供的轉(zhuǎn)賬通知及其他原始憑證。在支出方面，如果支出的款項全部由財政資金構(gòu)成，那么支出的確認并未伴隨著資源流出單位而只是假定的價值活動，即轉(zhuǎn)賬。同樣支出確認的依據(jù)也要通過財政部門或上級單位或代理行提供的轉(zhuǎn)賬通知及貨物驗收單等有關(guān)憑證。如果通過政府采購購買的是大宗庫存材料，因非隨購隨用，不應(yīng)即時轉(zhuǎn)為支出。如果購買的是固定資產(chǎn)，則在列為支出的同時還應(yīng)確認為固定基金。

　　2、財政總預算會計支出確認基礎(chǔ)的變化。目前，財政總預算會計以財政撥款數(shù)為基礎(chǔ)確認財政預算支出，造成財政總預算支出與預算單位實際支出在時間、金額上不相符。實行國庫單一賬戶制度后，我國財政資金的支付方式將采用財政直接支付方式和財政授權(quán)支付方式。無論采用哪種支付方式，財政總預算會計確認支出的基礎(chǔ)都不再是以撥列支，而是以國庫通過代理行的財政零余額賬戶或預算單位的零余額賬戶將資金劃撥至收款人賬戶并在預算單位取得商品或勞務(wù)時確認支出，并以實際支出數(shù)計量。這樣，財政和預算單位對于同一筆支出的確認時間和金額是一致的，有利于財政部門對財政資金的控制。

　　三、預算外資金管理方式的變化

　　我國目前雖然將預算外資金作為財政資金，但還是與預算內(nèi)資金分開核撥，分開報表。筆者認為我國預算外資金的改革趨勢應(yīng)是:第一，從長遠來看，應(yīng)逐步將預算外資金納人預算內(nèi)管理，取消預算外資金;從目前來說，應(yīng)實行預算外資金收支完全脫鉤，取消按確定的比例留用或按收支結(jié)余上繳的管理方法。第二，單位和部門編制預算時，只需要編制基本支出預算、項目預算、政府采購預算，單位和部門需要的經(jīng)費全部納人單位和部門預算，不再提出預算外資金收支計劃。第三，對于目前各部門收取的預算外資金應(yīng)實行直接繳庫方式，收繳分離(票款分離)，即由繳款人直接繳人財政專戶-對于各部門代收的零星的預算外資金，需要采取集中匯繳，必須于當天或次日將款項繳入財政專戶或財政匯繳零余額專戶，因此,在新的預算外資金管理體制下，部門和行政單位收繳的預算外資金不會經(jīng)過行政單位的銀行賬戶，單位使用的預算外資金與其收繳的預算外資金沒有任何關(guān)系，單位取得的資金不再區(qū)分預算外資金和預算內(nèi)資金，他們統(tǒng)一由財政部門根據(jù)部門預算中的支出需要進行支付。

　　四、編制部門預算對行政、事業(yè)單位會計核算所引起的變化

　　傳統(tǒng)的預算編制是采取收人按類別、支出按功能編制，稱為功能預算。我國從20xx年開始推行部門預算,，部門預算是按部門分類編制預算，預算在部門下義根據(jù)部門行使的職能不同安排不同功能的支出。

　　編制部門預算后，需要對會if核算作出相應(yīng)調(diào)整。過去，行政事業(yè)單位的基本建設(shè)資金收支是劃歸基本建設(shè)會計單獨核算、單獨編制報表。而部門預算要求反映部門所有的收入和支出，涵蓋所有的預算資金，因此，反映預算執(zhí)行情況的行政、事業(yè)單位會計,也應(yīng)以預算資金全貌為對象，應(yīng)將基建資金和其他資金一樣一起編入部門預算，納人統(tǒng)一的.核算體系。然而，由于基本建設(shè)財務(wù)有一定的特殊性，在行政事業(yè)單位會計制度中應(yīng)增加相應(yīng)的會計科0進行核算，細化預算編制到項H,也就是收支要重新適當分類。因此，行政、事業(yè)單位的會計科目應(yīng)重新設(shè)計，明細核算應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。比如，應(yīng)該將財政撥人的預算指標分別采用"基本經(jīng)費收人”、“基建收入”，"項目收人”等科目核算，對于支出可以設(shè)置“基本經(jīng)費支出”、"基建支出”、“項目支出”等科目核算，雖然，在這些總分類科目下應(yīng)增加明細科目，同時對于基本建設(shè)資金只有“基建支出”科目是遠遠不夠的，還應(yīng)設(shè)置其他科目來反映基本建設(shè)的過程。

　　五、預算會計核算基礎(chǔ)的變化

　　我國財政總預算會計制度、行政單位會計制度中明確規(guī)定會計核算的基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制。事業(yè)單位一般采用收付實現(xiàn)制，對經(jīng)營業(yè)務(wù)可采用權(quán)責發(fā)生制。在現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中，完全的收付實現(xiàn)制已不一、業(yè)務(wù)招待費的列支標準

　　《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定：納稅人發(fā)牛的與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費，在規(guī)定的比例范圍內(nèi)可以據(jù)實扣除;超過標準的部分不得在稅前扣除。即全年銷售(營業(yè))收人凈額在1500萬元及其以下的，扣除比例不超過銷售(營業(yè))收人的全年銷售(營業(yè))收人凈額超過1500萬元的部分，扣除比例不超過該部分的3%。此政策規(guī)定亦適用于個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得和對企、事業(yè)單位的承包經(jīng)營承租經(jīng)營所得征收個人所得稅。

　　二、業(yè)務(wù)招待費的計算

　　業(yè)務(wù)招待費(或交際應(yīng)酬費)的列支扣除標準必須分段計算。計算方法有兩種：n)業(yè)務(wù)招待費支付標準=上級銷售適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。業(yè)界已開始接受修正的收付實現(xiàn)制?所以，預算會計的核算基礎(chǔ)也應(yīng)采取修正的收付實現(xiàn)制，即要對個別事項采用權(quán)責發(fā)生制核算。這樣做的目的，一是能從各個方面記錄和反映政府擁有的各項經(jīng)濟資源，有利于政府了解這些資源的狀況和使用效果，并對資產(chǎn)的維護、過剩資產(chǎn)的處置、毀損或陳舊資產(chǎn)的重置作出最佳決策，便于對財政支出實施有效控制;二是可以更加全面地反映政府(營業(yè))收入凈額X上級扣除比例+本級較上級增加的銷售收人凈額X本級扣除比例;(2)業(yè)務(wù)招待費列支標準=當級銷售(營業(yè))收入凈額X當級扣除比例+當級速算增加數(shù)。

　　三、業(yè)務(wù)招待費的核算

　　企業(yè)按規(guī)定標準開支的、能真實提供有效憑證的業(yè)務(wù)招待費，在“管理費用”(或營業(yè)費用)科目中核算。涉及到業(yè)務(wù)招待費的會計核算包括以下幾種：

　　1、支付業(yè)務(wù)招待費時，借記“管理費用(或營業(yè)費用)”，貸記“銀行存款”。

　　2、期末轉(zhuǎn)人“本年利潤”科目時，借記“本年利潤”，貸記“管理費用(或營業(yè)費用)”。

　　3、對于本年度發(fā)現(xiàn)的上年度的所得稅調(diào)整問題，即企業(yè)在年度資產(chǎn)負債表日至財務(wù)會計報告批準報出日之間發(fā)生的，以及本年度發(fā)現(xiàn)的以前年度的業(yè)務(wù)招待費超標準列支，應(yīng)通過“以前年度損益調(diào)整”科目進行調(diào)賬，如系調(diào)增企業(yè)所得稅，其賬務(wù)處理為:借記“以前年度損益調(diào)整”，貸記現(xiàn)實和潛在的債務(wù)，便于政府實施穩(wěn)健的財政政策，提高其防范風險的能力;三是有助于政府對各部門實施績效考核，提高政府部門的工作質(zhì)量和工作效率。為此筆者認為，國家應(yīng)盡快出臺有關(guān)規(guī)則或制度補充文件，以規(guī)范修正收付實現(xiàn)制。比如，中央財政對于個別預算支出事項已規(guī)定可以采用權(quán)責發(fā)生制進行確認，其個別事項包括：U)預算已經(jīng)安排，由于政策性因素，當年未能實現(xiàn)的支出;(2)預算已經(jīng)安排，

　　“應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅”。同時，調(diào)整“盈余公積”賬戶，借記“利潤分配——未分配利潤”，貸記“盈余公積”。最后，將“以前年度損益調(diào)整”科目的余額轉(zhuǎn)人“利潤分配——未分配利潤”科目，如為貸方余額，即借記“以前年度損益調(diào)整”，貸記“利潤分配——未分配利潤”;如為借方余額，則借記“利潤分配一一未分配利潤”，貸記“以前年度損益調(diào)整”。

　　四、業(yè)務(wù)招待費的列支應(yīng)注意的幾個問題

　　K企業(yè)申報扣除的業(yè)務(wù)招待費，主管稅務(wù)機關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)提供能證明真實性的足夠的有效憑證資料。否則，不得在稅前扣除。

　　2、銷售(營業(yè))收人凈額或業(yè)務(wù)收人總額是指企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的收人扣除銷售折扣、銷售退回等各項支出后的收人額，包括主營業(yè)務(wù)收人和其他業(yè)務(wù)收人。一般而言，計提業(yè)務(wù)招待費的收人可依據(jù)“利潤表”中經(jīng)營利潤以前的收人額為依據(jù)，經(jīng)營利潤以后的投資收益、補貼收人、營業(yè)外收人等不應(yīng)提取業(yè)務(wù)招待費。

