企業(yè)制度建設

　　現(xiàn)如今，需要使用制度的場合越來越多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的企業(yè)制度建設，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)制度建設1

　　企業(yè)想要規(guī)范管理、高效運作，離不開完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設機制，越來越多的企業(yè)，特別是一些具備行業(yè)競爭優(yōu)勢、長期發(fā)展目標明確、運營規(guī)模龐大、管理流程復雜的企業(yè)，已經(jīng)開始注意到制度建設工作必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步，與外部競爭對企業(yè)的要求同步。在新思維下，企業(yè)制度建設工作不但需要超越企業(yè)自身管理水平的限制，而且還要突破來自傳統(tǒng)文化認知的桎梏。

　　第一、企業(yè)實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標是一個艱巨和漫長的過程。這個過程伴隨著企業(yè)管理水平和運營狀況的不斷優(yōu)化革新，是一個逐漸上升的循環(huán)，在循環(huán)優(yōu)化過程中，制度建設工作最大限度避免偏離目標和規(guī)避風險。

　　第二、企業(yè)做強做大后體現(xiàn)出來的，是業(yè)務量日趨繁忙，管理流程逐漸復雜，在這種情況下，企業(yè)成員共同遵守管理規(guī)則和*作流程成為不可或缺的高效管理前提，制度建設正是通過對管理規(guī)則和*作流程的`梳理和確定，從而為龐大的企業(yè)有機體的協(xié)同動作提供了保障。

　　第三、企業(yè)文化是吸引人才的重要元素，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強勁動力，制度建設工作的過程，也是提煉、凝聚和固化企業(yè)優(yōu)秀文化的過程，它使企業(yè)在急速的發(fā)展和多變的競爭中，保持著高度協(xié)調(diào)的發(fā)展動力和應變能力。

企業(yè)制度建設2

　　一、頂層設計

　　大膽探索通用制度建設公司審時度勢，在系統(tǒng)梳理了四個層級148417項制度、全面掌握公司制度管理現(xiàn)狀與需求的基礎上，創(chuàng)新提出了優(yōu)化固化、科學簡約、高效執(zhí)行三大制度建設基本原則，設定了上下貫通、覆蓋全面、內(nèi)容精要、落實到位、動態(tài)完善五項重點目標，明確了統(tǒng)一由總部行使制度制定權(quán)，構(gòu)建一元訂立的制度管理體系；構(gòu)建垂直一體的制度框架體系，形成穿透全系統(tǒng)的一套通用制度；立足實際、實用、實效，做實、做精規(guī)章制度，構(gòu)建普遍通用的制度內(nèi)容體系的三大建設任務。因勢而謀，充分的理論與實踐準備是體系建設穩(wěn)步推進的前提。

　　一是構(gòu)建通用制度體系框架模型，確保了理論可行。從根本上理清了制度、標準、流程、職責、考核等管理工具的本質(zhì)區(qū)別與內(nèi)在關系，完成了369項工作職責，2236項業(yè)務流程與774項管理制度的對接比對，構(gòu)建了制度標準一體化，職責流程全覆蓋，三定三考保落實的框架模型，奠定了以通用制度為核心載體新型管理模式的理論基礎。

　　二是職代會決議方式審議通過建設方案，確保了法律可行。為了獲得廣大干部職工的認可與擁護，在多方調(diào)研與考證的基礎上，經(jīng)國家電網(wǎng)公司職工代表大會討論，通過了通用制度體系建設實施方案，為總部制度一貫到底，各級單位普遍適用奠定了法律基礎。

　　三是“三集五大”完成了流程再造，確保了現(xiàn)實可行。作為大型國企經(jīng)營管理中的創(chuàng)新之舉，“三集五大”體系建設統(tǒng)一了各單位的機構(gòu)設置與崗位編制，完成了主要業(yè)務流程的重耕再造，統(tǒng)一了各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容與管理要求，為通用制度進行自上而下一體化管控奠定了現(xiàn)實基礎。

　　應勢而動，契合實際的方式方法是體系建設真正落地的保障公司以“三集五大”管理通則為先導，以配建差異條款為手段，不斷探尋通用制度的實現(xiàn)路徑和實踐方式。

　　一是編制具有統(tǒng)領作用的“三集五大”管理通則。通則全面總結(jié)了“三集五大”實踐經(jīng)驗，固化了各專業(yè)基本管理理念，突出了“三集五大”體系建設的新安排，成為各專業(yè)領域管理制度的統(tǒng)領性文件，為后續(xù)管理制度的制定厘定了原則和邊界。

　　二是深入推進通用制度建設。公司總部深入比對分析每項業(yè)務領域管理制度的差異，提煉具有共性的先進管理方式，消除個性化管理習慣，并通過全系統(tǒng)征求意見，保證通用制度是系統(tǒng)整體的管理結(jié)晶。制度頒布后，全面清理廢止各級單位同質(zhì)制度標準，確保通用制度的唯一性與權(quán)威性。

　　三是確立差異條款配建模式。作為由分散制度向通用轉(zhuǎn)變的過渡手段和保障制度有效落地的救濟措施，各單位按需配建差異條款，尊重經(jīng)濟環(huán)境客觀差異，推動基層單位管理創(chuàng)新，杜絕另行制定實施細則，確保通用制度實施不走樣、不變通、不落空。差異條款既是現(xiàn)行通用制度的補充，又是未來通用制度的起點。四是注重落實督導與評估反饋。監(jiān)督檢查各級制度廢止情況，組織開展專項制度執(zhí)行情況檢查，采用信息技術手段固化實施成果，并將落實效果作為績效考核的重要指標之一，多措并舉強化制度執(zhí)行力建設。建立制度執(zhí)行情況評估機制，檢驗并反饋實施績效和存在的問題，推動訂立部門及時修訂完善通用制度，確保制度落實“踏石留印、抓鐵有痕”。順勢而為，工作成效逐步顯現(xiàn)是體系建設深入推進的源源動力截至目前，公司已建成通用制度126項，共計廢止各單位制度標準16336項，作為各自業(yè)務領域唯一有效的管理規(guī)范，實現(xiàn)了全系統(tǒng)自上而下統(tǒng)一管理，驗證了通用制度自身的效率性，也反映了大型集團企業(yè)制度建設的一般規(guī)律性，找到了一條通過管理理念與方式的改進，大幅提高工作效率與效益的.途徑。實踐證明，通用制度行得通、做得到、有實效，實現(xiàn)了“兩集兩減”，即集百家之言、集全網(wǎng)智慧，減少管理層級、減少制度文本，使總部和各單位的管理經(jīng)驗，通過制度頂層設計迅速推廣實施，充分體現(xiàn)了其先進性與集約性。在下一階段管理提升活動中，公司將投入更多的精力與時間，堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷探索完善通用制度體系，年內(nèi)完成近500項通用制度建設任務。注重聽取一線意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，充分把握通用制度的適用性和實效性，根據(jù)外部環(huán)境與客觀情況的變化，適時進行修改完善，實現(xiàn)與時俱進、動態(tài)優(yōu)化，管理跟進、制度跟上。

　　二、革新建制

　　傳承百年老店基因通用制度是集團企業(yè)的控制系統(tǒng)，是軟實力的重要體現(xiàn)，是企業(yè)百年大計的傳承老湯。只有通過制度體系這一“基因”載體，才能使依規(guī)治企、照章辦事的行為習慣，真正內(nèi)化為企業(yè)文化的有機組成部分，傳承公司的管理思路與經(jīng)營理念。突破了體制機制改革的瓶頸。通用制度建設通過全新的制度性安排，固化優(yōu)化了公司體制機制改革成果，使公司上下一體遵照執(zhí)行而成為共同的行為準則，形成了自上而下的制度引領，確保企業(yè)改革創(chuàng)新不發(fā)生異變和偏移。樹立依靠通用制度管人、管財、管物、管企業(yè)的合規(guī)理念，滿足了公司集團化運作和集約化發(fā)展要求。豐富了制度創(chuàng)新的理論體系。變革不易，守成更艱，而要使各項變革措施持續(xù)發(fā)揮效用，制度創(chuàng)新是最具有權(quán)威性、約束性和保障性的手段和方式。在此之前，國內(nèi)外都沒有如此大規(guī)模、層級繁多的企業(yè)，實施涉及全部業(yè)務的系統(tǒng)性、穿透性的制度建設。通用制度體系建設是在充分把握公司改革現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的基礎上的一項重大管理提升，具有開創(chuàng)性和前瞻性。開辟了中央企業(yè)制度建設的新路。公司堅持革故鼎新、踐行踐諾、法之必行的決心，依靠強大的領導力和堅定的執(zhí)行力，克服了企業(yè)長期以來所積累的制度弊病和慣性，實現(xiàn)了制度建設領域的集約化與精細化管理的飛躍。

企業(yè)制度建設3

　　教育實踐活動開展以來，我省按照中央關于建立健全作風建設長效機制的要求，堅持立行立改、邊查邊建，著力建立五類重點制度，統(tǒng)籌推進各項制度機制建設。

　　截至目前，42項重點制度已制定出臺21項，已起草完畢17項，其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結(jié)合實際，共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項，建章立制取得了階段性明顯成效。

　　具體情況如下:

　　一、省委高度重視，切實擺上突出位置、貫穿活動始終。

　　省委和領導小組對制度建設高度重視，多次召開領導小組會議專題研究，4次召開專門會議部署推動。

　　張寶順書記親自過問，他在相關會議上指出，抓作風建設既要有當下改的措施，也要有長久立的機制，要從一開始就研究出臺一批轉(zhuǎn)作風、治頑癥的制度規(guī)定，努力取得更多的制度成果。

　　王學軍省長多次對由政府牽頭的相關制度作出重要指示，并要求將實行最嚴格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。

　　李錦斌副書記經(jīng)常聽取進展情況匯報，多次召開工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)推進重點工作。

　　各相關省領導結(jié)合分工，靠前指揮，全程指導，通過聽匯報、召開專門會議、實地調(diào)研等多種方式，推動牽頭事項的落實。

　　在省領導的示范帶動下，160個第一批活動單位積極行動，堅持一把手牽頭，對已有規(guī)章制度進行系統(tǒng)梳理，針對存在問題查找制度漏洞，在此基礎上認真做好制度廢改立工作，努力做到解決一類問題，消除一個病根，完善一套制度，擰緊一顆螺絲，推動作風建設常態(tài)化長效化。

　　二、突出工作重點，五類重點制度建設及時啟動、扎實推進。

　　我們在認真落實中央八項規(guī)定精神基礎上，緊貼安徽實際，聚焦“四風”問題，精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設，努力從根源上鏟除“四風”問題滋生的土壤。

