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預(yù)算管理制度

時(shí)間:2024-05-17 12:57:03 制度 我要投稿

預(yù)算管理制度(精華)

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編幫大家整理的預(yù)算管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

預(yù)算管理制度(精華)

預(yù)算管理制度1

  一、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡(luò),成立幼兒園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,明確各小組的職責(zé)。實(shí)行分工合作、責(zé)任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責(zé)中。

  二、幼兒園要注意房屋、場(chǎng)地、玩具、用具及運(yùn)動(dòng)器械的使用安全,定期檢查,及時(shí)維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預(yù)防異物入耳、鼻及氣管以及火災(zāi)等重大事故的發(fā)生。

  三、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時(shí),必須仔細(xì)核對(duì)藥名、藥量、幼兒姓名按時(shí)給幼兒服藥,不準(zhǔn)吃錯(cuò)藥。保健室藥品標(biāo)簽清楚,不得存放、使用過(guò)期的藥品,消毒藥品專人管理。

  四、認(rèn)真貫徹衛(wèi)生防預(yù)部門下達(dá)的有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定,嚴(yán)把食品的'進(jìn)園關(guān)和食品入口關(guān),嚴(yán)防食品中毒事件的發(fā)生。

  五、對(duì)幼兒加強(qiáng)安全教育,各班根據(jù)實(shí)際通過(guò)游戲、兒歌、故事、角色表演等教學(xué)活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行防拐騙、綁架等自我防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)辟專欄定期向幼兒及家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí),在幼兒園有危險(xiǎn)的地方張貼醒目的安全警戒標(biāo)志,提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力。

  六、工作人員進(jìn)行衛(wèi)生保健知識(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每學(xué)年開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急救助培訓(xùn)及演練(如:消防演練等)。加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德教育,對(duì)幼兒堅(jiān)持正面教育,嚴(yán)禁態(tài)度粗暴,動(dòng)作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。

  七、幼兒園組織的各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)以幼兒的安全為第一要素,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的事先準(zhǔn)備、對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面考察,考慮周詳。嚴(yán)禁帶幼兒到有危險(xiǎn)的地方開(kāi)展活動(dòng)。

  八、幼兒來(lái)離園嚴(yán)格實(shí)行安全接送,并由門衛(wèi)加強(qiáng)管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來(lái)人員來(lái)園玩耍。外來(lái)人員來(lái)訪的一律要求實(shí)行登記。堅(jiān)持規(guī)范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。

  九、嚴(yán)格現(xiàn)金管理制度,支票財(cái)務(wù)章按規(guī)定分開(kāi)保管,現(xiàn)金保存不超過(guò)20xx元。教職員工也應(yīng)妥善保管好自己的物品。

  十、下班后,各班教師要負(fù)責(zé)關(guān)好門窗,整理好教室內(nèi)的物品。及時(shí)關(guān)燈,電視、電扇、飲水機(jī)等電器插頭應(yīng)拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作,嚴(yán)防各類事件的發(fā)生。

  十一、每月進(jìn)行安全檢查并有記錄。實(shí)行安全事故及時(shí)上報(bào)制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)情況,并報(bào)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門,不得漏報(bào)。

預(yù)算管理制度2

  一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律法規(guī),及時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)政策和價(jià)格信息。

  二、根據(jù)規(guī)劃建設(shè)部門提供的初裝工程量清單,進(jìn)行入網(wǎng)費(fèi)用的預(yù)算編制。

  三、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算編制,招標(biāo)標(biāo)底的'初步計(jì)算,為項(xiàng)目投資計(jì)劃、招投標(biāo)活動(dòng)及施工合同的簽訂提供依據(jù),參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

  四、草擬并簽訂施工合同,協(xié)同相關(guān)部門監(jiān)督施工合同的履行,為項(xiàng)目索賠和反索賠提供技術(shù)和信息支持。

  五、負(fù)責(zé)審核確認(rèn)施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度,控制工程建設(shè)投資完成情況和進(jìn)度款的合理支付。

  六、參與圖紙會(huì)審和工程竣工驗(yàn)收,確認(rèn)與工程結(jié)算有關(guān)的設(shè)計(jì)變更、簽證等資料,審核竣工結(jié)算資料。

  七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

預(yù)算管理制度3

  第一節(jié) 財(cái)務(wù)預(yù)算管理

  一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理基本內(nèi)容

  第一條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

  第二條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。

  第三條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。

  第四條 企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé),企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體事宜,并對(duì)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。

  第五條 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物流、人力資源等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)總財(cái)務(wù)預(yù)算的工作,并對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

  二、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制

  第六條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:

  (一) 堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;

  (二) 堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;

  (三) 堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。 .

  第七條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第八條 業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預(yù)算,一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。

  第九條 資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

  第十條 籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款以及對(duì)原有借款還本付息的預(yù)算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、期初借款余額及利率等編制。

  第十一條 財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑進(jìn)行編制。

  第十二條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí),為確保預(yù)算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出。

  第十三條 編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。

  三、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析

  第十四條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系?刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理,同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量管理等方法。

  第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份預(yù)算和季度預(yù)算,以通過(guò)分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  第十六條 企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,按時(shí)組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出,不予支付。

  第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用和期間費(fèi)用預(yù)算,努力完成利潤(rùn)指標(biāo)。一般情況下,沒(méi)有預(yù)算的`,要堅(jiān)決控制其發(fā)生。對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)行不可突破法,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),且預(yù)算項(xiàng)目之間原則上不得挪用。

  第十八條 在日?刂浦校髽I(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理簿,按預(yù)算的項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。

  第十九條 在管理過(guò)程中,對(duì)納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制,預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,并逐步借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)直接控制。

  第二十條 企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度,要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因,提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。

  預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一) 本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額;

  (二) 對(duì)差異額進(jìn)行的分析;

  (三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

  第二十一條 企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

  四、財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整

  第二十二條 下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以申請(qǐng)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第二十三條 提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著劣勢(shì)方向變化,影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補(bǔ),只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下,才能提出財(cái)務(wù)預(yù)算修正申請(qǐng)。 .

  第二十四條 確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級(jí)向企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門提出書(shū)面報(bào)告,闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度, 提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

  企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

  第二節(jié) 財(cái)務(wù)決算管理

  第一條 企業(yè)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在全面財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)、資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,以全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確反映企業(yè)年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

  第二條 企業(yè)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)全面性、完整性原則,并符合下列規(guī)定:

  (一)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及會(huì)計(jì)賬簿為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,全面、完整反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入、成本(費(fèi)用)以及現(xiàn)金流入(出)等狀況,不得漏報(bào);

  (二)企業(yè)不得存有未反映在財(cái)務(wù)決算報(bào)告中的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng),不得有賬外資產(chǎn)或設(shè)立賬外賬,不得以任何理由設(shè)立“小金庫(kù)”;

  (三)企業(yè)所屬經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度;暫未執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的所屬事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)財(cái)務(wù)決算內(nèi)容一并納入企業(yè)財(cái)務(wù)決算范圍,以完整反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果;

  (四)企業(yè)所屬基建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求與企業(yè)財(cái)務(wù)并賬;暫未并賬的,應(yīng)當(dāng)將基建項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)務(wù)決算內(nèi)容一并納入企業(yè)財(cái)務(wù)決算范圍,以完整反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。

  第三條 企業(yè)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)真實(shí)性、準(zhǔn)確性原則,并符合下列規(guī)定:

  (一)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過(guò)核對(duì)無(wú)誤的相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行編制,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符;

  (二)企業(yè)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易事項(xiàng)、會(huì)計(jì)記錄等資料,按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算原則及具體會(huì)計(jì)處理方法,對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行合理確認(rèn)和計(jì)量;

  (三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)核算規(guī)定,不得應(yīng)提不提、應(yīng)攤不攤或者多提多攤成本(費(fèi)用),造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不實(shí),影響企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)性;

  (四)企業(yè)不得采取利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,以及減值準(zhǔn)備計(jì)提、轉(zhuǎn)回等方式,人為掩飾企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況;不得計(jì)提秘密減值準(zhǔn)備,影響企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)性;

  (五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)客觀地反映實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,以保證財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)、可靠。

  第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)穩(wěn)健性原則,按有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的標(biāo)準(zhǔn)和方法,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,定期對(duì)計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定、計(jì)算。

  第五條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)可比性原則,編制基礎(chǔ)、編制原則、編制依據(jù)和編制方法及各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)口徑應(yīng)當(dāng)保持前、后各期一致,各年度期間財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)保持銜接,如實(shí)反映年度間企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的變動(dòng)情況。

  第六條 除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定和要求保持一致;因特殊情形不能保持一致的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)國(guó)資委備案,并陳述相關(guān)理由。

  第七條 企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)一經(jīng)確定,不得隨意變更;因特殊情形發(fā)生較大變更的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)國(guó)資委備案,并陳述相關(guān)理由。

  第八條 企業(yè)在年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制中,對(duì)報(bào)表各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)填報(bào)不得遺漏,報(bào)表內(nèi)項(xiàng)目之間和表式之間各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接,保證勾稽關(guān)系正確。

預(yù)算管理制度4

  為了規(guī)范和加強(qiáng)公司預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算的約束和引導(dǎo)作用,確保公司年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高公司整體盈利能力和總體管理水平,特制定本制度。

  一、年度預(yù)算制度

  1、公司預(yù)算包括:收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資金需求預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。