　　3、銷售(營業(yè))收人凈額或業(yè)務(wù)收人總額，不包括企業(yè)銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)所收取的增值稅銷項稅。因此，增值稅銷項稅額不計提業(yè)務(wù)招待費或交際應(yīng)酬費。

　　由于用款進度的原因，當年未能實現(xiàn)的支出;(3)動支中央預備費安排，當年未能實現(xiàn)的支出;(4)為平衡預算需要，當年未能實現(xiàn)的支出。

　　以上四種個別事項的規(guī)定非常具有可操作性。除此之外，國家還應(yīng)對以下個別事項作出權(quán)責發(fā)生制的規(guī)范，比如政府的債務(wù)、政府采購中形成的采購物品和貨款支付相脫節(jié)問題以及行政事業(yè)單位存在的大量收支的確認問題等。

財務(wù)會計核算制度6

　　近年來，隨著金融業(yè)務(wù)環(huán)境的不斷變化，我國商業(yè)銀行財務(wù)會計核算所依據(jù)的財政部1993年頒布的《制度》存在明顯的不符合謹慎性原則的問題。為解決這些問題，建議采取以下措施：大力推廣使用貸款“五級分類法”，改變貸款呆帳準備金提取及呆帳貸款核銷方法，對其他相關(guān)資產(chǎn)在年末計提相應(yīng)減值準備，嚴格按定期存款的原存入期利率計提應(yīng)付利息。

　　目前，我國商業(yè)銀行的財務(wù)會計核算主要是依據(jù)財政部1993年頒布的《金融企業(yè)會計制度》、《金融保險企業(yè)財務(wù)制度》（以下簡稱《制度》）。近年來，隨著金融業(yè)務(wù)環(huán)境的不斷變化，《制度》中存在著明顯不符合商業(yè)銀行財務(wù)會計核算的謹慎性原則的問題，根據(jù)《制度》進行會計核算得出的有關(guān)會計數(shù)據(jù)亦不能真實反映商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、貸款呆帳準備金計提不足。

　　按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，貸款呆帳準備金按年末貸款余額（不含委托貸款、同業(yè)拆借資金）1%的差額提取，并從成本列支；對金融企業(yè)實際呆帳比例超過1%的部分，當年應(yīng)全額補提呆帳準備金，但交納所得稅時應(yīng)作納稅調(diào)整（財商字〔1998〕302號文這種對貸款呆帳準備的處理方法從理論上說是可行的，但在實際工作中存在兩方面不足：一是顯性不足。由于我國部分企業(yè)經(jīng)營狀況不佳、少數(shù)企業(yè)信用觀念淡薄、逃廢銀行債務(wù)時有發(fā)生，商業(yè)銀行承擔著很高的經(jīng)營風險，貸款損失率遠不止1%的比例。按現(xiàn)行辦法計提的貸款準備金對于防范經(jīng)營中的貸款損失無異于杯水車薪。二是隱性不足。雖然按規(guī)定對金融企業(yè)實際核銷呆帳比例超過1%的部分，當年全額補提呆帳準備金，但由于我國目前對不良貸款仍然是按照“一逾兩呆”的標準來劃分的，尤其是財政部規(guī)定的呆帳貸款認定標準過于嚴格，對一些在實際工作中完全可以認定為損失的貸款因不符合現(xiàn)行嚴格的呆帳貸款認定標準，只能列在“呆滯貸款”，中反映，造成對貸款損失的低估，也導致貸款呆帳準備金不能充足地計提，從而影響商業(yè)行經(jīng)營效益的真實性。

　　2、應(yīng)收利息的核算不科學。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，貸款利息逾期180天（不含180天以上），無論該貸款本金是否逾期，發(fā)生的應(yīng)收未收利息不再計入當期損益（財金【20xx】25號）。然而，在現(xiàn)實工作中，貸款利息逾期不還者，其回收是較為困難的，也就是說逾期不還的貸款利息潛在很大的風險，如果單純以時間概念來界定應(yīng)收利息是否納入表內(nèi)核算作為當期利息收入的話，肯定會出現(xiàn)高估收益的情況。

　　3、應(yīng)付利息計提不及時。

　　目前，我國商業(yè)銀行主要采取根據(jù)計提當日定期存款各檔次掛牌利率的標準。按季計提應(yīng)付利息，并計入成本，實際支付給存款人利息時，再沖減已提的應(yīng)付利息。如果定期存款的各檔次利率相對保持穩(wěn)定的話，按上述方法處理計提的應(yīng)付利息基本可以與實際支付應(yīng)付利息數(shù)保持一致，應(yīng)付利息科目帳面不會出現(xiàn)紅字，或雖有紅字但金額較小；如果在定期存款各檔次利率變動較大的情況下，應(yīng)付利息的計提就不可避免地出現(xiàn)多提、少提的現(xiàn)象，尤其是在近年來我國存款利率連續(xù)下調(diào)的情況下，繼續(xù)按上述方法處理，應(yīng)付利息的計提數(shù)會遠遠小于實際支付數(shù)，造成應(yīng)付利息帳面余額出現(xiàn)紅字，導致商業(yè)銀行利潤的虛增。

　　4、同業(yè)拆放資金減值準備匱乏。

　　《制度》上對同業(yè)拆放資金的呆帳準備問題明確規(guī)定：拆放資金不得提取呆帳準備。這在當時針對金融機構(gòu)的營運完全依靠國家信用的大氣候而言是可行的，但目前隨著我國商業(yè)性金融機構(gòu)市場運行機制的建立健全，政府不再對金融機構(gòu)的經(jīng)營風險、信譽、效益等大包大攬，同業(yè)拆放資金的風險也就凸現(xiàn)出來，且風險度與日俱增，如果繼續(xù)按照以前的會計處理方法，肯定不能真實地反映金融機構(gòu)同業(yè)拆放資金風險狀況，進而影響金融機構(gòu)損益的真實性。

　　5、其他相關(guān)資產(chǎn)減值準備空白。

　　按《制度》規(guī)定，金融企業(yè)（保險、證券除外）除計提貸款呆帳準備、壞帳準備外，不再計提其他資產(chǎn)損失準備。而在目前市場經(jīng)濟逐步完善的經(jīng)營環(huán)境下，各種資產(chǎn)的市場價格按市場規(guī)律不斷波動，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)均存在資產(chǎn)減值的現(xiàn)象，如果繼續(xù)按照上述會計核算方法，則可能出現(xiàn)虛增資產(chǎn)的情況。尤其是《制度》規(guī)定，銀行對抵押貸款到期未能收回而取得的抵押、質(zhì)押資產(chǎn)，在未及時進行拍賣的情況下，將抵押、質(zhì)押資產(chǎn)按貸款本金與應(yīng)收利息之和轉(zhuǎn)入帳內(nèi)，同時沖減貸款本金和應(yīng)收利息。然而在實際工作中，到期不能收回的抵押貸款，其抵押、質(zhì)押資產(chǎn)價值往往并不足以清償貸款的本金和利息，按《制度》規(guī)定處理此類帳務(wù)的話，不僅可能虛增資產(chǎn)，而且可能虛增利息收入，從而影響經(jīng)營效益的真實性。

　　如何處理上述銀行會計核算工作中的問題呢？筆者提出以下幾點思考及建議：

　　1、大力推廣使用貸款風險“五級分類法”。目前，我國中央銀行及各級商業(yè)銀行雖然已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行了貸款“五級分類法”，但在大多數(shù)場合下，仍然使用“一逾兩貸”的標準對信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行認定。事實證明，“一逾兩貸”是完全按照單一的時限范圍標準認定貸款質(zhì)量，僅是對不良貸款的.靜態(tài)反映，在現(xiàn)實工作中顯得比較呆板，反映出來的有關(guān)數(shù)據(jù)與實際情況也并不完全吻合；而按“五級分類法”確認貸款質(zhì)量，是對貸款質(zhì)量綜合的動態(tài)反映，雖然操作難度相對較大，但卻較為科學合理，因此，筆者認為，當前大力推廣使用貸款風險“五級分類法”不但是十分必要的，而且具有重要的現(xiàn)實意義。

　　2、改變貸款呆帳準備金提取及呆帳貸款核銷方法。

　　應(yīng)根據(jù)貸款的五級分類結(jié)果，針對不同的貸款風險種類按不同的比例計提貸款呆帳準備金，如對正常、關(guān)注、次級、可疑、損失貸款可以分別按0%、2%、10%、50%、100%的比例計提貸款呆帳準備金。對于貸款呆帳準備金的核銷，應(yīng)改變目前“必須按照財政部的有關(guān)呆帳貸款認定標準進行呆帳貸款的認定、然后經(jīng)稅務(wù)部門批準才能核銷呆帳”的做法，可根據(jù)實際情況修改呆帳貸款認定標準，做到既能保證呆帳貸款不會沉淀，又能及時核銷貸款損失。同時，適當將呆帳貸款的核銷權(quán)下放給商業(yè)銀行，由人民銀行監(jiān)督執(zhí)行。當然，對此引起的稅收問題，可以采取財務(wù)會計與稅務(wù)會計相分離的體制，對商業(yè)銀行應(yīng)納稅所得進行納稅調(diào)整即可。

　　3、對其他相關(guān)資產(chǎn)也應(yīng)在每年年末計提相應(yīng)減值準備。

　　如對同業(yè)拆放資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，尤其是對取得的抵貸資產(chǎn)應(yīng)于每年年末對其價值進行評估，并對其減值部分及時計提減值準備。

　　4、應(yīng)付利息的計提，應(yīng)嚴格按照定期存款的原存入期利率逐筆按季計算。

　　在實際工作中，利用會計電子化核算，按定期存款原存入期利率逐筆計算定期存款應(yīng)付利息，以便商業(yè)銀行能真正執(zhí)行會計核算的權(quán)責發(fā)生制原則，真實足額地提取應(yīng)付利息。

