職業(yè)安全健康管理制度

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職業(yè)安全健康管理制度1

　　職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)制度

　　1 、目的明確公司范圍內(nèi)各職能部門(mén)和各級(jí)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

　　2、范圍適用于公司范圍內(nèi)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。

　　3.2 、公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。

　　3.3 、公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)的編制。

　　3.4 、分公司經(jīng)理根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置負(fù)責(zé)劃分項(xiàng)目分公司部門(mén)的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。

　　3.5 、各部門(mén)負(fù)責(zé)制定未列入本職責(zé)范圍本部門(mén)各崗位人員的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。

　　4 、 資源需求各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員

　　5 、工作流程

　　5.1 、總則

　　5.1.1 、公司及所屬各單位必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為公司經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)健康安全條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員職業(yè)健康安全、保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失的前提下開(kāi)展工作。

　　5.1.2 、公司實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”）。

　　5.1.3 、各級(jí)副職和各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)健康安全和環(huán)境工作負(fù)責(zé)。

　　5.1.4 、必須貫徹“四不放過(guò)”的原則，發(fā)生事故后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。

　　5.1.5、 公司成立以總經(jīng)理為核心，黨、政、工、團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人，以及副總經(jīng)理、總工程師、各專(zhuān)業(yè)公司和有關(guān)職能部門(mén)行政正職參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策和協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項(xiàng)目分公司和專(zhuān)業(yè)公司成立相應(yīng)的組織。各級(jí)、各部門(mén)密切配合，圍繞著統(tǒng)一的部署，共同做好安全工作。

　　5.1.6 、項(xiàng)目分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工、本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定，確定分公司有關(guān)部門(mén)和人員的安全職責(zé)。對(duì)未設(shè)分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程項(xiàng)目，由專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責(zé)的有關(guān)規(guī)定確定其安全職責(zé)。專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理對(duì)下屬有關(guān)人員的職責(zé)可根據(jù)其崗位職責(zé)和本職責(zé)的規(guī)定作調(diào)整。

　　5.1.7、 本制度未制訂安全職責(zé)的崗位，由所屬部門(mén)制定，使每個(gè)崗位都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)。

　　5.2、 各級(jí)與各部門(mén)的安全職責(zé)

　　5.2.1、 公司總經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.1.1、 負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和完善；

　　5.2.1.2、 負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，并使之有效、有序運(yùn)行；

　　5.2.1.3、 批閱上級(jí)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　5.2.1.4 、主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全監(jiān)察部門(mén)，并對(duì)公司及所屬單位安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)；

　　5.2.1.5、 審批公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃，并組織實(shí)施，對(duì)全公司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。參加或主持公司安全工作例會(huì)，及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全工作。

　　5.2.1.6、 保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，審批公司安全技術(shù)措施計(jì)劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用；

　　5.2.1.7 、確保公司及所屬單位安全專(zhuān)用獎(jiǎng)金的建立和使用，做到對(duì)安全工作嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；

　　5.2.1.8、 組織并主持公司安全大檢查，及時(shí)研究解決安全文明施工中存在的問(wèn)題；

　　5.2.1.9、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過(guò)的原則參加或組織死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”；

　　5.2.1.10、 組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　5.2.1.11、在向職代會(huì)報(bào)告的同時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受員工和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。

　　5.2.2 、公司黨委書(shū)記（副書(shū)記）職責(zé)

　　5.2.2.1、 把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，貫穿于思想政治教育之中，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用；

　　5.2.2.2 、把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作列入黨委的重要議事日程，對(duì)公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用，密切配合行政共同搞好安全工作；

　　5.2.2.3、 負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)安全文化，部署安全思想教育內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)黨群組織和政工部門(mén)，緊密?chē)�繞公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)，采用各種生動(dòng)有效的形式，開(kāi)展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)等教育，引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想；

　　5.2.2.4 、在干部考核、選拔及雙文明建設(shè)評(píng)比工作中，把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。

　　5.2.2.5 、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨群組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。