  2、預(yù)算編制基礎(chǔ):經(jīng)營(yíng)狀況分析資料、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)信息、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)目標(biāo)、相關(guān)會(huì)計(jì)政策的變化等。

  3、預(yù)算編制程序:公司必須于年度報(bào)告完成后15日內(nèi),由公司財(cái)務(wù)主管制定該年度內(nèi)公司財(cái)務(wù)預(yù)算呈交上級(jí)單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行該年度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書(shū)面解釋。

  二、月度、季度預(yù)算制度

  月度、季度預(yù)算制度參照年度預(yù)算的編制方法,公司必須于每季度開(kāi)始15日前,由公司財(cái)務(wù)主管制定該季度內(nèi)每月財(cái)務(wù)預(yù)算呈交上級(jí)單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行該季度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書(shū)面解釋,及向上級(jí)管理匯報(bào)。

  三、預(yù)算項(xiàng)目編制方法和依據(jù)

  1、收入預(yù)算

  收入預(yù)算包括:房地產(chǎn)銷售收入、房屋出租收入、其他收入

  房地產(chǎn)銷售收入:營(yíng)銷策劃部依據(jù)各種銷售條件及收款期限,按預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)金額編列。

  房屋租金收入:營(yíng)銷策劃部依據(jù)合同規(guī)定及預(yù)期目標(biāo),按預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)金額編列。

  其他收入:無(wú)須對(duì)其作出預(yù)算。

  2、開(kāi)發(fā)成本支出預(yù)算

  (一)地價(jià)支出:規(guī)劃設(shè)計(jì)部依據(jù)購(gòu)地支付計(jì)劃或國(guó)土規(guī)劃局批文之應(yīng)繳納金額編列。

  (二)工程款項(xiàng):成本控制部依據(jù)工程預(yù)算、工程預(yù)計(jì)進(jìn)度,提供預(yù)計(jì)工程量,按核定的造價(jià)金額編列。

  (三)材料、設(shè)備款項(xiàng):物料供應(yīng)部依據(jù)工程進(jìn)度、所需材料、設(shè)備數(shù)量,按核定的金額編列。

  (四)設(shè)計(jì)費(fèi): 規(guī)劃設(shè)計(jì)部依據(jù)設(shè)計(jì)合同及出圖計(jì)劃,按預(yù)計(jì)應(yīng)支付金額編列。

  3、銷售費(fèi)用預(yù)算

  由營(yíng)銷策劃部依據(jù)營(yíng)銷計(jì)劃,按預(yù)計(jì)支出額編制。

  4、管理費(fèi)用預(yù)算

  由財(cái)務(wù)部與辦公室參照以往實(shí)際數(shù)分別編列。

  5、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算

  財(cái)務(wù)部根據(jù)融資計(jì)劃編列。

  四、預(yù)算執(zhí)行制度

  公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于年度報(bào)告完成后15日內(nèi)對(duì)上期預(yù)算執(zhí)行情況、超預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并以書(shū)面形式分析差異原因、責(zé)任歸屬及相應(yīng)的措施或建議反饋給上級(jí)主管單位,促進(jìn)全年預(yù)算在各執(zhí)行階段的有效控制。

  五、年度預(yù)算的'考核與評(píng)價(jià)

  公司預(yù)算考核與評(píng)價(jià)的主管部門為公司董事會(huì),上級(jí)主管財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)劃指標(biāo)完成情況的考核工作。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng),每季度進(jìn)行一次,報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。年度考評(píng)必須編制年度預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)部及公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

預(yù)算管理制度5

  一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體制

  1、園長(zhǎng)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。

  2、單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園,實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理"的體制。幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)在園長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由上級(jí)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園,實(shí)行"集中管理,分園核算"的體制。園內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名,記流水帳,在園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。

  3、幼兒園財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費(fèi)編制計(jì)劃、簽訂經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng),有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用及財(cái)產(chǎn)保管等情況。

  二、單位預(yù)算管理

  幼兒園應(yīng)本著"量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡"的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  1、編制方法:

  收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。

  支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財(cái)力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計(jì)劃,妥善安排其他各項(xiàng)必需支出。

  2、預(yù)算編制的審批:

  每學(xué)期初幼兒園財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的`經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作詳細(xì)安排。報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過(guò)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并上報(bào)批準(zhǔn)。

  三、收入管理

  1、收入包括學(xué)費(fèi)收入,其他收入。

  2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù),各項(xiàng)收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。

  四、支出管理

  1、幼兒園支出是指開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用等。

  2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度及上級(jí)主管部門開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)(另附),沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

  按預(yù)算正常執(zhí)行,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。

  對(duì)于大型的維修及設(shè)備購(gòu)置應(yīng)預(yù)先經(jīng)財(cái)務(wù)小組協(xié)商簽字,報(bào)上級(jí)主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。

  幼兒園應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后,報(bào)請(qǐng)審計(jì)部門審定,工程款項(xiàng)由局與施工單位核算。

  五、資產(chǎn)管理

  幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。

  1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。

  幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。

 、賹(duì)貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全。

 、趯徟藨(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。

 、塾變簣@因公個(gè)人用款時(shí)應(yīng)按照提交用款申請(qǐng)、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。

 、軉挝粚(duì)于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中決策和審批,并報(bào)上級(jí)主管部門審批(單價(jià)滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項(xiàng)目)。建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。

 、輰(duì)于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。

  ⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。

 、咭杂變簣@為單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用,借出貨幣資金。

 、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時(shí)入帳,不得私設(shè)"小金庫(kù)",不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。

  2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些全面的清查盤點(diǎn),一般的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后核銷,大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后核銷。

  六、代管款管理

  幼兒園的代管款包括代辦費(fèi),伙食費(fèi)。幼兒園應(yīng)對(duì)代辦費(fèi)、伙食費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。

  1、代辦費(fèi):幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費(fèi)金額,并嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的支出項(xiàng)目,嚴(yán)禁支列無(wú)關(guān)的費(fèi)用,代辦費(fèi)應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì),向家長(zhǎng)公布、清退余款。

  2、伙食費(fèi):幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費(fèi)。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費(fèi)等其他成本。

  應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購(gòu)每日食品,嚴(yán)格控制采購(gòu)的量。

  不得在幼兒伙食費(fèi)中列支無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

  教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開(kāi),單獨(dú)建帳,保證幼兒伙食專款專用,嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費(fèi)。

  食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)、每日過(guò)秤記錄,每月進(jìn)行盤庫(kù)。

  七、財(cái)務(wù)清算

  幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)離任、外調(diào)時(shí),應(yīng)進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)清算。在上級(jí)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)園內(nèi)的財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問(wèn)題。

  八、財(cái)務(wù)報(bào)告

  1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費(fèi)的作用情況,編制月財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)送上級(jí)主管部門,對(duì)于一些財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)應(yīng)附說(shuō)明,對(duì)于存在的問(wèn)題應(yīng)提出改進(jìn)措施。

  2、學(xué)期末應(yīng)對(duì)本學(xué)期收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預(yù)算作對(duì)應(yīng)比較。

  九、財(cái)務(wù)監(jiān)督

  1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,幼兒園必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

  2、幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的監(jiān)督方式。

  3、幼兒園的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向上級(jí)主管部門反映。

  4、中心會(huì)計(jì)定期對(duì)所轄幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改,并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

預(yù)算管理制度6

  為規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算,健全財(cái)務(wù)收支管理,確保醫(yī)院預(yù)算的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,制定本制度。

  (一)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的原則

  醫(yī)院編制收支預(yù)算要遵循穩(wěn)妥可靠、量入為出的原則;保證重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合的原則及完整性和統(tǒng)一性原則。

  (二)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的方法

  固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算。

  (三)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制、執(zhí)行和分析

  1、收入預(yù)算管理

  醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

  (1)收入預(yù)算的編制

  收入預(yù)算根據(jù)單位上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來(lái)確定收入總額。

  財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)主管部門分配此項(xiàng)補(bǔ)助款額的意向或計(jì)劃預(yù)計(jì)編制。

  醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)以計(jì)劃門診人次和計(jì)劃門診人次費(fèi)用計(jì)算,住院收入應(yīng)以計(jì)劃病床占用日數(shù)(或計(jì)劃出院病人數(shù))和計(jì)劃床日費(fèi)用水平(或每出院病人醫(yī)療費(fèi)水平)計(jì)算,其他醫(yī)療收入應(yīng)分不同的服務(wù)項(xiàng)目,確定不同的'總額,分別計(jì)算。

  藥品收入實(shí)行“藥品收支兩條線”的管理辦法。

  醫(yī)院收入預(yù)算經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門核定。

  (2)收入預(yù)算的分解

  為了保證收入預(yù)算的有效執(zhí)行,必須實(shí)行收入預(yù)算指標(biāo)的分解。醫(yī)院應(yīng)將收入預(yù)算指標(biāo)分解到醫(yī)療科室,有的可分解到診療組,直至每一個(gè)人,讓他們做到心中有數(shù),知道每年甚至每季度、每月的收入預(yù)算數(shù)。

  (3)收入預(yù)算的執(zhí)行和分析

  為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),醫(yī)院應(yīng)每季開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評(píng)價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

  2、支出預(yù)算管理

  醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)和損失,包括醫(yī)療支出,藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。醫(yī)院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員編制、開(kāi)支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。

