專利制度的特點

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編精心整理的專利制度的特點，歡迎大家分享。

專利制度的特點1

　　一、問題的提出

　　我國加入WTO后，隨著專利申請數(shù)量的增加，專利糾紛的數(shù)量也在呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。為了應(yīng)對專利糾紛大量增

　　加、審理難度與其他民事糾紛相比較為困難的司法現(xiàn)狀，最高人民法院院也積極地采取了應(yīng)對措施，特別是于20xx年6月頒布了《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》，對專利糾紛的受理、管轄、保全及我國專利法部分條文的確切含義作出了法律規(guī)定，增強(qiáng)了司法實務(wù)中的操作性。但筆者認(rèn)為：專利本身以及專利糾紛所呈現(xiàn)出的特殊性是增加專利訴訟復(fù)雜程度、審理難度的最根本原因。要妥善解決專利糾紛，必須根據(jù)專利及專利糾紛的特殊性進(jìn)行程序性設(shè)計或修正。因此，類型化的程序應(yīng)當(dāng)是專利糾紛妥善解決的必由之路。

　　目前，TRIPS協(xié)議中所要求的各國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施或救濟(jì)程序以及筆者對我國臺灣地區(qū)以及美國的專利訴訟程序的研究也證明了筆者以上的觀點。因此本文中，筆者將對專利訴訟類型之——專利侵權(quán)訴訟的特殊性進(jìn)行研究，并提出針對該特殊性的若干訴訟程序設(shè)計建議。

　　二、專利侵權(quán)訴訟的特殊性

　　1.專利侵權(quán)訴訟的科技屬性

　　專利制度從誕生發(fā)展到現(xiàn)在，其根本目的在于鼓勵、保護(hù)、利用發(fā)明與創(chuàng)作，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，無論最初作為“特權(quán)”存在的專利，還是現(xiàn)代作為民事權(quán)利存在的專利，其授予的`對象只能是那些具備“新穎性”、“創(chuàng)新性”的科技與技藝。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，作為專利授予對象的科技、技藝或方法也在不斷地拓展。18世紀(jì)之前，專利授予的對象往往是某方面技師在其工作領(lǐng)域的特有技術(shù)，例如：1331年英王愛德華三世授予的一項專利為工藝師約翰.卡姆比（John Kempe）在縫紉與染織方面的技術(shù)；1421年，意大利建筑師不魯內(nèi)萊西（Brunelleschi）發(fā)明“帶吊機(jī)的駁船”而被授予專利。即使是1474年威尼斯頒布的世界上第一部最接近現(xiàn)代專利制度的法律，專利的主要授予對象也是在威尼斯實施的有關(guān)技術(shù)。專利制度發(fā)展到現(xiàn)在，其授予對象已經(jīng)大大拓展，范圍涵蓋人類生產(chǎn)與生活的各個方面。目前世界各國通用的國際專利分類標(biāo)準(zhǔn)（International Patent Classification）即IPC標(biāo)準(zhǔn)，將專利共分為八類：人類生活資料、作業(yè)與運輸、化學(xué)與冶金、紡織與造紙、固定建筑物、機(jī)械工程、照明、供熱、武器、爆破、物理、電學(xué)等。我國專利法及相關(guān)法律并沒有以列舉的方式明確專利客體的范圍，但我國的專利客體范圍應(yīng)當(dāng)說比西方國家的更廣泛。“在許多國家，實用新型與外觀設(shè)計也受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，但卻不在專利法中，這些客體所享有的權(quán)利也不一定是專利權(quán)……”但我國法律規(guī)定：除了違反國家法律、社會公德或妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造不授予專利權(quán)外，其范圍基本囊括所有人類生產(chǎn)、生活的全部方面。從科學(xué)技術(shù)角度看，專利客體的廣泛性及多樣性使專利中蘊(yùn)涵的技術(shù)新穎性、創(chuàng)造性也呈現(xiàn)復(fù)雜、多樣的特點。在我國，專利中的新穎性及創(chuàng)造性特點是在申請人申請專利時的說明書中體現(xiàn)的。一旦經(jīng)過實質(zhì)審查且無人提出異議，則專利的科技屬性即被專利行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，同時授予申請人專利證書。

