監(jiān)理項(xiàng)目管理制度(優(yōu)秀)
在當(dāng)今社會(huì)生活中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?下面是小編收集整理的監(jiān)理項(xiàng)目管理制度,歡迎大家分享。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度1
一、參加、監(jiān)督施工單位技術(shù)交底
1、監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會(huì)議,監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過(guò)程。重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1)交底的'內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的所有工作;
2)是否詳細(xì)闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
3)是否規(guī)定了施工工期或用時(shí);
4)是否清楚地交代了安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置預(yù)案;
5)是否明確了該項(xiàng)工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進(jìn)度責(zé)任人、安全責(zé)任人。
6)是否準(zhǔn)備了交底紀(jì)要(或技術(shù)交底書(shū)),交底雙方是否都在交底紀(jì)要(或技術(shù)交底書(shū))上簽字確認(rèn)。
2、監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底工作,將該項(xiàng)工作自始至終地堅(jiān)持下去,確保施工過(guò)程始終處于良好的受控狀態(tài)。
3、如條件具備,監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚?duì)特種作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。
二、監(jiān)理部?jī)?nèi)部技術(shù)交底
1、總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理部全體人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等技術(shù)交底。
2、技術(shù)交底主要內(nèi)容:
1)設(shè)計(jì)要求。
2)應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。
3)施工措施。
4)監(jiān)理檢查、驗(yàn)收應(yīng)該注意的問(wèn)題等。
3、技術(shù)交底會(huì)議應(yīng)認(rèn)真記錄,其內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、交底內(nèi)容、登記情況等。形成會(huì)議文件并存檔。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度2
為統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部技術(shù)資料的管理,提高工程資料管理水平,依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況制定本辦法。
一、工程項(xiàng)目監(jiān)理工作資料是監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中直接形成的,它是具有保存價(jià)值的各種形式的原始記錄,不容虛假或丟失。
二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作資料應(yīng)設(shè)專(zhuān)人認(rèn)真管理,其具體辦法如下:
1 收文
。1)凡收到的文件均需編號(hào)并登記記入收文本。
。2)凡由設(shè)計(jì)單位、施工單位、業(yè)主方的.來(lái)函,收文分專(zhuān)業(yè)在函件的右上角編號(hào)。如:土施—003、電施——008、機(jī)施—019等。
。3)凡由上級(jí)單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主方來(lái)的文件,沒(méi)有明確專(zhuān)業(yè)界限的,在函件的右上角編號(hào)。如:監(jiān)(一)、監(jiān)(八)等。
(4)由設(shè)計(jì)單位發(fā)出的修改通知單及由施工單位發(fā)出的材質(zhì)與產(chǎn)品檢驗(yàn)單、施工試驗(yàn)報(bào)告單、施工記錄、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定、竣工驗(yàn)收資料、洽商記錄等均要求一式二份,以便工程施工完畢后,一份交業(yè)主,一份整理歸檔。
2 發(fā)文
。1)凡由監(jiān)理工程師發(fā)出的文件均需編號(hào)、登記,并記入發(fā)文本。
。2)發(fā)往施工單位、業(yè)主方等的文件按專(zhuān)業(yè)編號(hào)。如監(jiān)土—001、監(jiān)電—006等。
。3)發(fā)往上級(jí)單位、設(shè)計(jì)單位的文件,沒(méi)有明確專(zhuān)業(yè)界限的,編號(hào)如監(jiān)(一)、監(jiān)(八)等。
3 收、發(fā)文手續(xù)
。1)收發(fā)文本統(tǒng)一設(shè)置,按收、發(fā)文日期順序登記填寫(xiě)。
。2)收發(fā)文必須有簽字手續(xù)。收文由收件人及保管人簽字,發(fā)文由發(fā)文單位的有關(guān)人員簽字。
三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作資料應(yīng)按分項(xiàng)認(rèn)真整理,整理好的監(jiān)理工作資料應(yīng)及時(shí)存檔,存檔的主要監(jiān)理資料有:
(1)監(jiān)理委托合同、承(發(fā))包合同及其他有關(guān)合同、協(xié)議。
(2)監(jiān)理工作大綱及監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則。
。3)監(jiān)理工作的往來(lái)報(bào)表及審核簽認(rèn)文件。
。4)監(jiān)理工作日志。
(5)監(jiān)理月報(bào)、工作匯報(bào)。
。6)會(huì)議紀(jì)要。
。7)監(jiān)理工作總結(jié)。
。8)其他有關(guān)文件資料。
四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作資料的整理及移交
。1)監(jiān)理工作資料應(yīng)按單位工程和施工的時(shí)間先后順序整理、分類(lèi)立卷裝訂,每頁(yè)均要有編號(hào),每卷均要有目錄。
。2)每個(gè)單位工程的監(jiān)理資料封面應(yīng)注明工程名稱(chēng)、合同號(hào)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位及分包單位、建設(shè)日期、完成日期和總監(jiān)理工程師審核簽字。
。3)工程項(xiàng)目(合同)完成后,在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)資料管理員應(yīng)及時(shí)分項(xiàng)整理、裝訂,并按規(guī)定向建設(shè)單位辦理移交手續(xù)和向公司檔案管理員提供工程歸檔資料。此項(xiàng)工作必須在工程項(xiàng)目(合同)完成三個(gè)月內(nèi)完成。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度3
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn),考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核;并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,找出原因,及時(shí)主動(dòng)解決,監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí),審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的.質(zhì)量,驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用,如安全施工方面的費(fèi)用,專(zhuān)利技術(shù)等涉及的費(fèi)用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。
(4)變更處理
a)承包單位提出工程變更的處理
承包單位提出工程變更的處理流程。
承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖
b)建設(shè)單位提出工程變更的處理
由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程。
建設(shè)單位提出工程變更框圖
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問(wèn)題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度4
1監(jiān)理資料的提供與管理
1.1監(jiān)理月報(bào)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報(bào)送業(yè)主、質(zhì)檢部門(mén)和監(jiān)理單位。
1.2監(jiān)理資料的管理必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序。
1.3監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定具體人員進(jìn)行監(jiān)理資料的管理工作。負(fù)責(zé)具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和檔案管理工作,并能夠應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料管理。
1.4監(jiān)理的移交資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)歸檔并移交業(yè)主。
1.5監(jiān)理檔案的組卷方法應(yīng)按竣工驗(yàn)收和有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)的`規(guī)定進(jìn)行:
2對(duì)工程信息的管理
工程信息是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)資料,是對(duì)工程施工的任何部位和時(shí)間做出評(píng)價(jià)和判斷的依據(jù),同時(shí)也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項(xiàng)目組對(duì)工程信息的管理十分重視,有一套完整的監(jiān)理記錄表格和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、登記、整理。
3監(jiān)理記錄
監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計(jì)量記錄、質(zhì)量驗(yàn)收記錄、材料見(jiàn)證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。
4監(jiān)理文件
監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審批或?qū)彶閱巍⒈O(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告、階段性質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理總結(jié)等。
5監(jiān)理資料的管理
由專(zhuān)人按文件檔案管理要求負(fù)責(zé)收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織整理歸檔,裝訂成冊(cè)。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度5
第一條為加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目是指政府投資或者融資為主的新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和公共設(shè)施項(xiàng)目,主要是使用財(cái)政性資金、各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金(基金)、政府統(tǒng)一借貸資金等安排的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條縣審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,對(duì)全縣范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算執(zhí)行情況和竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)下列政府投資項(xiàng)目行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
(一)以財(cái)政資金安排的項(xiàng)目;
。ǘ┮越(jīng)營(yíng)城市收入安排的項(xiàng)目;
(三)利用政府融資安排的項(xiàng)目;
。ㄋ模┮云渌(cái)政性資金安排的項(xiàng)目。
與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第六條項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)應(yīng)將當(dāng)年政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃和批復(fù),按季度抄送審計(jì)機(jī)關(guān);具體項(xiàng)目在立項(xiàng)后15日內(nèi),將立項(xiàng)批復(fù)抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。
財(cái)政部門(mén)在年初將以財(cái)政資金安排的政府投資項(xiàng)目預(yù)算抄送審計(jì)機(jī)關(guān),年內(nèi)追加及變更的臨時(shí)項(xiàng)目預(yù)算隨時(shí)抄送審計(jì)機(jī)關(guān),并將建設(shè)資金撥付情況及時(shí)通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。
其他與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等政府職能部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。
第七條政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)工程全過(guò)程實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,并及時(shí)將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第八條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及其他各種形式的竣工決算審計(jì)的業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第二章審計(jì)內(nèi)容