　　5.2.2.6 、責(zé)成紀(jì)檢部門(mén)參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.3 、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.3.1 、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的管理，受安全第一責(zé)任人委托主持公司安全工作例會(huì)，聽(tīng)取安全情況的匯報(bào)，分析安全形勢(shì)，掌握并及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)在公司的工程協(xié)調(diào)會(huì)上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作；

　　5.2.3.2 、負(fù)責(zé)組織健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作；

　　5.2.3.3 、組織并參加安全大檢查，督促下屬單位對(duì)隱患的整改，及時(shí)消除事故隱患；

　　5.2.3.4 、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)；

　　5.2.3.5 、參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，督促下屬部門(mén)組織防范措施的貫徹執(zhí)行；

　　5.2.3.6 、對(duì)沒(méi)有成立項(xiàng)目分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程，在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)的審查；

　　5.2.3.7 、組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　5.2.4 、公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.4.1、 對(duì)分管部門(mén)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.2.4.2 、負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全放在首位，安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.4.3 、確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護(hù)要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定。

　　5.2.4.4 、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。

　　5.2.4.5 、負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。

　　5.2.4.6 、督促公司有關(guān)部門(mén)及下屬單位安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用。

　　5.2.4.7 、督促分管部門(mén)定期開(kāi)展安全檢查，實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.2.4.8 、督促分管部門(mén)建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并督促定期組織檢查執(zhí)行情況。

　　5.2.4.9 、負(fù)責(zé)審批勞動(dòng)防護(hù)用品、營(yíng)養(yǎng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。督促及時(shí)采購(gòu)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5 、后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.5.1 、對(duì)分管部門(mén)和多經(jīng)單位的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)多經(jīng)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全。

　　5.2.5.2 、負(fù)責(zé)分管部門(mén)和多經(jīng)單位建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全與環(huán)境管理制度，并定期組織檢查執(zhí)行情況。

　　5.2.5.3 、批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　5.2.5.4 、負(fù)責(zé)組織并主持分管部門(mén)和多經(jīng)單位的安全大檢查，組織實(shí)施整改方案，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.2.5.5 、主持多經(jīng)單位的安全工作會(huì)議。

　　5.2.5.6 、審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

　　5.2.5.7 、負(fù)責(zé)組織、督促及時(shí)采購(gòu)、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5.8 、主持分管部門(mén)和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.6 、紀(jì)委書(shū)記職責(zé)．參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促各級(jí)黨員干部和各有關(guān)職能部門(mén)履行自己的安全職責(zé)；負(fù)責(zé)把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容落實(shí)到干部考核工作中去 ．按照規(guī)定參與有關(guān)事故的調(diào)查處理，并對(duì)由于違紀(jì)而造成事故的責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，督促制訂整改措施；凡因領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職、失職、對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力、上級(jí)的安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等原因造成事故時(shí)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.2.7、 公司總工程師（副總工程師）職責(zé)

　　5.2.7.1、 協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)保證體系，健全公司技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督體系，并使之有效、有序運(yùn)行；

　　5.2.7.2、 負(fù)責(zé)建立健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制；

　　5.2.7.3、 組織公司技術(shù)監(jiān)督工作，組織制訂技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和反事故措施，組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題；

　　5.2.7.4、 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

　　5.2.7.5、 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

　　5.2.7.6、 組織編制并審批公司投標(biāo)用的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定公司安全文明施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織由公司管理的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工與環(huán)境保護(hù)措施的審查及審批。

　　5.2.7.7、 掌握主要施工機(jī)械的安全使用情況。

　　5.2.7.8、 參加公司安全大檢查，審定重大施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施和方案；

　　5.2.7.9、 組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。

　　5.2.7.10、 組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

　　5.2.7.11、 審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.7.12、 參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。

　　5.2.8、 公司總經(jīng)濟(jì)師（副總經(jīng)濟(jì)師）職責(zé)

　　5.2.8.1、 組織并督促分管部門(mén)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全工作放在首位，安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.8.2、 在組織檢查、總結(jié)經(jīng)營(yíng)工作完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)安全工作。