　　一是深入謀劃，把中央要求與我省實際結(jié)合起來。

　　在前期調(diào)研摸底基礎上，省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函，征詢近期建章立制。

　　從反饋情況看，各單位擬建立完善制度488件，其中省級55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。

　　在系統(tǒng)梳理的基礎上，認真對照中央有關要求，結(jié)合當前省委、政府開展的重點工作，多次召開座談會征求意見，最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規(guī)定，隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。

　　中央領導小組關于加強制度建設的通知下發(fā)后，我們對照中央提出的制度建設方向、內(nèi)容和有關要求，及時對我省方案進行調(diào)整充實，確保中央要求落到實處，與我省實際緊密結(jié)合。

　　二是把握重點，把立足當前與著眼長遠結(jié)合起來。

　　針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范，努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關緊。

　　建立完善領導干部公開承諾制度，省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾，接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。

　　建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度，對各級領導干部深入基層聯(lián)系服務群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。

　　建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度，圍繞中央八項規(guī)定和省委有關規(guī)定落實中存在的問題，重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理，領導人員工作生活待遇、職務消費等方面，進一步細化相關規(guī)定。

　　建立完善考核評價監(jiān)督問責制度，重點包括政府目標管理考核、機關效能建設考核等方面，充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責的導向作用，引導黨員干部做到為民務實清廉。

　　建立完善深化改革防范風險制度，圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)的深層次原因，包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面，有針對性地加強制度建設，從源頭上阻止不良作風的滋生。

　　三是分類推進，把加快進度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。

　　按照“精當、管用”的原則，建立“一項重點制度、一名省領導掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機制，分類分級推進，確保制度行得通、指導力強、能長期管用。

　　對已制定起草方案的制度，倒排工期，加快進度，認真調(diào)研，早日著手起草。

　　省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機制文件進行了專項調(diào)研，召開了專題座談會，形成了修改思路，正在著手修訂。

　　對已形成初稿的制度，多方征求意見建議，努力提高制度質(zhì)量。

　　省審計廳對黨政負責人經(jīng)濟責任審計意見稿多次討論，又征求了省經(jīng)濟審計工作領導小組成員單位的意見，修改后再次征求部門意見，力求制度更加符合實際。

　　對需要與上位制度銜接的制度，在密切關注上級動態(tài)同時，先行謀劃我省制度，等中央制度出臺后，第一時間拿出我省貫徹意見。

　　省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負責人職務消費管理辦法，另一方面密切關注國務院國資委制度出臺情況，努力使我省辦法與全國制度相銜接。

　　對已制定出臺的制度，按照用得好、可持續(xù)的要求，完善相關配套制度。

　　《關于進一步加強政府性債務管理的意見》印發(fā)后，省財政廳又牽頭起草了政府性債務審批管理等6個配套文件，為落實制度提供保障。

　　四是扎緊籠子，把制度建設與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。

　　我們堅持從改革入手，注重從根本上解決問題，圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風，加快體制機制創(chuàng)新，初步形成了一批制度成果。

　　在反對形式思想方面，主要是出臺了關于20xx年目標管理績效考核工作的通知，改進對各市的`績效考核辦法，提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行)，規(guī)范各類表彰獎勵活動，防止表彰獎勵過多過濫。

　　在反對官僚思想方面，主要是制定了關于加強黨員領導干部聯(lián)系服務困難地區(qū)的意見，堅持“感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機關向基層一線深入”，建立省領導和省直單位聯(lián)系服務亳州等五市工作制度，努力推動皖北三市和大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展;

　　出臺了完善農(nóng)村為民服務全程代理制的意見，將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的服務事項，原則上都納入代理范圍，減少層級和程序，方便基層和群眾;

　　著眼于從嚴管理干部，規(guī)范領導干部任職和行為，陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部暫行辦法、領導干部德的考核辦法(試行)、從嚴控制和規(guī)范管理黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的暫行規(guī)定等。

　　在反對享樂思想方面，主要是制定了進一步加強省級預算管理的意見，并對省直部門20xx年一般性支出預算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實中辦發(fā)[20xx]16號文件要求，出臺了進一步加強因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機關會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，從嚴控制經(jīng)費支出，進一步降低行政成本。

　　并制定出臺了加強省直機關公務支出、公款消費監(jiān)督的意見。

　　在反對奢靡之風方面，主要是下發(fā)了關于做好黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知，嚴格落實黨政機關5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎上，健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機制。

　　三、堅持統(tǒng)籌推進，力求各項制度機制銜接配套、系統(tǒng)完備。

　　在加強重點制度建設同時，統(tǒng)籌推進第一批活動單位建章立制工作。

　　各單位按照部署，堅持以問題為導向，廣泛聽取相關部門和服務對象的意見建議，提前做出規(guī)劃，加大推進力度，抓好制度執(zhí)行，著力促進作風建設常態(tài)化長效化。

　　一是制定工作計劃，盯緊目標不放松。

　　各單位充分運用調(diào)查研究的成果，充分運用領導班子的對照檢查材料，對照職工群眾期盼和實際工作需要，對現(xiàn)有制度進行一次全面梳理。

　　本著于法周延、于事簡便的原則，加強研究論證，搞好上下銜接，精心擬定制度建設計劃，為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。

　　截至目前，160家單位均制定了制度建設計劃。

　　二是建立完善制度，扎緊籠子不疏漏。

　　各單位普遍建立“活動領導小組直接領導、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機制，針對制度建設計劃，實行“項目化”管理，逐項明確責任部門和人員，按新建、修訂、廢止等不同要求，區(qū)分當前、近期和長期等不同時限，倒排時間節(jié)點，加大推進力度。

　　對于行之有效、群眾認可的制度，不搞重復建設，繼續(xù)長期堅持;對于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，及時廢止。

　　安徽行政學院由院領導領銜，成立工作小組，對已有制度逐一清理，廢止了7項滯后于實踐發(fā)展的制度;對于與新形勢新任務要求不相適應的，著手修訂完善。

　　省工商局對在工作效能上征集到意見建議進行梳理歸并，圍繞人、財、物、證、照、案、費等關鍵環(huán)節(jié)，及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的，抓緊研究制定。

　　省文化廳圍繞公共文化服務體系建設，全面推進農(nóng)民文化樂園等6類體系建設，促進城鄉(xiāng)資源合理流動、共建共享，著力打通文化惠民“最后一公里”。

　　三是強化制度執(zhí)行，落實規(guī)定不打折。

　　為防止產(chǎn)生破窗效應，各單位堅持制度建設與制度落實同步安排、同步推進，做到既使各項制度相互銜接、形成合力，又明確責任主體和保證措施，健全制度落實的保障機制;同時重點搞好實際效果的督查，加大問責力度，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。

　　開展活動以來，已糾正或查處違反相關規(guī)定問題243件，查處責任人93人，并公開通報了6起頂風違紀的典型案件。

　　四、搞好服務協(xié)調(diào)，努力做到指導有方、保障有力。

　　省委活動辦在抓好活動各環(huán)節(jié)工作的同時，同步抓好制度建設。

　　一方面強力推進重點制度建設，完善工作機制，建立工作臺帳和進展情況報告制度，實行一周一統(tǒng)計、一月一報告，定期盤點銷號。

　　加強日常聯(lián)絡，確定專人與各責任單位溝通聯(lián)絡，主動了解情況，及時搞好服務;另一方面加強對各單位建章立制工作的指導，研究制定加強制度建設的通知，明確相關要求和時間進度，對各單位提出的工作需求、政策咨詢，及時收集研究，及時解疑釋惑，為各單位開展工作提供具體指導和服務。

　　省委督導組把制度建設作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點，加強對督導單位制度建設情況的督促指導，有效傳導壓力，嚴格質(zhì)量標準，對制度建設大而化之、應付了事的，堅決要求“補課”、“返工”。

　　此外，進一步強化了輿論宣傳工作，加強與中央活動辦及中央媒體的聯(lián)系，及時反映我省典型經(jīng)驗，中央有關媒體對我省做法進行了報道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網(wǎng)等多種手段，及時報道我省制度建設的進展情況、工作成效、典型經(jīng)驗。

　　特別是進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，把握制度出臺較密集的時機，制定專門方案，加大對五類重點制度的集中宣傳報道。

　　省各大媒體深入采訪，集中報道，及時向公眾解讀政策，收到了明顯成效。

　　截止目前，已分別向中央活動辦報送信息專報3期，印發(fā)簡報21期，在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)報道24篇。

　　同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍，推動了此項工作的深入健康發(fā)展。

企業(yè)制度建設4

　　企業(yè)制度建設——熱爐法則（作者：閆明）

　　制度是企業(yè)運營的保障，沒有好制度的組織和團隊，就像是一支沒有紀律的軍隊，是沒有戰(zhàn)斗力。

　　一個組織和團隊能夠長久生存，其最重要的維系力就是制度和紀律。在此和大家一起談談企業(yè)制度建設中的一個重要原則（火爐法則）：所謂火爐法則，就是當人用手去碰燒熱的火爐時，就會受到燙的懲罰。其中有三個特點：

　　一、即時性：碰到火爐，立刻就會被燙傷，就像在我們企業(yè)中經(jīng)常提出的及時獎勵、及時懲罰一樣，只有如此才能維護制度和紀律神圣的權(quán)威性。

　　二、預警性：是不是經(jīng)常懲罰員工的制度，就是好的制度？答案肯定是否定的，制度就像是高懸在員工頭頂上的達摩之劍，不斷給人以警示它的神圣和不可侵犯。如：猴子試驗，五只猴子關在一個籠子里，上頭有一串香蕉實驗人員裝了一個自動裝置。 一旦偵測到有猴子要去拿香蕉，馬上就會有水噴向籠子，而這五只猴子都會一身濕。 首先有只猴子想去拿香蕉，當然，結(jié)果就是每只猴子都淋濕了。

　　之后每只猴子在幾次的.嘗試后，發(fā)現(xiàn)莫不如此。 于是猴子們達到一個共識：不要去拿香蕉，以避免被水噴到。

　　后來實驗人員把其中的一只猴子釋放，換進去一只新猴子a。 這只猴子a看到香蕉，馬上想要去拿。

　　結(jié)果，被其他四只猴子海k了一頓。 因為其他四只猴子認為猴子a會害他們被水淋到，所以制止他去拿香蕉，a嘗試了幾次，雖被打的滿頭包，依然沒有拿到香蕉。 當然，這五只猴子就沒有被水噴到。

　　后來實驗人員再把一只舊猴子釋放，換上另外一只新猴子b。

　　這猴子b看到香蕉，也是迫不及待要去拿。 當然，一如剛才所發(fā)生的情形，其他四只猴子海k了b一頓。 特別的是，那只a猴子打的特別用力（這叫老兵欺負新兵，或是媳婦熬成婆^o^）。 b猴子試了幾次總是被打的很慘，只好作罷。