  (1)支出預(yù)算的編制

 、籴t(yī)療支出預(yù)算的編制

  對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計(jì)劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平、國(guó)家有關(guān)工資福利政策等計(jì)算編列。公用經(jīng)費(fèi)支出部分,對(duì)公務(wù)費(fèi)應(yīng)以上年度人均實(shí)際支出水平為基礎(chǔ),按計(jì)劃年度醫(yī)療業(yè)務(wù)科室平均職工人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支定額計(jì)算;

  對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)可在上年度實(shí)際開(kāi)支的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃合理計(jì)算;設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)計(jì)劃固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,修購(gòu)基金提取方法、比率計(jì)算編制;修繕費(fèi)可根據(jù)需要和財(cái)力可能編制。

  ②藥品支出預(yù)算的編制

  藥品銷售成本應(yīng)根據(jù)藥品收入預(yù)算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)及藥品價(jià)格政策等因素計(jì)算確定,其他項(xiàng)目編列方法與醫(yī)療支出基本相同。

  ③財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算的編制

  應(yīng)根據(jù)計(jì)劃年度財(cái)政預(yù)計(jì)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助,結(jié)合項(xiàng)目的完工程度編制。

 、芷渌С鲱A(yù)算的編制

  參考上年度實(shí)際開(kāi)支情況,考慮計(jì)劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預(yù)計(jì)編制。

  醫(yī)院應(yīng)采用零基預(yù)算方法編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)報(bào)主管部門審核并經(jīng)財(cái)政部門核定。

  (2)支出預(yù)算的分解

  醫(yī)院的各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個(gè)人,將年度預(yù)算細(xì)分為季度和月度預(yù)算,通過(guò)分期預(yù)算控制社現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。

  (3)支出預(yù)算的控制、考核和分析

  醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,醫(yī)院應(yīng)將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的事前和事中控制,每季對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對(duì)支出完成的影響程度。

  (四)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的有關(guān)規(guī)定

  對(duì)于特殊情況下增加的支出項(xiàng)目,需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際支付能力,經(jīng)院辦會(huì)議研究方可立項(xiàng)支出;否則,財(cái)務(wù)部門對(duì)于預(yù)算外項(xiàng)目有權(quán)拒絕執(zhí)行。凡經(jīng)院辦會(huì)議研究決定、上報(bào)上級(jí)主管部門的收支預(yù)算,原則上當(dāng)年不作調(diào)整,對(duì)于特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)定的權(quán)限及程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

預(yù)算管理制度7

  1 目的和依據(jù)

  為了加強(qiáng)云南冶金集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱"集團(tuán)公司"或"公司")財(cái)務(wù)預(yù)算管理,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成,實(shí)現(xiàn)資本保值增值,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本制度。

  2 適用范圍

  本制度適用于集團(tuán)公司及各全資、控股子公司,分支機(jī)構(gòu),本部各職能部門(以下簡(jiǎn)稱"各單位")。

  3定義

  本制度所稱預(yù)算是指財(cái)務(wù)預(yù)算。

  4 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  4.1集團(tuán)公司股東會(huì)是公司預(yù)算管理權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)預(yù)算。

  4.2 集團(tuán)公司董事會(huì)是公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司預(yù)算方案的制訂。

  4.3集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司預(yù)算工作;總會(huì)計(jì)師(或公司分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),下同)協(xié)助董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理;集團(tuán)公司各全資、控股公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,公司本部?jī)?nèi)部相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與單位預(yù)算管理工作。

  4.4集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部在總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、初步審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等具體工作,跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議。

  4.5集團(tuán)公司各單位負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、上報(bào)、執(zhí)行、控制等工作,按照預(yù)算管理要求報(bào)送相關(guān)資料,配合財(cái)會(huì)部做好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合平衡、控制、分析等工作。

  5 編制原則

  財(cái)務(wù)預(yù)算編制按照集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則:

  5.1實(shí)行全面預(yù)算管理原則。

  5.2堅(jiān)持成本費(fèi)用適度從緊原則。

  5.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則。

  5.4保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)原則。

  6 基本內(nèi)容

  6.1財(cái)務(wù)預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目共同構(gòu)成。

  6.2財(cái)務(wù)預(yù)算按年度編制,根據(jù)管理工作需要可編制專項(xiàng)預(yù)算,納入年度預(yù)算管理。

  6.3財(cái)務(wù)預(yù)算是公司對(duì)各單位制定、落實(shí)經(jīng)營(yíng)(經(jīng)濟(jì))責(zé)任制的依據(jù),采取分級(jí)歸口方式進(jìn)行管理。

  6.4業(yè)務(wù)預(yù)算由各職能部門按照預(yù)算期內(nèi)可能形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益流入流出等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))情況編制,包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。

  6.5資本預(yù)算由投資、項(xiàng)目建設(shè)管理部門按照預(yù)算期內(nèi)資本性活動(dòng)情況編制,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和證券投資預(yù)算。

  6.6籌資預(yù)算由財(cái)會(huì)部門依據(jù)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行證券審批文件等編制,主要包括預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的證券、資本性投融資計(jì)劃以及對(duì)原有借款、債券還本付息等情況。

  6.7現(xiàn)金預(yù)算由財(cái)會(huì)部門以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算為基礎(chǔ)編制,主要反映涉及現(xiàn)金收付情況,作為集團(tuán)公司資金調(diào)控的依據(jù)。

  6.8集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)表格按上級(jí)主管部門的要求和公司實(shí)際設(shè)置,主要以資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表、利潤(rùn)預(yù)算表和現(xiàn)金流量預(yù)算表等各種報(bào)表形式反映,并統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑。

  6.9編制預(yù)算,按照"上下結(jié)合、分級(jí)編制、集中匯總、層層審批"的'程序進(jìn)行。

  6.10集團(tuán)公司所屬事業(yè)單位預(yù)算根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的定額由預(yù)算單位編制,財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)審核、匯總,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,上報(bào)省財(cái)政廳。

  7 預(yù)算審批程序

  7.1集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部根據(jù)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和編制要求,于每年第四季度通知各單位編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算初稿。

  7.2以各單位所報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算初稿為基礎(chǔ),財(cái)會(huì)部匯總、合并并分析提出集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算草案,報(bào)集團(tuán)公司辦公會(huì)討論。

  7.3財(cái)會(huì)部根據(jù)辦公會(huì)討論意見(jiàn),按需修正調(diào)整事項(xiàng)修訂編制集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案,提交公司董事會(huì)預(yù)算委員會(huì)。

  7.4財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案經(jīng)董事會(huì)預(yù)算委員會(huì)審查,并提交董事會(huì)審議通過(guò),董事會(huì)同意后,上報(bào)省國(guó)資委備案。其后由公司董事會(huì)提交股東會(huì)審議,財(cái)會(huì)部按照股東會(huì)審定的預(yù)算下達(dá)各單位。

  8 預(yù)算的執(zhí)行與控制

  8.1年度財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,橫向覆蓋到所有的工作(業(yè)務(wù))環(huán)節(jié)、范圍,縱向落實(shí)到所有的部門、人員,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。

  8.2各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,努力完成預(yù)算目標(biāo)。在日?刂浦校瑧(yīng)建立健全各項(xiàng)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用定額、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)控。

  8.3各單位須按季報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的項(xiàng)目,要查找原因,并提出改進(jìn)管理的措施和建議。

  8.4集團(tuán)公司正式下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

  8.5調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算,由預(yù)算執(zhí)行單位完成內(nèi)部決策程序后逐級(jí)提出書(shū)面報(bào)告,闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度,提出財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整幅度。

  8.6 集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析,匯總、合并編制公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算差異表,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批。

  8.7對(duì)于預(yù)算執(zhí)行單位提出的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)整遵循以下要求:

  8.7.1預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略。

  8.7.2預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。

  8.8每年7月份為各預(yù)算單位提出預(yù)算調(diào)整方案時(shí)間。

  8.9預(yù)算調(diào)整以利潤(rùn)總額為核心指標(biāo),利潤(rùn)總額變動(dòng)幅度在10%(含10%)以下的,授權(quán)集團(tuán)辦公會(huì)批準(zhǔn);利潤(rùn)總額變動(dòng)幅度在10%50%(含50%)的,授權(quán)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn);利潤(rùn)總額變動(dòng)幅度在50%以上的,需經(jīng)集團(tuán)公司股東會(huì)批準(zhǔn)。

  9 預(yù)算的分析和考核

  9.1集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部門按季對(duì)各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題、提出建議。

  9.2預(yù)算年度終了,由經(jīng)營(yíng)管理層向董事會(huì)、股東會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。

  9.3財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。

  9.4財(cái)務(wù)預(yù)算考核由董事會(huì)組織實(shí)施。

  10附則

  10.1國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)本制度內(nèi)容另有規(guī)定的,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

  10.2本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  10.3本制度自集團(tuán)公司印發(fā)之日起執(zhí)行。

預(yù)算管理制度8

  第一章:總則

  第一條:為加強(qiáng)單位預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,特制定本制度。

  第二條:本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。

  第三條:預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績(jī)效的原則。

  第四條:制定依據(jù):

  1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》;

  2、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

  3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;

  4、《關(guān)于州本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理暫行規(guī)定》。

  第二章:管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  第五條:成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì),作為專門履行預(yù)算管理職能的決策機(jī)構(gòu),其主要職能:

  1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度;

  2、確定單位預(yù)算管理的政策,辦法和要求;

  3、審定年度預(yù)算編制總體目標(biāo)和總體要求;