　　如果專利未疑被侵權(quán)，從實體法角度看，專利的科技屬性似乎被隱藏起來，顯示出隱蔽性特征。這主要歸因于專利權(quán)客體的使用方式與普通物權(quán)客體的使用方式有異。專利制度中對客體的使用主要是利用專利制造、銷售或許可他人制造、銷售某種專利產(chǎn)品。而該專利產(chǎn)品被最后消費者購買后，只要目的是使用該產(chǎn)品，其并不會關(guān)心、留意其中的科技屬性，除非其是為了研究、仿制、剽竊產(chǎn)品中的技術(shù)、工藝等科技內(nèi)容。因此，專利的科技屬性在專利被授予后，則只有被侵權(quán)，在訴訟過程中才會顯現(xiàn)出來，呈現(xiàn)顯性特征。

　　在侵權(quán)訴訟中，專利的科技屬性是通過以下幾個方面表現(xiàn)出來的：

專利制度的特點2

　　中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，并實行“一國兩制”、“高度自治”、“澳人治澳”的政策。按照《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》（簡稱“澳門基本法”）的規(guī)定，在澳門回歸前的過渡期（中葡聯(lián)合聲明生效之日至回歸之日之間的時期）內(nèi)，必須對在澳門施行的法律進(jìn)行清理和分類，并根據(jù)澳門實際情況進(jìn)行必要的修訂，使其在內(nèi)容上與基本法相銜接，并符合澳門社會的特點，滿足澳門經(jīng)濟(jì)文化科技發(fā)展與進(jìn)步的需要。對那些從葡萄牙直接延伸到澳門的法律，如果認(rèn)為仍有需要，則須通過立法程序，使其成為澳門當(dāng)?shù)氐姆�律后才能過渡為澳門特別行政區(qū)的法律。這種對澳門現(xiàn)行法律進(jìn)行清理、分類、修訂、翻譯（譯為中文）和過渡的工作即為澳門法律的本地化。澳門法律本地化問題因其重要性而被列為澳門過渡期內(nèi)的三大問題之一，它的解決，不僅對于確保澳門政權(quán)的順利交接和平穩(wěn)過渡有著重要意義，而且對于將來構(gòu)筑澳門特別行政區(qū)的法律體系及其法制建設(shè)，也有著重大影響。

　　澳門法律本地化的任務(wù)之一是實現(xiàn)其知識產(chǎn)權(quán)法律的本地化，并建立澳門自己的知識產(chǎn)權(quán)制度。澳門原沒有本地獨立的知識產(chǎn)權(quán)法，而是延伸適用葡萄牙的知識產(chǎn)權(quán)法來調(diào)整其知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上建立了一套對葡萄牙法律有很強(qiáng)依賴性的非獨立的知識產(chǎn)權(quán)制度。為與回歸后澳門地位的變化相適應(yīng)，保持澳門知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的延續(xù)性，更好地促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，在回歸前的過渡期內(nèi)，制定符合基本法規(guī)定的，與澳門社會特點及其他實際情況相適應(yīng)的，體現(xiàn)一定繼承性和一定前瞻性的知識產(chǎn)權(quán)法，并在此基礎(chǔ)上建立澳門自己的知識產(chǎn)權(quán)制度，是完全有必要的�；貧w的日子日益臨近，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律本地化，建立澳門特別行政區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)制度，勢在必行，迫在眉睫。

　　2.澳門知識產(chǎn)權(quán)法律本地化的基本原則

　　澳門基本法的有關(guān)規(guī)定為澳門知識產(chǎn)權(quán)法律實現(xiàn)本地化確定了基本原則，從而將知識產(chǎn)權(quán)法律本地化的工作納入了基本法設(shè)置的軌道，這是由澳門基本法在澳門具有“小憲法”的地位所決定的。

　　首先，澳門原有的知識產(chǎn)權(quán)法律、法令、行政法規(guī)和其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性文件，原則上予以保留。但是，只有澳門原有的知識產(chǎn)權(quán)法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件，即是由澳門立法機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范，才予保留。非澳門原有，僅僅是直接搬用的葡萄牙知識產(chǎn)權(quán)法律，則不在保留之列。