第九條對(duì)政府投資項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理中執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度和其他基本建設(shè)規(guī)定的情況;
。ǘ╊A(yù)(概)算執(zhí)行及調(diào)整的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性;設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、程序的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙ㄔO(shè)成本的真實(shí)性、合法性、經(jīng)濟(jì)性;與項(xiàng)目相關(guān)的其他財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性。特別是征地、拆遷費(fèi)用支出和設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管、使用情況;
。ㄋ模╉(xiàng)目資金到位及管理、使用的真實(shí)性、合法性、效益性;
。ㄎ澹╉(xiàng)目各種稅費(fèi)計(jì)提和繳納的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性;
。┯嘘P(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)情況,各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)管理的真實(shí)性、合法性、效益性;
(七)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的資質(zhì)以及與政府公共工程直接有關(guān)的`收費(fèi)和其他財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第十條對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表和說(shuō)明書(shū)以及竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性;
。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模及總投資控制的有效性,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款的真實(shí)性、合法性;
。ㄈ┙ㄖ惭b工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌渌顿Y列支的真實(shí)性、合法性;
(四)項(xiàng)目實(shí)際完成總投資情況、建設(shè)資金到賬情況,未到賬資金對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的影響;
。ㄎ澹╉(xiàng)目所用設(shè)備、物資、材料采購(gòu)程序的合規(guī)性、定價(jià)的合理性,質(zhì)量控制的有效性,使用管理的規(guī)范性;
。┙桓妒褂玫馁Y產(chǎn)及其手續(xù)的真實(shí)性、合法性、完整性;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)期收入的來(lái)源、分配、上繳,有關(guān)稅費(fèi)的提繳、留成使用情況的真實(shí)性、合法性;
(八)尾工工程未完工程量和資金預(yù)留情況的真實(shí)性、合法性;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)?⒐Q算審計(jì)時(shí),可以根據(jù)需要對(duì)其投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十一條對(duì)未實(shí)施預(yù)(概)算執(zhí)行情況審計(jì)的政府投資項(xiàng)目,竣工決算審計(jì)時(shí)應(yīng)包括本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容。
第三章審計(jì)程序
第十二條年初審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和縣政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)情況,制定政府投資項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)重點(diǎn)。
第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)選派審計(jì)人員組成審計(jì)組,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。
第十四條審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn);在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)意見(jiàn),并由審計(jì)人員予以注明。
第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的審計(jì)報(bào)告作出審計(jì)結(jié)論;需要給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰審計(jì)決定;應(yīng)由有關(guān)主管部門(mén)處理、處罰或涉嫌犯罪的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)。
第十六條政府投資項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)在接到建設(shè)單位竣工決算審計(jì)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),并根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)具備審計(jì)條件的審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)。
第十七條政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)、施工等與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位須按規(guī)定向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供下列有關(guān)資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算(概算)編制資料及有關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)保等批準(zhǔn)文件資料;
。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件及相關(guān)資料、工程承包合同、補(bǔ)充合同等資料;
。ㄈ┕こ淌┕D紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、竣工圖紙等資料;
。ㄋ模┰O(shè)計(jì)變更記錄、施工記錄或簽證單、隱蔽工程記錄單等資料;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度、設(shè)備、材料采購(gòu)及出庫(kù)、入庫(kù)資料;
。┕こ炭⒐を(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算資料、竣工決算報(bào)表;
。ㄆ撸┴(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及其他會(huì)計(jì)資料;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章制度規(guī)定需提供的其他資料。
第十八條政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位在簽定承發(fā)包合同時(shí),應(yīng)明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定,應(yīng)當(dāng)作為工程價(jià)款結(jié)算、支付工程款和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。
所有政府投資項(xiàng)目在竣工決算審計(jì)結(jié)束前,有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目概算或預(yù)算預(yù)留10%—30%的工程款項(xiàng)。
第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向縣人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,經(jīng)批準(zhǔn)可向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)配備或聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的審計(jì)力量進(jìn)行審計(jì)所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政予以保證,非財(cái)政直接投資的其他國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四章法律責(zé)任
第二十條在規(guī)定期限內(nèi)不辦理竣工決算審計(jì)的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)督促有關(guān)單位按期補(bǔ)辦;逾期不辦的,可視情節(jié)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條被審計(jì)單位違反國(guó)家審計(jì)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料,或者拒絕、阻礙檢查的,按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定處理、處罰。實(shí)施處罰后,被審計(jì)單位仍須接受審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督。
第二十二條對(duì)建設(shè)單位違反有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件規(guī)定,擅自要求設(shè)計(jì)部門(mén)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的概算投資,審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位報(bào)原審批部門(mén)重新審查批準(zhǔn)。
第二十三條對(duì)建設(shè)單位改變建設(shè)資金用途,轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止,責(zé)令其限期收回,并建議依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)竣工決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的多計(jì)或少計(jì)的工程款項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位予以調(diào)整,屬國(guó)家及地方政府投資,尚未撥入建設(shè)單位的,按規(guī)定予以核減;已經(jīng)撥入建設(shè)單位的,責(zé)令限期全額收繳;屬政府和單位拼盤(pán)投資的,按投資比例收繳屬于財(cái)政性的資金部分。建設(shè)單位已簽證多付的工程價(jià)款,應(yīng)根據(jù)審計(jì)決定予以追回。
第二十四條對(duì)應(yīng)計(jì)、應(yīng)繳而未計(jì)繳的各種稅費(fèi),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)督促責(zé)任單位補(bǔ)計(jì)、補(bǔ)繳,并按有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。
第二十五條對(duì)虛報(bào)投資完成額、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
被審計(jì)單位不認(rèn)真履行職責(zé),不嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定造成損失的,應(yīng)追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施處理、處罰、收繳所取得的全部財(cái)物,一律上繳縣財(cái)政。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度6
目的
規(guī)范后勤管理工作。
住宿
1. 項(xiàng)目總監(jiān)提交住宿計(jì)劃,項(xiàng)目管理部批復(fù),報(bào)公司辦備案;
2. 非本項(xiàng)目常駐的兼管監(jiān)理工程師必須安排固定住宿地點(diǎn);
3. 非監(jiān)理人員不準(zhǔn)留宿,特殊情況須項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn),時(shí)間不超過(guò)兩天;
4. 直系親屬和兄弟、姐妹留宿時(shí)間超過(guò)一周,報(bào)項(xiàng)目管理部批準(zhǔn),公司備案;
5. 如監(jiān)理合同約定業(yè)主提供住宿,按合同執(zhí)行;
6. 如業(yè)主不提供住宿,項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的.住宿;
7. 監(jiān)理人員不得向所監(jiān)項(xiàng)目承包商、材料供應(yīng)商提出住宿要求;
8. 如確需承包商提供工地以內(nèi)的住宿配合,由項(xiàng)目總監(jiān)(或其代表)會(huì)同業(yè)主與承包商商洽;
9. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員擅自在項(xiàng)目安排以外住宿,安全事故自負(fù)。
就餐
監(jiān)理人員就餐一般情況自行解決;
10. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得在所監(jiān)理項(xiàng)目承包商處就餐,如確需,須經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn),報(bào)項(xiàng)目管理部、總工辦備案;
11. 經(jīng)批準(zhǔn)在所監(jiān)理項(xiàng)目的承包商處就餐,餐費(fèi)由就餐人結(jié)算,非監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員和本公司檢查人員不得在承包商處就餐;
12. 如在承包商處就餐不結(jié)算,追究有關(guān)人員責(zé)任。
后勤生活設(shè)施
13. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)住宿配備一付床/人等生活設(shè)施;
14. 住宿配備熱水沖浴的基本器具一套,監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行維護(hù);
15. 若監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行開(kāi)伙,配備基本炊具;
16. 生活用品自備。
后勤費(fèi)用核算
17. 辦公室房租、水、電費(fèi)歸業(yè)主負(fù)責(zé);
18. 若業(yè)主不提供住宿條件,由公司承擔(dān)租房費(fèi)用;
19. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)住宿所產(chǎn)生水、電、氣、物業(yè)等費(fèi),由監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員自行負(fù)責(zé);
20. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行開(kāi)伙,費(fèi)用由自行負(fù)責(zé)。
后勤保衛(wèi)
21. 結(jié)伴外出;
22. 外出時(shí)間不得遲于23時(shí),否則需提前告知項(xiàng)目總監(jiān)
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度7
1設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙,在工程開(kāi)工前,會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。
2技術(shù)交底制度
監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位施工配合組向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施),并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書(shū)面紀(jì)要,交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。
3分包單位資質(zhì)審查制度
1)總承包單位必須向監(jiān)理單位申報(bào)其選擇的分包單位的基本情況,并填報(bào)《分包單位資質(zhì)情況核查表》。
2)監(jiān)理單位應(yīng)審查分包單位的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況,未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn)或經(jīng)核查不具備承擔(dān)分包工程能力的分包單位,不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
4施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案審查制度
1)施工前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案并填報(bào)《施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)方案審查表》交監(jiān)理單位審查。
2)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審查并批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
3)在認(rèn)真審查方案的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理部成員進(jìn)行交底。
4)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)組織施工,如發(fā)現(xiàn)未按施工組織設(shè)計(jì)施工的,及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)。
5)編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。檢查二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施。
5開(kāi)工報(bào)告審批制度
當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí),施工單位可提出《工程開(kāi)工報(bào)告書(shū)》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后,一般工程即可審批,并報(bào)監(jiān)理部。對(duì)重大工程及有爭(zhēng)議的工程報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。
6原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量審查制度
1)工程所需原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的供應(yīng),應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及市建委制定的有關(guān)管理辦法。
2)工程所有原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的選擇必須按施工合同和監(jiān)理合同相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位審定。
3)施工單位負(fù)責(zé)向監(jiān)理單位申報(bào)原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的性能和質(zhì)量情況。
4)監(jiān)理人員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查和審閱施工單位提供的材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告和生產(chǎn)許可證以及半成品出廠合格證及生產(chǎn)半成品廠家的生產(chǎn)許可證。不準(zhǔn)使用不合格的材料。
5)未經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備,施工單位不能在工程上使用。
6)監(jiān)理單位對(duì)影響工程觀感和使用功能的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備實(shí)行質(zhì)量預(yù)控。
7)監(jiān)理單位向業(yè)主、施工單位,提出預(yù)控項(xiàng)目。
8)監(jiān)理單位參加實(shí)行預(yù)控的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的考察選型和質(zhì)量簽認(rèn)工作。
7材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度
分部工程施工前,監(jiān)理人員應(yīng)檢查進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)配件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告,填寫(xiě)材料、構(gòu)件監(jiān)理驗(yàn)收合格證以及入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度的執(zhí)行情況。對(duì)于有疑問(wèn)的主要材料進(jìn)行抽樣,在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,由施工單位進(jìn)行復(fù)查,不準(zhǔn)使用不合格材料。參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢查,對(duì)設(shè)備保管提出監(jiān)理意見(jiàn)。
8設(shè)計(jì)變更制度
如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏,或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),有異議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理四方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)院填寫(xiě)變更設(shè)計(jì)通知單。項(xiàng)目監(jiān)理部審核無(wú)誤簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更指令》。
9工程質(zhì)量控制制度
監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師每天必須在施工現(xiàn)場(chǎng)按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底對(duì)正在施工分部分項(xiàng)工程進(jìn)行一次巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)記入施工日志簿和監(jiān)理日志簿,指明質(zhì)量部位、問(wèn)題及整改意見(jiàn),限期糾正復(fù)驗(yàn)。
對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題或已形成隱患的問(wèn)題,應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫(xiě)'不合格工程項(xiàng)目通知',通知施工單位,同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)理工程師,施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題已構(gòu)成工程事故時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序辦理。
1)如檢查結(jié)果不合格,或檢查證實(shí)所填內(nèi)容與實(shí)際不符,監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證,并將意見(jiàn)記入施工日志簿內(nèi),待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證,方可繼續(xù)下道工序施工。
2)特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程,在通知施工單位的同時(shí),還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位工地代表參加,與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。
3)隱蔽工程檢查合格后,經(jīng)長(zhǎng)期停工,在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證,以防意外。
4)堅(jiān)持質(zhì)量否決權(quán),不合格的工程、部位必須返工重做,不合格的工程不計(jì)工程量。
5)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和工程量驗(yàn)收制度、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
6)堅(jiān)持實(shí)行單位工程質(zhì)量崗位責(zé)任制,誰(shuí)施工的工程誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量。
7)分部分項(xiàng)工程堅(jiān)持推行樣板引路的做法。如:鋼筋工程、模板工程、砼工程、防水工程、裝飾裝修工程、地面工程等。
8)施工單位應(yīng)及時(shí)完成分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量情況分析,其中包括:
a.分項(xiàng),分部工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)情況。
b.制作分項(xiàng)、分部工程優(yōu)良率控制圖。
c.各種試驗(yàn)結(jié)果分析。
10隱蔽工程和分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
1)質(zhì)量驗(yàn)收按照:自檢→復(fù)檢→抽檢→驗(yàn)收的程序執(zhí)行。
2)隱蔽以前,施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢,并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃,通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查,重點(diǎn)部位或重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn),未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的隱蔽工程不得進(jìn)行隱蔽施工。
3)分項(xiàng)、分部工程,驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范及地方建委有關(guān)文件對(duì)工程進(jìn)行自檢,自檢合格后將質(zhì)量保證資料及自檢質(zhì)量評(píng)定報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理組。
4)項(xiàng)目監(jiān)理組收到施工單位有關(guān)資料后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),組織核查,核查無(wú)誤后,方可辦理驗(yàn)收簽證、并簽認(rèn)評(píng)定等級(jí)。
5)監(jiān)理單位簽認(rèn)的分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量等級(jí)為評(píng)定竣工工程質(zhì)量等級(jí)的依據(jù),未經(jīng)簽認(rèn)的隱蔽工程及分項(xiàng)工程不得進(jìn)行下道工序施工。
11混凝土及砂漿試塊的管理制度
1)混凝土及砂漿試塊的制作、留置組數(shù)及養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合國(guó)家施工規(guī)范要求,施工單位現(xiàn)場(chǎng)制作試塊時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行抽查。
2)施工單位應(yīng)分別留置標(biāo)養(yǎng)及同條件養(yǎng)護(hù)試塊并應(yīng)在試塊養(yǎng)護(hù)期滿后三天之內(nèi)將試壓結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。
3)混凝土及砂漿標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試
塊強(qiáng)度是驗(yàn)收鋼筋砼和砌筑工程質(zhì)量的`主要依據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理部在未接到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度報(bào)告單的情況下,不得簽認(rèn)該施工部位質(zhì)量等級(jí)。
12工程質(zhì)量檢查制度
監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)利與責(zé)任。
1)及時(shí)改正,并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出'不合格項(xiàng)目通知書(shū)',限期改正。
2)如施工單位不及時(shí)改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)征得建設(shè)單位同意后,發(fā)出《工程部分暫停指令》,指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工,待施工單位改正后,報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)驗(yàn),合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。
3)分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填寫(xiě)各種工程報(bào)驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后,發(fā)給《分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)》或《竣工證書(shū)》。