　　后來慢慢的一只一只的，所有的舊猴子都換成新猴子了，大家都不敢去動那香蕉。但是他們都不知道為什么，只知道去動香蕉會被猴扁。

　　這個故事中，香蕉不能碰就是紀律，他的作用是告訴人們不要去侵犯，危險！

　　三、平等性：不管你是誰，火爐面前人人平等，誰碰誰挨燙！不管你是老兵a還是新兵b，無不例外。如：諸葛亮揮淚斬馬謖，諸葛亮和魏軍司馬懿在街亭對陣，馬謖自告奮勇，請纓出戰(zhàn)，并立下了軍令狀，如失敗軍法處置；結(jié)果大敗，諸葛亮了維護紀律的權(quán)威，諸葛亮揮淚斬馬謖，并自請?zhí)幜P降職三級。

　　故事中，軍令狀就是紀律，在紀律面前人人平等，無論是將軍還是當朝丞相，唯一例外。郵箱：gu電話：

企業(yè)制度建設5

　　摘要：該文源自筆者多年來在企業(yè)內(nèi)部建章立制過程中的所遇到的各種問題，對于企業(yè)制度建設中經(jīng)常發(fā)生的各種"誤區(qū)"進行了總結(jié)和表述，提出了防范與規(guī)避制度建設過程中"誤區(qū)"的實際方法，提倡制度建設中系統(tǒng)性、層次性和可執(zhí)行性。鑒于制度建設是一個全面、系統(tǒng)的工程，難以在短篇幅中全面闡述，因此該文重點列舉了三點"誤區(qū)"進行闡述和論述，希望能夠為企業(yè)制度建設有所幫助。

　　關鍵詞：制度建設；誤區(qū)

　　引言

　　"無以規(guī)矩、不成方圓"，企業(yè)制度在企業(yè)管理中的重要性毋庸置疑，這里也不再贅述。各個企業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展模式各不相同，但對制度建設大可分為"規(guī)范化——精細化——個性化"三個階段，不同階段的制度建設所面臨的問題也會有所不同，但究其本源，問題的本質(zhì)大同小異，都應成為制度建設中重點關注和防范的"誤區(qū)"。這里著重對制度建設過程中的這些"小細節(jié)"進行論述，以供參考。

　　1、只見樹木不見森林

　　企業(yè)制度建設是一個系統(tǒng)、科學、規(guī)范并加以標準化的過程，企業(yè)制度是企業(yè)組織勞動過程和進行勞動管理的各項規(guī)則的總和，是企業(yè)內(nèi)部的"法律"。建立健全企業(yè)制度，有助于企業(yè)實現(xiàn)科學管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，推動企業(yè)發(fā)展的可靠保證。從這個角度講，企業(yè)制度在各項工作中應當無所不在。以筆者所在的企業(yè)為例，自1956年"一五"期間建廠以來，就逐步建立和完善了企業(yè)各項制度，19xx年更是在ISO9000質(zhì)量管理標準的基礎上，建立了《管理標準》，內(nèi)容涵蓋企業(yè)23個子體系，內(nèi)容從經(jīng)營計劃、研發(fā)工藝、生產(chǎn)、銷售服務、財務、人事、政工等包羅萬象，從這套管理標準中上至公司經(jīng)營決策，下至當時管理的子校中學生學籍、獎懲管理都可以找到。即便放在今天，這套《管理標準》所體現(xiàn)出的系統(tǒng)性和整合性都不落伍，符合現(xiàn)在制度建設中"三標合一"或者"N標合一"的理念。也許大家會奇怪，30年前就有這么好的制度建設基礎，今天制度建設不就應該沒有問題了嗎？這恰恰就是題目中所說的"只見樹木不見森林"。"森林"就是指企業(yè)的制度體系，"樹木"是指單個制度。隨著時代的發(fā)展，各種新的管理理論層出不窮，人們的認知水平也在不斷提升，制度建設也在遵循PDCA的原則不斷進行完善。但在起草或是修訂單個制度時，人們往往還是有意或是無意的只是從個體出發(fā)、從自身出發(fā)，沒有關注企業(yè)整體的'制度體系。舉個例子，筆者在公司制度換版評審時發(fā)現(xiàn)，以采購合同和管理要求為例，同一件事在《采購控制程序》、《物資供應管理制度》、《物資采購價格審核管理制度》、《財務收支審批制度》中均有描述，甚至有時還會有所矛盾。這就為后續(xù)管理中產(chǎn)生爭議埋下了伏筆。還會有的情況是，起草或修訂單項制度時，缺乏與整體版塊的層級、隸屬概念。其實制度之間也是有"血緣"和層次關系的，比如質(zhì)量管理體系就可以分為質(zhì)量手冊、程序文件、執(zhí)行文件三個層次。在單個制度版塊中也有"血緣"關系，比如營銷管理制度就是營銷版塊的"母制度"，其下可分為營銷需求計劃下達管理辦法、貨款回收管理辦法、儲運管理辦法、成品市場推廣管理辦法、廣告宣傳管理辦法等一系列子制度。如果企業(yè)需要新擬定營銷合同評審管理辦法，就需要理清與營銷管理制度這個"母制度"的隸屬關系，而不能簡單的只寫自己。

　　2、切記制度的執(zhí)行是關鍵

　　企業(yè)制度建設的目的就是將企業(yè)管理中各種需要注意和遵守的行為標準以條例、章程、標準、辦法、守則等的形式固定下來，形成了制度，就成為了企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，全體員工必須遵守和嚴格執(zhí)行。但實際運行中，企業(yè)制度執(zhí)行力往往大打折扣，甚至事與愿違。究其原因，制度建設的核心是讓人用的，因此制度的落地可執(zhí)行性是關鍵。否則即便制定出的制度詞藻再華麗、篇幅再宏偉，不具備執(zhí)行力就不是好制度。比如，有的制度建設是應外界要求增加的，無論是各種貫標的要求、審核整改的要求，甚至對標先進的要求，這部分制度在建設過程中一定需要注意"消化"和"落地"。首先是"消化"，要能夠?qū)⒃黾舆@項制度的初衷和本意真正搞懂，真正將引進外部的建設思路和要求搞懂，做到"嚼得碎、咽得下、能消化"，然后結(jié)合企業(yè)自身實際，融會貫通，才能落地成文。這樣的制度才會有執(zhí)行力。否則，生拉硬套、囫圇吞棗式的盲目照抄照搬，不假思索移植出的制度一定會造成"水土不服"的局面，這樣建設出來的制度與企業(yè)實際發(fā)展和業(yè)務流程脫節(jié)，也就失去了建設的意義。再細致點說，有的制度條款乍一看沒毛病，但執(zhí)行起來會有很多問題。比如為提高員工在外辦事效率，差旅費管理辦法中曾規(guī)定在外住宿連續(xù)超過三天，降低住宿標準；同一地區(qū)連續(xù)超過七天，降低伙食標準。這樣看似鼓勵員工提高差旅效率的條款，實際執(zhí)行中被員工詬病滿滿。

　　3、制度間相互引用關系混亂

　　GB/T1。1—20xx《標準化工作導則》中6。2。3"規(guī)范性引用文件"中對引用文件的表述方式、排列順序、引導語等都做出了清楚的表述，雖然該章節(jié)作為一個可選要素，看似無關輕重，可在實際編寫過程中可恰恰又是一個"誤區(qū)"。在企業(yè)制度建設審核中曾經(jīng)見過這樣的例子，A制度"引用文件"中引用B制度，其后的管理要求也是具體見B制度，當順藤摸瓜查到B制度時，發(fā)現(xiàn)其中竟然又引回了A制度，管理要求詳見A制度，這樣下來一件事在兩個制度中表述，卻又都沒有表述。這里面至少犯了兩個的問題，一是邏輯關系不清，該表述的不表述；二是引用關系混亂，引用隨意無原則。制度建設過程中都應注意合適的篇幅，單個制度內(nèi)容不宜包含過于廣泛，比如人力資源管理就不能將員工管理、薪酬設計、職業(yè)生涯、績效考核、人事檔案等所有東西一股腦全部裝進去，而應分出層級，構(gòu)建母制度和一干子制度，母制度樹立版塊關系的宏觀概念，具體要求和細節(jié)在子制度中詳細表述。這樣版塊間引用關系就順理成章的是母制度引用子制度，而非子制度引用母制度。但有的企業(yè)制度建設不夠規(guī)范和長遠，建設過程是先有若干子制度，后來逐漸才形成版塊，才需要構(gòu)建母制度，這種建設情況就需要重新梳理層級關系，統(tǒng)一表述邏輯關系，才不至于造成混亂。古人云"下智者治事，上智者治人，睿智者治法"，引用我們企業(yè)89版《管理標準》頒布令中的一段話："一個企業(yè)沒有管理，就無法進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。而企業(yè)管理的法規(guī)是企業(yè)的規(guī)章制度，它是企業(yè)全體員工共同遵守的規(guī)范和準則。建立健全規(guī)章制度是現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的客觀需要，有助于消除工作中的混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)科學管理。"企業(yè)制度建設應本著"靠標、精簡、規(guī)范、適宜、實效"的原則，重視并努力"謀良制而避莠法"，不斷提升制度的執(zhí)行力。律人先正己，消除工作中的混亂，讓我們先從消除制度建設的"誤區(qū)"做起。

　　4、結(jié)束語

　　古人云：路漫漫而修遠兮、吾將上下而求索。這也是現(xiàn)代企業(yè)制度建設過程所必需經(jīng)歷和繼續(xù)面對的，制度建設不僅要"管得住現(xiàn)在"，更要能"跟得上未來"。作為一項功在當代、利在千秋的企業(yè)基礎性建設工作，只有不斷經(jīng)過系統(tǒng)的策劃、嚴謹?shù)倪\籌、穩(wěn)步的推進、嚴格的執(zhí)行，克服在制定與執(zhí)行過程中的各種問題，切實提高制度的有效性，才能真正讓制度在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮作用，促進企業(yè)的健康發(fā)展和不斷壯大。

企業(yè)制度建設6

　　根據(jù)《XX省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作相關情況調(diào)研摸底的通知》文件精神和XX經(jīng)信委X月X日專題會議要求，XX市經(jīng)信局高度重視，明確領導主抓和有關科室配合，制定了工作方案，確定了調(diào)查對象，迅速召開了會議，層層安排部署。明確對規(guī)上企業(yè)15家、規(guī)下企業(yè)6家進行了調(diào)查問卷，收件率達100%，并進行了匯總分析。在時間緊、任務重的情況下，保質(zhì)保量地完成了上級交辦的任務。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、XX市民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設情況