財務(wù)會計核算制度7

　　一、為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，準確的反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高會計信息質(zhì)量，特制定本制度。

　　二、會計核算的原則、方法、程序及會計科目的運用和賬戶的設(shè)置，必須按照《會計法》和《╳╳省實施＜中華人民共和國會計法＞辦法》執(zhí)行，不得隨意更改或自行設(shè)置。

　　三、會計核算的內(nèi)容

　　會計核算的具體內(nèi)容是指單位發(fā)生的交易或事項，主要包括款項和有價證劵的收付，財務(wù)的收發(fā)、增減或使用，債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，資本的增減，收入、支出、費用、成本的計算，財務(wù)成果的計算和處理，需要辦理會計手續(xù)、進行虧安靜核算的其他事項。

　　四、會計核算的組織程序

　　1.根據(jù)審核完的原始憑證及有關(guān)資料（如合同、協(xié)議）填制記賬憑證；

　　2.根據(jù)審核的記賬憑證填制總分類賬、明細賬、日記賬及其他輔助賬簿；

　　3.月末，根據(jù)總分類賬和明細賬編制會計報表。

　　五、憑證編制規(guī)范

　　1.不能證明交易、事項發(fā)生或完成情況的'單證，不能作為原始憑證；原始憑證必須具備名稱、填制日期、接受原始憑證的單位名稱、交易或事項的內(nèi)容、填制單位蓋章、有關(guān)人員簽字及相關(guān)附件。

　　2.記賬憑證必須根據(jù)所審核的原始憑證編制填寫，編寫號碼須連貫；會計科目的填寫不得隨意簡化或使用代號。

　　3.記賬憑證未填滿，則應(yīng)自最后一筆金額下到合計數(shù)上處劃一條“∫”線注銷。

　　4.每一張記賬憑證必須由會計、記賬、審核、填制分別簽名，不得省略。

　　5.所有憑證、賬簿的填寫必須用藍黑鋼筆或中性筆，不得使用鉛筆或圓珠筆。

　　6.會計分錄的科目對應(yīng)關(guān)系，原則上一種經(jīng)濟事項分別或匯總一套分錄，不/

　　2會計與財務(wù)管理制度實例

　　得將不同內(nèi)容的多種經(jīng)濟事項合并編制一套分錄。

　　7.會計金額填寫，需封頭的必須用“”封頭，需用大寫數(shù)字填寫的，必須準確用大寫數(shù)字填寫。

　　8.填制憑證出現(xiàn)錯誤時，如果是會計科目或記賬方向出現(xiàn)錯誤，則應(yīng)用紅筆填寫一張與原錯誤憑證內(nèi)容相同的記賬憑證，在摘要欄注明“注銷某年某月某日某號憑證”，同時用藍色重新填制一張正確的憑證，并在摘要欄注明“訂正某年某月某日某號憑證”；如果僅是金額出現(xiàn)錯誤，則可按正確數(shù)字與錯誤數(shù)字之間的差額，另編一張調(diào)整憑證，調(diào)增金額用藍黑字，調(diào)減金額用紅字。

　　六、記賬規(guī)范

　　1.明細賬必須每天填寫，日記賬應(yīng)隨時逐筆登記，總賬應(yīng)定期登記，一般不得超過10天。

　　2.賬簿應(yīng)依據(jù)已審核的記賬憑證準確登記，每一賬簿應(yīng)準確填寫日期、所依據(jù)的憑證號數(shù)、摘要、相應(yīng)的會計科目及所對應(yīng)的金額，有余額的必須隨時結(jié)出余額，同時表明余額的方向，沒有余額的，填寫“平”，并在余額欄寫“0”。每一筆賬記完后，應(yīng)在所依據(jù)憑證的“帳頁”處畫上“√”。

　　3.會計賬簿應(yīng)當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記，字跡應(yīng)清楚，不得涂改、掛擦，不得跳行、隔頁；如果發(fā)生跳行、隔頁的情況，應(yīng)將空行、空頁劃線注銷。

　　4.每一頁賬簿填寫完畢需結(jié)轉(zhuǎn)下一頁時，需結(jié)出不也合計數(shù)和余額，并在本頁注明“過次頁”，在新一頁上注明“承前頁”，每月結(jié)賬完，應(yīng)結(jié)出“本月合計”額，每年結(jié)賬完，應(yīng)結(jié)出“本年合計”額，結(jié)轉(zhuǎn)到下月或下年的，應(yīng)在新賬頁余額內(nèi)填寫“上月結(jié)轉(zhuǎn)”或“上年結(jié)轉(zhuǎn)”。

　　5.賬簿出現(xiàn)錯誤時，不得涂改、刮擦、重新抄寫，應(yīng)將錯誤數(shù)字或文字劃紅線注銷，在紅線上方填寫正確的數(shù)字或文字，并有記賬人員在更正處蓋章。

　　6.報出的會計報表出現(xiàn)錯誤時，如不需要更改報表的，則可填制正確的記賬憑證，一并入賬。

　　七、結(jié)賬對賬

　　1.財務(wù)部門應(yīng)在會計期末進行結(jié)賬，不得為趕制會計報表而提前結(jié)賬或拖后結(jié)賬，結(jié)賬前需將本會計期間內(nèi)發(fā)生的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入賬。

　　2.對賬工作應(yīng)定期進行，每年至少進行一次。

　　3.對賬必須堅持賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符的原則。

財務(wù)會計核算制度8

　　為更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。

　　一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義

　　在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權(quán)責發(fā)生制財務(wù)報表制度的建設(shè)，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。

　　(一)《新行政單位會計制度》順應(yīng)財務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。

　　(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財務(wù)會計信息質(zhì)量對整個財務(wù)工作起到直接作用，行政單位會計信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務(wù)狀況以及財務(wù)預算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關(guān)會計核算的'內(nèi)容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會計財務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強財務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。

　　二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響

　　根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)�固定資產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展[3]。

　　(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。

　　(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計入到“應(yīng)收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預付賬款”等。

　　(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設(shè)了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。

　　總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務(wù)狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務(wù)管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。

　　參考文獻：

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財務(wù)會計核算制度9

　　1、公司財務(wù)部代理分公司(管理處)核算的,必須將公司與分公司(管理處)獨立建帳,準確劃分核算對象,正確反映各核算主體的經(jīng)營成果和其他會計信息。

　　2、會計核算的一般要求:財務(wù)部應(yīng)遵照中華人民共和國國《會計法》和統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立會計帳冊進行核算,及時提供合法、有效、真實、準確、完整的會計信息,保證會計指標和前后各期的可比性。

　　3、會計核算以人民幣為記帳本位幣。

　　4、對政府主管部門報送的報表必須采用財政部統(tǒng)一規(guī)定的格式。

　　5、會計憑證、帳簿、報表和資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立檔案。

　　6、會計憑證的一般要求

　　a.原始憑證必須具備:憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位名稱、經(jīng)濟內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額等。外來原始憑證應(yīng)有填制單位公章。原始憑證大小寫金額必須相符,原始憑證不得涂改挖補。

　　b.記帳憑證統(tǒng)一使用通用記帳憑證。記帳憑證必須具備填制憑證日期、編號、摘要、科目、金額、附件張數(shù)、填制人員、記帳人員、稽核人員和主管人員簽章。

　　c.記帳憑證要連續(xù)編號,一筆業(yè)務(wù)需填制兩張以上憑證時,可采取分數(shù)編號。記帳憑證除結(jié)帳和改錯外都應(yīng)附有原始憑證。記帳憑證發(fā)生錯誤應(yīng)重新填制,已入帳的可用紅筆填寫與原內(nèi)容相同的憑證沖回,如只是金額錯誤,也可將其差額另編一記帳憑證。

　　d.記帳憑證連同其原始憑證,按編號順序裝訂成冊,加具封面,注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼,由裝訂人蓋章。

　　e.原始憑證不得外借,其他單位因特殊需要經(jīng)財務(wù)部經(jīng)理同意后,可提供復印件,并由提供人員和收取人員登記簽名。

　　f.外部原始憑證如有遺失,應(yīng)取得原開具單位蓋有公章的證明,注明憑證的金額、號碼、內(nèi)容等。如無法取得的,由經(jīng)辦人寫出詳細情況,單位負責人、財務(wù)主管人員簽字,代為原始憑證。

　　7、登記會計帳簿

　　a.按統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)需求設(shè)置會計帳簿,包括總帳、日記帳、明細帳、輔助帳等。

　　b.現(xiàn)金帳、銀行存款帳必須采用訂本式帳簿,用計算機打印的帳簿必須連續(xù)編號,并裝訂成冊,由主管會計和具體經(jīng)辦人簽章�？値ず兔骷殠�、現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳應(yīng)定期打印。

　　c.會計人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的記帳憑證登記會計帳簿,做到數(shù)字準確、摘要清楚、登記及時、字跡工整。各種帳簿應(yīng)按頁連續(xù)登記,不得跳行隔頁,否則應(yīng)注明'此頁(此行)空白'字樣。凡需結(jié)出余額的帳戶,其余額應(yīng)注明借貸方,沒有余額的應(yīng)作出標記。上下帳頁結(jié)轉(zhuǎn)時要注明'過次頁'或'承前頁',對需要結(jié)出本月發(fā)生額的帳戶,結(jié)計'過次頁'的本頁合計數(shù),應(yīng)為本月初本頁止的發(fā)生額的合計數(shù)。

　　d.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,不準涂改、挖補、刮擦或用藥水消除字跡,不準重新抄寫,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行更正。應(yīng)將錯誤文字或數(shù)字畫線注銷,在其上方填寫正確文字或數(shù)字,并加蓋名章。對錯誤數(shù)字必須全部畫線更正,不得局部修改。由于記帳憑證錯誤造成帳簿錯誤的,可按更正的記帳憑證登記帳簿。

　　e.各單位應(yīng)定期核對帳簿,保證帳證之間、帳表之間、帳帳之間、帳實之間相符。定期結(jié)帳,月度需結(jié)出當月發(fā)生額的應(yīng)在摘要欄中注明'本月合計'字樣,并在下面通欄劃單紅線;年結(jié)的注明'本年累計'通欄劃雙紅線。年度結(jié)轉(zhuǎn)要在摘要欄分別注明'結(jié)轉(zhuǎn)下年'和'上年結(jié)轉(zhuǎn)'。