4)監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,可使用'監(jiān)理通知',催促施工單位執(zhí)行。
13工程質(zhì)量整改、工程暫停施工以及復(fù)工管理制度
1)監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)口頭通知施工單位有關(guān)人員進(jìn)行整改,并做好監(jiān)理日志記錄。
2)對(duì)較大的質(zhì)量問(wèn)題或工程隱患,應(yīng)及時(shí)下發(fā)書(shū)面《整改通知單》,整改后施工單位應(yīng)上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組復(fù)查、簽證。
3)因工程質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理人員在征得的業(yè)主同意的情況下可下達(dá)'工程暫停施工令',該'指令'需經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。
4)施工單位接到停工指令后,必須在二十四小時(shí)之內(nèi)寫(xiě)出整改方案,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查。
5)施工單位提出'復(fù)工申請(qǐng)',應(yīng)同時(shí)提交書(shū)面整改結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查,經(jīng)核查確認(rèn)停工因素消除后,征得建設(shè)單位同意后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)'復(fù)工指令'。
14工程質(zhì)量事故處理制度
1)凡在建設(shè)過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)或施工原因,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求,或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍,需做返工處理的統(tǒng)稱(chēng)工程質(zhì)量事故。
2)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位必須用電話或書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。
3)凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào),或拖延處理,或處理不當(dāng),或處理結(jié)果未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意的,對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格,不與驗(yàn)工計(jì)價(jià),待合格后,再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
4)施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)'質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告單',并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理部各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故,應(yīng)有施工單位研究處理,填寫(xiě)事故報(bào)告一份報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;對(duì)較大質(zhì)量事故,由施工單位填寫(xiě)事故報(bào)告一式兩份,由項(xiàng)目監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理;對(duì)重大質(zhì)量事故,施工單位填寫(xiě)事故報(bào)告一式三份,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,組織有關(guān)單位研究處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)查,確認(rèn)無(wú)誤,方可繼續(xù)施工。
15施工進(jìn)度及報(bào)告制度
1)施工單位依據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃,在年、月、周處提交年、月、周進(jìn)度計(jì)劃。
2)監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。
3)項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助施工單位協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題。
4)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)、各工序的緊密銜接。
16投資監(jiān)督制度
1)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后立即督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺(tái)帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況,按期統(tǒng)計(jì)分析。
2)涉及工程投資增加的變更、簽證應(yīng)事先征得業(yè)主同意或授權(quán)。
3)對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位,以便控制投資。
17監(jiān)理月報(bào)制度
1)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按月編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào),上報(bào)公司、建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)。
2)《監(jiān)理月報(bào)》按公司'監(jiān)理月報(bào)范本目錄'編寫(xiě)。
3)每月26日前,項(xiàng)目監(jiān)理部提交監(jiān)理月報(bào)初稿,經(jīng)總監(jiān)、公司審查后于上報(bào)建設(shè)單位和有關(guān)單位。
18工程竣工驗(yàn)收制度
1)竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(報(bào)括變更設(shè)計(jì)),設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范,工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議文件等。
2)施工單位按規(guī)定編寫(xiě)和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件,竣工文件不齊全、不正確清晰,不能驗(yàn)收交接。
3)施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖,提供項(xiàng)目監(jiān)理部一份,審查確認(rèn)完整后,報(bào)建設(shè)單位,其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。交接竣工文件內(nèi)容如下:
、.全部設(shè)計(jì)文件一份(包括變更設(shè)計(jì))。
、.全部竣工文件(圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制,以便接管單位存檔使用)。
、.各項(xiàng)工程施工記錄一份。
、.工程小結(jié)。
、.主要機(jī)械及設(shè)備的技術(shù)證書(shū)一份。
4)竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)行一戶一驗(yàn)制,有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查其使用功能。
19監(jiān)理日志制度
監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫(xiě)入監(jiān)理日志,特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)作出記錄。
20工地例會(huì)制度
a.第一次工地會(huì)議
1)第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持,在工程正式開(kāi)工前進(jìn)行。
2)第一次工地會(huì)議有建設(shè)單位代表及有關(guān)人員、施工單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。
3)會(huì)議中介紹監(jiān)理單位和施工單位各自的組織機(jī)構(gòu)、人員分工及駐地代表及其權(quán)限,施工單位匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況,各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)的方式及參加監(jiān)理例會(huì)的人員、時(shí)間及安排。
4)第一次工地會(huì)議后,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編印會(huì)議紀(jì)要,分發(fā)有關(guān)各方。
b.監(jiān)理例會(huì)
1)監(jiān)理例會(huì)是履行各方溝通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行中存在的各方面問(wèn)題,由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織與主持的例行工作會(huì)議。
2)定期組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),每周召開(kāi)一次。
3)監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位駐工地代表及有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人參加工地例會(huì)。
4)監(jiān)理例會(huì)的主要議題包括與工程建設(shè)有關(guān)的各項(xiàng)問(wèn)題。
5)監(jiān)理例會(huì)由指定的監(jiān)理人員記錄、整理會(huì)議紀(jì)要,建立會(huì)議紀(jì)要的審簽、打印和發(fā)放制度。
c.專(zhuān)題工地會(huì)議
1)專(zhuān)題工地會(huì)議是為解決專(zhuān)門(mén)問(wèn)題而召開(kāi)的會(huì)議。
2)專(zhuān)題工地會(huì)
議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持。
3)專(zhuān)題工地會(huì)議認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。
4)整理專(zhuān)題工地會(huì)議紀(jì)要,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后發(fā)有關(guān)各方。
21監(jiān)理檔案管理制度
1)監(jiān)理單位應(yīng)建立單位工程監(jiān)理檔案
2)監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料:
a.實(shí)施工程監(jiān)理的前期工作,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理交底等。
b.實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中的積累資料,表格。
c.質(zhì)量控制抽檢評(píng)定資料。
d.監(jiān)理過(guò)程中,各種會(huì)議紀(jì)要、通知、報(bào)告與業(yè)主、施工單位的來(lái)往文件等。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度8
一、當(dāng)前水利施工監(jiān)理與項(xiàng)目管理模式存在的差距及原因
在國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中,監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理的職責(zé),但是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)行全方位立體化的管理和控制,這是國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)科學(xué)化管理中面臨的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。水利施工監(jiān)理與項(xiàng)目管理模式在本質(zhì)上都是針對(duì)于水利施工中具體項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同,這是需要進(jìn)行科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的。
。1)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較差,專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力難以勝任
目前,水利施工監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍較差,難以滿足現(xiàn)代水利施工項(xiàng)目管理模式工作對(duì)于專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的新型要求。另外,國(guó)內(nèi)水利施工項(xiàng)目管理模式工作中,新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善,監(jiān)理人員只有具備監(jiān)理行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),以及較強(qiáng)的個(gè)人能力,才能承擔(dān)開(kāi)張此項(xiàng)目管理模式的職責(zé)。
。2)監(jiān)理制度相對(duì)落后,難以符合工程項(xiàng)目管理模式的要求
隨著監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目管理模式的標(biāo)準(zhǔn)也有了更高的要求,而國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專(zhuān)業(yè)的分析和理論指導(dǎo),只有依靠監(jiān)理人員在工作中進(jìn)行探索和總結(jié)。針對(duì)于國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言,尚難以承擔(dān)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的需求。另外,監(jiān)理單位在國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位,難以得到社會(huì)及行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)可,服務(wù)質(zhì)量也難以保證,以上因素都限制了監(jiān)理單位在項(xiàng)目管理模式中作用的發(fā)揮。(3)監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差,限制了發(fā)展的進(jìn)程隨著國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加,但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等因素的限制,其定位往往局限于水利施工項(xiàng)目的監(jiān)理工作上。在水利監(jiān)理單位的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中,也沒(méi)有注意到對(duì)于工程項(xiàng)目管理模式業(yè)務(wù)的開(kāi)拓與分析,這就無(wú)形中導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位與實(shí)施項(xiàng)目管理模式的綜合要求仍然存在一定的差距。