　　（一）民營企業(yè)基本情況分析

　　1、規(guī)上企業(yè)基本情況。此次調(diào)查的15家規(guī)上民營企業(yè)，登記注冊形式有： 12家為有限責任企業(yè)，2家為股份有限企業(yè)，1家為個人獨資企業(yè)。主營業(yè)務所屬行業(yè)是：涉及住宿、餐飲業(yè)（汽車配件）9家，食品、飲料制造業(yè)1家，紡織服裝制造業(yè)1家，化學原料及化學制品制造業(yè)2家，金屬制品業(yè)1家，房地產(chǎn)業(yè)1家。15家民營企業(yè)20xx年營業(yè)總收入為1272.6百萬元，凈利潤95.67百萬元，總資產(chǎn)2101.81百萬元，凈資產(chǎn)1393.1百萬元，稅費33.97百萬元，企業(yè)人數(shù)1818人。總資產(chǎn)大于1億元的企業(yè)4家，占調(diào)查企業(yè)的26.67%；營業(yè)收入大于5000萬元的企業(yè)8家，占調(diào)查企業(yè)的53.33%。是我市經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。

　　2、規(guī)下企業(yè)基本情況。此次調(diào)查的6家規(guī)下企業(yè)，登記注冊形式有：個人獨資企業(yè)3家，有限責任企業(yè)3家。行業(yè)分類：食品、飲料制造業(yè)1家，塑料制品業(yè)1家，住宿、餐飲業(yè)（汽車配件）3家。20xx年營業(yè)

　　收入達7641.29萬元，凈利潤258.6萬元，總資產(chǎn)6145.2萬元，凈資產(chǎn)3039.8萬元，稅費245.76萬元，企業(yè)人數(shù)189人。總資產(chǎn)大于1000萬元的有3家，占50%。營業(yè)收入大于500萬元的6家，占100%。成為全市經(jīng)濟發(fā)展的后起之秀。

　　（二）民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設的程度分析

　　1.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設情況分析

　　——規(guī)上

　　企業(yè)：

　�。�1）財務規(guī)范化方面：15家民營企業(yè)中，明確財務崗位職責的15家，使用財務會計軟件的9家，會計與出納崗位分離的15家，建立財務管理制度的15家，定期報送財務報告的15家，實行內(nèi)部審計行為的12家。財務管理正逐步走向規(guī)范。

　�。�2）職位規(guī)范化和開放化方面。職位規(guī)范化方面：15家企業(yè)中，制定公司章程的15家，明確崗位職責的15家，建立授權(quán)審批制度的13家。職位開放化方面：下屬人員升遷的影響因素有，注重教育的有5家，注重能力與經(jīng)驗的有14家，注重品德的有13家。中層管理人員非三緣占50%以上的有8家，高層管理人員非三緣占20%以上的有10家，引入職業(yè)經(jīng)理人的有3家。家族觀念淡化。

　�。�3）產(chǎn)權(quán)清晰化和多元化方面：非家族持股小于20%的有11家，達到20%-50%的有3家，達到50%以上的有1家。產(chǎn)權(quán)明晰的有14家。內(nèi)部員工持股的有2家。民營企業(yè)正在向市場經(jīng)濟過渡。

　　（4）治理結(jié)構(gòu)合理化方面：15家企業(yè)中，設立董事長職位的有8家，設立權(quán)力機構(gòu)的有10家，設立決策機構(gòu)的有7家，設立監(jiān)督機構(gòu)的有7家，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的有7家。治理結(jié)構(gòu)趨于合理。

　�。�5）管理科學化方面：企業(yè)信息化程度較好的有2家，設立了商業(yè)網(wǎng)站的有8家，使用了ERP系統(tǒng)的有2家，建立了風險管理體系的有7家，建立了完善的激勵考評體系的有14家，建立廣泛認可的企業(yè)文化的有12家，建立了無形資產(chǎn)管理體系的有13家。企業(yè)認識到管理科學的重要性。

　　——規(guī)下企業(yè)：

　�。�1）財務規(guī)范化方面：明確財務崗位職責的有6家，使用財務會計軟件5家，會計與出納崗位分離的6家，建立財務管理制度的4家，定期報送財務報告的6家，預算管理行為的4家，內(nèi)部審計行為的'5家。財務管理逐步在規(guī)范。

　�。�2）職位規(guī)范化和開放化方面：制定公司章程的6家，明確崗位職責的6家，建立授權(quán)審批制度的5家。非家族成員占50%以上的5家。

　　（3）產(chǎn)權(quán)明晰化與多元化方面：產(chǎn)權(quán)明晰的有6家，產(chǎn)權(quán)交易的1家，控股股東持股比例大于30%的6家，非家族持股小于20%的5家，非家族持股達到50%以上的1家。股權(quán)類型，企業(yè)家一人持股的1家，其他個人股的2家，法人股的4家。

　�。�4）治理結(jié)構(gòu)合理化方面：設立董事長職位的2家，設立決策機構(gòu)的2家，設立監(jiān)督機構(gòu)的2家，各占33.33%；所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的4家，占66.67%。

　　2．民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行情況分析

　　——規(guī)上企業(yè)：財務規(guī)范化方面：非常滿意的企業(yè)1.6個，比較滿意的12.2個，一般滿意的2.8個，不滿意的0.4個；職位規(guī)范化與多元化方面：非常滿意的2.6個，比較滿意的11.6個，一般滿意的3.4個，其他無；產(chǎn)權(quán)明晰化與多元化方面：非常滿意的2.5個，比較滿意的11.5

　　個，一般滿意的3.5個，不滿意的0.5個；治理結(jié)構(gòu)合理化方面：非常滿意的2.75個，比較滿意的11個，一般滿意的4個；管理科學化方面：非常滿意的2.5個，比較滿意的11.83個，一般滿意的3.17個。不滿意的無。制度執(zhí)行以人為本。

　　——規(guī)下企業(yè)：財務規(guī)范化方面：非常滿意的企業(yè)1個，比較滿意的4個，一般滿意的1個，不滿意的無。職位規(guī)范化與多元化方面：非常滿意的無，比較滿意的5家，一般滿意的1家。產(chǎn)權(quán)明晰化與多元化方面：比較滿意的5個，一般滿意的1個。管理科學化與管理體系方面：比較滿意的1個，一般滿意的4個，不滿意的1個。規(guī)下企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行不容樂觀。

　　（三）民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設的影響因素分析

　　1.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設意愿分析

　　--規(guī)上企業(yè)。職位開放化方面：有意愿增加中、高層管理人員中非家族成員比例的有7個企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的46.67%；沒有意愿引進職業(yè)經(jīng)理人的9個，占60%。原因有：家族成員不滿意的1家，成本較高的7家，工作能力值得懷疑的1家，與企業(yè)利益目標不一致的1家，其他3家。產(chǎn)權(quán)明晰化與多元化方面：沒有意愿實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的有5家企業(yè)。原因是：2家認為多元化會導致效率低下，4家認為股權(quán)分散，對企業(yè)的控制力降低，其他1家。治理結(jié)構(gòu)合理化方面：沒有意愿完善“新三會”機構(gòu)的設置有4家。原因是：程序繁瑣，降低了決策與經(jīng)營的效率的2家，現(xiàn)有結(jié)構(gòu)設置已經(jīng)滿足需求的4家�，F(xiàn)代企業(yè)制度方面：沒有意愿建立更為規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度的2家。原因是：會增加企業(yè)的成本的2家，會降低決策效率，提高市場風險的2家，其他1家。

　　——規(guī)下企業(yè)

　�。�1）意愿：有意愿財務規(guī)范化的5個，占83.33%；有意愿職位規(guī)范化和開放化的3個，占50%；有意愿設立董事會、股東會及監(jiān)事會的4個，占66.67%；有意愿兩權(quán)分離的2個，占33.33%；沒有意愿產(chǎn)權(quán)多元化的4個，占66.67%。原因是：效率低的2個，控制力降低的3個，當前模式可以滿足的3個，其他1個企業(yè)。

　�。�2）動因：財務規(guī)范化方面：財務制度及監(jiān)督機制缺失損害企業(yè)利益的6個，會計操作不規(guī)范導致會計信息失真的1個，會計人員流動性過大的2個，政府政策或市場監(jiān)管要求的1個。職位規(guī)范化和開放化方面：缺乏技術人才的5個企業(yè)，維持市場競爭力的2個，家族管理模式限制企業(yè)發(fā)展的2個，政府政策引導的1個，其他1個。產(chǎn)權(quán)明晰化與多元化方面：提高資本的運營效率的1個，激勵員工的2個，其他1個企業(yè)。

　　（3）困難：財務規(guī)范化方面：財務工作基礎薄弱的3個企業(yè)，缺乏資金支持的1個，對財務規(guī)范化認識不足的4個，其他1個企業(yè)。融資方面：缺乏融資渠道的2個，政府扶持政策缺失的2個，信用等級達不到銀行要求的1個，缺乏擔保的4個，其他困難的2個。職業(yè)規(guī)范化和開放化方面：人才質(zhì)量難以保證的2個企業(yè)，人才信息缺乏的4個，對非家族成員缺乏信任的1個，市場經(jīng)濟法律法規(guī)不健全，社會道德風險大的1個�？茖W管理化方面：成本過高的2個企業(yè)，缺乏人才的5個，缺乏政策引導的1個，其他1個企業(yè)。

　　2.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設動因分析

　　規(guī)上企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)清晰化與多元化方面：有意愿實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的4家。動因是：融資需要的4家，開拓市場需要的7家，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的4家，股權(quán)高度集中限制企業(yè)發(fā)展的2家。

企業(yè)制度建設7

　　在未來一段時間內(nèi)，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都面臨通過加強規(guī)章制度建設以提高企業(yè)基礎管理水平的挑戰(zhàn)。企業(yè)規(guī)章制度建設應著力于從以下幾方面入手：

　　一、加強規(guī)章制度的體系建設

　　規(guī)章制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是，從企業(yè)整體角度來看，規(guī)章制度的集合是一個內(nèi)在有機聯(lián)系的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)基本可以劃分為規(guī)章制度管理體系和規(guī)章制度內(nèi)容體系兩大部分。二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成企業(yè)規(guī)章制度體系。其中，規(guī)章制度內(nèi)容體系是制度建設的本體系統(tǒng)，規(guī)章制度管理體系是制度建設的保障系統(tǒng)。所以，規(guī)章制度建設要首先從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。