　　8、編制財務(wù)報告

　　a.各單位應(yīng)按月、季、年編制財務(wù)報告,財務(wù)報告包括報表及財務(wù)情況說明書。

　　b.對外報送的`財務(wù)報表應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度和格式編制。

　　b.會計報表應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的會計帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚。

　　c.會計報表之間、各欄目之間凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)相互一致,本期報表與上期報表之間有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)相互銜接。不同會計年度,各項目內(nèi)容及核算方法發(fā)生變化的應(yīng)在報表中加以說明。

　　d.會計報表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的期限對外報送。報表應(yīng)加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面還應(yīng)注明單位、地址、報表所屬年、季、月、報送日期、單位負責人、會計機構(gòu)負責人、會計主管、編表人簽章等。

　　e.年度會計報告需要審計的,編制前應(yīng)先委托會計師事務(wù)所進行審計,將會計師事務(wù)所出具的審計報告連同會計報告按規(guī)定期限報送有關(guān)部門。

財務(wù)會計核算制度10

　　摘要：在我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)迅猛發(fā)展的現(xiàn)階段，會計核算工作作為行政事業(yè)單位中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視，特別是在實施新《行政單位會計制度》的背景之下，對于會計核算工作的開展更是提出了越來越高的要求，切實做好新《行政單位會計制度》下的會計核算研究已經(jīng)成為行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要課題。

　　關(guān)鍵詞：新《行政單位會計制度》；會計核算；影響；應(yīng)對對策

　　隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)形式也逐漸呈現(xiàn)出復雜化和多樣化的特點，會計核算工作最為財務(wù)管理工作中的基本內(nèi)容，在這種背景之下也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；而新《行政單位會計制度》的頒布與實施又進一步增加了會計核算工作的難度，使得會計核算工作中出現(xiàn)一些問題。基于此，本文圍繞新《行政單位會計制度》下的會計核算問題進行了分析研究，旨在為相關(guān)工作的開展提供借鑒。

　　一、新《行政單位會計制度》簡述

　　我國財政部門在20xx年1月1日頒布并實施了《行政單位會計制度》，其不僅適應(yīng)了公共財政管理改革發(fā)展的需求，而且切實滿足了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的現(xiàn)實要求，同時還從根本上為會計信息質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)保障。與舊制度相比較而言，新《行政單位會計制度》的變化集中體現(xiàn)在會計核算目標的明確、會計核算方法的改進、資產(chǎn)負債核算內(nèi)容的充實、會計核算科目的增加、收入與支出核算的規(guī)范以及財務(wù)報表體系結(jié)構(gòu)的完善等環(huán)節(jié)之上，在保證會計信息的真實可靠等方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　二、新《行政單位會計制度》對會計核算影響

　�。ㄒ唬�會計科目的調(diào)整。

　　1.“固定資產(chǎn)”的設(shè)定。新《行政單位會計制度》對“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行了設(shè)定，為公共提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進行核算，將其納入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施”的范圍當中；同時，在原有“固定資產(chǎn)”的“雙核算制度”之上增加了各種非貨幣性質(zhì)和負債科目的.雙核算制度，如長期應(yīng)付款、應(yīng)付賬款、預付賬款等。

　　2.“庫存材料”的改變。新《行政單位會計制度》中改變了“庫存材料”這一科目，將其分設(shè)為“政府儲備物資”與“存貨”兩個獨立的科目；其中，“政府儲備物資”是對行政事業(yè)單位直接存儲管理的各項物資進行核算，而“存貨”則是對行政事業(yè)單位當中的較小價值的物資予以核算。

　　3.“暫付款”的取消。新《行政單位會計制度》取消了舊制度當中的“暫付款”科目，按照內(nèi)容性質(zhì)將其分別納入到了“應(yīng)收賬款”與“預付賬款”這兩個科目當中；其中，在“暫付款”當中的還沒有出售的物資款項記錄到前者當中，將采購物資記錄到后者當中。

　　4.“凈資產(chǎn)”的新增。新《行政單位會計制度》中還新增加了“代償債凈資產(chǎn)”和“資金基金”這兩個科目；其中，“代償債凈資產(chǎn)”的核算內(nèi)容主要是凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)，在核算之前需要結(jié)轉(zhuǎn)財政撥款資金和其他資金；“資金基金”中的核算內(nèi)容則是行政單位中的非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額，例如存貨、無形資產(chǎn)等。

　�。ǘ�）會計報表的變化。新《行政單位會計制度》對會計核算的影響還體現(xiàn)在會計報表的變化的層面之上。一方面，報表的作用發(fā)生了變化，由原來的向上級單位與撥款單位報告變?yōu)橄蛏鐣�公開，增強了會計核算歷的專業(yè)性；另一方面，受到會計科目調(diào)整的影響，報表的填寫也隨之發(fā)生了變化，填寫的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加細化和完整，使得會計核算質(zhì)量顯著提升。

　　（三）基建并賬的開展�；�建并賬的開展是新《行政單位會計制度》對會計核算工作產(chǎn)生的另一影響，集中體現(xiàn)在以下兩個方面：一是對并賬處理提出了時間要求，要求會計管理人員定期按時完成每月的轉(zhuǎn)賬核算工作；二是規(guī)定行政事業(yè)單位只存在一個會計核算主體，需要采取全新的會計工作方法以實現(xiàn)基建賬和大賬之間的綜合核算工作。

　　三、新《新政單位會計制度》下的會計核算應(yīng)對對策

　�。ㄒ唬┨岣邥�計核算工作人員的業(yè)務(wù)技能水平。新《行政單位會計制度》下的行政事業(yè)單位會計核算工作的開展應(yīng)盡可能提高工作人員的業(yè)務(wù)技能水平，這是工作健康長遠開展的前提條件。一方面，要定期開展對會計核算人員的培訓，使之形成科學的會計觀念，以積極的態(tài)度對待會計核算工作，對新《行政單位會計制度》能夠?qū)崿F(xiàn)正確的解讀；另一方面，在會計核算人才的引入方面應(yīng)實現(xiàn)良性競爭，將職業(yè)操守、會計技能和其他應(yīng)用技能均納入到考核體系當中，從而建立一支高水平的會計核算隊伍。

　�。ǘ�）健全行政事業(yè)單位會計制度體系建設(shè)。健全行政事業(yè)單位會計制度體系的建設(shè)是新《行政單位會計制度》下會計核算的另一有效應(yīng)對對策。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)確保財務(wù)報表編制和會計制度體系二者的一致性，在開展會計核算工作的過程中以會計核算目的為依據(jù)，提高會計報表的透明度；其次，進一步完善會計制度的建設(shè)，明確各個業(yè)務(wù)的內(nèi)容和職能，保證各項工作的順利開展；再次，要制定有針對性的運行機制，細化會計核算的相關(guān)規(guī)范，從而實現(xiàn)單位內(nèi)部制度的高效執(zhí)行。

　　（三）重視信息技術(shù)與會計職能的有機結(jié)合。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，在信息時代當中，實現(xiàn)信息技術(shù)和各項工作的結(jié)合已經(jīng)成為一種趨勢；因而，新《行政單位會計制度》下的會計核算工作的開展也應(yīng)該重視信息技術(shù)與會計職能的有機結(jié)合。以基建并賬處理工作為例，可利用會計電算化軟件實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的自動整理歸納以及并賬的自動核算處理；或者是在行政事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建會計核算信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交流共享，自動生成統(tǒng)計報告的形式將信息向管理決策層予以傳達。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，新《行政單位會計制度》的實施一方面增強了行政事業(yè)單位會計信息的全面性和準確性，另一方面還切實提高了會計信息的質(zhì)量；在新《行政單位會計制度》當中，會計核算工作也發(fā)生了較大的變化，集中表現(xiàn)在會計科目的調(diào)整、會計報表的變化、基建并賬的開展等方面；為了提升行政事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量，還需要樹立全新的思想觀念，完善會計制度體系建設(shè)，實現(xiàn)信息技術(shù)和會計職能的融合，從而推進行政事業(yè)單位會計核算工作的健康長遠發(fā)展。

　　參考文獻：

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財務(wù)會計核算制度11

　　摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展及房價的上漲，住房逐漸成為國民較為關(guān)心的大事，由此，人們也開始關(guān)注住房公積金的使用與管理。作為住房公積金財務(wù)管理主要依據(jù)的《住房公積金核算辦法》及《住房公積金財務(wù)管理辦法》已難以適應(yīng)當今住房公積金財務(wù)管理的要求。本文基于住房公積金會計核算的特點及當前存在的問題，就如何完善住房公積金會計核算提出建議，以期對改進住房公積金管理提供參考價值。

　　關(guān)鍵詞：住房公積金；會計核算；特點；完善措施

　　一、住房公積金會計核算工作的特點

　　依據(jù)《住房公積金管理條例》的相關(guān)規(guī)定可知，住房公積金不是用于投資的資金，而是暫存資金，只屬于職工個人。按照現(xiàn)行體制，住房公積金會計核算主要涉及了管理中心業(yè)務(wù)的核算及公積金業(yè)務(wù)的核算這兩方面的內(nèi)容。與一般企業(yè)的會計核算相較，住房公積金會計核算制度的特殊性主要表現(xiàn)在以下兩方面。