　　其次，與澳門基本法相抵觸的知識產(chǎn)權(quán)法律，不得采用為澳門特別行政區(qū)法律。根據(jù)澳門基本法第8條、第11條第2款的規(guī)定，澳門特別行政區(qū)的任何法律，“均不得同本法相抵觸，”這是一條強(qiáng)制性規(guī)定�！暗钟|”的情況大致有兩種：一是原有的法律抵觸基本法。這是指“全法”或者其“主要部分”抵觸基本法，則全法不予保留。二是原有的法律部分抵觸基本法，即只有部分條款與基本法不符。在這種情況下，則只是抵觸部分的條款不予保留。

　　復(fù)次，經(jīng)由澳門特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)依法定程序作出修改者，原法不予保留。

　　再次，通過葡萄牙政府批準(zhǔn)而適用于澳門的知識產(chǎn)權(quán)國際條約或地區(qū)性條約，在澳門回歸祖國后，是否繼續(xù)適用，由中央人民政府根據(jù)澳門基本法第138條的規(guī)定，在征詢澳門特別行政區(qū)政府的意見后作出決定或者授權(quán)、協(xié)助特區(qū)政府作出適當(dāng)安排。

　　最后，據(jù)澳門基本法第145條的規(guī)定，澳門特別行政區(qū)成立時確認(rèn)為澳門特別行政區(qū)的澳門原有知識產(chǎn)權(quán)法律，如以后發(fā)現(xiàn)有與澳門基本法相抵觸的，可依照基本法規(guī)定和法定程序修改或停止生效。

　　3.澳門知識產(chǎn)權(quán)法律發(fā)展趨勢之前瞻

　　澳門是一個面積僅有23.5平方公里，人口不足50萬的中小城市，屬于典型的小海島微型經(jīng)濟(jì)模式。自本世紀(jì)60年代中期以來，澳門經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了一段高速發(fā)展的階段，形成了以出口加工業(yè)、旅游業(yè)、建筑地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)為四大支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其特點是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)水平不高，絕大部分工廠為中小型企業(yè)。澳門經(jīng)濟(jì)的這種狀況及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種特點對其知識產(chǎn)權(quán)制度運行模式的選擇，特別是與企業(yè)技術(shù)水平有密切關(guān)系的專利制度，有重要影響。這也是其知識產(chǎn)權(quán)法律實現(xiàn)本地化所依據(jù)的基本“區(qū)情”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　從澳門承擔(dān)的國際協(xié)議義務(wù)來看，其知識產(chǎn)權(quán)法律必將實現(xiàn)國際化。澳門基本法第112條第1款、第2款規(guī)定澳門特別行政區(qū)“為單獨的關(guān)稅區(qū)”，“可以‘中國澳門’的名義參加《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》”。澳門也正是以單獨關(guān)稅區(qū)的名義加入世貿(mào)組織的，而且是該組織的創(chuàng)始成員。世貿(mào)組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（簡稱“trips協(xié)議”）首次將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易聯(lián)系起來，并要求各成員加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，以防止、阻止和制止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動。澳門作為世貿(mào)組織的成員，當(dāng)然有義務(wù)遵守trips協(xié)議的各項規(guī)定，因此，澳門新知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)在執(zhí)法程序上、保護(hù)范圍上、保護(hù)措施上及處罰力度上等諸方面符合trips協(xié)議的規(guī)定，從而建立一個國際性的知識產(chǎn)權(quán)制度。而且，不僅是新制定的知識產(chǎn)權(quán)法如專利法、版權(quán)法等有必要以trips協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)制定之，那些澳門原有的并過渡為澳門特別行政區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法如商標(biāo)法，也面臨著進(jìn)一步與trips協(xié)議適應(yīng)和協(xié)調(diào)的問題。