  4、研究審定單位預(yù)算草案,個(gè)性是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配使用計(jì)劃;

  5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問(wèn)題;

  6、聽(tīng)取預(yù)決算執(zhí)行狀況分析報(bào)告,組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,督促各業(yè)務(wù)部門按照進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算并改善預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題;

  7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案;

  8、審定單位決算和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;

  9、其他相關(guān)決策事項(xiàng)。

  第六條:成立由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo),xx采購(gòu)、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)(以下由財(cái)務(wù)部門代指),履行預(yù)算日常管理職能:

  1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定后,督促各相關(guān)部門和崗位落實(shí)預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度;

  2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定;

  3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展預(yù)算編制工作;

  4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù),進(jìn)行綜合平衡,構(gòu)成預(yù)算草案報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批;

  5、組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)職能分工和工作計(jì)劃對(duì)同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行指標(biāo)分解、細(xì)化調(diào)整;

  6、將財(cái)政部門按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細(xì)化后的預(yù)算指標(biāo)報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,下達(dá)至業(yè)務(wù)部門;

  7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行狀況,向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告;

  8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng),構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議;

  9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題;

  10、編制單位決算報(bào)告和相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,開(kāi)展決算分析工作,報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批;

  11、做好其他相關(guān)工作。

  第七條:以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(以下以業(yè)務(wù)部門代指),組織開(kāi)展本部門或本崗位的預(yù)算編制工作,并嚴(yán)格執(zhí)行審批下達(dá)的預(yù)算,利用分配到的經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,完成工作目標(biāo)。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要職能:

  1、帶給編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,根據(jù)本部門或本崗位的工作計(jì)劃提出預(yù)算推薦數(shù);

  2、按照財(cái)務(wù)部門的要求及本部門或本崗位的工作計(jì)劃對(duì)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解、細(xì)化,落實(shí)到本部門的具體工作及相關(guān)崗位;

  3、嚴(yán)格按照審批下達(dá)的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算;

  4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計(jì)劃的調(diào)整及單位的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng);

  5、配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控,及時(shí)按要求解決本部門或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題;

  6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。

  第三章:預(yù)算編制

  第九條:預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則編制,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

  第十條:財(cái)務(wù)部門應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算年度部門預(yù)算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報(bào)工作,提出本部門和單位預(yù)算編制總體要求。

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)部門按照預(yù)算編制要求,根據(jù)本部門或本崗位預(yù)算年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,對(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需的基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行合理測(cè)算,提出預(yù)算推薦數(shù);

  (二)業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù),根據(jù)業(yè)務(wù)部門的具體工作計(jì)劃、工作安排及資金額度的'合理性進(jìn)行審核后,上報(bào)財(cái)務(wù)部門審核;

 。ㄈ┴(cái)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算是否貼合人員定額、實(shí)物定額等標(biāo)準(zhǔn)、是否貼合嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、一般性支出等政策要求,是否建立預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)等合規(guī)性要求進(jìn)行審核,并構(gòu)成本部門預(yù)算草案;

 。ㄋ模┴(cái)務(wù)部門將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。對(duì)建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目及大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng),應(yīng)按要求對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的目的、方案的可行性、計(jì)劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進(jìn)行綜合立項(xiàng)評(píng)審。

  第十一條:經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算草案,由財(cái)務(wù)部門在“一上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

  第十二條:財(cái)務(wù)部門對(duì)同級(jí)財(cái)政部門在“一下”階段下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后下達(dá)給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行壓縮或調(diào)整的項(xiàng)目重新細(xì)化調(diào)整,財(cái)務(wù)部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預(yù)算草案,預(yù)算管理委員會(huì)審批后,由財(cái)務(wù)部門將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

  第四章:預(yù)算執(zhí)行

  第十四條:業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第十五條:業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需要、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及批復(fù)的預(yù)算,編制本部門的月份資金使用計(jì)劃報(bào)歸口管理

  部門和財(cái)務(wù)部門審核。

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)部門重點(diǎn)對(duì)月份資金使用計(jì)劃是否在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)、是否貼合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和支出方向、是否貼合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進(jìn)行審核;

 。ǘI(yè)務(wù)部門按批準(zhǔn)后的用款計(jì)劃組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè),需要辦理xx采購(gòu)和投資評(píng)審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門在同級(jí)財(cái)政部門撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財(cái)務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。

  第十六條:由于外部環(huán)境、xx政策和不可抗力等因素影響,或根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?wù)必增加的支出,應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。

 。ㄒ唬簶I(yè)務(wù)部門提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明追加理由、推薦方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較及所帶來(lái)的影響等資料,同級(jí)財(cái)政部門審核;

 。ǘ﹫(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總,構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批透過(guò)后,由財(cái)務(wù)部門向主管部門提出申請(qǐng),主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則,認(rèn)真研究提出意見(jiàn),經(jīng)部門預(yù)算管理委員會(huì)群眾研究后,按規(guī)定程序和權(quán)限分別報(bào)上級(jí)部門。

  第十七條:建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期通報(bào)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況,重點(diǎn)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)等重大預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行狀況。預(yù)算管理委員會(huì)定期召開(kāi)預(yù)

  算執(zhí)行分析會(huì)議,審議預(yù)算執(zhí)行階段性報(bào)告,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改善措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

  第五章:決算和預(yù)算績(jī)效管理

  第十八條:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)核算,按照同級(jí)財(cái)政部門決算編制要求和單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行年終決算,編制決算報(bào)表和分析報(bào)告。

  第十九條:決算編制應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。決算編制完成后,應(yīng)由專人進(jìn)行審核。重點(diǎn)對(duì)決算報(bào)表資料是否完整,數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、與會(huì)計(jì)賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財(cái)政部門和業(yè)務(wù)部門帶給的對(duì)賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報(bào)表間、報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進(jìn)行簽字確認(rèn)。

  第二十條:財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)決算分析工作,重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況、資金和實(shí)物資產(chǎn)使用狀況、各項(xiàng)支出安排是否合理、項(xiàng)目支出是否到達(dá)既定的效果,對(duì)存在的問(wèn)題提出改善推薦,構(gòu)成分析結(jié)果報(bào)告,報(bào)送預(yù)算管理委員會(huì),并反饋給各業(yè)務(wù)部門,強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用,建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。

  第二十一條:加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

  第二十二條:業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標(biāo)和各自的職能分工及項(xiàng)目建設(shè)狀況,思考經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等因素,制定本部門具體的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo),并根據(jù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的需要測(cè)算資金投入、編制預(yù)算,財(cái)務(wù)部門審核。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,隨同部門預(yù)算上報(bào)財(cái)政部門。

  第二十三條:建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差,確保業(yè)務(wù)部門開(kāi)展各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均貼合預(yù)算要求,并依據(jù)相關(guān)工作計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

  第二十四條:建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個(gè)人的考核和獎(jiǎng)懲范圍。財(cái)務(wù)部門編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查,結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門,并按要求上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

  第二十五條:加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門,在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門,應(yīng)進(jìn)行整改,并對(duì)以后年度的項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算分配從嚴(yán)把關(guān)和控制。

  第六章:附則

  第二十六條:本制度由本單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條:本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

  (二)預(yù)算業(yè)務(wù)工作流程圖

 。ㄒ唬╊A(yù)算編制流程圖:

  (二)預(yù)算批復(fù)下達(dá)流程圖:

 。ㄈ╊A(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖:

  (四)決算和績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)流程圖:

預(yù)算管理制度9

  1.0總則

  1.1為了明確公司各部門在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中的財(cái)務(wù)關(guān)系及責(zé)任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)層的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制訂本制度。

  1.2財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)公司

  資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、公司經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具

  體安排。

  1.3財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制,根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況逐月編制滾動(dòng)預(yù)算,由公司財(cái)務(wù)部組織實(shí)施,分級(jí)歸口管理,并將財(cái)務(wù)預(yù)算作為制定、落實(shí)內(nèi)部績(jī)效考核的依據(jù)。

  1.4編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,確保切實(shí)可行,將各項(xiàng)成本、效益指標(biāo)“橫向到邊,縱向到底”層層分解、落實(shí),并負(fù)責(zé)到位。

  2.0財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)及其職能

  2.1公司成立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,由助理總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)部經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。同時(shí)成立財(cái)務(wù)預(yù)算工作小組,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定和日常管理具體事宜,并對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。工作小組由財(cái)務(wù)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)部人員為小組成員。

  2.2財(cái)務(wù)部根據(jù)公司要求擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議,督促各部門按時(shí)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

  2.3各部門具體負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財(cái)務(wù)部做好公司整體預(yù)算的工作。各部門經(jīng)理(主管)及財(cái)務(wù)部經(jīng)理對(duì)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任。

  3.0

  財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)

  3.1財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各執(zhí)行部門所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

  3.2業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算,主要包括:

  3.2.1收入預(yù)算主要是指在預(yù)算期內(nèi)各作業(yè)板塊(辦事處)對(duì)提供各種勞務(wù)可能實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)量及其收入的預(yù)算,主要依據(jù)年度目標(biāo)利潤(rùn)、預(yù)測(cè)的市場(chǎng)勞務(wù)需求及提供的市場(chǎng)價(jià)格編制。