　　（一）住房公積金會計核算實行權(quán)責發(fā)生制

　　與一般的經(jīng)營性企業(yè)單位不同，住房公積金的歸集年度是每年的7月1日至次年的6月30日，由管理中心或受托銀行按照國家規(guī)定的利率對職工賬戶累積的繳存金額結(jié)息并轉(zhuǎn)入職工的賬戶。因此，住房公積金會計核算在每個會計年度結(jié)束前按照權(quán)責發(fā)生制原則計算出應(yīng)付給職工的利息，通過利息的計提，計算當期的損益。

　�。ǘ�）住房公積金會計核算的側(cè)重點不同

　　與一般經(jīng)營性企業(yè)相比，最大的不同就在于住房公積金不以成本核算為會計核算的側(cè)重點。住房公積金會計核算的目的是為了保證歸集資金運營的安全及住房公積金的保值與增值， 會計核算注重的是資金使用信息的準確性與及時性。

　　住房公積金制度作為一種政策性的住房管理制度，在提高職工購房支付能力、轉(zhuǎn)變住房分配體制、推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。目前，我國住房公積金的管理與運作主要由分散在各省市（區(qū)）縣的近340家住房公積金管理中心承擔，這些管理中心不是一般意義上的經(jīng)營機構(gòu)，而是政府管理與協(xié)調(diào)職能的代表，具有協(xié)調(diào)政府、單位、職工及銀行等多方利益關(guān)系的職能。

　　二、當前住房公積金會計核算中存在的缺陷

　�。ㄒ唬� 利息核算方面存在的問題

　　住房公積金會計核算按照權(quán)責發(fā)生制原則計算出應(yīng)付給職工的利息，通過利息的計提，計算當期的損益。當前，關(guān)于利息的核算，主要包含了應(yīng)收利息的'核算及應(yīng)付利息的核算兩方面問題。

　�。ǘ�） 抵貸資產(chǎn)的管理和核算

　　抵貸資產(chǎn)的形成有兩個方面: 一是在清收單位及項目貸款時形成的。在《住房公積金管理條例》頒布前,全國各地住房公積金管理中心都不同程度發(fā)放了項目貸款。在清收項目貸款時,除收回貨幣資金外,還收回一些抵貸的實物資產(chǎn)。通常情況下,抵貸的實物資產(chǎn)應(yīng)在短期變現(xiàn)后沖減逾期貸款，但是由于收到抵貸資產(chǎn)質(zhì)量、種類，變現(xiàn)審批程序，資產(chǎn)處置費用等因素的影響，抵貸資產(chǎn)不能馬上變現(xiàn)。二是在清收個人貸款時形成的。抵貸資產(chǎn)作為中心資產(chǎn)的一部分, 應(yīng)對其進行嚴格的管理及會計核算,但目前的《住房公積金會計核算辦法》(以下簡稱辦法)中沒有明確抵貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算。

　　（三） 公積金貸款呆帳核銷的核算

　　財綜〔20xx〕10號文件《住房公積金呆帳核銷管理暫行辦法》對住房公積金呆帳的認定做了比較詳盡的規(guī)范, 但沒有規(guī)定呆帳核銷的會計處理程序,現(xiàn)行《辦法》也沒有對呆帳核銷做出具體規(guī)范。

　　三、完善住房公積金會計制度的建議及對策

　�。ㄒ唬┩晟谱》抗�積金會計制度

　　首先，住房公積金會計核算辦法已經(jīng)不適應(yīng)目前住房公積金企業(yè)的發(fā)展要求，國家應(yīng)根據(jù)當前住房公積金的發(fā)展，進一步完善和具體法律制度，及時修補在實踐中的漏洞，制定出切實可行，符合住房公積金發(fā)展需要的方針政策。其次，在全國各地定時開展財會人員的業(yè)務(wù)培訓，反饋各地在財務(wù)核算中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范統(tǒng)一財會核算軟件以減少各地花費在財務(wù)和業(yè)務(wù)軟件上的開發(fā)費用和升級費用，實行全國全省網(wǎng)絡(luò)一體化。組建管理中心及其所屬機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，與上級住房公積金管理中心行政監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，納入全國住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。

　�。ǘ�）完善應(yīng)收利息的處理與核算

　　對于單位貸款利息，按照會計核算的謹慎性原則和實質(zhì)重于形式的原則，對于無能力償還貸款及利息的單位，由中心資產(chǎn)保全部門起草報告，經(jīng)財政部核實后，以書面形式通知受托銀行停止計算，中心財務(wù)部與受托銀行同步停止對單位應(yīng)收利息進行會計處理。而定期存款利息，超過一年以上的定期存款，年末應(yīng)計提定期存款利息，如按季考核資金增值收益情況，應(yīng)按季預提在“應(yīng)收利息”一級科目下增設(shè)“應(yīng)收定期期存款利息”二級科目。

　�。ㄈ�）明確應(yīng)付利息的預提方法

　　在年終決算時, 按照收入與支出配比的原則,應(yīng)對職工的個人住房公積金存款計提利息。計提的會計期間可按季,也可計提到年底。根據(jù)我們的工作經(jīng)驗,僅提供大家一種按季預提應(yīng)付利息方法。

　　如20xx年6月30日結(jié)算后,住房公積金存款余額10000萬元,3季度歸集住房公積金凈增加1000萬元。應(yīng)付個人住房公積金存款計提利息如下:

　　(1)上年結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)付職工住房公積金存款當季預提利息

　　=6月30日結(jié)息后住房公積金存款余額×三個月整存整取存款年利率/4=100000×1.71%/4=42.75萬元。

　　(2)當季歸集的職工住房公積金存款應(yīng)付利息

　　=每季住房公積金凈增加額×活期存款年利率/4=1000×0.36%/4=0.9萬

　　由上述分析可知，3季度應(yīng)付給職工的住房公積金存款利息應(yīng)該是43.65萬。

　�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，強化住房公積金業(yè)務(wù)信息的審查

　　目前各種新的住房公積金業(yè)務(wù)是中心與委托銀行共同完成的，核算業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復雜，管理的難度比較大，就正常業(yè)務(wù)流程而言主要是公積金的歸集與支取，委托貸款的發(fā)放與收回。從業(yè)務(wù)流程出發(fā)，在會計核算中要認真把握以下三點：第一，入賬憑證的審核，尤其是資金流出中心時憑證的審核。第二，各類賬戶，表冊信息的核對。第三，會計核算與公積金業(yè)務(wù)信息的溝通與交流。

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財務(wù)會計核算制度12

　　隨著我國市場 經(jīng)濟 改革的不斷深化，建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、高效的 社會 保障制度日益迫切。20xx年初召開的社會保障審計研討會，確定我國社會保障審計三到五年的目標是要 研究 如何促進建立社會保障預算制度。近期的社保審計實踐發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行的社保資金（基金） 會計 核算體系存在很多制度缺陷，嚴重制約了審計目標的實現(xiàn)。推進社保資金會計核算基礎(chǔ)向權(quán)責發(fā)生制轉(zhuǎn)變，成為我國社保審計的一項重要目標與任務(wù)。

　　社保資金（基金）會計核算基礎(chǔ)改革的必要性

　　我國社會保障資金包括財政一般預算安排的社會福利、社會救濟、社會撫恤等財政性資金和相對獨立運行的社會保險基金等。資金（基金）的核算管理以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

　　社保資金會計核算存在制度缺陷

　　其一，現(xiàn)行以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的基金財務(wù)制度所提供的財務(wù)信息不完整，甚至出現(xiàn)信息誤導，使社會保險基金的決策、管理、監(jiān)督等缺乏準確依據(jù)�！�—收付實現(xiàn)制雖然能夠客觀真實記錄現(xiàn)金流量，但卻無法反映主體資源的存量。不區(qū)分資本性支出和經(jīng)常性支出，對跨期資本性支出，收付實現(xiàn)制在現(xiàn)付日即作為費用核銷或在往來項目核算，預算（財務(wù)）報表不包括此類支出的使用價值和服務(wù)年限信息，從而導致社�；�金資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量信息失真。審計發(fā)現(xiàn)X市社會保險管理部門對社�；�金投資以往來款核算，取得收益再沖減往來。這種做法掩蓋了基金投資的本金和收益情況，為挪用資金打開了方便之門。隨著未來社�；�金運營渠道的逐步放開，基金的投資規(guī)模必將顯著增大，基金核算制度的改革必須未雨綢繆，盡早實施。

　　——收付實現(xiàn)制不提前考慮未來的許諾、擔保及其他或有因素，從而形成隱性負債 問題 。社會養(yǎng)老保險在這方面表現(xiàn)得尤為突出。社會保險機構(gòu)在籌集養(yǎng)老保險費收入的同時承擔了未來支付責任，而且是一種以政府信譽作擔保的責任，即形成隱性負債。如不加以確認核算，就違反了會計謹慎性原則，容易造成政府和公眾產(chǎn)生盲目樂觀預期。

　　——基金財務(wù)信息不具備可比性，容易造成信息誤導。收付實現(xiàn)制以資金進出作為經(jīng)濟事項會計確認、核算的惟一依據(jù)，不可比的一次性因素無法剔除，造成收入成本等在不同會計期間的畸高畸低，導致財務(wù)信息使用者既無法準確評估當期損益，也不能對不同會計期間的財務(wù)成果進行比較。此外，還給人為調(diào)節(jié)財務(wù)信息留下了操作空間。

　　其二，不利于形成公開、透明的監(jiān)督管理體制。

　　在收付實現(xiàn)制度體系下，財務(wù)信息的真實性、完整性和可比性存在先天不足，這既不利于基金管理部門、經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部構(gòu)架合理的激勵、約束機制，也不利于監(jiān)督管理部門實施績效評價考核與有效監(jiān)督。而沒有一套公開透明、行之有效的監(jiān)督管理體系，社�；�金的長期有效運行將無從談起，統(tǒng)一、規(guī)范、高效的社會保障制度也很難建立。