　　從澳門與香港的關(guān)系來看，香港的經(jīng)驗值得澳門借鑒。澳門與香港地理位置鄰近，一水相隔，同屬自由港，社會制度相同，歷史傳統(tǒng)亦有相似之處，兩地的經(jīng)濟(jì)更有著千絲萬縷的聯(lián)系。1994年澳門的商品進(jìn)口中有30.35％來源于香港，占該年第一位；其商品出口有11.18％輸往香港，占第四位。為此，借鑒香港回歸祖國前夕知識產(chǎn)權(quán)法律本地化的許多成功經(jīng)驗，制定與香港知識產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的澳門知識產(chǎn)權(quán)法，從而為兩地的技術(shù)、文化的交流與合作保駕護(hù)航，是很有必要的。同時，這也有利于節(jié)約法律資源，降低立法成本，減小工作難度，早日實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律之本地化。

　　二、澳門專利制度運行模式及立法體例的選擇

　�。ㄒ唬┌拈T專利制度運行模式的設(shè)置

　　1.澳門現(xiàn)行專利制度的運行模式

　　現(xiàn)行澳門專利法適用的是于1959年延伸到澳門的葡萄牙1940年《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》，該法典已于1995年6月1日起在葡萄牙失效，但在澳門除商標(biāo)法部分外仍然有效。澳門沒有建立專利授權(quán)制度，也沒有建立如回歸前的香港那樣的專利注冊制度。專利申請人得直接向葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)署提出專利申請，或者通過澳門經(jīng)濟(jì)司向其提出，待該申請書相繼在《葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報》、《澳門政府公報》上公布并獲得葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)署的專利授權(quán)后，便在澳門也獲得如同在葡萄牙一樣的權(quán)利。另外，在葡萄牙獲得的專利權(quán)也可延伸到澳門，但非自動延伸，需向葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)署申請并由其決定和批準(zhǔn)。而且這種延伸至澳門的專利沒有獨立性，即它一旦在葡萄牙被撤銷或期限屆滿，則它在澳門也不受保護(hù)。

　　可見，澳門既沒有獨立的專利法，也沒有獨立的專利制度。在澳門回歸祖國后，其專利制度的運行模式應(yīng)如何設(shè)置，是專利法實現(xiàn)本地化所要解決的問題。

　　2.澳門特別行政區(qū)應(yīng)建立專利保護(hù)制度

　　在諸知識產(chǎn)權(quán)法中，專利法的技術(shù)性最強(qiáng)，專利制度最為復(fù)雜，專利保護(hù)的成本也最高。因此，是否建立專利制度，是建立獨立的專制制度，還是建立依賴于其他專利機(jī)關(guān)的非獨立的專利制度，必須綜合考慮各種因素。

　　澳門基本法第124條第1款規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)自行制定科學(xué)技術(shù)政策，依法保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究成果、專利和發(fā)明創(chuàng)造。”這為澳門實現(xiàn)專利法律的本地化以及建立澳門自己的專利制度提供了法律依據(jù)。

　　在澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，盡管以第三產(chǎn)業(yè)為主，但是，以制造業(yè)和建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)也占居重要地位。而提高技術(shù)水平，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又被認(rèn)為是在1999年后澳門特別行政區(qū)繼續(xù)保持繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，設(shè)置一種鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的專利機(jī)制，是澳門經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需求，也是使澳門經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展的源動力之一。

　　3.澳門特別行政區(qū)不宜建立獨立的專利授權(quán)機(jī)制

　　澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了它本身并沒有大量的發(fā)明創(chuàng)造尋求專利保護(hù)。自1985年至1998年澳門地區(qū)向中國專利機(jī)關(guān)申請專利總共才提交93件專利的申請，而香港地區(qū)提交的專利申請量達(dá)6353件，其中發(fā)明專利申請636件，實用新型905件，外觀設(shè)計481件，大大超過了澳門。而同年中國專利機(jī)關(guān)的專利授權(quán)中，澳門僅占36件，實用新型19件，外觀設(shè)計16件，發(fā)明專利1件。而香港達(dá)4959件，其中發(fā)明專利159件，實用新型671件，外觀設(shè)計4129件。可見，澳門的專利申請量是很少的。因此，澳門也就沒有必要建立獨立的專利申請和授權(quán)機(jī)制。而且，這種機(jī)制特別是專利申請的實質(zhì)審查，需要大量的人、財、物，而澳門一直沒有專利授權(quán)機(jī)制，甚至連回歸前的香港那種形式上的注冊制都沒有，以此小數(shù)量的需求，花費龐大的投資，建立一個獨立授權(quán)機(jī)制，不僅在短時期內(nèi)難以實現(xiàn)，許多技術(shù)性問題也不能解決，就經(jīng)濟(jì)原則考慮，也極不劃算。