  3.2.2成本費(fèi)用預(yù)算主要是指各作業(yè)板塊(辦事處)在預(yù)算期內(nèi)所要達(dá)到的營(yíng)運(yùn)規(guī)模,主要是在收入預(yù)算的基礎(chǔ)上,依據(jù)各作業(yè)板塊(辦事處)的各種設(shè)施的營(yíng)運(yùn)能力、各項(xiàng)成本費(fèi)用的消耗,具體編制如下:

  3.2.2.1人工成本的測(cè)算:根據(jù)本年度的實(shí)際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的工資支出情況作測(cè)算;根據(jù)工資總額作出提取“三費(fèi)”的測(cè)算;以及本年度職工的工資收入作出下年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的測(cè)算;根據(jù)本年度勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的情況作出下年度費(fèi)用的測(cè)算。

  3.2.2.2勞務(wù)成本的測(cè)算:主要是燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、營(yíng)運(yùn)證費(fèi)、路橋費(fèi)等運(yùn)輸費(fèi)用及修理費(fèi)的測(cè)算,可參照本年度的實(shí)際情況及下年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。燃料費(fèi)及路橋費(fèi)根據(jù)下年度的經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè),養(yǎng)路費(fèi)及營(yíng)運(yùn)證費(fèi)根據(jù)實(shí)際使用的車輛情況預(yù)測(cè),修理費(fèi)用主要根據(jù)設(shè)備使用情況及維修安排計(jì)劃,并結(jié)合本年度實(shí)際情況作測(cè)算。

  3.2.2.3其他直接費(fèi)用的測(cè)算:(主要為各作業(yè)板塊發(fā)生的費(fèi)用)主要是折舊和其他費(fèi)用項(xiàng)目(如租金、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、事故損失費(fèi)等)可參考本年度的實(shí)際情況及下年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。折舊按規(guī)定的折舊率作測(cè)算。

  3.2.3期間費(fèi)用預(yù)算主要是指公司各管理部門(既機(jī)關(guān)人員)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等預(yù)算,管理費(fèi)用包括可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用兩部分?煽刭M(fèi)用是指辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等;不可控費(fèi)用是工資、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教

  育經(jīng)費(fèi)、折舊費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。根據(jù)上年實(shí)際費(fèi)用水平和預(yù)算期內(nèi)的變化因素,結(jié)合費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和公司降低成本費(fèi)用的要求,分項(xiàng)目、分責(zé)任部門進(jìn)行編制。其中:業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)列示。

  3.2.4營(yíng)業(yè)外收支預(yù)算包括處理固定資產(chǎn)凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營(yíng)業(yè)外收支等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,編制營(yíng)業(yè)外收支等相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算。

  3.3固定資產(chǎn)投資預(yù)算:主要是指公司在預(yù)算期內(nèi)購(gòu)置、更新固定資產(chǎn)進(jìn)行投資的預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展計(jì)劃和年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制。公司處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也應(yīng)列入預(yù)算。

  3.4資金預(yù)算是公司在預(yù)算期內(nèi)需要借入的長(zhǎng)短期借款,主要依據(jù)公司有關(guān)資金需求決策資料及利率等編制。

  3.5財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和損益預(yù)算等內(nèi)容

  3.5.1資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算:是按照資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映公司期末財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算報(bào)表。一般根據(jù)預(yù)算期初實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債表和收入預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。

  3.5.2損益預(yù)算:是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預(yù)算期內(nèi)利潤(rùn)目標(biāo)的預(yù)算報(bào)表。一般根據(jù)收入預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他專項(xiàng)預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。

  3.6根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)層的要求,結(jié)合自身的實(shí)際需要,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格,統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑,各部門應(yīng)按照公司要求認(rèn)真填報(bào)。

  4.0財(cái)務(wù)預(yù)算的編制程序

  4.1下達(dá)任務(wù):財(cái)務(wù)部于每年10月初向公司各部門下發(fā)上報(bào)下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算通知和編報(bào)要求。

  4.1.1編制上報(bào):各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合通知要求、本年度的實(shí)際情況和下一年度的特殊變動(dòng)來(lái)確定其下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),并于每年10月15日前將各項(xiàng)計(jì)劃以及有關(guān)材料上報(bào)財(cái)務(wù)部。

  4.1.2客服部根據(jù)各作業(yè)板塊(包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、辦事處)的經(jīng)營(yíng)情況,市場(chǎng)開(kāi)拓情況制定下一年度各板塊收入預(yù)算。

  4.1.3調(diào)度部根據(jù)運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)情況,編制下一年度短途外請(qǐng)車支出的.預(yù)算。

  4.1.4各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、裝卸、返工部、各辦事處)根據(jù)本部門設(shè)備使用情況及下一年度的營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,參照本年度實(shí)際發(fā)生額編制下一年度本部門日常發(fā)生的成本費(fèi)用,包括:日常維修和大修理費(fèi)用、燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)(包括養(yǎng)路費(fèi)、營(yíng)運(yùn)證費(fèi)、年票費(fèi)、年審費(fèi)、路橋保管費(fèi)、車船使用稅)、

  倉(cāng)庫(kù)需更新的地臺(tái)板、外請(qǐng)車費(fèi)用以及辦公費(fèi)、電話費(fèi)、租賃費(fèi)、跟車費(fèi)等支出預(yù)算。

  4.1.5保險(xiǎn)部負(fù)責(zé)制定公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及車輛事故損失費(fèi)的預(yù)算。

  4.1.6行政部負(fù)責(zé)編制下一年度公司人工成本(包括作業(yè)部、辦事處、機(jī)關(guān)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)等),以及機(jī)關(guān)部門日常發(fā)生的修理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、低值易耗品、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電、房租等費(fèi)用預(yù)算。同時(shí)負(fù)責(zé)編制公司辦公設(shè)備(如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等)購(gòu)置、更新的預(yù)算。

  4.1.7財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)編制折舊費(fèi)、四稅、審計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等預(yù)算。

  4.1.8總經(jīng)理辦:負(fù)責(zé)編制購(gòu)置運(yùn)輸設(shè)備及投資項(xiàng)目的預(yù)算。

  4.2審查平衡:財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總。在審查、平衡過(guò)程中,財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出初步調(diào)整的意見(jiàn),并反饋給有關(guān)部門予以修正。

  4.3審議批準(zhǔn):財(cái)務(wù)部在各有關(guān)部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算方案,上報(bào)公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審定。對(duì)于不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略或者財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部正式編制公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案,提交公司執(zhí)行官審議批準(zhǔn)。

  4.4下達(dá)執(zhí)行:財(cái)務(wù)部將審定后的財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)各部門執(zhí)行。

  4.5月度預(yù)算的編制程序:

  4.5.1客服部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算。

  4.5.2調(diào)度部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月短途外請(qǐng)車支出的預(yù)算。

  4.5.3各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、裝卸、返工部、各辦事處)應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月本部門日常發(fā)生的成本費(fèi)用,包括:日常維修和大修理費(fèi)用、燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)(包括養(yǎng)路費(fèi)、營(yíng)運(yùn)證費(fèi)、年票費(fèi)、年審費(fèi)、路橋保管費(fèi)、車船使用稅)、外請(qǐng)車費(fèi)用以及辦公費(fèi)、電話費(fèi)、租賃費(fèi)、跟車費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等支出預(yù)算。

  4.5.4保險(xiǎn)部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及車輛事故損失費(fèi)的預(yù)算。

  4.5.5行政部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月工資(包括作業(yè)部、辦事處、機(jī)關(guān)人員的工資)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、低值易耗品等費(fèi)用計(jì)劃。

  4.5.6總經(jīng)理辦應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月重大項(xiàng)目開(kāi)支預(yù)算。

  4.5.7財(cái)務(wù)部編制月度預(yù)算,經(jīng)公司執(zhí)行官批準(zhǔn)后在月底最后一天下達(dá)。

  4.6已經(jīng)正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整,但是由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條

  件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)

  務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,經(jīng)公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)公司執(zhí)行官

  批準(zhǔn)方可進(jìn)行調(diào)整。

  4.7

  調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)先由歸口管理部門向財(cái)務(wù)部提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審核后編制

  年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)公司執(zhí)行官批

  準(zhǔn),然后下達(dá)執(zhí)行。

  5.0財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與控制

  5.1

  各部門必須將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各板塊、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。同時(shí)將年度預(yù)算細(xì)分為月份預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  5.2各部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理,按時(shí)組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出,一律不予支付。

  5.3

  建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度,要求各部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部利用財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)行月三級(jí)預(yù)警監(jiān)控(三級(jí)預(yù)警線為:一級(jí)達(dá)預(yù)算的50%;二級(jí)達(dá)預(yù)算80%;三級(jí)達(dá)預(yù)算100%)的財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)向各部門和公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)。

  6.0財(cái)務(wù)預(yù)算的分析與考核

  6.1財(cái)務(wù)部要全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,研究、落實(shí)、解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在問(wèn)題的政策措施,并通過(guò)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行分析。

  6.2總經(jīng)理辦以年度財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)和依據(jù),制定和下達(dá)各部門年度關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo),并嚴(yán)格按照公司績(jī)效管理相關(guān)考核辦法執(zhí)行,以保證公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

  6.3

  對(duì)年度內(nèi)因財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整而導(dǎo)致關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)發(fā)生變化的部門,總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整意見(jiàn)相應(yīng)調(diào)整其關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),報(bào)經(jīng)公司執(zhí)行官審定后重新下達(dá)指標(biāo)。