　　其三，不利于資源的有效配置。

　　收付實現(xiàn)制下的基金核算，僅以現(xiàn)金進出時間作為記錄標準，忽視了資源消耗和負債形成的時點，無法真實、完整地反映資產(chǎn)負債的存量狀態(tài)，降低了財務(wù)管理效率。由于基于錯誤信息基礎(chǔ)上的管理決策和經(jīng)濟決策缺乏 科學 性，基金管理部門將很難對決策形成的財務(wù)后果實施控制。這些都大大降低了資源配置的效率。根據(jù)審計調(diào)查，僅XX市截至20xx年底社會保險基金累計結(jié)余就達163億元，相當于地方財政的一半以上。

　　兩種基金核算基礎(chǔ)的比較

　　權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制究竟哪一種更適合 社會 保險基金，并沒有絕對固定的標準。

　　以養(yǎng)老保險為例。我國傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付模式。隨著我國人口老齡化的迅速到來，這種模式給 企業(yè) 和在職職工帶來極大支付困難。據(jù) 中國 社會 科學 院的一項 研究 表明，如一直沿用現(xiàn)收現(xiàn)付制，到20xx年養(yǎng)老支出和工資總額的比例將達到41.8%，這顯然是企業(yè)難以承受的。因此，自1993年起我國養(yǎng)老保險基金模式開始由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累模式轉(zhuǎn)變。

　　以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的財務(wù)核算體系是適應(yīng)于傳統(tǒng)現(xiàn)收現(xiàn)付模式的一種制度安排。而在部分積累模式下，這種僅僅注重資金的當期平衡而不顧長期運籌的核算方式是顯然不適合的�；�金財務(wù)核算制度必須隨著基金模式的轉(zhuǎn)變而不斷變化、適應(yīng)，否則就必然產(chǎn)生矛盾與 問題 。收付實現(xiàn)制向權(quán)責發(fā)生制轉(zhuǎn)變成為一種必然趨勢。

　　社保審計推動基金核算制度改革

　　有利于真實性審計的深化

　　真實的財務(wù)信息既是社保審計的基礎(chǔ)，也是社保審計的工作目標之一。收付實現(xiàn)制核算制度的財務(wù)信息失真問題，阻礙了真實性審計的深入開展，限制了審計 經(jīng)濟 監(jiān)督職能的發(fā)揮。為更好地履行審計職能，社保審計應(yīng)一方面加大對錯誤信息糾正、披露力度，另一方面對收付實現(xiàn)制核算體系加以修正。

　　按照“明確目標，建立平臺，健全隊伍，以審促法，以審促制”的社保審計工作思路，在 目前 社會保障制度尚不健全的情況下，我們“不是將主要注意力僅僅放在檢查現(xiàn)行政策規(guī)定的執(zhí)行情況，而是要用審計的手段來揭露現(xiàn)行制度的不合理與空白點，檢討現(xiàn)行政策的效應(yīng)，引導社會保障制度向健康、健全的方向 發(fā)展 �！边@也是深化審計工作，提升審計質(zhì)量的內(nèi)在要求。社�；�金財務(wù)核算制度作為社會保障制度體系的重要一環(huán)，國家審計應(yīng)予以充分關(guān)注，并不斷推動制度本身的改革、完善。

　　有利于效益審計的實施

　　效益審計是國家審計的發(fā)展方向，也是社保審計的未來趨勢。以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的基金財務(wù)制度，無法為效益評估提供真實、完整的信息，使效益審計缺乏“真實性”基礎(chǔ)。同時，財務(wù)信息的不可比性也阻礙了經(jīng)濟效益評價指標體系的建立，降低了經(jīng)濟主體績效評價的質(zhì)量，從而制約了國家審計經(jīng)濟評價職能和經(jīng)濟鑒證職能的發(fā)揮。著眼于效益審計在社保審計工作中的`有效實施，必須首先推動社保基金財務(wù)核算基礎(chǔ)的改革與完善。

　　有利于審計目標的實現(xiàn)

　　我國社會保障審計三到五年的目標是要研究如何促進建立社會保障預算制度。社會保障審計要著眼于促進社會保障預算的建立，通過 理論 探索和大膽實踐，在三五年內(nèi)構(gòu)筑一個完整的社保審計平臺。促進建立社會保障預算目標的提出，為我國社保審計工作指明了發(fā)展方向。但也由此衍生了一個迫在眉睫的問題：社會保障預算制度的財務(wù)核算基礎(chǔ)是什么？是否適應(yīng)于社會保障資金運營模式特點？從前面的 分析 不難看出，如果以現(xiàn)行收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)，所形成的社會保障預算的科學性和預算約束力將很難保證。社保審計的平臺將成“危勢”，社保審計的目標也很難實現(xiàn)。因此，我們必須首先致力于社保基金財務(wù)核算基礎(chǔ)的改革與完善，為促進社會保障預算的建立夯實基礎(chǔ)。

　　改革模式與路徑的選擇

　　社�；�金核算基礎(chǔ)由收付實現(xiàn)制向權(quán)責發(fā)生制轉(zhuǎn)換是一種必然趨勢，但并不是唯一解決方案。實際上，收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制只是 會計 核算基礎(chǔ)的兩種極端形式，在兩者之間存在很大的模糊區(qū)間。按照不同的趨向性，我們把它分為修正的收付實現(xiàn)制和修正的權(quán)責發(fā)生制。在我國，財政總預算會計和行政事業(yè)單位會計采用的是收付實現(xiàn)制度�；�于這樣的制度環(huán)境，以修正的收付實現(xiàn)制度作為改革模式，顯然更為現(xiàn)實可行。

　　在改革路徑選擇上，應(yīng)采取分別不同資金性質(zhì)，先部分、后整體的循序漸進改革方式。先以社會保險基金財務(wù)核算改革為重點（可考慮先以養(yǎng)老保險基金核算改革作試點），針對不同險種基金運行特點，采取綜合性的改革方案。隨著制度環(huán)境的改善和政府會計改革的推進，將財政預算安排的社會保障資金逐步納入改革范圍。

財務(wù)會計核算制度13

　　一、舊會計制度下醫(yī)院會計核算工作中存在的問題

　　(一)會計核算中收支核算不健全

　　隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，舊會計制度下的會計核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實際需求，其中會計收支核算的制度缺失嚴重影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平。在舊會計制度下，藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進銷差價科目中進行核算，管理過程中產(chǎn)生的支出費用和采購費用也沒有在藥品支出科目中進行核算，其中主要原因是財務(wù)人員對藥品的收發(fā)差價、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范，導致在會計收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。

　　(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

　　在舊會計制度中醫(yī)院有規(guī)定，固定資產(chǎn)的賬面價值在提取一定比率修購基金時，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專用基金”等科目。但是，“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目，是醫(yī)院從主管部門中撥入過來進行一些專門用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)負債表并沒有像一般企業(yè)的會計制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計折舊”會計核算科目，所以醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上的固定資產(chǎn)項記錄永遠都是原始值，并沒有剔除資產(chǎn)的日常磨損，導致醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會計制度對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生的影響

　　(一)新的會計制度促進醫(yī)院會計核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會計制度中會計科目發(fā)生了改變，逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會計核算要求。在新的會計制度中，會計核算的具體科目有所調(diào)整，長期的債權(quán)和股權(quán)這兩個投資項目得到相應(yīng)增加，同時也增加了公益性質(zhì)的會計核算科目，將醫(yī)院的公益支出進行準確的核算統(tǒng)計。新的會計制度在十分認真的考慮醫(yī)院的實際情況后，將部分不合理的會計科目取消，這樣就能有效的督促醫(yī)院會計核算體系更加規(guī)范化。其次，新的會計制度將醫(yī)院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價出售藥品，這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中，相應(yīng)的增加了庫存資產(chǎn)的會計核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長短來分攤其成本。新的會計制度規(guī)定計提折舊的同時，對于非財政科教和財政補助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計折舊項目。

　　(二)新財務(wù)會計制度更能保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量

　　新會計制度的頒布與實施，促使醫(yī)院的會計核算體系不斷修整與完善，這使得醫(yī)院的成本核算在實現(xiàn)規(guī)范化的同時，也讓醫(yī)院會計信息質(zhì)量得以提高，這無疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會計制度對醫(yī)院會計質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、強化了醫(yī)院的資產(chǎn)負債管理新的會計制度取消了修購基金，采用了更為合理的`計提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法，這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負債情況充分從報表中的反映出來，并將按照不同的資金來源按照固定資產(chǎn)進行處理，在賬面數(shù)值中陳列出來，進而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會計制度將管理費用的分攤制度取消，轉(zhuǎn)而用期間費用對醫(yī)療成本進行處理。于此同時，醫(yī)院的收支管理項目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來，從而促進了醫(yī)院科研和教學資金支出核算向規(guī)范化邁進了一大步。3、完善了醫(yī)院的財務(wù)報表新的會計制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財政補款、現(xiàn)金流動和績效考核等相關(guān)報表，使得醫(yī)院的財務(wù)指標體系進一步的被豐富，會計核算工作被更為充分的細化了。4、通過促使政府的財政性資金規(guī)范化，將醫(yī)院的資金補償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規(guī)定，科教項目的資金結(jié)余和政府的財政補償不能被作為醫(yī)院的年終分配，而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財務(wù)科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會計核算內(nèi)容反映出來，提高了會計信息的質(zhì)量。

　　三、結(jié)束語

　　在我國醫(yī)療改革不斷推進的今天，新的會計制度對完善醫(yī)院的會計核算體系具有重要的作用，可以有效的推動醫(yī)院財務(wù)管理改革，促進醫(yī)院會計核算的科學化和精細化，確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進行市場化改革。