二、如何通過(guò)水利施工監(jiān)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模式的進(jìn)一步強(qiáng)化
。1)加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個(gè)服務(wù)性的社會(huì)機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位的工作主要是服務(wù)于水利施工項(xiàng)目參與各方。而各級(jí)監(jiān)理行業(yè)主管部門(mén)則是國(guó)家的行政管理機(jī)關(guān),具備依法管理的權(quán)利,并擔(dān)負(fù)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的義務(wù)。各級(jí)監(jiān)理行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)下發(fā)文件、公告等形式,以強(qiáng)制手段使水利施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制度,并積極配合監(jiān)理單位開(kāi)展各項(xiàng)本職工作。各級(jí)監(jiān)理行業(yè)主管部門(mén)還要組織監(jiān)理單位人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)水平,并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直線聯(lián)系模式,及時(shí)協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
(2)實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式體制的'過(guò)渡
監(jiān)理行業(yè)全面實(shí)施監(jiān)理制度的時(shí)間相對(duì)較短,監(jiān)理制度難免會(huì)存在某些弊端和問(wèn)題,與水利施工項(xiàng)目管理模式體制的要求仍然存在一定的距離,這是必須及時(shí)得到解決的,也是實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式體制的過(guò)渡的基礎(chǔ)條件之一。目前,部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程監(jiān)理制度的分析較為深入,已基本實(shí)現(xiàn)完成于工程項(xiàng)目管理模式融合的過(guò)程,其中值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的部分很多。同時(shí),國(guó)內(nèi)水利專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者也要加到對(duì)監(jiān)理制度革新與完善的力度,實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式體制的過(guò)渡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水利施工管理水平的整體提升與進(jìn)步。
(3)逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位
由于國(guó)內(nèi)部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟(jì)效益,而漠視國(guó)家相關(guān)法律及制度規(guī)定,難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)具備的職責(zé),最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的整體社會(huì)地位受到惡劣的影響。水利施工現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用,也是實(shí)現(xiàn)水利監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件,進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理單位及人員嚴(yán)格按照工作制度開(kāi)展工作,進(jìn)而徹底改變?nèi)藗冃闹袑?duì)監(jiān)理行業(yè)的固有觀點(diǎn),從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度9
一、建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
(1)、項(xiàng)目計(jì)劃管理
在建筑工程項(xiàng)目管理工作中,管理人員的工作內(nèi)容較為繁雜,特別是在部分大型工程項(xiàng)目的管理工作中,如果無(wú)法在施工前制定一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)方案,根本無(wú)法滿足建筑工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求[1]。工程項(xiàng)目計(jì)劃管理用過(guò)收集各方面信息,匯總并制定一份連貫、具體、合理的計(jì)劃書(shū)。
(2)、質(zhì)量管理
目前,在國(guó)內(nèi)建筑工程質(zhì)量管理中,普遍實(shí)行施工單位自身監(jiān)督、監(jiān)理單位監(jiān)督、各級(jí)建筑主管部門(mén)宏觀控制等質(zhì)檢機(jī)制,參與各方之間既有明確分工,又密切聯(lián)系,共同有效保證建筑工程得到達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程相關(guān)管理中影響質(zhì)量管理的因素主要有以下幾點(diǎn):人為因素。建筑工程質(zhì)量管理中,人的因素主要包括工程管理者的素質(zhì),以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度等;環(huán)境因素。建筑工程對(duì)外部環(huán)境的要求較高,特別是對(duì)施工工藝、技術(shù)應(yīng)用等方面的選擇,更是受環(huán)境影響較大[2];技術(shù)因素。施工過(guò)程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段等,將直接影響到建筑工程的質(zhì)量。
(3)、進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是建筑工程項(xiàng)目管理的基本項(xiàng)目之一,也是實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行和完成的關(guān)鍵管理項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程項(xiàng)目管理體系中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)施工合同示范文本及相關(guān)條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí),施工單位和監(jiān)理單位還要緊密結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃,保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在的差距及原因
在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中,監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理的`職責(zé),但是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)行全方位立體化的管理和控制,這是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)科學(xué)化管理中面臨的焦點(diǎn)問(wèn)題之一[3]。建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理在本質(zhì)上都是針對(duì)于建筑工程中具體項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同,這是需要進(jìn)行科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的。
。1)、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較差,專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力難以勝任
目前,我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍較差,難以滿足現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理工作對(duì)于專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的新型要求。另外,國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理工作中,新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善,監(jiān)理人員只有具備建筑行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),以及較強(qiáng)的個(gè)人能力,才能承擔(dān)開(kāi)張此項(xiàng)目管理的職責(zé)。
(2)、監(jiān)理制度相對(duì)落后,難以符合工程項(xiàng)目管理的要求
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)也有了更高的要求,而國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專(zhuān)業(yè)的研究和理論指導(dǎo),只有依靠監(jiān)理人員在工作中進(jìn)行探索和總結(jié)。針對(duì)于國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言,尚難以承擔(dān)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的需求。另外,監(jiān)理單位在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位,難以得到社會(huì)及行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)可,服務(wù)質(zhì)量也難以保證,以上因素都限制了監(jiān)理單位在項(xiàng)目管理中作用的發(fā)揮。
(3)、監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差,限制了發(fā)展的進(jìn)程
隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加,但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等因素的限制,其定位往往局限于建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作上[4]。在建筑監(jiān)理單位的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中,也沒(méi)有注意到對(duì)于工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的開(kāi)拓與研究,這就無(wú)形中導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位與實(shí)施項(xiàng)目管理的綜合要求仍然存在一定的差距。
三、如何通過(guò)建筑工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的進(jìn)一步強(qiáng)化
(1)、加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個(gè)服務(wù)性的社會(huì)機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位的工作主要是服務(wù)于建筑工程項(xiàng)目參與各方。而各級(jí)建筑行業(yè)主管部門(mén)則是國(guó)家的行政管理機(jī)關(guān),具備依法管理的權(quán)利,并擔(dān)負(fù)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的義務(wù)。各級(jí)建筑行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)下發(fā)文件、公告等形式,以強(qiáng)制手段使建筑工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制度,并積極配合監(jiān)理單位開(kāi)展各項(xiàng)本職工作。各級(jí)建筑行業(yè)主管部門(mén)還要組織監(jiān)理單位人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)水平,并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直線聯(lián)系模式,及時(shí)協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
。2)、實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過(guò)渡
我國(guó)建筑行業(yè)全面實(shí)施監(jiān)理制度的時(shí)間相對(duì)較短,監(jiān)理制度難免會(huì)存在某些弊端和問(wèn)題,與建筑工程項(xiàng)目管理體制的要求仍然存在一定的距離,這是必須及時(shí)得到解決的,也是實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過(guò)渡的基礎(chǔ)條件之一。目前,部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程監(jiān)理制度的研究較為深入,已基本實(shí)現(xiàn)完成于工程項(xiàng)目管理融合的過(guò)程,其中值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的部分很多[5]。同時(shí),國(guó)內(nèi)建筑專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者也要加到對(duì)監(jiān)理制度革新與完善的力度,實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過(guò)渡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)建筑工程管理水平的整體提升與進(jìn)步。
(3)、逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位