  6.4各部門要對(duì)其上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),以確保公司的預(yù)算安排,除特殊原因外,各部門上報(bào)的預(yù)算與實(shí)際誤差率不得超過(guò)10%,并將預(yù)算的準(zhǔn)確性納入年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲考核范圍之中。

  7.附則

  7.1本制度的執(zhí)行責(zé)任人:財(cái)務(wù)經(jīng)理,本制度的監(jiān)督責(zé)任人:財(cái)務(wù)總監(jiān)。

  7.2本制度自批準(zhǔn)生效之日起執(zhí)行。

  7.3本制度解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部。

預(yù)算管理制度10

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)興隆供電分公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,建立科學(xué)、高效、有序的預(yù)算管理體系,規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,參照承德供電公司預(yù)算管理辦法,根據(jù)我分公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱預(yù)算管理是采用價(jià)值形式對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和目標(biāo)控制的管理方式。

  第三條預(yù)算管理的基本任務(wù)是:

  1、確定分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施;

  2、明確分公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限;

  3、對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。

  第四條預(yù)算管理的基本原則是:

  量入為出,綜合平衡;

  目標(biāo)控制,分級(jí)實(shí)施;

  權(quán)責(zé)明確,科學(xué)管理;

  注重效益,防范風(fēng)險(xiǎn);

  檢查分析,嚴(yán)格考核。

  第二章預(yù)算范圍和內(nèi)容

  第五條分公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算控制。

  第六條分公司預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:

  1、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算;

  2、損益預(yù)算;

  3、現(xiàn)金收支預(yù)算;

  4、資本性收支預(yù)算。

  第七條資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算反映分公司預(yù)算期末資產(chǎn)、負(fù)債總量及其結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。

  第八條損益預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)的利潤(rùn)目標(biāo)及各項(xiàng)構(gòu)成因素。

  第九條現(xiàn)金收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流入、流出總量及其結(jié)構(gòu)。

  第十條資本性收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)、更新改造、還貸等資金來(lái)源及其支出。

  第三章預(yù)算責(zé)任體系

  第十一條分公司實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)的預(yù)算管理體系,資金預(yù)算管理委員會(huì)為預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)。

  第十二條分公司設(shè)立資金預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織、協(xié)調(diào)工作,審查、平衡預(yù)算草案,并將審查、平衡后的預(yù)算做出決策。

  資金預(yù)算管理委員會(huì)主任由經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、用電、生產(chǎn)、辦公室、等有關(guān)職能部門人員組成。

  第十三條有關(guān)職能部門按照業(yè)務(wù)分工對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)歸口管理職責(zé)。

  分公司各職能部門預(yù)算管理主要職責(zé)如下:

  1、財(cái)務(wù)科是公司預(yù)算管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)分公司固定費(fèi)用及資本性收支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額的制定工作,以及在分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定預(yù)算的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門預(yù)算的審批、下達(dá)、調(diào)整、檢查、分析、考核等工作。

  2、用電科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期售電量、購(gòu)電量、線損率等預(yù)算指標(biāo),并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的'預(yù)算指標(biāo)的完成。

  3、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期分公司生產(chǎn)大修理項(xiàng)目、一般修理費(fèi)的資金需求、固定資產(chǎn)更新改造項(xiàng)目及基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的生產(chǎn)大修費(fèi)預(yù)算的完成。

  4、辦公室負(fù)責(zé)提供分公司辦公費(fèi)用和低值易耗品預(yù)算指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。負(fù)責(zé)編制并提供預(yù)算期工資計(jì)劃、職工人數(shù)、離退休人數(shù)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等預(yù)算資料、并確保預(yù)算指標(biāo)的分解落實(shí)。負(fù)責(zé)制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上提供職工教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并負(fù)責(zé)經(jīng)公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。

  第四章預(yù)算編制

  第十四條公司預(yù)算編制依據(jù)是:

  1、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī);

  2、分公司預(yù)算編制原則和要求;

  3、分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo);

  4、分公司有關(guān)規(guī)定和制度;

  5、分公司年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃;

  6、分公司其他重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)安排。

  第十五條預(yù)算編制程序是:

  1、分公司于每年十月中旬下達(dá)下年度預(yù)算編制原則和要求。

  2、主管經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)理組織,預(yù)算管理委員會(huì)成員參加,根據(jù)公司預(yù)算編制原則和要求,研究本單位預(yù)算編制目標(biāo),提出預(yù)算安排的初步建議。

  3、財(cái)務(wù)部門對(duì)收集的預(yù)算資料進(jìn)行整理和綜合平衡后編制預(yù)算草案。

  4、各單位預(yù)算草案經(jīng)本單位審定后形成建議預(yù)算,于十一月上旬上報(bào)財(cái)務(wù)科。

  6、財(cái)務(wù)科對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合平衡,并據(jù)此編制分公司預(yù)算草稿;十一月中旬將預(yù)算草稿提交分公司預(yù)算管理委員會(huì)審定、根據(jù)審定意見(jiàn)對(duì)預(yù)算草稿進(jìn)行修改,形成正式預(yù)算。

  第五章預(yù)算下達(dá)與調(diào)整

  第十六條二月中旬,分公司根據(jù)承德公司下達(dá)的預(yù)算,經(jīng)資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,將有關(guān)預(yù)算指標(biāo)以文件形式分解下達(dá)至各單位或責(zé)任人。

  第十七條除發(fā)生自然災(zāi)害、意外事件和國(guó)家政策法規(guī)、和公司規(guī)定及制度出現(xiàn)重大調(diào)整等情況外,預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不做調(diào)整。

  發(fā)生需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的單位,要及時(shí)將調(diào)整原因及調(diào)整額以文件形式上報(bào)分公司,分公司財(cái)務(wù)科和相關(guān)職能部門進(jìn)行審核并提出處理意見(jiàn)。確需調(diào)整的,經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,下達(dá)調(diào)整預(yù)算。

  第六章預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核

  第十八條、各單位應(yīng)建立預(yù)算分析報(bào)告制度,按時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況,找出實(shí)際與進(jìn)度預(yù)算之間出現(xiàn)的差異原因,提出改進(jìn)措施。年度預(yù)算執(zhí)行情況要在經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告中說(shuō)明書(shū)。

  第十九條、堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算開(kāi)支,特殊情況,以正式書(shū)面形式向預(yù)算管理委員會(huì)請(qǐng)示。

  第二十條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第二十一條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系。

  第七章附 則

  第二十二條本辦法由供電分公司負(fù)責(zé)解釋、修改。

  第二十三條本辦法自20xx年8月1日起執(zhí)行。

預(yù)算管理制度11

  第一條部門預(yù)算的構(gòu)成

  行政事業(yè)單位的部門預(yù)算包括單位的收入預(yù)算和支出預(yù)算。我局財(cái)務(wù)實(shí)行的是部門預(yù)算管理,局機(jī)關(guān)屬行政單位部門預(yù)算,局下屬XX中心屬事業(yè)單位部門預(yù)算。

  第二條部門預(yù)算的編制原則:

  一、收支平衡的原則。根據(jù)實(shí)際需要,平衡預(yù)算;

  二、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。根據(jù)各部門的職能和工作任務(wù),合理確定支出范圍、支出規(guī)模,集中財(cái)力保證重點(diǎn)工作;

  三、真實(shí)準(zhǔn)確的原則。基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合實(shí)際情況。

  第三條收入預(yù)算的編制

  收入預(yù)算主要包括單位的財(cái)政補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。在編制組織收入能力計(jì)劃時(shí),應(yīng)包含納入預(yù)算內(nèi)管理的收入預(yù)算情況,列明收入科目、收入項(xiàng)目和具體金額。

  在編制收入預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)上一預(yù)算年度收入完成情況、預(yù)算執(zhí)行年度收入預(yù)計(jì)完成情況和下一預(yù)算年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算各項(xiàng)收入來(lái)源。收入預(yù)算要按收入類型分類編制,切實(shí)反映單位的可支配收入。

  第四條各項(xiàng)支出預(yù)算編制的程序和要求

  本單位各項(xiàng)預(yù)算的編制,必須根據(jù)區(qū)財(cái)政局的規(guī)定和要求進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)年度預(yù)算編制;各科室編制本部門的各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)算。支出預(yù)算由基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算組成。

  一、基本支出預(yù)算的編制

  基本支出預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。

  (一)基本支出預(yù)算的組成

  基本支出預(yù)算是為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的.年度支出計(jì)劃,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

  1、人員經(jīng)費(fèi)

  人員經(jīng)費(fèi)包括人員及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對(duì)象人員經(jīng)費(fèi)。預(yù)算科目涉及政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目中"工資福利支出"下的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等;"對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助"下的離休費(fèi)、退休費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等款級(jí)科目。

  2、公用經(jīng)費(fèi)

  公用經(jīng)費(fèi)主要主要指機(jī)關(guān)日常公用支出經(jīng)費(fèi)。預(yù)算科目涉及政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目中"商品和服務(wù)支出"下的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話通訊費(fèi)、機(jī)關(guān)辦公取暖費(fèi)、職工宿舍取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、房屋維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、宣傳費(fèi)和其他費(fèi)用,以及"其他資本性支出"下的辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。

  (二)基本支出預(yù)算的編制過(guò)程

  根據(jù)單位人員及公用基礎(chǔ)信息、有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),由部門預(yù)算編制系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成。編制過(guò)程如下:

  1、根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)部門預(yù)算編制系統(tǒng)人事財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)工作規(guī)程(試行)的通知》的要求,及時(shí)做好基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)工作,由主管部門審核。