　　4.澳門特別行政區(qū)專利制度可采用注冊制的運行模式并以納入內(nèi)地專利制度體系為宜

　　筆者以為，澳門完全可以參照香港的成功作法，在澳門也建立一種注冊其他專利機(jī)關(guān)實質(zhì)審查并授權(quán)的專利制度。由于在澳門回歸后，根據(jù)澳門基本法的規(guī)定和“一國兩制”的精神建立的澳門特別行政區(qū)，和香港特別行政區(qū)一樣，為直轄于中央人民政府的.一級地方行政區(qū)域，澳門在建立新專利制度時應(yīng)反映這種地位上的變化，因此，以選擇注冊中國專利機(jī)關(guān)實質(zhì)審查并授權(quán)的專利為最佳選擇，依《專利合作條約》（pct）進(jìn)行與澳門有關(guān)的專利國際申請時，當(dāng)以中國專利機(jī)關(guān)為受理局或指定局。當(dāng)然，這也是完全符合澳門的根本利益的，因為澳門與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切，澳門對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的依賴性，內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)對澳門有重大影響。歷史已經(jīng)證明了這一點，在澳門回歸后，無論從哪個角度考慮，這種聯(lián)系只會加強(qiáng)。因此，澳門新專利制度非常有必要與中國內(nèi)地專利制度相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系。

　　與此相關(guān)聯(lián)，在澳門回歸后，目前實行的葡萄牙專利權(quán)延伸至澳門的制度不能再延續(xù)了。至于在回歸前已延伸至澳門的葡國專利，則考慮到專利權(quán)人或發(fā)明人的利益，保持澳門專利保護(hù)機(jī)制的連續(xù)性，也為了平穩(wěn)過渡的需要，在1999年12月20日以后，在該專利的法定保護(hù)期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)在澳門受到保護(hù)。另外，在澳門回歸后，葡國專利若想在澳門獲得保護(hù)，則完全可以通過在中國內(nèi)地專利機(jī)關(guān)申請專利或進(jìn)行專利國際申請（都可享有優(yōu)先權(quán)），首先在內(nèi)地獲得專利權(quán)后，再在澳門注冊的途徑實現(xiàn)。

　　（二）澳門實用新型和外觀設(shè)計制度運行模式和設(shè)置

　　1.澳門現(xiàn)行實用新型和外觀設(shè)計制度的運行模式

　　澳門保護(hù)實用新型和外觀設(shè)計，但本地沒有注冊制度，而是由葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)署注冊的。注冊后獲得的實用新型和外觀設(shè)計專用權(quán)自然延伸至澳門，即在澳門也享有和葡萄牙一樣的專有使用權(quán)。而且，在外觀設(shè)計完成之后未注冊之前，設(shè)計人還可享有版權(quán)法給予的版權(quán)保護(hù)。

　　葡萄牙1940年《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》規(guī)定實用新型和外觀設(shè)計在注冊后可無限制地續(xù)展。但1996年6月1日開始生效的葡萄牙新《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》對此作出了新的規(guī)定，實用新型保護(hù)期為15年，外觀設(shè)計為25年，都自請求書提交之曰起算。

　　2.澳門特別行政區(qū)應(yīng)建立實用新型和外觀設(shè)計保護(hù)制度

　　實用新型和外觀設(shè)計制度有利于保護(hù)只具有短期商業(yè)價值且創(chuàng)造性低的實用物，并能以較低的費用和較快的時間獲得法律授予的專用權(quán)，因而受到中小企業(yè)的青睞。由于澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以出口加工業(yè)為主，技術(shù)含量低，所以，這類制度特別適合澳門的情況，也更能促進(jìn)其技術(shù)水平的提高。而從經(jīng)濟(jì)價值的角度考慮，也是不可低估的。因為實用新型和外觀設(shè)計都突出實用性，且能增加產(chǎn)品之美感，樂于為消費者接受，從而有利于提升產(chǎn)品的市場競爭力，對于發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易也極其有利。