財務(wù)會計核算制度14

　　改革開放以來的幾十年間，我國中小企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，在國民經(jīng)濟中的比重逐年上升，在促進國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，維護社會穩(wěn)定，增加就業(yè)，推動科技進步等發(fā)面發(fā)揮了重要的作用。但是，生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營難度增大，加上中小企業(yè)的會計核算的制度的不健全，這些問題不解決，很容易讓企業(yè)陷入困境。筆者做了大量相關(guān)的研究，結(jié)合從事的職業(yè)，對中小企業(yè)的會計核算工作提出幾點對策。

　　20xx年，國家四部委聯(lián)合下發(fā)《中小型企業(yè)標準暫行規(guī)定》，提出以年末從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額為核心指標的評定標準，20xx年XX月XX日，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部四部委又對中小企業(yè)劃型標準進行調(diào)整，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。

　　我國的中小企業(yè)的特征為：

　　一是所有制結(jié)構(gòu)靈活多樣，投資主體多元化，船小好調(diào)頭，發(fā)展迅速；

　　二是我國中小企業(yè)近幾十年的發(fā)展都是依賴密集型的生產(chǎn)方式獲得成功，但是隨著買方市場的逐步形成，工人工資的大幅度增長，中小企業(yè)的勞動密集型逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，所以提高科技裝備水平，提高產(chǎn)品附加值成為企業(yè)擺脫低附加值、重復性投資生產(chǎn)的重要出路；

　　三是中小企業(yè)發(fā)展不平衡，東部地區(qū)發(fā)達，西部地區(qū)相對落后，珠三角、長三角地區(qū)發(fā)達，內(nèi)部地區(qū)相對落后；

　　四是中小企業(yè)涵蓋范圍廣，分布地區(qū)分散，主要是各地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

　　五是中小企業(yè)存在著先天不足、后天失調(diào)的窘境，一些小企業(yè)處于競爭的劣勢地位，很難與大企業(yè)相抗衡，且短時期內(nèi)，很難轉(zhuǎn)變這種態(tài)勢。

　　以上五種特征決定了中小企業(yè)在發(fā)展中存在著會計核算等方面的問題。

　　1、中小企業(yè)會計核算存在的問題

　　近幾年來，中小企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中成長了很多，經(jīng)歷了改革開放幾十年的洗禮，經(jīng)歷了國際金融危機的考驗，各項制度逐步完善，企業(yè)管理水平提高，然而，各中小企業(yè)在會計核算方面存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.1會計人員配備不齊全，機構(gòu)設(shè)置不盡合理

　　我國大部分企業(yè)基礎(chǔ)較差，對管理不夠重視，造成會計機構(gòu)設(shè)置層次不清晰、分工不具體等問題，有的微小企業(yè)為了解決成本，甚至不安排會計人員或者安排自己的親戚擔任會計，有的甚至是一點兒會計知識都不具備，更不用提持證上崗了；還有一部分采用的會計外包的方式，兼職會計問題嚴重，流動性強，管理性差。同時，還存在著會計人員學歷層次低、會計人員老齡化、會計培訓不到位等問題。中小企業(yè)會計人才缺乏一方面與經(jīng)營者的個人素質(zhì)和重視程度有關(guān)，另一方面也由于企業(yè)規(guī)模小，激勵方式有限，對優(yōu)秀會計人員的吸引力不夠，造成會計人員招不來，留不住，發(fā)展不好，人員不穩(wěn)定，跳槽現(xiàn)象嚴重，這些都對企業(yè)會計核算水平造成了直接影響。

　　1.2核算主體不清晰，違規(guī)問題嚴重

　　中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，同時也有產(chǎn)權(quán)不明晰，管理不規(guī)范的劣勢。我國的很多中小企業(yè)，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度集中，投資方和管理方混為一談，產(chǎn)權(quán)不明晰，都給會計核算工作帶來了困難，由于有些企業(yè)對會計工作不夠重視，不按照規(guī)定記賬，造成會計核算中很多不規(guī)范的地方，比如不設(shè)立賬面，以票代帳，或者賬面管理混亂。在會計核算方面，有些企業(yè)用記賬的方式操縱利潤，或者用收入不計入賬面、虛增成本等手段逃稅，給國家?guī)�來損失。有些中小企業(yè)不按照會計制度對固定資產(chǎn)折舊進行分類，而是根據(jù)自己需要盡快處理等等，這些操作都沒有認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，而是按照經(jīng)營者的意圖隨意更改賬面，造成會計信息的失真。另外，還存在著一些企業(yè)為了降低成本，在交易時愿意和合作方執(zhí)行較低的價格，會計記賬時采用不合規(guī)的收據(jù)入賬或者根本不入賬，不僅僅違反會計制度，也有悖于法律的要求。

　　1.3企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，缺乏有效監(jiān)督

　　通過走訪，我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)沒有完善的企業(yè)管理制度，或不完善或根本沒有，有的`企業(yè)雖然各項規(guī)章制度齊全、財務(wù)制度健全，但在執(zhí)行中形同虛設(shè)，沒有得到真正的實施。一些企業(yè)經(jīng)營者雖然看到這個問題的重要性，但是因為企業(yè)小，覺得時機還不是很好，有的則是“心有余而力不足”，現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)無法到達建立完善制度的程度，制度不健全對企業(yè)的損害是顯而易見的，給企業(yè)帶來了一些負面的作用，不僅造成內(nèi)部管理混亂，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，人員流失，會計失真，無法為經(jīng)營者決策提供依據(jù)和參考，損害了企業(yè)的根本利益；而且也對外部管理和監(jiān)督帶來了很多困難。由于一些中小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預會計工作，會計很難獨立的處理會計問題，而是受制于老板，按照經(jīng)營者的意圖調(diào)整會計，無法真正發(fā)揮會計的監(jiān)督作用。

　　1.4對會計檔案重視不夠，會計資料保存不善

　　一些中小企業(yè)為了節(jié)約成本，沒有按照要求將會計檔案保存好，既沒有專人負責資料的管理，也沒有固定的地方存放，造成大量的會計報表和會計憑證隨意堆放，到賬會計資料損毀、丟失的事情經(jīng)常出現(xiàn)，這不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，比如上市對會計信息的披露要求等等，中小企業(yè)的管理者應(yīng)加強管理，切實保證會計信息的完整性。

　　2、解決中小企業(yè)會計核算存在問題的對策

　　當前，由于中小企業(yè)的發(fā)展面臨著很多問題，會計核算執(zhí)行不嚴格，會計信息不完善的問題比較突出，因為應(yīng)加強以下幾點工作。

　　2.1建立相關(guān)會計機構(gòu)，提高從業(yè)人員工作水平

　　中小企業(yè)管理者要高度重視會計核算工作，按照《會計制度》的要求建立相關(guān)會計機構(gòu)，同時，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，安排和企業(yè)規(guī)模相匹配的會計人員，招聘會計人員。第一需要人數(shù)要充足，不能僅僅配備一名人員應(yīng)付會計工作，第二綜合素質(zhì)要高，一般應(yīng)具有會計從業(yè)資格，規(guī)模較大的企業(yè)甚至需要中級職稱以上的會計。會計人員絕不僅僅是記賬這么簡單，還有對日常經(jīng)營狀況進行監(jiān)督，為經(jīng)營者和管理者提供決策依據(jù)。為了招得來、留得住這些會計人員，要制定優(yōu)惠政策和激勵機制，制定培訓計劃，對留下來的會計人員進行定期培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是加強會計從業(yè)人員的法律意識，確保他們按照會計法和會計準則進行賬簿設(shè)置，照章納稅，加強對日常賬面的處理的練習，掌握基本技能，提高業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。

　　2.2規(guī)范會計日常工作，提高工作能力

　　新形勢下，如何加強會計核算主體的管理，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要成為我們需要關(guān)注的重要問題，我們要密切關(guān)注會計核算范圍的新變化和新特點，會計部門提供的會計信息要提供給管理者、經(jīng)營者和有關(guān)國家經(jīng)濟管理部門。會計工作關(guān)系到社會的方方面面，處理的好壞不僅僅影響到企業(yè)和國家間的利益分配，也涉及到工人工資的發(fā)放乃至社會的穩(wěn)定。所以，企業(yè)經(jīng)營者要高度重視會計核算工作，做好風險防范，確保會計信息的準確度，使會計信息公允的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營情況，為經(jīng)營者決策提供參考依據(jù)，準確的判斷企業(yè)的經(jīng)營狀況和預測企業(yè)發(fā)展前景。

　　2.3加強外部監(jiān)督管理，完善企業(yè)各項制度

　　如果隨著中小企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)營者的水平不能同步提高，企業(yè)管理和內(nèi)部控制的弊端就會逐漸顯現(xiàn)，比如崗位設(shè)置不合理和監(jiān)督機制不健全就會妨礙內(nèi)部控制指標的實現(xiàn)。如果企業(yè)會計核算做不好，會計監(jiān)管不力就會造成會計信息失真，甚至會造成企業(yè)的財務(wù)風險。所以，企業(yè)要隨著規(guī)模的擴大，加強對財務(wù)會計的重視程度，加強企業(yè)外部監(jiān)管，不斷完善內(nèi)部控制制度，確保會計核算的時效性和準確性。我國目前的中小企業(yè)發(fā)展特點決定了不能依靠企業(yè)自身的自律來加強對企業(yè)會計核算的監(jiān)管，更多的還是依靠來自政府部門的外部監(jiān)管，對中小企業(yè)進行會計規(guī)范，所以按照有關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)建立完整的會計制度，對于沒有按時按規(guī)定建立賬簿體系的要嚴肅處理。同時，財政部門和稅務(wù)部門也要加強對中小企業(yè)的工作指導，幫助中小企業(yè)建立完善的賬目和會計核算制度。