　　1.強化規(guī)章制度管理體系

　　規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展之間的關系是從基本適應到基本不適應再到基本適應的過程，這就需要對規(guī)章制度進行有效管理。對規(guī)章制度的管理需要進行系統(tǒng)的思考。從系統(tǒng)論角度來看，一個系統(tǒng)可以由外部環(huán)境、宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)組成。國家有關法律、法規(guī)和行業(yè)政策等是規(guī)章制度的外部大環(huán)境；而企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管控模式和組織職能則構(gòu)成了規(guī)章制度的外部小環(huán)境。

　　規(guī)章制度建設是企業(yè)的基礎管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃工作，規(guī)章制度的規(guī)劃工作是公司層面的`涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統(tǒng)籌規(guī)。而規(guī)劃工作則要滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)實和未來發(fā)展的需要。通過有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動企業(yè)整體規(guī)章制度的建設。

　　職能部門則在規(guī)章制度的中觀管理方面發(fā)揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關聯(lián)關系的規(guī)章制度集合。這些部門需要定期對本職能領域的各項規(guī)章制度進行監(jiān)督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發(fā)揮職能部門的能動性。

　　在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經(jīng)歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監(jiān)督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實施全過程管理，并實現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。

　　2.優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容體系

　　制度內(nèi)容體系與管理體系相對應同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面?zhèn)戎攸c雖然有所不同，但是層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系對于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現(xiàn)在不同的管理職能上，并最終落實的規(guī)章制度里面。例如：對于戰(zhàn)略管理型的管控模式，集團公司管理的重點是戰(zhàn)略、、人力資源和投資等方面，制度建設必須要與管理重點相匹配，才能有效保障管理目標的實現(xiàn)。

　　對于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持企業(yè)各項職能管理的制度集合，并進行有效分類。對于某一項職能，需要建立若干相互聯(lián)系、密切配合的制度組成一個完整的、系統(tǒng)的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。（注：關于制度優(yōu)化的方法和工具，將會在后續(xù)文章中介紹）

　　對于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位—單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設主要從兩個方向入手，一個是從形式上對規(guī)章制度進行規(guī)范；另一個是從內(nèi)容上對規(guī)章制度進行優(yōu)化，使之更具有合理性和可執(zhí)行性。形式規(guī)范可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準確等幾方面進行優(yōu)化；內(nèi)容優(yōu)化可以從權(quán)責明確、內(nèi)容完整、流程合理等幾方面對其進行優(yōu)化。

　　二、加強規(guī)章制度的組織保障

　　我國絕大多數(shù)企業(yè)目前對規(guī)章制度管理實行的是各個職能部門分散的專項管理體制－即一級（分散）管理體制。這種一級管理體制的弊端在于制度制定和監(jiān)督分散在各個部門，制度之間的內(nèi)在聯(lián)系被削弱甚至被割裂；規(guī)章制度很不規(guī)范，影響其權(quán)威性；制度建設的出發(fā)點從部門利益考慮較多，對公司總體利益考慮較少，制度建設存在短視行為，造成制度建設不能充分聚焦并服務于公司整體發(fā)展戰(zhàn)略。

　　因此，對于規(guī)模較大的企業(yè)集團，尤其是母子公司模式的企業(yè)集團，需要建立規(guī)章制度的二級管理體制－即由一個職能部門對公司制度建設進行統(tǒng)一歸口管理，加強公司層面制度建設的統(tǒng)籌管理；而各個職能部門行使對本職能領域規(guī)章制度的垂直監(jiān)督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利于實現(xiàn)制度建設與公司總體目標、發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，形成制度的合力。

　　三、加強規(guī)章制度體系與其它體系的融合

　　構(gòu)成企業(yè)基礎管理工作中包括規(guī)章制度體系、流程體系、內(nèi)控體系、標準體系，幾大體系既相互獨立，又有聯(lián)系。隨著企業(yè)越來越強調(diào)規(guī)范管理和風險管理，企業(yè)在規(guī)章制度建設過程中要注意加強將內(nèi)控體系、流程體系和標準體系與規(guī)章制度體系的結(jié)合，形成以規(guī)章制度體系為基礎平臺，幾大體系相互支持、配合的基礎管理體系。而不同體系間的有機結(jié)合，恰恰是我國企業(yè)目前在基礎管理工作中所面臨的難點問題。國外企業(yè)的經(jīng)驗表明，只有將規(guī)

　　章制度體系、流程體系和內(nèi)部控制體系有機融合在一起，制度的內(nèi)容才能得到有效貫徹，流程的執(zhí)行才能得到有效保障，企業(yè)的風險才能得到有效控制。

　　四、加強規(guī)章制度的宣傳教育工作

　　企業(yè)規(guī)章制度管理的價值在于可執(zhí)行。沒有執(zhí)行的制度只能稱之為“制度文件”。執(zhí)行者對制度內(nèi)容的理解和認同是關系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關鍵。制度制定出來，并不是下發(fā)完成之后就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發(fā)生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減的很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的教育培訓工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執(zhí)行者對制度內(nèi)容有充分的理解。在實際工作中，很多企業(yè)相關主管部門只管埋頭發(fā)制度，下發(fā)之后就不聞不問，沒有進行及時、有效宣貫，給下面的工作帶來很多不便。對規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、長期化和專業(yè)化，并宣貫到制度所涉及的各個部門和員工。

　　結(jié)束語：

　　企業(yè)規(guī)章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到到企業(yè)基礎管理能力的提升，關系到企業(yè)的規(guī)范化管理。來自競爭、企業(yè)成長等方面的要求必然會促使企業(yè)更加關注自身的規(guī)章制度建設，不斷提高自身的管理能力。

企業(yè)制度建設8

　　為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。20xx年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。20xx年發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標準化完成后，緊接著于20xx年5月啟動了分公司標準化建設，目前已完成《分公司標準化手冊》，20xx年4月試運行。現(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系，實現(xiàn)公司管理無縫連接。

　　近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴”上下功夫，多次邀請三局領導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂，有效地實現(xiàn)了防范風險的目的，而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化，促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成

　　公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象，進行了對照檢查，找出了差距和不足。為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。

　　加強培訓，注重宣貫，確保手冊相關內(nèi)容人人掌握。開展以集中學習和分散學習相結(jié)合，標準學習與案例分析相結(jié)合，全面學習和重點學習相結(jié)合，培育標準化企業(yè)文化，增強標準化意識。各單位召開“達標活動”推進動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師，按標準手冊制作ppt培訓課件，進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。將標準制度中相關內(nèi)容，編成相關工種的培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。

　　健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡，確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領導組（內(nèi)控制度方向把關）、評審組（內(nèi)控制度質(zhì)量把關）、工作組（內(nèi)控制度編制），進一步加強了內(nèi)控工作組織領導和機構(gòu)落實。

　　狠抓落實，層層負責，確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處，公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》，明確標準化各級、各部門的職責，規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有：

　�。�1）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化 青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標準化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容，開展知識競賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設備運輸分公司、西安籌備組分別組隊，參加了競賽。

　　（2）攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務標準化，夯實攪拌站基礎管理，公司根據(jù)分級管理與激勵的需要，設置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度，分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》，對各站、各科室、各崗位的業(yè)務操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估，逐項打分，對符合《考評標準》條件單位，推薦申報公司，由公司結(jié)合大檢查進行驗收。

　　二、嚴考核硬兌現(xiàn)，確�？刂频轿弧�執(zhí)行有力

　　確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個方面，一是思想是否重視，責任是否落實；二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的`責任意識得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

　　三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化

　　針對公司內(nèi)部控制工作相關要求，認真開展了公司業(yè)務流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責表》，業(yè)務中重大風險不可遺漏，并要在制度相應位置用規(guī)定的編號標注出來，風險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關鍵控制點，將每一個控制點逐一說明，明確其內(nèi)控責任，增強了公司抵御風險的能力。

　　推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用，合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控和審計，發(fā)現(xiàn)公司有些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方，一些控制缺乏制度支持，目前，按公司領導的要求，正在進行制度梳理和規(guī)范工作，計劃修訂《公司管理手冊》

　　四、加強控制環(huán)境建設，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分

　　控制環(huán)境建設是內(nèi)控體系的基礎，是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標，行動有準則，前行有動力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級領導以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦，依程序履行，領導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。

企業(yè)制度建設9

　　制度建設工作，是企業(yè)管理的一項基礎工作。企業(yè)想要規(guī)范管理、高效運作，離不開完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設機制。一些管理人員談及制度建設，總是拿出一套套制度、一本本手冊引以為榮，孰不知制度文本建設僅僅是制度建設工作的一小部分。不能夠了解、掌握和運用制度建設的整個流程，不知道制度建設與管理運行機制的構(gòu)建過程，就是掌握再多的制度文本也是毫無用處。你能拷貝家樂福、沃而瑪?shù)墓芾碇贫任谋荆�但并不等于就能夠使你的企業(yè)達到她們的管理水平。

　　越來越多的企業(yè)，特別是一些具備行業(yè)競爭優(yōu)勢、長期發(fā)展目標明確、運營規(guī)模龐大、管理流程復雜的巨型企業(yè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理思維，把企業(yè)制度建設工作從原有的低層次、低水平和低關注度狀態(tài)提升到新的管理視野層面，開始注意到制度建設工作必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步，與外部競爭對企業(yè)的要求同步，與通過管理實踐形成實效同步的思維模式之中。在新思維下，企業(yè)制度建設工作不但需要超越企業(yè)自身管理水平的限制，而且還要突破來自傳統(tǒng)文化認知的桎梏。

　　關于制度建設在企業(yè)管理工作中的重要性，結(jié)合筆者過去的'一些經(jīng)驗，在這里談四點：

　　第一、企業(yè)實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標是一個艱巨和漫長的過程。這個過程伴隨著企業(yè)管理水平和運營狀況的不斷優(yōu)化革新，是一個逐漸上升的循環(huán)。在循環(huán)優(yōu)化過程中，制度建設工作固化企業(yè)已有的成功經(jīng)驗模式和優(yōu)秀管理方法，為企業(yè)鋪墊好上升“軌道”，確保企業(yè)各項管理工作依據(jù)即定的“軌跡”運行，最大限度避免偏離目標和規(guī)避風險。

　　第二、企業(yè)做強做大后體現(xiàn)出來的，是業(yè)務量日趨繁忙，管理流程逐漸復雜，對團隊協(xié)作要求則越來越高的矛盾現(xiàn)狀。任何組成部分的無序行動都可能導致整體運行效率的下降。在這種情況下，企業(yè)成員共同遵守管理規(guī)則和操作流程成為不可或缺的高效管理前提。制度建設工作正是通過對管理規(guī)則和操作流程的梳理與確定，在整個企業(yè)范圍內(nèi)傳播統(tǒng)一的規(guī)則信息，并將其固化在企業(yè)成員的思想意識和工作行為中，從而為龐大的企業(yè)有機體的協(xié)調(diào)動作提供了保障。