　　5.2.9、 公司總會(huì)計(jì)師（副總會(huì)計(jì)師）職責(zé)參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施計(jì)劃，安排、落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)；督促財(cái)務(wù)部門(mén)確保勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)的開(kāi)支；監(jiān)督、指導(dǎo)做好員工工傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工傷工作，參與有關(guān)事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠償處理工作。

　5.2.10、公司工會(huì)職責(zé)組織貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的有關(guān)條例，開(kāi)展群眾監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)。

　　.2.10.1 v對(duì)本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)；

　　5.2.10.2、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)條例，負(fù)責(zé)建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系，開(kāi)展群眾監(jiān)督工作；

　　5.2.10.3、 把安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)納入工會(huì)工作的重要議事日程，定期進(jìn)行研究；

　　5.2.10.4、 指導(dǎo)和組織基層工會(huì)實(shí)行民主管理，加強(qiáng)員工思想教育，增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；

　　5.2.10.5、 充分發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的群眾監(jiān)督作用，定期或不定期地組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員或職工代表，對(duì)公司各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問(wèn)題，以書(shū)面形式送達(dá)行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)，提出解決或糾正的意見(jiàn)、建議，限期整改；

　　5.2.10.6 、參加公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面的會(huì)議和活動(dòng)，參加公司組織的安全大檢查，及時(shí)了解和掌握公司安全生產(chǎn)形勢(shì)；

　　5.2.10.7、 審議安全獎(jiǎng)懲辦法，按照規(guī)定參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查處理工作；

　　5.2.10.8、 組織工會(huì)系統(tǒng)，大力宣傳國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會(huì)同行政廣泛開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全教育活動(dòng)，提合理化建議，表彰職業(yè)健康安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；

　　5.2.10.9、 把職業(yè)健康安全方面的問(wèn)題，列入職工代表大會(huì)的議題進(jìn)行審議；

　　5.2.10.10、 督促和協(xié)助行政對(duì)職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查；參與勞動(dòng)鑒定工作，對(duì)傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，督促和協(xié)助行政及時(shí)做好康復(fù)、治療、療養(yǎng)工作，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)待遇；

　　5.2.10.11、 會(huì)同女職工委員會(huì)，做好女職工的特殊保護(hù)工作；

　　5.2.10.12、 督促行政貫徹國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定，制止超體能工作，限制加班加點(diǎn)。對(duì)必要的加班加點(diǎn)，督促落實(shí)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施；

　　5.2.10.13、 督促行政按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可靠充足的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置和發(fā)放，對(duì)不符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品，應(yīng)要求有關(guān)方面予以完善、補(bǔ)充或更換。

　　5.2.11 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和上級(jí)工會(huì)有關(guān)文件，支持并動(dòng)員廣大員工積極參與安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)，為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；指導(dǎo)和組織基層工會(huì)實(shí)行民主管理，群策群力制止侵害員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利、威脅員工人身安全的違章指揮、違章作業(yè)行為，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用；參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、獎(jiǎng)懲條例的審定，并就涉及員工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康等方面的內(nèi)容提出意見(jiàn)和建議，協(xié)助行政完善其內(nèi)容；幫助、教育員工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高個(gè)人防護(hù)能力，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 按規(guī)定參加員工人身傷亡事故的調(diào)查、處理；參與行政組織的安全大檢查活動(dòng)，檢查勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康措施計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，并敦促行政限期解決；及時(shí)反映員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，協(xié)助行政改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。

　　5.2.12、 公司總經(jīng)理工作部職責(zé)

　　5.2.12.1、 負(fù)責(zé)制定辦公區(qū)域的安全用電管理制度，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。

　　5.2.12.2 、負(fù)責(zé)合理安全調(diào)度辦公用車(chē)。保障應(yīng)急情況下的用車(chē)。

　　5.2.12.3、 負(fù)責(zé)及時(shí)把上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)認(rèn)真處理。