財務(wù)會計核算制度15

　　摘要：加強國有企業(yè)會計核算的內(nèi)控，有助于規(guī)范國有企業(yè)會計核算工作，提升會計核算質(zhì)量。本文就國有企業(yè)財務(wù)部門憑證審核、記賬審核和財務(wù)審計獨立性規(guī)劃三方面分析了我國會計核算流程中存在的內(nèi)控問題，并有針對性的提出完善對策以供參考。

　　關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；會計核算；內(nèi)控制度

　　一、國有企業(yè)會計核算內(nèi)控制度的概念及踐行現(xiàn)狀

　　（一）國有企業(yè)會計核算內(nèi)控制度概念

　　國有企業(yè)會計核算內(nèi)控制度是國有企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營的具體情況，遵循國家政策法規(guī)的指導，依據(jù)最新的會計準則制定的約束財務(wù)工作者日常工作行為、規(guī)范會計核算工作流程的內(nèi)部控制管理制度。

　�。ǘ�）國有企業(yè)會計核算內(nèi)控現(xiàn)狀

　　雖然我國國有企業(yè)在會計核算內(nèi)控方面非常努力的踐行政府的指導政策，但是諾大一個企業(yè)要從管理層到基層全部了解國家政策都是一個需要時間的過程，想要建立一個非常完善的會計核算內(nèi)控制度更是需要企業(yè)的管理層根據(jù)財務(wù)部門具體情況進行綜合考慮和規(guī)劃，進一步執(zhí)行亦是困難重重。我國國有企業(yè)現(xiàn)在就正處于內(nèi)控制度執(zhí)行工作的完善期內(nèi)，雖然看似會計核算內(nèi)控工作做得面面俱到，實際上每一個方面都存在缺陷。

　　二、國有企業(yè)會計核算內(nèi)控存在的問題

　�。ㄒ唬┰�始憑證審核不規(guī)范

　　原始憑證作為企業(yè)交易或事項最直接的證明，是登記賬簿最基礎(chǔ)的資料。以企業(yè)內(nèi)部員工外出辦理業(yè)務(wù)為例，員工在外為公司辦業(yè)務(wù)的所有相關(guān)費用應(yīng)該全部由企業(yè)報銷，在報銷費用過程中，報銷人員需將原始憑證交由財務(wù)部門的審核人員審核簽字，然后才可以到出納處結(jié)算預借的差旅費或者取得墊付的費用。在這一個普通的報銷流程里，現(xiàn)在就存在兩個問題：一是憑證審核負責人在與報銷人相識或存在某種特殊關(guān)系時，可能對報銷用憑證不予審核直接通過，甚至伙同報銷人偽造憑證騙取國家資產(chǎn)；二是出納人員雖然對報銷憑證也有審核義務(wù)，但更多時候，出納員審查的只是原始憑證上審核人的簽字和報銷金額的正確與否，不大注重原始憑證真實性的檢驗，對上一環(huán)節(jié)的審核過份信任。由此看出，原本設(shè)置的兩道內(nèi)控審核程序在國有資產(chǎn)被騙取的過程中根本沒有起到任何控制作用。

　�。ǘ�）電算化系統(tǒng)記賬審核流于形式

　　伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，我國大部分企業(yè)都在財務(wù)部門引進了電算化系統(tǒng)代替原有的手工記帳程序。國有企業(yè)作為我國企業(yè)的領(lǐng)路者，其會計核算也早就開始信息化。人員權(quán)限設(shè)置是一個電算化帳套最基本的操作要求，也是會計核算在電算化工作中最基本的內(nèi)控制度。要使電算化軟件在應(yīng)用中達到控制要求，必須將會計數(shù)據(jù)的輸入工作人員（出納、基本崗位會計）和審核記帳人員權(quán)限相分離。按著會計核算的要求，會計和出納依據(jù)原始憑證在電算化系統(tǒng)中錄入記賬憑證，由審核人員審核并記帳。但由于每天的工作量特別大，審核人員難以將每一張原記賬憑證的相關(guān)經(jīng)濟事項進行了解，只能依據(jù)經(jīng)驗檢查記帳憑證的記帳方向、科目等因素是否合規(guī)，有時甚至完全不去分析，直接將會計和出納輸入的憑證批量審核后直接記帳。這般操作完全將電算化系統(tǒng)的內(nèi)控要求棄之不理，達不到預期的控制效果，造成會計信息的真實性得不到有效保障，甚至影響信息使用者的決策判斷。

　�。ㄈ�）財務(wù)審計部門缺乏獨立性

　　近年來，我國政府逐漸重視并加強國有企業(yè)會計核算的內(nèi)部控制，在國有企業(yè)設(shè)置財務(wù)審計部門專門對國有企業(yè)的會計核算工作進行監(jiān)督。但是，很多國有企業(yè)審計部門的設(shè)置完全是應(yīng)付國家政策規(guī)定，審計部門的應(yīng)際效用等同于無。有的企業(yè)將審計部門設(shè)立在財務(wù)部門內(nèi)部，導致審計工作還沒開始，監(jiān)督檢查工作還沒落實，審計人員就已經(jīng)歸財會部門領(lǐng)導了，造成審計工作難以開展。有的國有企業(yè)雖將審計部門和財務(wù)部門分隔開來，但卻歸屬于同一個領(lǐng)導部門管理，這樣一來，即使查到財務(wù)工作中會計核算的問題，并向上級反映，統(tǒng)領(lǐng)負責部門也有可能為避免受到疏于管理的懲罰，而選擇在掩蓋會計核算的弊端。審計工作本來是用以控制會計核算質(zhì)量的一種強制性保障，是一種具有權(quán)威性的控制手段，但因其在實際工作中缺乏獨立性，完全達不到預期效果。

　　三、完善國有企業(yè)會計核算內(nèi)控制度的對策

　�。ㄒ唬┢占皶�計核算內(nèi)控觀念

　　要想開始內(nèi)部控制，必須要在財務(wù)工作人員的觀念中植入控制管理的理念。出納必須要認識到自己在報銷企業(yè)員工差旅費用時對票據(jù)的再審核不僅是自己的義務(wù)，更是自己對票據(jù)審核人員工作的監(jiān)督權(quán)利，是對國有資產(chǎn)的一種保護管理；電算化的審核記賬人員也一樣要認識到這一點，審核記賬不僅是自己的`義務(wù)，更是自己對整個會計核算過程的監(jiān)督控制權(quán)力。財務(wù)工作人員切實理解內(nèi)控理念，不僅有助于其踐行會計核算內(nèi)控制度，更能激發(fā)其主人翁精神，提升工作積極性。

　�。ǘ�）嚴肅內(nèi)控工作獎懲制度

　　內(nèi)控，既然是內(nèi)部工作，那么會計核算的內(nèi)控工作一定也由內(nèi)部的財務(wù)工作人員和財務(wù)審計人員進行具體實施。無論是國企還是私企，和人相關(guān)的、以人作為實施主體的工作都免不了出現(xiàn)失職或瀆職的情況。以前文講到的出納只認審核簽字而不關(guān)心票據(jù)真實性的做法和電算化審核人員的違規(guī)審核行為，實際上都是會計核算工作失職，甚至可以說是瀆職。國有企業(yè)雖然制定了很多內(nèi)控工作相關(guān)的懲治制度，但真正實施的卻并沒有幾家，完全達不到懲罰內(nèi)控失職當事人和震懾其他會計核算人員的作用。筆者認為，想切實將內(nèi)控工作貫徹執(zhí)行，必須在普及思想觀念的基礎(chǔ)之上，讓內(nèi)控工作關(guān)系到內(nèi)控相關(guān)人員的切身利益。最直接的方式就是為會計核算內(nèi)控工作設(shè)立專門的獎懲機制，僅僅是懲治措施只會令相關(guān)人員懼怕，對舉報會計核算失職行為的相關(guān)人員給予一定獎勵，才會激勵財務(wù)工作者投身內(nèi)控工作的積極性。

　�。ㄈ�）財務(wù)審計部門絕對獨立

　　國有企業(yè)審計部門是為控制會計核算工作質(zhì)量而設(shè)置的專業(yè)性較高的企業(yè)內(nèi)控部門，是經(jīng)營管理的協(xié)助者同時也是監(jiān)督者，是會計核算工作真實合法的最后一層保障。所以說，審計部門的審計工作不應(yīng)該受到任何經(jīng)營管理相關(guān)部門的領(lǐng)導和干涉，應(yīng)直屬于企業(yè)監(jiān)事會，即使是國有企業(yè)的董事會和廠長（經(jīng)理）也不能干預審計工作的進行。只有審計部門隸屬監(jiān)事會，其工作成績才不會受生產(chǎn)經(jīng)營活動利潤高低的影響，同時也不會受到會計核算相關(guān)部門的控制，保證審計地位的真實獨立。這樣，審計部門在審計工作不涉及個人利益和部門利益的情況下，才能真正做到對會計核算工作的公正審查，進而發(fā)現(xiàn)會計核算工作中的弊端和錯誤，校正會計工作流程，提升會計核算質(zhì)量。

　　四、結(jié)論

　　國有企業(yè)的營利性主要體現(xiàn)在追求我國國有資產(chǎn)的保值和增值，每一項經(jīng)營活動都直接關(guān)系到我國國有資產(chǎn)的安全，會計核算作為國有企業(yè)最主要的財務(wù)記錄計量工作，其內(nèi)控控制制度的建立只是會計核算內(nèi)控工作的開始，只有財務(wù)部門全員樹立內(nèi)控觀念、參與內(nèi)控工作，才能將我國國有企業(yè)的內(nèi)控管理要求真正落到實處。

　　參考文獻：

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