　　第三、一些管理者受傳統(tǒng)文化的影響，在管理中顯現(xiàn)出來的自我意識和隨意性特點相當明顯，喜歡以個人為出發(fā)點的“潛規(guī)則”左右管理工作。突出的問題是：“潛規(guī)則”雖然靈活但也易多變，雖然簡單但總失于莊重、穩(wěn)健，在這種“人治”情況下，規(guī)范管理談何容易？制度建設的目的之一，在于消除不利于企業(yè)發(fā)展的“潛規(guī)則”，把有利于企業(yè)發(fā)展的“潛規(guī)則”轉(zhuǎn)換為企業(yè)成員都清晰了解、一致認同和共同遵守的明示規(guī)則，從而為實現(xiàn)真正意義上的規(guī)范管理掃清障礙，創(chuàng)造條件。

　　第四、企業(yè)文化是吸引人才的重要元素，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強勁動力。制度建設工作的過程，也是提煉、凝聚和固化企業(yè)優(yōu)秀文化的過程，它使企業(yè)在急速的發(fā)展和多變的競爭中，保持著高度協(xié)調(diào)的發(fā)展動力和應變能力。作為塑造有形管理規(guī)則的制度建設工作，其實現(xiàn)成果總是有意無意地體現(xiàn)出企業(yè)文化的特征：企業(yè)的管理制度，總是體現(xiàn)著企業(yè)所有者對企業(yè)基本政策的取向，企業(yè)管理者對企業(yè)管理工作的自發(fā)詮釋；通過制度執(zhí)行和反饋，企業(yè)員工也會對企業(yè)文化具有相當?shù)恼J知。文化通過制度反映出來，制度是文化的載體之一。

　　制度建設工作對于企業(yè)的重要性，還可以從上述四點以外的很多管理層面繼續(xù)發(fā)掘。深刻的理解和認知，恐怕只有善于思考的管理者心里最能夠把握。當向即將走上管理崗位的人

　　問一個問題：到任后需要馬上展開的工作是什么時，我們往往聽到相同的回答——完善管理制度，加強制度建設——從這個意義上說，制度建設的重要性不言而喻。

企業(yè)制度建設10

　　制度建設的重要性已被越來越多的企業(yè)所認識，企業(yè)的發(fā)展壯大與成功都離不開一套系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。筆者所在的（集團）公司在制度建設方面積累了豐富的經(jīng)驗，以《基本制度》這一“根本大法”的頒布為標志，自20xx年以來，公司制度建設進入全面推進階段，逐步形成了較為完整的制度體系框架和中期建設目標；以《制度管理制度》的實施為標志，制度建設及其組織保障機制不斷完善。制度建設作為一項系統(tǒng)工程，需要在實踐中不斷摸索�，F(xiàn)就公司制度建設情況結(jié)合自己的工作實踐，提出自己的一點看法，以引發(fā)大家共同思考和探討，文中不當之處請指正。

　　一、制度建設必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點

　　公司制度建設有一個完整的體系，每項制度又包含具體完整的內(nèi)容，各制度起草小組在制訂制度過程中，要根據(jù)公司管理需要和輕重緩急突出各階段的建設重點及制度本身的重點，注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關聯(lián)性。比如，物品管理規(guī)定，涉及辦公用品、各類低值易耗品、各類辦公家俱、設備等固定資產(chǎn)的`管理，其重點應該突出固定資產(chǎn)的管理，在制訂時要與采購、預算管理、會計政策等制度關聯(lián)，車輛管理規(guī)定、計算機網(wǎng)絡硬件管理規(guī)定等在制訂時要與物品管理規(guī)定的相關內(nèi)容統(tǒng)一。

　　可能存在的誤區(qū)：內(nèi)容面面俱到，但重點不突出；制訂時就制度而制度，孤立存在，不考慮關聯(lián)制度，或矛盾或重復。

　　二、制度應具可操作性，粗細適度，簡單有效

　　制訂的制度需要通過推行來規(guī)范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就僅僅成為擺設和累贅。制度的表述或表現(xiàn)形式與操作性有很大的關系，為了提高制度的適應性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細，粗的地方符合原則性管理要求，細的地方則符合操作性管理要求�；�本管理制度的條款盡量是原則性的；具體管理規(guī)定、辦法、細則、流程等要細化到可具體操作。同一項制度的不同條款也可有粗有細，原則性條款盡量概況，操作性條款在不影響功能及操作情況下盡量精簡。

　　另外，一項具體制度是采用規(guī)定形式還是流程形式，或者兩者兼有，或規(guī)定中附帶流程，我認為應該看哪個形式既便于執(zhí)行，又簡單有效。如果規(guī)定更簡單且可操作的，就不再制訂另外的流程。如果規(guī)定不直觀，可附帶流程。如果流程本身很復雜，條件判斷框等過多，可通過規(guī)定來明確。如果兩者內(nèi)容相差不多，只取其一。

　　可能存在的誤區(qū)：制度或條款過原則或過細；同一管理事項的規(guī)定與流程內(nèi)容相差無幾。

　　三、制度建設要切合實際，適當超前

　　制訂制度要從企業(yè)實際出發(fā)，要切合企業(yè)實際，切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進行周密調(diào)研，要考慮現(xiàn)有的做法和先進的管理理念，要寬嚴適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來發(fā)展的需要，但不宜過超前。如果制訂制度有難點或不夠成熟，可先試行，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗并不斷完善。如果相關管理事項過超前，沒有相關制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結(jié)，邊以備忘錄形式記錄有關做法，待條件成熟時再行制定。

　　可能存在的誤區(qū)：制度與現(xiàn)實脫節(jié)，或過于超前，即使制定了，也得不到有效執(zhí)行。

　　四、要注重制度的推行、檢查、評估

　　制度建設一定要注重推行和檢查評估環(huán)節(jié)。制度的制定過程本身是對管理過程的規(guī)范，由于一項制度從報批到批準有一個過程，建議在制度報批后，對新制度與原有制度或做法沒有原則性沖突的，可按新報批的制度執(zhí)行起來。待制度正式批準后進行重點的落實、推進，并不定期地對執(zhí)行情況進行檢查、糾正、提醒員工違反制度的行為，逐步使員工對一項制度從最初發(fā)布時的抵觸情緒變成其自覺行為，形成獨有的制度文化。同時，制度建設不是一勞永逸，是一個 PDCA循環(huán)。制度執(zhí)行一段較長時間后，相應職能部門和制度管理部門要定期檢查其有效性，如不符合企業(yè)現(xiàn)有情況，應及時組織修訂完善，避免失修。

　　可能存在的誤區(qū)：對推行、檢查不夠重視，認為制度報批后就萬事大吉。或者制度失修，形同虛設。

企業(yè)制度建設11

　　營銷部員工守則

　　1.嚴格遵守公司的各項考勤制度，不準遲到、早退。衣著整潔，儀表端正。中午不允許喝酒、鬧事。

　　2. 要有團隊精神，主倡員工之間的團結(jié)合作理念。 每天要保持良好的心態(tài)，去開拓市場。

　　3. 要以誠待人，與客戶要保持良好的關系。遵守與客戶約定的時間，按時洽談，對客戶要用耐心細致地描述家庭裝修施工過程，協(xié)助設計師出方案

　　4 對工作要有極強的責任心，做事從公司的整體利益出發(fā)，不要把任何個人感情帶到工作中。應勤奮工作、積極開拓市場，為公司建立一個廣泛的'網(wǎng)絡關系。

　　5. 要熟悉小區(qū)情況，搞清小區(qū)樓棟數(shù)量，房屋戶型、數(shù)量，對小區(qū)做出初步評估等。

　　6 應把在下班之前向營銷總監(jiān)匯報一天的工作，所有的客戶資料到營銷總監(jiān)處做記錄，與設計師配合跟單，一周之內(nèi)客戶無電話或短信跟單視為放棄客戶，本客戶如到公司簽單家裝顧問也無提成。如果其他家裝顧問跟單成功，則為跟單成功為準，合作除外。

　　7.不得提供向錯假客戶信息，錯信息說明原因，假信息一個扣50元

　　8.不允許無故到其它公司亂串，泄露公司內(nèi)部事項，違者罰款1000元。

　　9. 按時參加公司的例會及各類活動，不允許遲到或無故不到，考勤機和簽到簿作為遲到早退記載，遲到一次罰20元。月遲到超過3次者底薪、提成扣10%。

　　10.私下不允許收取客戶一切費用，不允許帶（代）客戶在外買主材牟私利，不得擅用公司之名來謀取私利。當月工資底薪歸0；

　　11.每月休息4天，每周六、日不得休息，如在休息日需要加班的，可以在本月安排時間調(diào)休，也可在月底休連休2天，但不累計至下月。請假須提前3天找公司營銷總監(jiān)批準后生效；并簽寫請假條上交，凡口頭請假均視為無效。休息必須提前一天申請，否則一律視為曠工，曠工一日扣底薪100元，連續(xù)三天底薪歸0.連續(xù)七天自動除名。

　　12. 嚴守公司秘密，嚴禁私自將公司的文件、技術資料帶出。不允許私自挪用或私藏客戶定金、工程款，違反者嚴肅處罰。違者視情節(jié)扣500－1000，造成犯罪的，轉(zhuǎn)送至執(zhí)法部門。

　　13. 對客戶文明、禮貌，不講臟話。 不論任何原因、任何情況，與客戶發(fā)生不文明行為薪金歸0.