　　5.2.12.4、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件材料。協(xié)助做好重傷及以上事故現(xiàn)場(chǎng)的攝影攝像工作。

　　5.2.12.5、 負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊、規(guī)程、規(guī)范和資料。

　　5.2.13、 公司政治工作部職責(zé)

　　5.2.13.1、 在公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)工作內(nèi)容，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.13.2、 把安全生產(chǎn)工作列入部門(mén)工作的重要議事日程，參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.13.3、 緊密?chē)�繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想。

　　5.2.13.4、 在雙文明建設(shè)評(píng)比工作和參加干部考核工作中，把安全業(yè)績(jī)作為集體和個(gè)人的重要考核內(nèi)容。

　　5.2.13.5、 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

　　5.2.13.6、 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.14、 公司人力資源部職責(zé)

　　5.2.14.1、 負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.14.2 、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。

　　5.2.14.3、 負(fù)責(zé)考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，在提拔、使用干部時(shí)，把干部的安全生產(chǎn)政績(jī)作為考察的重要內(nèi)容。在員工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，把安全施工情況作為考核的重要內(nèi)容之一；

　　5.2.14.4、 負(fù)責(zé)按定員編制和要求，配備合格的安全監(jiān)察部門(mén)人員；

　　5.2.14.5、 負(fù)責(zé)審定人員和機(jī)構(gòu)編制，按照勞動(dòng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保證施工生產(chǎn)一線人員定員定編合理，能滿足施工生產(chǎn)需要；

　　5.2.14.6、 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)管理工作，制定并督促執(zhí)行職業(yè)防護(hù)用品和津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件，負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)保護(hù)制度和職工保健中存在的問(wèn)題；

　　5.2.14.7 、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作；負(fù)責(zé)組織職工作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲、有毒有害氣體及其它職業(yè)危害的檢測(cè)；

　　5.2.14.8、 負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)工作；

　　5.2.14.9、 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)勵(lì)的提取；

　　5.2.14.10 、將安全管理和安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行干部任職資格和職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全管理和安全技術(shù)考核；

　　5.2.14.11、 負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和干部員工的安全教育培訓(xùn)考核工作；

　　5.2.14.12、 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款；

　　5.2.14.13、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核工作和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作，負(fù)責(zé)辦理違章和事故責(zé)任人員的行政處分手續(xù)。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。

　　5.2.15 公司衛(wèi)生所職責(zé)（設(shè)在人力資源部）

　　5.2.15.1 負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的采購(gòu)供應(yīng)工作。

　　5.2.15.2 協(xié)助組織新入廠人員的體檢和職工的定期體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

　　5.2.15.3 負(fù)責(zé)建立職工健康檔案。負(fù)責(zé)做好工傷人員的搶救、醫(yī)護(hù)，協(xié)助鑒定傷情。

　　5.2.15.4 參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)工作。

　　5.2.15.5 負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，協(xié)助不設(shè)衛(wèi)生所的工程點(diǎn)配置急救藥品。

　　5.2.15.6 掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.15.7 監(jiān)督檢查飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出治理措施。

　　5.2.16 公司財(cái)務(wù)部職責(zé)

　　5.2.16.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開(kāi)支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金；

　　5.2.16.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款；

　　5.2.16.3 會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好員工工傷和公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作。

　　5.2.17 公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部職責(zé)

　　5.2.17.1 負(fù)責(zé)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)算定額管理的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　5.2.17.2 在組織編制公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn)，組織做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。

　　5.2.17.3 在簽訂由公司管理的工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)同意后，方可簽約。

　　5.2.17.4 在工程招標(biāo)過(guò)程中，把施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)、安全施工業(yè)績(jī)、安全管理狀況作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一，確保工程施工質(zhì)量和施工安全；

　　5.2.17.5 對(duì)于錄用的分包單位，按規(guī)定預(yù)留安全施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審核后予以結(jié)算。

　　5.2.17.6 參加公司對(duì)分包單位的安全檢查。參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.18 公司審計(jì)職責(zé)