　　實際上，澳門對實用新型和外觀設(shè)計的需求也遠(yuǎn)高于發(fā)明。從1985年到1998年，澳門向中國專利局共提交了93件專利申請，實用新型和外觀設(shè)計共85件，占其申請總量的91％；專利授權(quán)中，澳門共獲授權(quán)36件，其中實用新型和外觀設(shè)計共35件，占97％。由此可見澳門特別行政區(qū)建立實用新型和外觀設(shè)計保護(hù)制度之必要。

　　3.澳門特別行政區(qū)實用新型和外觀設(shè)計制度可選擇登記制的運行模式

　　正是由于實用新型和外觀設(shè)計的技術(shù)含量少，創(chuàng)造性低，經(jīng)濟(jì)價值小，世界各國在授予實用新型和外觀設(shè)計專用權(quán)時，都采取不進(jìn)行實質(zhì)審查只進(jìn)行形式審查并直接予以登記的制度。澳門本來就沒有進(jìn)行實質(zhì)審查之傳統(tǒng)，也無足夠力量，亦無實質(zhì)審查之必要。因此，承繼國際傳統(tǒng)，吸納各國、各地區(qū)成功經(jīng)驗，對實用新型和外觀設(shè)計制度選擇登記制的運行模式是完全可行的。

　�。ㄈ�）澳門特別行政區(qū)專利立法體例之選擇

　　世界各國、各地區(qū)專利制度的建立和專利法的內(nèi)容都是由本國的社會政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況所決定的。所以，各國、各地區(qū)的專利法存在差別，表現(xiàn)在具體的立法上，便出現(xiàn)了不同的立法體例。如英國專利法只保護(hù)發(fā)明、不保護(hù)實用新型，外觀設(shè)計法單列；美國專利法保護(hù)發(fā)明、外觀設(shè)計和植物品種，不保護(hù)實用新型；法國專利法只保護(hù)發(fā)明、實用新型，外觀設(shè)計法單列；德國專利法只保護(hù)發(fā)明，實用新型法和外觀設(shè)計法單列；葡萄牙的《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》保護(hù)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計，但是，發(fā)明和后二者之間在授權(quán)程序、條件、權(quán)利內(nèi)容等各方面，有著嚴(yán)格的區(qū)別，等等。在“一國兩制”下，我國各區(qū)域的專利立法也各有特色，大陸和臺灣都在一部專利法中保護(hù)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計，但實踐證明，這種立法體例有其弊端，很難說是其立法模式之優(yōu)點；香港特別行政區(qū)的《專利條例》保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)專利和短期專利，外觀設(shè)計另設(shè)專門法。

　　前已述及，澳門特別行政區(qū)宜保護(hù)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計，從繼承傳統(tǒng)來看，也依這三者在澳門授權(quán)途徑之不同，有必要分開立法，各設(shè)專門法保護(hù)。這也是符合各國、各地區(qū)之立法潮流的。但從與我國其他區(qū)域?qū)＠�制度相協(xié)調(diào)之要求來考慮，制定一部三位一體的專利法，亦無不可。

　　三、澳門商標(biāo)注冊制度的運行模式

　　1.澳門現(xiàn)行商標(biāo)注冊制度的運行模式

　　澳門原來也沒有自己的商標(biāo)法，和其專利法一樣，直接適用葡萄牙的《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》，亦無權(quán)進(jìn)行商標(biāo)注冊。這和香港一直有自己的商標(biāo)法以及商標(biāo)注冊制度是不同的。若想在澳門獲得商標(biāo)專用權(quán)，需向葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)署提出申請，核準(zhǔn)注冊后，即在澳門也獲得專有使用權(quán)。但在澳門回歸后，這種情況必須終止，這是澳門基本法的要求，也是澳門地位變化的必然結(jié)果。

　　2.澳門商標(biāo)法本地化的法律依據(jù)