  2、按照區(qū)財(cái)政局編制年度部門預(yù)算的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),組織核實(shí)本單位所屬部門申報(bào)基本支出預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,并依據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)和定額標(biāo)準(zhǔn)組織編制機(jī)關(guān)及所屬單位的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審核匯總后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。

  3、區(qū)財(cái)政局對(duì)報(bào)送的基本支出預(yù)算進(jìn)行審核、批復(fù)后,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。

  二、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制

  項(xiàng)目支出預(yù)算是為完成單位的特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),而編制的項(xiàng)目支出計(jì)劃。按編制內(nèi)容可分為:經(jīng)常性專項(xiàng)、一次性專項(xiàng);按資金審批管理流程分為:行政事業(yè)單位一般專項(xiàng)項(xiàng)目、專業(yè)職能部門管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目、其他項(xiàng)目;按預(yù)算申報(bào)時(shí)間分為:年初預(yù)算項(xiàng)目和追加項(xiàng)目。

  (一)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)條件

  1、符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金供給的方向、范圍。

  2、符合區(qū)委、區(qū)政府年度工作要求和本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

  3、有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃及科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃,并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證。

  (二)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)要求

  1、申報(bào)項(xiàng)目要有充分、合理的立項(xiàng)依據(jù)。

  2、要按照項(xiàng)目庫(kù)的管理要求填報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)文本,并附相關(guān)材料。填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、明晰。

  3、實(shí)施政府采購(gòu)的項(xiàng)目,要編制政府采購(gòu)預(yù)算,并詳細(xì)編寫項(xiàng)目采購(gòu)需求,在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中予以明確。

  (三)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)方式

  項(xiàng)目預(yù)算報(bào)送采取以集中報(bào)送為主,集中報(bào)送和隨時(shí)報(bào)送相結(jié)合的方式。編制年度預(yù)算時(shí),由申報(bào)部門結(jié)合年度工作選擇報(bào)送需要安排到下年度預(yù)算中的專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算。

  (四)項(xiàng)目預(yù)算的管理職責(zé)

  我局項(xiàng)目預(yù)算管理涉及:項(xiàng)目部門、財(cái)務(wù)部門。

  項(xiàng)目部門是指直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)并組織項(xiàng)目實(shí)施的部門;財(cái)務(wù)部門是指專業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的職能部門,也是指負(fù)責(zé)對(duì)某些專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行管理的部門。在對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的管理中職責(zé)如下:

  1、項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求對(duì)項(xiàng)目工作做出科學(xué)合理的規(guī)劃;建立單位項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合工作規(guī)劃申報(bào)編制項(xiàng)目預(yù)算,按照財(cái)政部門的要求和有關(guān)專項(xiàng)資金的管理規(guī)定擬寫和上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)材料;在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將有關(guān)資料、數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門匯總后上報(bào)財(cái)務(wù)主管局長(zhǎng)審閱,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審批;

  批復(fù)預(yù)算后,在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目,按要求報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告;對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

  2、財(cái)務(wù)部門根據(jù)工作要求,制訂專項(xiàng)資金管理、支出計(jì)劃,合理界定專項(xiàng)資金的使用范圍;匯集并審核屬專項(xiàng)資金使用范圍內(nèi)的項(xiàng)目,提出審核意見(jiàn);按照財(cái)政部門的要求對(duì)專項(xiàng)資金整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。

  3、財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和年度財(cái)力狀況提出項(xiàng)目預(yù)算安排意見(jiàn),并依據(jù)資金審批權(quán)限有關(guān)規(guī)定報(bào)批;對(duì)涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目,審核采購(gòu)需求,確認(rèn)采購(gòu)方式;對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告等提出規(guī)范性要求予以落實(shí)。接受財(cái)政部門和專業(yè)職能部門對(duì)審批確定的項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行規(guī)范性審查。

預(yù)算管理制度12

  1、財(cái)務(wù)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的核心。的所有支出和收入都必須納入財(cái)務(wù)預(yù)算,的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都必須按財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行,和各部門的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),都必須以財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況為準(zhǔn),由總經(jīng)理對(duì)的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核分析直接負(fù)責(zé)。

  2、預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、全面安排;實(shí)事求是、綜合平衡;先進(jìn)合理、措施充分;指標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)等原則。

  3、財(cái)務(wù)預(yù)算、各部門二級(jí)管理。一級(jí)為預(yù)算委員會(huì),二級(jí)為各部門預(yù)算組。

  4、預(yù)算委員會(huì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、餐飲、客務(wù)等各部門負(fù)責(zé)人組成。預(yù)算委員會(huì)遵守國(guó)家和地方的法律法規(guī),按照經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方針,制定財(cái)務(wù)目標(biāo),編制財(cái)務(wù)預(yù)算,并進(jìn)行指標(biāo)分解和落實(shí)工作,督導(dǎo)所有員工嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,對(duì)執(zhí)行結(jié)果差異認(rèn)真分析,保證完成預(yù)算。

  5、各部門預(yù)算組由部門負(fù)責(zé)人組成,部門預(yù)算組負(fù)責(zé)部門的預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)和預(yù)算執(zhí)行控制,對(duì)基層責(zé)任人的預(yù)算完成情況進(jìn)行分析考核,并依據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

  6、預(yù)算實(shí)行滾動(dòng)式編制,預(yù)算期為兩年,每年編制預(yù)算,每年編制兩年,近細(xì)遠(yuǎn)粗,滾動(dòng)推算。

  7、第一年預(yù)算指標(biāo),和部門應(yīng)分解到月;有營(yíng)業(yè)收入的部門,收入指標(biāo)必須分解到周;重要的管理部門(采購(gòu)部)的支出指標(biāo)必須分解到周,有條件的可分解到日;重大活動(dòng)的支出和收入必須具體詳細(xì),并附有專項(xiàng)說(shuō)明。第二年的預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)可相對(duì)粗略。

  8、預(yù)算工作分階段進(jìn)行:

  ①總經(jīng)理向預(yù)算委員會(huì)提交本年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成預(yù)測(cè)數(shù)、下年度經(jīng)營(yíng)主指標(biāo)和各部門的主指標(biāo)分解,編制出概算報(bào)董事長(zhǎng)審核;

 、诟潘憬(jīng)董事長(zhǎng)審核后,由預(yù)算委員會(huì)編制成《預(yù)算任務(wù)草案書(shū)》,將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)分解到部門,由部門參照草案書(shū)編制本部預(yù)算;

 、鄹鞑块T接到《預(yù)算任務(wù)草案書(shū)》后,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,分析影響財(cái)務(wù)預(yù)算的市場(chǎng)因素和內(nèi)部因素,搜集預(yù)算編制綜合平?所需要的各種數(shù)據(jù)和資料,提出完整的.預(yù)算報(bào)告報(bào)預(yù)算委員會(huì);

 、茴A(yù)算委員會(huì)匯總、平衡的各項(xiàng)指標(biāo),編制預(yù)算表及說(shuō)明書(shū),報(bào)董事長(zhǎng)審改;

 、荻麻L(zhǎng)對(duì)的預(yù)算表進(jìn)行審核、修改,并加編現(xiàn)金收支預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和利潤(rùn)分配表預(yù)算;審改后的年度財(cái)務(wù)預(yù)算批回,重新完善后定稿;

 、蘼鋵(shí)執(zhí)行,考核分析評(píng)價(jià)。

  9、各部門要做好經(jīng)濟(jì)核算工作,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行每周檢查監(jiān)督,每月考核,并向預(yù)算委員會(huì)報(bào)送分析報(bào)告。

  10、及各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算的完成情況考核,以財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算資料為準(zhǔn),財(cái)務(wù)部以月、季、年為時(shí)間單位編制《預(yù)算考核分析報(bào)告》,經(jīng)總經(jīng)理(預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)人)簽批后,報(bào)送董事長(zhǎng)。

  11、《預(yù)算考核分析報(bào)告》要求數(shù)字準(zhǔn)確、原因具體明確、工作分配到人、措施切實(shí)可行。

預(yù)算管理制度13

  財(cái)務(wù)預(yù)算是以貨幣的形式對(duì)公司各項(xiàng)工作計(jì)劃的綜合表述,是對(duì)公司財(cái)務(wù)的綜合安排,是公司經(jīng)營(yíng)控制的依據(jù),以達(dá)到增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

  一、財(cái)務(wù)預(yù)算的目的

  1、優(yōu)化公司資產(chǎn),強(qiáng)化費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃及控制職能,合理安排資金用途,提高資金使用效果。

  2、在費(fèi)用預(yù)算內(nèi),給予各部門較大的靈活性和自主權(quán)。

  3、減少費(fèi)用審批環(huán)節(jié),提高工作效率。

  4、考核業(yè)績(jī),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰落后。

  二、財(cái)務(wù)預(yù)算的分類

  按時(shí)間分為年預(yù)算、季度預(yù)算、月預(yù)算;

  三、財(cái)務(wù)預(yù)算的組織

  公司成立專門的預(yù)算管理委員會(huì),成員包括總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)總監(jiān),各部門經(jīng)理(或主管)、財(cái)務(wù)部有關(guān)人員。預(yù)算管理委員會(huì)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),其主要任務(wù):