　　14. 以上日常工作行為規(guī)范，請嚴格遵守，后續(xù)增加部分有同等效力，違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重處5元以上罰款和警告。

企業(yè)制度建設12

　　摘要：制度是企業(yè)的游戲規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部法律，本文通過引用××集團在強化對制度體系的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設計，理清權(quán)責界面，形成分類合理、層級清晰的制度框架體系方面的實踐，以供借鑒和參考。

　　關鍵詞：制度建設；系統(tǒng)規(guī)劃；頂層設計

　　一、××集團標準化制度體系建設的指導思想

　　圍繞裝備制造、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務三大產(chǎn)業(yè)，搭建合理有效的管控模式，通過制度建設明確管控體系的具體動作流程、權(quán)限，降低集團管理風險，提高各子公司經(jīng)營自主性；通過制度和機制為保障進行程序控制，確保子公司規(guī)范動作，實現(xiàn)經(jīng)營目標。建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動的制度體系，推進制度建設的科學性、系統(tǒng)性、有效性。

　　二、××集團開展標準化制度體系建設必要性

　　（一）是確定集團管控導向，形成××特色治理模式，保障管控體系落地的需要隨著集團高速發(fā)展，多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成，企業(yè)管理的復雜程度越來越高，現(xiàn)有管控模式已經(jīng)難以跟上集團發(fā)展腳步，需要通過標準化制度體系建設，明確管控體系的具體運作流程、權(quán)限。建立健全各項基本制度，逐步填補管理空白�；�于快速、科學、合理搭建集團集分權(quán)有度的管控模式需要，我們的思路是：以建立××特色的管理模式為目標，通過對集團“1333”戰(zhàn)略管理體系的進一步梳理，明確總部、子公司兩層級管控定位；基于價值創(chuàng)造總部的功能定位和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確總部部門職能和崗位職責，強化對制度體系的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設計，理清權(quán)責界面，形成分類合理、層級清晰的制度框架體系，確保管控體系有效落地。

　　（二）是保證依法治企，推動集團管理標準化信息化建設的重要基礎構(gòu)建標準化制度體系是企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務流程規(guī)范化、制度化，推進依法治企，一切按制度辦事的重要保證。通過制度分類別，對制度內(nèi)容和業(yè)務范圍進行規(guī)范，有利于防止出現(xiàn)制度與業(yè)務兩張皮現(xiàn)象，實現(xiàn)制度與業(yè)務的緊密融合，為制度信息化打下基礎。通過明晰制度層級標準，規(guī)范同一層級制度內(nèi)容，明確各級組織的制度管理責任和制度之間的聯(lián)動。通過明晰制度類型標準，規(guī)范業(yè)務的管控深度，使制度規(guī)范由粗到細、由原則到實施，制度易執(zhí)行、落實過程可追溯。

　�。ㄈ�）是提升管理水平，更好地滿足集團生產(chǎn)、經(jīng)營和管理要求的必然選擇總體上看，當前集團制度體系尚不夠規(guī)范和標準，與國內(nèi)外先進同行企業(yè)相比，在制度管理、制度建設、制度信息化等方面還存在一定差距，完善制度全生命周期管理，落實制度管理責任，充分有效地采用信息化手段，建設標準化制度體系已經(jīng)成為集團目前一項重要而緊迫的任務。

　　三、現(xiàn)階段已經(jīng)搭建了集團標準化制度體系建設基本框架，但從集團制度建設現(xiàn)狀分析，存在以下問題

　　1、集團管控體系設計不合理，沒有解決有效支撐集團戰(zhàn)略目標落地的問題。主要表現(xiàn)在集團當前的管控體系沒有解決好管理深度與寬度的問題，沒有處理好系統(tǒng)控制與適度授權(quán)二者之間的關系。加之目前集團總部職能和能力不足以支撐集團戰(zhàn)略的落地，導致集團戰(zhàn)略和集團管控的匹配性較弱。

　　2、制度設計時存在合理性不夠的.現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在基本制度、通用業(yè)務制度全部是由集團各專業(yè)部門負責制定，由于單個部門對部門之間責、權(quán)、利難以全面界定，而制度制定方、相關部門、制度執(zhí)行方之間在制度發(fā)布前溝通不夠，所制定的制度難免出現(xiàn)職責界定發(fā)生偏差、業(yè)務流程設計不夠合理等情況。由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，各部門只是站在本部門的角度制定制度，部分制度在制定過程中未能做到全覆蓋，對部分工作、部分管理環(huán)節(jié)的管控存在缺位。

　　3、制度管理上存在不完全按照全生命周期管理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在制度歸口管理方、制度制定方、信息系統(tǒng)管理方和制度執(zhí)行方聯(lián)動未真正落到實處，制度修訂建立沒有廣泛吸納業(yè)務歸口管理部門、業(yè)務骨干等共同參與規(guī)章制度的研究制定，制度會簽存在走形式現(xiàn)象，各制度相關方對非本單位主責制度重視程度不足，自掃門前雪，對制度發(fā)布前的把關不嚴。

　　4、制度管理體系沒有實現(xiàn)信息化支撐，主要表現(xiàn)在制度文本、業(yè)務流程、信息系統(tǒng)動態(tài)聯(lián)動機制沒有真正形成，部門制度缺乏表單、流程支撐，操作性不強，執(zhí)行效果不佳。

　　四、××集團標準化制度體系的架構(gòu)和主要做法

　　（一）××集團標準化制度體系架構(gòu)按照制度適用范圍，將集團制度劃分為基本制度、通用業(yè)務制度、子公司業(yè)務制度三個層級。第一層級：基本制度。依據(jù)國家法律法規(guī)與政策，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和母子公司管控模式，滿足行業(yè)監(jiān)管要求和專項管理規(guī)范，反映公司基本行為準則，適用于全集團范圍的制度。第二層級：通用業(yè)務制度。由歸口管理部門牽頭組織建立的規(guī)范集團某一業(yè)務領域，適用于全集團范圍的制度。圍繞“人力、資金、設備、材料、信息、技術、市場”等核心要素的管控，通過梳理職能部門與子公司的職責邊界，實現(xiàn)對某一業(yè)務的有序管控。第三層級：子公司業(yè)務制度。以集團基本制度和通用制度為基礎，根據(jù)自身管理要求制定的適用于本單位業(yè)務運行的制度。

　�。ǘ�）××集團標準化制度體系建設的主要做法1、為實現(xiàn)法人治理結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)的有效落地，健全集團董事會，完善法人治理結(jié)構(gòu)基本制度，建立健全以“權(quán)限管理”為核心價值觀的決策體系，修訂完善了《××集團章程》、《××集團黨委會議事規(guī)則》、《××集團經(jīng)理層議事規(guī)則》，形成定位清晰、權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。2、以集團“1333”戰(zhàn)略及“十三五”規(guī)劃為導向，厘清集團總部和各業(yè)務單元職責，把集團總部定位為戰(zhàn)略決策、資源配置、資產(chǎn)運營、風險管控和服務支持，突出戰(zhàn)略性和全局性職能，有效支撐三大業(yè)務板塊的高效運營。各業(yè)務單元充分履行產(chǎn)品和服務的有效提供、國內(nèi)國際市場的開拓等經(jīng)營性職能。設計××集團的管控總綱，編寫管控基本制度，以制度化的方式固化集團管控相關規(guī)定，作為集團管控遵循的基本法。各業(yè)務條線，基于管控基本制度，提升、優(yōu)化、強化部門職能，進一步完善通用業(yè)務制度，梳理各自業(yè)務領域業(yè)務制度。組織制度相關方對重要制度進行審核，按照制度審議審批層級進行發(fā)布。3、通過建立科學的制度架構(gòu)體系，健全子公司層面各類制度，圍繞OA平臺擴展應用，推進制度流程化，流程信息化，提高制度執(zhí)行力。

　　參考文獻：

　　白萬綱.百億集團管控實操全解中國經(jīng)濟出版社，20xx.5.

企業(yè)制度建設13

　　一、 文明施工，嚴禁穿著不整，嚴禁穿高跟鞋、穿拖鞋作業(yè)，禁止爭吵、打架，違者重罰。

　　二、 注意人身、物品安全，禁止在禁煙區(qū)吸煙和使用明火。

　　三、 工地的臨時用電線要雙芯電纜線，臨時用電總閘要有漏電開關，不能超負荷用電。

　　四、 未經(jīng)許可，外人不得進入工地，施工人員會客只能在工地外。

　　五、 施工工人必須服從工地管理員的.管理，所有施工人員必須配戴公司統(tǒng)一上崗證，出入工地須出示工作牌。

　　六、 嚴禁私自與業(yè)主私下交易收取費用，違者扣除全部工程款，并辭退該工程隊，嚴禁泄露公司商業(yè)機密。

　　七、 嚴禁在工地賭博，嚴禁偷拿工地材料和工具，違者除作出三倍賠償外，交由公安機關處理。

　　八、 成品與半成品要分類堆放，成品要注意保護，工具的擺放整潔，場地保持干凈。

　　九、 每天收工前,必須清掃場地、關水、關電、關窗、關門,違者罰款30元。

　　十、 每日收工前，進行材料歸類、清撿，如：釘子、五金配件、水電配件，違者罰款30元。

企業(yè)制度建設14

　　企業(yè)制度建設的重要性

　　企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)定和準則的總稱，是企業(yè)賴以生存的的體制基礎，是員工的行為規(guī)范;是企業(yè)經(jīng)營活動的體制保障。任何一個成功的企業(yè)背后一定有它們規(guī)范性與創(chuàng)新性的管理制度做為支持，規(guī)范性地管理著日常活動，保證工作流程和效率。國內(nèi)某著名企業(yè)集團的老總對企業(yè)的管理行為提出的“斜坡球體理論”，其中就指出“企業(yè)就象置于斜坡上的球體，要向上發(fā)展需要動力，動力來源于差距，要防止向下滑坡，需要止動力，止動力就來源于企業(yè)的基礎管理制度”。

　　制度建設的重要性已被越來越多的企業(yè)所認識，企業(yè)的發(fā)展壯大與成功都離不開一套系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。亞泰水泥哈爾濱公司在改制重組后，為適應公司快速發(fā)展的需要，加快公司制度建設步伐，本著科學系統(tǒng)、簡明實用的原則，對原有制度體系進行了系統(tǒng)修訂和完善。以集團公司管理制度為依據(jù)，以提升、規(guī)范公司管理為重點，結(jié)合公司管理實際，在20xx年制度建設進入全面推進階段，以《管理制度匯編》這一公司“根本大-法”的頒布實施為標志，逐步形成了較為完整的制度體系框架和中、遠期建設目標。

　　制度建設要堅持嚴肅性、嚴密性、系統(tǒng)性原則

　　制度是指導員工行為的導向燈，制度規(guī)定的嚴密性、系統(tǒng)性是制度得以有效實施的保證，如果制度本身具有缺陷，制度涵義的執(zhí)行必然不能得到有效貫徹。要制訂合理有效的制度規(guī)定，首先要對企業(yè)實際情況進行縝密調(diào)查，所謂磨刀不誤砍柴工，亞泰水泥哈爾濱公司在制度建設初期，就制定了詳細的制度建設工作方案，經(jīng)過長期、系統(tǒng)的調(diào)研，確定了較完整的制度體系框架。對制度的編寫根據(jù)公司管理需要和輕重緩急，按重要程度進行科學合理的劃分，采取先重要后主要的處理方式，分清主次、按層級先后順序擬定制度，重視制度與制度之間的聯(lián)系;經(jīng)過起草、修訂、各專業(yè)部門初審、主管副總經(jīng)理主持復審、總經(jīng)理辦公會審定等五個環(huán)節(jié)的工作，完成了制度匯編。匯編后管理制度分兩冊，第一冊為《基本管理制度》，主要包括部門職責和管理人員崗位職責;第二冊為《綜合及各專業(yè)管理制度》，主要包括人力資源管理、財務管理、生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、設備管理、物資管理、工程管理、綜合管理、安全保衛(wèi)及黨群工作，涵蓋了公司10大方面共計142項管理制度，新的管理制度進一步明確了部門職責、崗位職責及公司各項工作的管理程序和運行要求，進一步保證了公司各項工作的規(guī)范性和條理性，為公司健康、有序發(fā)展打下了堅實的基礎