　　5.2.18.1 在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)因資金使用不當(dāng)或挪用生產(chǎn)資金而影響安全生產(chǎn)的情況，合同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處；

　　5.2.18.2 負(fù)責(zé)審計(jì)經(jīng)營(yíng)承包中安全費(fèi)用的正確使用和事故損失費(fèi)用情況。

　　5.2.19 對(duì)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失事故進(jìn)行審計(jì)并參與事故調(diào)查處。監(jiān)察部職責(zé)

　　5.2.19.1 協(xié)助考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)政績(jī)狀況。

　　5.2.19.2 配合做好干部的遵章守紀(jì)安全教育工作。

　　5.2.19.3 參加因干部的失職和瀆職行為而造成的重傷及以上責(zé)任事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　5.2.20 公司工程管理部職責(zé)

　　5.2.20.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作；

　　5.2.20.2 在編制投標(biāo)書(shū)的同時(shí)，組織編制安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施，并在中標(biāo)后的施工管理中組織檢查落實(shí)。審查未設(shè)項(xiàng)目分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程所編制的施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)審查安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，參與審查其中大、中型起重機(jī)械拆裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工作業(yè)票，并參與作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督；

　　5.2.20.3 在工程協(xié)調(diào)會(huì)和檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)、安排安全文明施工情況。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全文明施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)督促整改施工中存在的不安全因素；

　　5.2.20.4 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開(kāi)發(fā)工作；

　　5.2.20.5 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，組織制定安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)；

　　5.2.20.6 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查；

　　5.2.20.7 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目和公司自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，做好職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的“三同時(shí)”工作；

　　5.2.20.8 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查；

　　5.2.20.9 在固定資產(chǎn)的設(shè)備招標(biāo)中，把設(shè)備的安全性能作為中標(biāo)的主要考核指標(biāo)之一，確保采購(gòu)的設(shè)備安全可靠；

　　5.2.20.10 參加安全施工大檢查。負(fù)責(zé)組織季度施工機(jī)械安全大檢查；

　　5.2.20.11 負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修、租過(guò)程中的安全管理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械選型購(gòu)置、修理、改造、報(bào)廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作；

　　5.2.20.12 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作；

　　5.2.20.13 組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作；

　　5.2.20.14 負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃中屬固定資產(chǎn)管理部分施工機(jī)械、安全器材及采購(gòu)后的檢查驗(yàn)收工作。確保采購(gòu)的設(shè)備器材符合安全使用要求；

　　5.2.20.15 貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。組織制定施工機(jī)械安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。負(fù)責(zé)做好機(jī)械設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)的安全工作；

　　5.2.20.16 參加職業(yè)危害的治理。參加竣工移交后的工程，因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全事故及發(fā)生在分公司造成重傷以上安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。

　　5.2.21 體系部職責(zé)

　　5.2.21.1 負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的日常協(xié)調(diào)、檢查與考核工作；

　　5.2.21.2 組織評(píng)價(jià)和確認(rèn)公司危害因素和環(huán)境因素，編制危害因素和環(huán)境因素、中高度風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素清單；

　　5.2.21.3 負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案所涉及的部門(mén)實(shí)施情況定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督；

　　5.2.21.4 提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的培訓(xùn)需求；

　　5.2.21.5 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核活動(dòng)的實(shí)施；

　　5.2.21.6 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系手冊(cè)、程序等文件的編寫(xiě)、頒布、修訂；

　　5.2.21.7 負(fù)責(zé)公司適用的法律、法規(guī)的獲取、識(shí)別、確認(rèn)、公布和更新；

　　5.2.21.8 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系信息交流；

　　5.2.21.9 為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評(píng)審提供資料；

　　5.2.21.10 負(fù)責(zé)對(duì)糾正預(yù)防措施實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。

　　5.2.22 公司器材管理部職責(zé)