　　在商標(biāo)法律方面，盡管澳門基本法沒有專門提到到“商標(biāo)”制度方面的問題，但該法第114條規(guī)定的澳門特別行政區(qū)“自行制定工商業(yè)的發(fā)展政策”，“改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提供法律保障，以促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展，鼓勵投資和技術(shù)進(jìn)步，并開發(fā)新產(chǎn)業(yè)和新市場”，可以看作商標(biāo)法律本地化的法律依據(jù)。因為，商標(biāo)法是“工商業(yè)的發(fā)展政策”的有機(jī)組成之一，也是澳門特別行政區(qū)為促進(jìn)本地工商業(yè)發(fā)展，“改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提供法律保障”的措施之一。事實上，也正是商標(biāo)制度對經(jīng)濟(jì)建設(shè)所具有的巨大功能，使其在現(xiàn)代社會的各項經(jīng)濟(jì)制度中占有重要地位。基于此，1995年11月6日，澳門總督韋奇立法令，公布了旨在規(guī)范商標(biāo)注冊及其保護(hù)的第56／95／m號法令。該法令賦予了澳門經(jīng)濟(jì)司核準(zhǔn)注冊商標(biāo)的權(quán)力，從而使澳門商標(biāo)制度得以首先實現(xiàn)本地化。

　　3.澳門現(xiàn)行商標(biāo)注冊制度的運行模式

　　根據(jù)澳門第56／95／m號法令的規(guī)定，申請商標(biāo)注冊的請求書應(yīng)向澳門經(jīng)濟(jì)司提交，在經(jīng)濟(jì)司收到注冊請求及對擬申請商標(biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)作出分類后，將其公布于《澳門政府公報》上，再經(jīng)過一定時間的異議期或法定的異議程序后，由經(jīng)濟(jì)司對該申請予以審查。審查內(nèi)容包括：審查申請之商品、將之與其他同類產(chǎn)品或服務(wù)以及類似產(chǎn)品或服務(wù)之商標(biāo)或已注冊商標(biāo)相比較，對符合該法令規(guī)定的，給予商標(biāo)注冊，并發(fā)給注冊證。在澳門注冊的商標(biāo)權(quán)人，還可通過《國際商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定》規(guī)定的途徑，由申請人提出國際商標(biāo)注冊的請求以確保其商標(biāo)受該協(xié)定之締約國的法律保護(hù)。申請書應(yīng)向經(jīng)濟(jì)司提交并由其轉(zhuǎn)交給國際局，或直接向國際局提交，之后再由國際局轉(zhuǎn)入各國國內(nèi)階段。該協(xié)定締約國國民亦可依該協(xié)定的規(guī)定進(jìn)行國際商標(biāo)注冊，以實現(xiàn)其商標(biāo)在澳門獲得法律保護(hù)。

　　該法令對其生效前還未處理完的事項或商標(biāo)續(xù)展問題作出了明確的規(guī)定。如該法令第83條規(guī)定，萄國工業(yè)產(chǎn)權(quán)署準(zhǔn)予適用澳門之商標(biāo)，在準(zhǔn)予之期間內(nèi)維持其完全有效，但其續(xù)展則須遵守本法規(guī)之規(guī)定。至此，在澳門建立了完整而獨立的商標(biāo)制度。

　　四、澳門版權(quán)制度運行模式與設(shè)置

　　1.澳門現(xiàn)行版權(quán)制度的運行模式

　　澳門沒有自己的版權(quán)法，調(diào)整其版權(quán)關(guān)系的法律為于1972年延伸至澳門的葡萄牙1966年《版權(quán)法典》。該法所確定的版權(quán)制度運行模式為版權(quán)自動產(chǎn)生制，即一部作品一經(jīng)創(chuàng)作完成，即享有受版權(quán)法保護(hù)的版權(quán)。1985年11月25日，澳門立法會通過了一項旨在防止錄音及錄影制品非法復(fù)制（翻版）的法律，對在澳門地區(qū)進(jìn)行首次灌錄、發(fā)行或同時發(fā)行錄音及錄影制品的制造者以特殊的法律保護(hù)。另外，澳門本地還有規(guī)范出版及出版業(yè)、視聽廣播業(yè)以及其他有關(guān)鼓勵文藝活動、管理檔案圖書的一些法令或批示等法律規(guī)范。