由于國(guó)內(nèi)部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟(jì)效益,而漠視國(guó)家相關(guān)法律及制度規(guī)定,難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)具備的職責(zé),最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的整體社會(huì)地位受到惡劣的影響。建筑工程現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用,也是實(shí)現(xiàn)建筑監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件,進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理單位及人員嚴(yán)格按照工作制度開(kāi)展工作,進(jìn)而徹底改變?nèi)藗冃闹袑?duì)監(jiān)理行業(yè)的固有觀點(diǎn),從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位。
四、總結(jié)
在建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,監(jiān)理單位的參與是其中重要的一環(huán),其所具有的作用和意義都是不容忽視的。因此,在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展中,一定要注重對(duì)于建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系研究,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)管理水平的整體提升。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度10
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范(下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)在建項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理管理,明確在工程管理過(guò)程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程,進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平,特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項(xiàng)目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)、竣工政府手續(xù)的辦理。
。2)負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
。3)負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計(jì)變更下發(fā)到承包商,負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的`聯(lián)系。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、深化圖紙的最終審批。
。5)負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開(kāi)、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。
。6)負(fù)責(zé)總體工期控制,包括對(duì)總體進(jìn)度提前、延長(zhǎng)的審批及最終確認(rèn)。
(7)負(fù)責(zé)對(duì)已完工程節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度11
監(jiān)理日記是一項(xiàng)非常重要的監(jiān)理資料,項(xiàng)目監(jiān)理部必須要求監(jiān)理人員認(rèn)真、詳細(xì)、如實(shí)、及時(shí)地予以記錄。記錄前,應(yīng)對(duì)當(dāng)天的施工情況、監(jiān)理工作情況進(jìn)行匯總、整理,做到書(shū)寫(xiě)清楚、版面整齊、條理分明、內(nèi)容全面。我公司根據(jù)監(jiān)理日記的性質(zhì)、作用和多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)監(jiān)理日記的記錄方式作如下要求,各項(xiàng)目監(jiān)理部必須遵照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)理日記的記錄方式:
(一)施工活動(dòng)情況
1、施工部位、內(nèi)容:關(guān)鍵線路上的工作、重要部位或結(jié)點(diǎn)的工作以及項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)為需要記錄的其它工作。
2、工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)
工:現(xiàn)場(chǎng)主要工種的作業(yè)人員數(shù)量(比如:鋼筋工、木工、泥工、架子工等),項(xiàng)目部主要管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員、安全員等)的到位情況。
料:當(dāng)天主要材料(包括構(gòu)配件)的進(jìn)退場(chǎng)情況。
機(jī):指施工現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)械、設(shè)備的數(shù)量及其運(yùn)行情況(有否故障、及故障的排除時(shí)間等),主要機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)情況。
(二)監(jiān)理活動(dòng)情況
1、巡視:巡視時(shí)間或次數(shù),根據(jù)實(shí)際情況有選擇地記錄巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況。
2、驗(yàn)收:驗(yàn)收的部位、內(nèi)容、結(jié)果及驗(yàn)收人。
3、見(jiàn)證:見(jiàn)證的內(nèi)容、時(shí)間及見(jiàn)證人。
4、旁站:內(nèi)容、部位、旁站人及旁站記錄的編號(hào)。
5、平行檢驗(yàn):部位、內(nèi)容、檢驗(yàn)人及平行檢驗(yàn)記錄編號(hào)。
6、工程計(jì)量:完成工程量、變更內(nèi)容的計(jì)量情況。
7、審核、審批情況:有關(guān)方案、檢驗(yàn)批(分項(xiàng)、工序等)、原材料、進(jìn)度計(jì)劃等的'審核、審批情況(記錄有關(guān)審核、審批單的編號(hào)即可)。
(三)存在的問(wèn)題及處理方法
通過(guò)當(dāng)天一系列的監(jiān)理工作,在工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題監(jiān)理部是如何處理的,處理結(jié)果怎樣,應(yīng)做好詳細(xì)的記錄。對(duì)一些重大的質(zhì)量、安全事故的處理應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行,并按規(guī)定記錄、保存、整理有關(guān)的資料,日記中的記錄應(yīng)做到言簡(jiǎn)意賅。
(四)其它
1、監(jiān)理指令(監(jiān)理通知、備忘錄、整改通知、變更通知等)。
2、會(huì)議及會(huì)議紀(jì)要情況。
3、往來(lái)函件情況。
4、安全工作情況。
5、合理化建議情況。
6、建設(shè)各方領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)的檢查情況。
(五)值班記錄:
由當(dāng)天值班的監(jiān)理人員記錄并簽名。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度12
1.引言
自從我國(guó)開(kāi)始采用國(guó)際招標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目管理以來(lái),許多大中型工程都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,項(xiàng)目管理則更大的發(fā)揮其巨大的效力。與此同時(shí),我國(guó)推行工程監(jiān)理制度,也就是對(duì)業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,制度越來(lái)越完善,作用越來(lái)越明顯,也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè),但與真正意義上的工程項(xiàng)目管理企業(yè)尚有一定的差距差距。建設(shè)部在20xx年2月印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的政策導(dǎo)向,同時(shí),也將工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程咨詢業(yè)中的監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題推向了前臺(tái)。
2.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的含義
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。即對(duì)承建單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,監(jiān)理單位代表項(xiàng)目法人實(shí)施監(jiān)督。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
3.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系與區(qū)別
從我國(guó)工程管理相關(guān)制度以及工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理所包含的內(nèi)容來(lái)看,二者在工程施工質(zhì)量,工程資金管理等方面有著共同之處。例如,項(xiàng)目管理的項(xiàng)目成本管理包括制訂資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算及成本控制四步。工程監(jiān)對(duì)理對(duì)投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資相比較,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。但是這兩者并不是完全等同的概念,不能夠?qū)⑵浠煜?/p>
3.1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在相關(guān)法律上的區(qū)別
建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為,確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。
而工程項(xiàng)目管理則不同,它是國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法,而不是法定管理的制度。主要的'政策規(guī)章有《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》等。
3.2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在業(yè)務(wù)范圍上的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。 工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定;協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料。
3.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體上的區(qū)別
我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定,工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施,沒(méi)有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)工程項(xiàng)目所實(shí)施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)且業(yè)主或建設(shè)方委托,為其提供約定的管理服務(wù),其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可委托專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒(méi)有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位,也可委托專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
4.工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變
由于工程項(xiàng)目管理公司是典型的服務(wù)型企業(yè),主要依賴高智力、專(zhuān)業(yè)化的管理水平、豐富的經(jīng)驗(yàn)來(lái)向社會(huì)提供服務(wù)。因此政府更要吸取以往的教訓(xùn),做好引導(dǎo)和控制工作,另外做好市場(chǎng)準(zhǔn)入的控制,嚴(yán)格執(zhí)行寧缺勿濫、少而精的原則。對(duì)目前的各級(jí)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)打破行業(yè)、區(qū)域界限,重新按照更具體的技術(shù)指標(biāo)(公司規(guī)模、注冊(cè)資本、人員配備等方面)審定資質(zhì),加速監(jiān)理行業(yè)的分化,下決心把不合格的監(jiān)理企業(yè)合并或精簡(jiǎn)掉。
5.結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù),以滿足不同客戶的不同需求。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度13
0 引言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升,但是仍舊難以與國(guó)外項(xiàng)目管理公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),為了能夠提高我國(guó)項(xiàng)目管理的水平,促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接軌,這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù),而且更有利于項(xiàng)目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個(gè)方面考慮,一是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),我國(guó)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展,二是從國(guó)際方面考慮,我國(guó)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目管理發(fā)展。
1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理含義