　　制度建設要切合實際，制度內(nèi)容要具有可操作性

　　制訂的制度需要通過推行來規(guī)范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就僅僅成為擺設。制度的表述或表現(xiàn)形式與操作性有很大的關系，為了提高公司制度的適應性、靈活性和可操作性，按照公司制度建設體系，在主管副總經(jīng)理的'帶領下，我們對起草、修訂的制度進行了逐一審核，審核從制度的編寫體例、章節(jié)設置、制度名稱的確定、管理和業(yè)務流程的規(guī)范、語言文字的使用和敘述等各方面進行了詳細的審核。經(jīng)審核，共計整合了其中的22項管理制度，例如：將其中的工藝事故、設備事故、質(zhì)量事故、傷亡事故、火災事故、環(huán)保事故等同一類別不同專業(yè)的事故管理規(guī)定整合為《事故管理細則》;將生產(chǎn)量庫管理規(guī)定、大宗原燃材料、半成品、成品盤庫管理規(guī)定整合為《盤庫管理規(guī)定》，將安全檢修管理規(guī)定、高處作業(yè)管理規(guī)定整合為《檢修、作業(yè)管理規(guī)定》等。根據(jù)公司管理運行需要，在審核過程中發(fā)現(xiàn)管理上有盲點或制度不健全，重新建立和起草了26項管理制度，例如：《質(zhì)量信息管理規(guī)定》《入廠粉煤灰接收管理規(guī)定》《拆除工程安全管理規(guī)定》等。充實了公司的制度體系，增強了制度的實用性、適用性和可操作性。

　　在制度的制訂過程中，我們堅持制度要有粗有細，粗的條款符合原則性管理要求，細的條款則符合操作性管理要求。基本管理制度的條款盡量是原則性的;具體管理規(guī)定、辦法、細則等要細化到可具體操作。

　　要用完備的考核機制為制度保駕護航

　　健全的管理制度要有完善的考核做保障，要建立行之有效的內(nèi)部控制體系，嚴格考核、獎勤罰懶，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，促使員工自覺地圍繞公司的經(jīng)營目標完成本職工作。因此，建立和完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系，是保證企業(yè)生存、發(fā)展的重要條件。

　　公司于20xx年初建立了《企業(yè)管理考核實施細則》，對公司各部門的日常工作進行全面考核，細則涵蓋了公司基礎管理、成本、生產(chǎn)、質(zhì)量、設備、安全管理等16大類270余款考核內(nèi)容，做為公司日常工作考核、獎優(yōu)罰劣的依據(jù)。每月由各專業(yè)部門根據(jù)考核內(nèi)容對被考核單位的工作完成情況進行監(jiān)督考核，以《統(tǒng)計表》形式進行反饋在20xx年公司的制度審核過程中，又將制度中涉及具體獎懲的內(nèi)容全部納入考核細則中，并要求各專業(yè)部門根據(jù)新的管理制度內(nèi)容，結(jié)合日常考核中發(fā)現(xiàn)的問題，將本部門負責考核項目中與管理制度有沖突的、有矛盾的，需要調(diào)整或補充的條款進行了修訂和完善。充實了考核項目及考核內(nèi)容，保障了公司各項措施執(zhí)行的政令暢通，為公司發(fā)展保駕護航。

　　要通過細致、嚴格、有效的培訓為制度的推行提供有力保障

　　制度是公司管理的基礎和根本，制度的推行、宣貫、培訓是強化約束、規(guī)范管理的有力保障;是提升管理理念、推行管理辦法、創(chuàng)造管理業(yè)績的有效手段。細致、嚴格、有效的培訓及宣貫能夠營造遵章守紀、自覺自律的管理氛圍，有力保證制度執(zhí)行。

　　在公司《管理制度匯編》下發(fā)執(zhí)行后，會同人力資源部系統(tǒng)的進行了制度的培訓、學習工作。于7月初制定了《制度培訓、學習工作方案》，方案中明確了各類人員學習培訓范圍、培訓方式、時間安排和考試考核等內(nèi)容，方案中根據(jù)員工類別，將員工分為中級管理、一般管理、生產(chǎn)崗位(班段、機臺長，普通員工)、生產(chǎn)輔助崗位(班段、機臺長，普通員工)、后勤服務崗位(班段、機臺長，普通員工)等5個類別，根據(jù)員工崗位職責和工作需要及本崗位與其它崗位的關聯(lián)性，對每類員工重點學習和掌握的制度進行分類，劃定學習范圍，明確了學習重點。通過抓好新制度的宣傳和學習，使全體員工增強學習新制度、掌握新要求、改進工作質(zhì)量的自覺意識，為制度的全面貫徹實施打下良好基礎

　　雖然亞泰水泥哈爾濱公司的制度建設工作取得了階段性的成果，但要鞏固這個成果，提升制度建設工作，下一步公司將向 “一個中心，三個加強”邁進。即以公司《管理制度匯編》為中心，加強分公司制度建設，盡快形成完備的管理體系;加強檢查、考核，提升制度執(zhí)行力;加強制度修訂、完善，使制度具有“與時俱進”的品格。為公司增強競爭能力，打造“天鵝”強勢品牌、促進公司持續(xù)健康發(fā)展提供動力。

企業(yè)制度建設15

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括三個方面的工作：

　　一是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

　　二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度

　　三是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

　　現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度包括個人獨資、合伙制和公司制三種形式，其中公司制又可分為有限責任公司、股份有限公司、上市公司三種產(chǎn)權(quán)形式。合伙制企業(yè)依賴于合伙人之間的關系是否融洽，一旦發(fā)生矛盾企業(yè)就易被解散。而公司制企業(yè)即使股東有矛盾，但其產(chǎn)權(quán)制度是有延續(xù)性的，股東所有權(quán)與公司法人財產(chǎn)權(quán)是分離的。所以，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，公司制是未來民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設的主要方向。當前民營企業(yè)中以家族企業(yè)居多，家族制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有其弊端，主要表現(xiàn)為融資渠道單一、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁、決策缺乏制衡、內(nèi)部管理任人唯親、經(jīng)營方式粗放化、公司治理不夠科學等。民營企業(yè)家族產(chǎn)權(quán)對企業(yè)對創(chuàng)立者而言有重要意義，但建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅有利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與合理化，也有利于改善治理績效，有利于長遠發(fā)展。民營企業(yè)吸收外來股權(quán)，主要有三種途徑：

　　一是經(jīng)營者股權(quán)。經(jīng)營者股權(quán)的分配方式可以是現(xiàn)股、期股或給予期權(quán)激勵。

　　二是科技骨干人員股權(quán)。

　　科技人員與股權(quán)掛勾采取以下三種形式：

　　一是技術作價入股；

　　二是技術轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品，形成價值后再給股權(quán)，這是股權(quán)激勵機制；

　　三是員工股權(quán)，特別是對業(yè)務骨干分配股權(quán)。

　　員工股權(quán)賦予員工以責任感，有利于增強其工作積極性，可以參考經(jīng)營者股權(quán)形式的酌情配發(fā)。民營企業(yè)應該在不影響正常經(jīng)營前提下，擇機調(diào)整單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成吸納社會資本的制度基礎鼓勵非公有制企業(yè)適應吸收非家族成員進入董事會，鼓勵更多社會性人力資本進入企業(yè)決策和經(jīng)營管理層，以達到“借腦”目的，提高企業(yè)經(jīng)營決策的科學性和有效性。

　　民營企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理，關鍵在于家族股權(quán)與其他股權(quán)各自所占的`比重。如何使股東之間避免利益爭奪，這是股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的核心問題，應建立股東利益協(xié)調(diào)機制，處理好股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東利益兩者之間的關系。公司股東所有權(quán)必須與法人財產(chǎn)權(quán)相分離，公司法人財產(chǎn)權(quán)是公司統(tǒng)一財產(chǎn)，股東所有權(quán)不能超越其上。法人財產(chǎn)權(quán)不因股東個人股權(quán)的變更而改變。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，需處理好三個問題。

　　一是建立合理的組織結(jié)構(gòu)，處理好公司總部集權(quán)與內(nèi)部各單位分權(quán)之間的關系；

　　二是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。公司組織結(jié)構(gòu)是要解決公司內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)問題，解決公司內(nèi)部上下、左右的組織關系，建立橫向聯(lián)系與垂直指揮系統(tǒng)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心是地人財產(chǎn)治理的權(quán)利結(jié)構(gòu)，解決好股東機構(gòu)、董事機構(gòu)和經(jīng)理機構(gòu)的組織關系（實際上是權(quán)力關系）；

　　三是處理好集團公司作為母公司與子公司的組織關系。母公司與子公司的關系是法人與法人之間的關系，既要處理好母—子公司體制的投資關系，又要處理好兩者之間的業(yè)務關系。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，需解決好四個問題。

　　一是建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務管理相結(jié)合的管理制度。戰(zhàn)略管理要找準民營企業(yè)的定位和發(fā)展方向，必須落實在業(yè)務管理上，提升執(zhí)行力。

　　二是處理好民營企業(yè)的主營與兼營關系，主營要強，兼營要盈利。主營要強，一定要有核心的產(chǎn)品和技術，這樣才能在市場上有發(fā)言權(quán)。兼營要盈利，要有利于企業(yè)現(xiàn)代流的優(yōu)化，務必不增加財務負擔。必要時，兼營業(yè)務也可以成為新的主營業(yè)務。

　　三是要建立生產(chǎn)管理、科技研發(fā)管理、人力資源管理、營銷管理、財務在特定情況下綜合的系統(tǒng)的科學管理制度，這是民營企業(yè)管理走向科學化、規(guī)范化發(fā)展的方向。

　　四是加強以人為核心、以人為本的管理。要處理好制度建設與人本管理的關系，人員要能進能出。要著力提高員工的素質(zhì)，建立好的制度，搞好企業(yè)文化與團隊管理。

【企業(yè)制度建設】相關文章：

企業(yè)制度建設總結(jié)03-17

現(xiàn)代企業(yè)制度實用10-22

優(yōu)秀企業(yè)制度10-29

食品生產(chǎn)企業(yè)制度04-11

企業(yè)文化企業(yè)制度03-07

企業(yè)制度管理心得體會10-15

團隊建設的心得04-26

團隊建設口號11-22

工作建設總結(jié)03-03