　　2.澳門特別行政區(qū)宜建立版權(quán)保護(hù)制度

　　澳門基本法第125條第1款、第2款規(guī)定澳門特別行政區(qū)“自行制定文化政策，包括文學(xué)藝術(shù)、廣播、電影、電視等政策”，“依法保護(hù)作者的文學(xué)藝術(shù)及其他創(chuàng)作成果和合法權(quán)益�！钡�126條規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)自行制定新聞、出版政策。”這些規(guī)定為澳門實現(xiàn)版權(quán)法律的本地化以及建立澳門自己的版權(quán)制度提供了法律依據(jù)。

　　從澳門的文化狀況來看，近400多年以來，澳門作為東西文化交流的中介逐步形成了自己獨特的文化，使其擁有既不同于香港，更不同于內(nèi)地的豐富的宗教文化、民俗文化、建筑文化和許多珍貴的藝術(shù)寶藏。特別是澳門與葡語及拉丁語系國家之間，不僅有著傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，文化的交流也從未間斷，更豐富了澳門文化的內(nèi)容。這些優(yōu)秀的文化成果需要版權(quán)法律的保護(hù)，也惟有提供完善的版權(quán)保護(hù)，其文化交流才能順利進(jìn)行。而澳門本地文化事業(yè)的繁榮發(fā)展也呼喚完整的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。目前，澳門堅持定期出版的文化學(xué)術(shù)刊物達(dá)十幾種之多，每年出版的本地中葡學(xué)者的著作也不下數(shù)十種。中國社會科學(xué)院楊匡漢教授在談到澳門的文學(xué)創(chuàng)作活動時說到，澳門有一支老、中、青搭配的創(chuàng)作隊伍，澳門每平方公里就有兩位詩人，若按人口百分比來計算，其擁有作家和詩人的人數(shù)或許以列入世界之最�？梢�，建立澳門自己的版權(quán)制度，以保護(hù)和促進(jìn)其欣欣向榮的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作局面，是不可或缺的。

　　3.澳門特別行政區(qū)版權(quán)制度運行模式的設(shè)置

　　澳門文化的開放性特點決定了其在設(shè)置新版權(quán)制度時，應(yīng)建立開放性的運行模式。因此，和香港版權(quán)制度一樣，采取普通優(yōu)惠原則，對世界上任何人、在世界上任何地方發(fā)表或出版的作品均給予版權(quán)保護(hù)，既有必要，也力所能及。同時，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和中西方文化的交匯地，其版權(quán)制度又應(yīng)該是最先進(jìn)的。如在版權(quán)法中設(shè)置計算機(jī)程序的翻譯權(quán)、在計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（如internet）上的傳輸權(quán)、數(shù)據(jù)庫的專有使用權(quán)、書面形式的文字作品、攝影作品及繪畫藝術(shù)作品等的傳播權(quán)等；又如在侵權(quán)行為的處罰機(jī)制中，可實行無過錯或過錯推定原則，加重侵權(quán)人的責(zé)任，對于情節(jié)嚴(yán)重的，處以嚴(yán)厲的處罰，加強(qiáng)邊境保護(hù)措施，等等。從而建立一套既具有本地特色，適應(yīng)自身發(fā)展之需求，又體現(xiàn)國際性，促進(jìn)國際文化交流的先進(jìn)的版權(quán)保護(hù)制度，并為與之有版權(quán)貿(mào)易往來的各國、各地區(qū)的版權(quán)人提供高水平的版權(quán)保護(hù)。

　　五、結(jié)束語

　　目前，澳門的商標(biāo)法己初步實現(xiàn)了本地化并建立了澳門自己的商標(biāo)注冊制度，盡管其運行模式還有待于進(jìn)一步完善和調(diào)整，但畢竟是個好的開始。專利與版權(quán)制度的本地化也正在加緊進(jìn)行，澳門特別行政區(qū)自己的專利法和版權(quán)法即將出臺，一個全新的知識產(chǎn)權(quán)制度將會展現(xiàn)在世人面前。

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