1.1 建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵 建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末,我國(guó)建設(shè)方面相關(guān)專(zhuān)家從國(guó)外引進(jìn)的一種建設(shè)理念,工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個(gè)控制控”、“兩個(gè)管理”、“一個(gè)協(xié)調(diào)”,主要著重于對(duì)質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國(guó)家推出工程監(jiān)理制度,并于1988年開(kāi)始試點(diǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實(shí)完善,逐漸成為了工程實(shí)施的慣例,成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實(shí)施的程序包括成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,規(guī)定各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及規(guī)范化的開(kāi)展監(jiān)理工作。
1.2 工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵 工程項(xiàng)目管理主要指的是工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同的約定,運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論以及方法,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理,主要包括在項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目策劃等,為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)、施工管理、竣工驗(yàn)收等。具體如圖2所示。
2 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系,但卻不盡相同,兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。
第一,兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置,在我國(guó)的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位,規(guī)定了在大中型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中必須要實(shí)施監(jiān)理,但是在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行法律限制,沒(méi)有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行,因此,在法律地位上,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在著差異。第二,兩者在服務(wù)對(duì)象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位,因此在進(jìn)行問(wèn)題的處理時(shí)通常會(huì)堅(jiān)持一致的原則及方法,但是工程項(xiàng)目管理所服務(wù)的對(duì)象較多,可以是施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等,因此在進(jìn)行問(wèn)題的處理時(shí)需要根據(jù)具體情況來(lái)確定相應(yīng)的原則及方法。第三,兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異。現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理重點(diǎn)是對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)管,雖然也包括了對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管,但是并不明顯。而項(xiàng)目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍,除了對(duì)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工階段的管理外,還涵蓋了材料管理、承包項(xiàng)目管理以及金融管理等。第四,兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理師,這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì),而工程項(xiàng)目管理則需要多方面的人才,除了注冊(cè)監(jiān)理師,還需要有咨詢?nèi)藛T、造價(jià)師、城市規(guī)劃師、建筑師等等,這樣才能滿足工程項(xiàng)目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里,項(xiàng)目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項(xiàng),也形成了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的定式,這違背了監(jiān)理制度推行的本意,即推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。此外,監(jiān)理企業(yè)通過(guò)投標(biāo)獲得某項(xiàng)工程的監(jiān)理合同,上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù),各個(gè)地區(qū)所制定的一些管理?xiàng)l例以及文件都突出了監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的負(fù)責(zé),再加上政府對(duì)工程監(jiān)理的定位,這樣就極大地限制了對(duì)、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2.2.2 不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件 如今的監(jiān)理企業(yè)在社會(huì)上之間形成許多不良影響,導(dǎo)致了一些業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)的不信任,對(duì)監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過(guò)程的管理缺乏信心,這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中,許多人員的綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平不夠高,無(wú)法達(dá)到工程項(xiàng)目管理的要求,缺乏審查專(zhuān)家、項(xiàng)目經(jīng)理、市場(chǎng)調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等,監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項(xiàng)目管理仍存在較大的差距。此外,監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響,致使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法形成完善的人員結(jié)構(gòu),難以提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2.3 相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全 多年以來(lái)我國(guó)工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系,但是在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先,從運(yùn)行的角度來(lái)看,我國(guó)工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位,一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè),不能保證公平公正的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng),還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案,細(xì)化信用管理辦法等。其次,由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因,行政主管部門(mén)監(jiān)督不力,再加上社會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,分配制度不合理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)等一系列問(wèn)題。
3 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌
目前我國(guó)大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對(duì)施工階段安全及質(zhì)量的控制,其他階段的控制,監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去,不可能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善,再加上私人以及民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目的增加,建設(shè)單位迫切需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行管理與服務(wù),但是國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無(wú)法滿足這一需求的。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國(guó)外同行進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),外國(guó)的項(xiàng)目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng),成為了國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理公司有力的`競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展,將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),我國(guó)監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項(xiàng)目管理接軌,才能夠立足于激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
例如,上,F(xiàn)代工程咨詢有限公司,20xx年年中,由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的,該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程,申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主,但是在1997年年中,申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計(jì)監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù),從20xx年至20xx年年中,公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主,但是從20xx年年中合并以后,公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,20xx年公司收入1.3億元,監(jiān)理占四分之一,人均產(chǎn)值11萬(wàn)元,項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬(wàn)元,超過(guò)監(jiān)理,人均約35萬(wàn)元。實(shí)踐證明,上,F(xiàn)代工程咨詢有限公司通過(guò)不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式,逐步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,并及時(shí)的補(bǔ)充相應(yīng)的人力、財(cái)力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。
要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌,主要從以下三個(gè)方面入手:第一,應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲(chǔ)備。具有較高的專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項(xiàng)目管理企業(yè)所必需的,要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌,并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,就必須進(jìn)行大量人才資源的儲(chǔ)備,所需人才必須要有豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及智力,還要有強(qiáng)烈責(zé)任感與職業(yè)道德,這樣才能更好的提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第二,國(guó)家政策的傾斜與扶持。項(xiàng)目管理服務(wù)能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,提高就業(yè)率,因此,建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌,需要國(guó)家給予相應(yīng)的政策扶持,國(guó)家應(yīng)采取積極的態(tài)度,制定相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌速度,促進(jìn)我國(guó)建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三,完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌,就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī),建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,使項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律,確保我國(guó)相關(guān)法律能夠逐漸與國(guó)際工程法律咨詢制度接軌,從而增強(qiáng)我國(guó)工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑,而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè),勢(shì)必要與工程項(xiàng)目管理接軌,這符合了建筑市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一,兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的建立。項(xiàng)目管理對(duì)人才的要求非?量蹋O(jiān)理企業(yè)要想完成過(guò)渡以及轉(zhuǎn)型,就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu),及時(shí)的補(bǔ)全各方面的人才,還要對(duì)員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn),建立一支開(kāi)拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。第二,兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣,所擔(dān)任的角色比較多,因此,工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn),能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化,保障企業(yè)正常運(yùn)行。第三,兩者接軌有利于開(kāi)拓市場(chǎng),F(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的全部工作,但是,監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌,主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,將項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢(shì)。