  1、制定和頒發(fā)有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算的制度和政策。

  2、對(duì)各單位編報(bào)的預(yù)算的可靠性和可行性進(jìn)行審核。

  3、協(xié)調(diào)各單位在財(cái)務(wù)預(yù)算中的矛盾。

  4、向總經(jīng)理和運(yùn)營(yíng)總監(jiān)提供預(yù)算報(bào)告。

  5、負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,并提出分析報(bào)告。

  預(yù)算管理委員會(huì)作為一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)而存在,負(fù)責(zé)預(yù)算的審核和審核過(guò)程中存在的`矛盾問(wèn)題的處理。財(cái)務(wù)部作為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算的匯總編制及監(jiān)督執(zhí)行。

  總部各部門負(fù)責(zé)人、分公司或基地負(fù)責(zé)人對(duì)本預(yù)算單位各項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)及時(shí)上交有關(guān)預(yù)算表。

  四、預(yù)算期

  月度預(yù)算期――每月1日30日或31日

  季度預(yù)算期――每一季的第一個(gè)月的1日至第三個(gè)月的30日或31日

  年度預(yù)算期――每年1月1日12月31日

  五、財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法

  1、以銷售預(yù)算編制為起點(diǎn),依次編制。

  2、任何預(yù)算編制都要經(jīng)過(guò)從下到上、從上到下反復(fù)編制調(diào)整才能達(dá)成一致,總部各部門對(duì)其職能范圍內(nèi)的預(yù)算進(jìn)行平衡。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)匯總及綜合平?。

  六、財(cái)務(wù)預(yù)算編制的落實(shí)措施

  1、讓每個(gè)員工清楚認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)嚴(yán)肅的預(yù)算,公司全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是中高層職員必須以身作則。

  2、財(cái)務(wù)預(yù)算要有人跟進(jìn),監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。

  3、對(duì)預(yù)算編制不負(fù)責(zé)的單位必須對(duì)其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

  4、對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,是編制失誤,還是執(zhí)行不力,是預(yù)算執(zhí)行不力的,應(yīng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的處罰。

  5、各預(yù)算編制單位負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行負(fù)責(zé)。

  6、財(cái)務(wù)部按部門預(yù)算分撥資金,費(fèi)用預(yù)算各項(xiàng)目之間不準(zhǔn)調(diào)節(jié)使用,工資、房租、水電費(fèi)、座機(jī)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)必須絕對(duì)保證,任何人挪用必須嚴(yán)懲。

  7、本預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)結(jié)合總部相關(guān)規(guī)定。

  七、例外事項(xiàng)

  預(yù)算是基于正常業(yè)務(wù)編制的,凡發(fā)生了無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況而未列入預(yù)算的費(fèi)用均需執(zhí)行增補(bǔ)預(yù)算申請(qǐng)制度,是否批準(zhǔn)由總部財(cái)務(wù)審核后報(bào)總經(jīng)理決定。凡未嚴(yán)格編制預(yù)算而造成費(fèi)用預(yù)算缺口不在支付之列,不予報(bào)銷,出現(xiàn)三次以上情況者將對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

  八、費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行

  1、各部門所編制并經(jīng)核準(zhǔn)通過(guò)的財(cái)務(wù)預(yù)算,作為費(fèi)用開(kāi)支及部門考核的依據(jù)之一。

  2、各部門費(fèi)用超出預(yù)算或有預(yù)算外支出項(xiàng)目,執(zhí)行預(yù)算增補(bǔ)申請(qǐng)制度。

  3、各部門預(yù)算完成指標(biāo),作為對(duì)各部門經(jīng)理主管考核的重要依據(jù)。

預(yù)算管理制度14

  第一章

  第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防陳腐,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。

  第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪腐、挪用。

  第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。

  第四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

  第二章預(yù)算管理

  第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

  第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。

  行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

  按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒(méi)款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。

  第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

  支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

  第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。

  第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,?顚S茫坏锰摿许(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。

  第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

  第三章采購(gòu)管理

  第十一條行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

  第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

  第十三條行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:

  1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):

  2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;

  3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;

  4、中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:

  5、與供應(yīng)商惡意串通:

  6、在采購(gòu)過(guò)程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

  7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底:

  8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;

  9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。

  第四章結(jié)算管理

  第十四條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。

  第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違  第十六條行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。

  第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶銀行賬戶,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。

  第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

  第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。

  第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。

  第五章資產(chǎn)管理

  第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的'能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。

  第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。

  第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。

  第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。

  第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。

  第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估,并報(bào)經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。

  第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

  第二十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

  第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  第三十條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

  第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。

  第三十二條會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要按照《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。

  第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:

  1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

  2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng),提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;

  3、另立賬戶,私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;

  4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;

  5、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;

  6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;

  7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;

  8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:

  9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:

  10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:

  11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

  第三十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。

  第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督

  第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

  第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。

  第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

  1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

  2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況!3、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。

  4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。

  第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

  1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

  2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

  3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列

  支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

  4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

  第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:

  1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。

  2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

  3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

  4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。

  5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

  6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策;有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),評(píng)估的價(jià)值是否正確。

  第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。

  第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

  第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

  第八章附則

  第四十四條本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。

  第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

預(yù)算管理制度15

  為保證二級(jí)單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),管好用好事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,結(jié)合我局經(jīng)費(fèi)管理工作的實(shí)際,特制定本制度。

  一、本制度只適用于局所屬二級(jí)單位。

  二、二級(jí)單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理制度。各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入正常的計(jì)劃管理,按預(yù)算計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng),盡量減少臨時(shí)性支出,杜絕無(wú)計(jì)劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費(fèi)用報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財(cái)科具體履行對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支狀況的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)人員實(shí)行雙重管理。

  三、二級(jí)單位實(shí)行收入與支出徹底分開(kāi)、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。各單位收入支出計(jì)劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準(zhǔn)并以責(zé)任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主,直接由付款人匯繳銀行專戶,現(xiàn)金收入由財(cái)務(wù)人員當(dāng)日(原則上不能超過(guò)次日)繳入銀行專戶,現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停撥該單位下月所有經(jīng)費(fèi),并對(duì)該單位一把手、財(cái)務(wù)人員通報(bào)批評(píng)。二級(jí)單位財(cái)務(wù)專用章由規(guī)財(cái)科管理。支出個(gè)人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額,由二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員列造工資發(fā)放表,填寫撥款申請(qǐng)書(shū)并付單位負(fù)責(zé)人審簽的工資發(fā)放表報(bào)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),規(guī)財(cái)科根據(jù)審簽意見(jiàn)加蓋財(cái)務(wù)專用章。支出公用經(jīng)費(fèi)由二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員按年初責(zé)任狀要求的收入進(jìn)度、支出計(jì)劃填寫撥款申請(qǐng)書(shū),并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后簽字上報(bào)局規(guī)財(cái)科,由規(guī)財(cái)科及局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后報(bào)局長(zhǎng)審批。規(guī)財(cái)科根據(jù)審批意見(jiàn)在支票上加蓋財(cái)務(wù)章。公用經(jīng)費(fèi)包干使用,超支不補(bǔ)。

  四、局規(guī)財(cái)科負(fù)責(zé)辦理各二級(jí)單位會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)二級(jí)單位會(huì)計(jì)核算工作,根據(jù)財(cái)局要求負(fù)責(zé)編制各單位的部門預(yù)算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報(bào)表等工作,配合物價(jià)、審計(jì)等部門做好各項(xiàng)檢查工作。審核各二級(jí)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和票據(jù)的`真實(shí)性、合法性,及時(shí)規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細(xì)分類賬,據(jù)實(shí)按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告,妥善保管會(huì)計(jì)檔案。

  五、各二級(jí)單位明確一名財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財(cái)政和局下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)編制全年用款計(jì)劃,辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷,審核歸集原始憑證,負(fù)責(zé)各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財(cái)務(wù)收支,到財(cái)局辦理本單位撥款事宜,協(xié)助各單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。

  六、嚴(yán)格費(fèi)用開(kāi)支審批程序,確保開(kāi)支的合法性、真實(shí)性和有效性。二級(jí)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支參照局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,實(shí)行“一支筆”審批制。重財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行申報(bào)制度,一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。每次報(bào)銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字,并說(shuō)明用途。局規(guī)財(cái)科嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定和超計(jì)劃費(fèi)用部分一律退回原單位。

  七、嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?顚S,單核算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的`支出,按照核定的開(kāi)支范圍和規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額列支。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見(jiàn)并報(bào)局長(zhǎng)審批。

  八、各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)和額購(gòu)置須先由單位提出采購(gòu)計(jì)劃。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)審批后交局規(guī)財(cái)科組織實(shí)施,屬政府采購(gòu)范圍的按規(guī)定程序辦理。

  九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級(jí)配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應(yīng)建立臺(tái)賬。明確責(zé)任人員妥善保管,不得隨意侵占、挪用。

  十、局每半年對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,各單位應(yīng)每月公開(kāi)一次賬目,主動(dòng)接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財(cái)科每年7月、次年元月對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。

  十一、其他事項(xiàng)

  (一)嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬入庫(kù),嚴(yán)禁坐收坐支。各單位的財(cái)務(wù)賬目日清月結(jié),及時(shí)報(bào)賬、記賬,做到賬面、賬證、賬實(shí)、賬表相符。

  (二)嚴(yán)格票據(jù)管理。局規(guī)財(cái)科負(fù)責(zé)二級(jí)單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作,并配合局規(guī)財(cái)科到財(cái)局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。

  (三)未盡事宜參照局財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

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