4 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與完善,我國(guó)的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌符合了建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目的能力將會(huì)越來(lái)越強(qiáng),承擔(dān)代建職能是未來(lái)的發(fā)展方向,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)理項(xiàng)目管理制度14
近年來(lái),建筑工程監(jiān)理地位不斷提高,建筑工程監(jiān)理單位的責(zé)任和壓力不斷增加,如何做好項(xiàng)目質(zhì)量管理,成為了監(jiān)理人員思考的重點(diǎn)問(wèn)題。新時(shí)期,建筑監(jiān)理工作的開(kāi)展和落實(shí),要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理理念和技術(shù),提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,創(chuàng)造更高的監(jiān)理效益,推動(dòng)建筑行業(yè)持續(xù)化發(fā)展。
1建筑工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理面臨的新挑戰(zhàn)
從項(xiàng)目質(zhì)量管理工作實(shí)際來(lái)說(shuō),要適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展變化,積極創(chuàng)新質(zhì)量管理的方式方法,提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,F(xiàn)如今,項(xiàng)目質(zhì)量管理面臨如下挑戰(zhàn):①四新技術(shù)的應(yīng)用,提高了建筑建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),轉(zhuǎn)變了項(xiàng)目質(zhì)量管理形式。新建造模式和新材料以及新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,使得生產(chǎn)效率得到提高,同時(shí)帶動(dòng)著質(zhì)量檢測(cè)和檢查方式方法的變化,需進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理的創(chuàng)新,適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化。②建筑建設(shè)環(huán)境變化,增加了項(xiàng)目質(zhì)量管理的復(fù)雜性。組織開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,需要結(jié)合生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,做好嚴(yán)格的把控。從當(dāng)前的項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)踐來(lái)說(shuō),質(zhì)量監(jiān)理工作的落實(shí),有著很大的挑戰(zhàn),需調(diào)整質(zhì)量管理模式。
2建筑工程監(jiān)理單位項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的不足
2.1項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)
建筑工程監(jiān)理單位組織開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)理工作,各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)理工作的開(kāi)展,需相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。若監(jiān)理人員的質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真履行自身的職責(zé),則會(huì)影響著項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的`落實(shí)效果。目前來(lái)說(shuō),很多監(jiān)理人員未能意識(shí)到自身職責(zé)所在,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作和建筑工程效益的關(guān)系,缺少正確的認(rèn)識(shí),工作落實(shí)不到位。部分建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的重視度不夠,影響著質(zhì)量管理的實(shí)施效果。
2.2項(xiàng)目質(zhì)量管理職責(zé)劃分不明晰
從項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施角度來(lái)說(shuō),參與的主體和人員眾多。若管理職責(zé)劃分不明確,則可能會(huì)出現(xiàn)部分工作無(wú)人負(fù)責(zé)或者交叉管理的情況,影響著建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理效益,因此要做好相應(yīng)的調(diào)整。建筑工程監(jiān)理單位需要根據(jù)自身的職責(zé)和工作任務(wù),制定完善的管理工作方案,落實(shí)到項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)踐中,加大對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量的把控力度。
2.3質(zhì)量管理方法需要更新
從建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生原因來(lái)說(shuō),包括材料和人員以及機(jī)械設(shè)備等。若某個(gè)因素出現(xiàn)變化和調(diào)整,則會(huì)給建筑生產(chǎn)造成影響。目前來(lái)說(shuō),建筑工程施工的機(jī)械化水平不斷提高,加之新型材料以及設(shè)備廣泛應(yīng)用,使得生產(chǎn)形式發(fā)生了變化,需要相應(yīng)的調(diào)整項(xiàng)目質(zhì)量管理方法。很多建筑工程監(jiān)理單位不注重項(xiàng)目質(zhì)量管理的投入,依舊采用傳統(tǒng)的監(jiān)理方法,無(wú)法有效適應(yīng)當(dāng)前的監(jiān)理工作形勢(shì),影響著監(jiān)理價(jià)值和效益的發(fā)揮,需要加以完善和優(yōu)化,推動(dòng)建筑工程高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展。
3建筑工程監(jiān)理單位項(xiàng)目質(zhì)量管理的優(yōu)化策略
3.1增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí)
首先,要制定完善的項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。對(duì)于建筑工程監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),若想不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,獲得更多的監(jiān)理效益,完善和優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量管理,具有重要的意義。通過(guò)制定相應(yīng)的管理制度,規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,保障質(zhì)量監(jiān)理作用有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理價(jià)值。制定的制度,要明確監(jiān)理人員的質(zhì)量管理職責(zé)和內(nèi)容,增強(qiáng)人員的責(zé)任意識(shí)。其次,要做好監(jiān)理人員的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí),使得質(zhì)量監(jiān)理工作落實(shí)到位。運(yùn)用績(jī)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理和監(jiān)理人員績(jī)效相互掛鉤,調(diào)動(dòng)人員的工作積極性,使其能夠高效落實(shí)質(zhì)量監(jiān)理工作。最后,落實(shí)監(jiān)理制度。從監(jiān)理實(shí)踐來(lái)說(shuō),要認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)理制度,規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,形成全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督控制的局面,保障建筑工程建設(shè)的質(zhì)量。
3.2做好項(xiàng)目質(zhì)量全過(guò)程管理
首先,做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制。從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量把控的重要性與意義層面來(lái)說(shuō),能夠減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,避免造成返工影響工程效益。此環(huán)節(jié)引入監(jiān)理,同設(shè)計(jì)單位和施工單位等相互合作,共同把關(guān)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,有助于形成高質(zhì)量的施工方案,確保工程建設(shè)的價(jià)值和效益[1]。其次,做好施工前期的監(jiān)理。此環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作實(shí)施,要圍繞施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交底制度落實(shí)情況、材料質(zhì)量檢測(cè)等工作,把關(guān)前期準(zhǔn)備的質(zhì)量,將質(zhì)量問(wèn)題控制在前期,確保建筑施工作業(yè)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后,做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督控制。項(xiàng)目質(zhì)量管理的實(shí)施,施工環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。結(jié)合施工監(jiān)理實(shí)際需求,組建工作隊(duì)伍,配置充足的人力資源和物力,負(fù)責(zé)建筑工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的全面把控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促施工單位處理問(wèn)題,保證建筑工程整體質(zhì)量[2]。
3.3引入BIM技術(shù)輔助質(zhì)量監(jiān)督管理
新時(shí)期,建筑工程監(jiān)理單位的發(fā)展,要緊跟建筑行業(yè)發(fā)展,不斷自我更新和完善,提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。具體實(shí)踐中,引入BIM技術(shù),輔助建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展,能夠獲得不錯(cuò)的成效。BIM技術(shù)具有多項(xiàng)功能,整理如表1所示。從監(jiān)理的角度來(lái)說(shuō),BIM技術(shù)的應(yīng)用,具體如表2所示,能夠發(fā)揮積極的作用,提高監(jiān)理工作的水平。
3.4做好監(jiān)理資料的管理
從項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的角度來(lái)說(shuō),監(jiān)督作用的發(fā)揮,需要借助相關(guān)資料和數(shù)據(jù),因此要做好監(jiān)理資料的采集和整理。在具體實(shí)踐中,組建專(zhuān)門(mén)的資料管理隊(duì)伍,并且搭建工程信息庫(kù),結(jié)合建筑工程施工實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)資料的有效整理,運(yùn)用文字和圖表等方法進(jìn)行記錄,并且做好存儲(chǔ)管理,為項(xiàng)目質(zhì)用得到有效發(fā)揮[4]。
3.5提高監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)
建筑工程監(jiān)理單位持續(xù)發(fā)展,要不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,從提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平入手,不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。具體實(shí)踐中,要圍繞監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),加大業(yè)務(wù)開(kāi)展的投入,積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理手段和方法,壯大監(jiān)理隊(duì)伍,提高項(xiàng)目質(zhì)量管理能力,將建筑工程質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)理形勢(shì)變化,積極組織人員培訓(xùn),使其能夠掌握新知識(shí)和新方法,提高質(zhì)量監(jiān)理業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平,保障項(xiàng)目監(jiān)理工作到位[5]。
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