　　5.2.22.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制定管理制度；

　　5.2.22.2 負(fù)責(zé)由公司管理的物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具、勞動(dòng)保護(hù)、防暑物品和安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作，會(huì)同安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定，確保采購(gòu)的物品和安全用具符合安全使用要求；

　　5.2.22.3 組織倉(cāng)庫(kù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆及設(shè)備中放射性物品的安全管理工作；

　　5.2.22.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)的防火安全工作；

　　5.2.22.5 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)本部門(mén)使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。

　　5.2.23 多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)部職責(zé)

　　5.2.23.1 督促多經(jīng)企業(yè)建立健全安全管理管理制度，督促制定年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；

　　5.2.23.2 負(fù)責(zé)建立健全多經(jīng)企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并督促安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)；

　　5.2.23.3 督促多經(jīng)企業(yè)按時(shí)編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安措費(fèi)用的計(jì)列和提�。�

　　5.2.23.4 協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)多經(jīng)企業(yè)安全工作例會(huì)、組織安全檢查，落實(shí)整改措施；

　　5.2.23.5 督促、檢查分包單位的安全資格審查與管理；

　　5.2.23.6 組織和參加多經(jīng)企業(yè)事故的調(diào)查處理，提出防范措施并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)多經(jīng)企業(yè)人身事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

　　5.2.24 分公司經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.24.1 主持分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作,直接主管安全監(jiān)察部門(mén)；

　　5.2.24.2 批閱上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題；

　　5.2.24.3 審批分公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持安全工作例會(huì)，及時(shí)研究解決安全文明施工及職業(yè)危害中存在的問(wèn)題；

　　5.2.24.4 批準(zhǔn)分公司的安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確�，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.24.5 保證安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保安全工作嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施；

　　5.2.24.6 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行；

　　5.2.24.7 組織并參加分公司的安全施工大檢查；

　　5.2.24.8 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　5.2.24.9 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過(guò)”的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.25 分公司黨總支書(shū)記（副書(shū)記）職責(zé)

　　5.2.25.1 在思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證和民主監(jiān)督作用；

　　5.2.25.2 把安全工作列入黨總支的重要議事日程，對(duì)分公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問(wèn)題，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用；

　　5.2.25.3 領(lǐng)導(dǎo)黨群組織，緊密?chē)�繞公司和分公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工樹(shù)立起牢固的“安全第一”思想；

　　5.2.25.4 在干部教育及雙文明建設(shè)工作中，注重把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容；

　　5.2.25.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向；

　　5.2.25.6 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.26 分公司生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.26.1 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理。在分公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工和環(huán)境保護(hù)工作；

　　5.2.26.2 督促分公司有關(guān)部門(mén)和所在項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)公司將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同等考核，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.26.3 負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工；

　　5.2.26.4 負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作；

　　5.2.26.5 組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施；

　　5.2.26.6 組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)；

　　5.2.26.7 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作；

　　。

　　5.2.26.8 協(xié)助分公司組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　5.2.26.9 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

　　5.2.27 分公司經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理職責(zé)

　　5.2.27.1 對(duì)分管部門(mén)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　　5.2.27.2 負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全放在首位，安排有關(guān)安全工作；

　　5.2.27.3 確保承發(fā)包合同中有安全要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定,貫徹安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法；

　　5.2.27.4 在與分包單位簽訂合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查；

　　5.2.27.5 負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。

　　5.2.28 分公司總工程師(副總工程師)職責(zé)

　　5.2.28.1 對(duì)分公司的和職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.2.28.2 組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃；

　　5.2.28.3 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作；

　　5.2.28.4 負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。指導(dǎo)編制人員按投標(biāo)書(shū)規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全文明施工措施。組織編制施工項(xiàng)目安全措施的分類(lèi)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的施工項(xiàng)目施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。掌握主要施工機(jī)械的完好狀況和安全使用狀況；

　　5.2.28.5 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批；

　　5.2.28.6 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的推行工作；

　　5.2.28.7 參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題；

　　5.2.28.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

　　5.2.29 分工會(huì)（包括分公司、專(zhuān)業(yè)公司分工會(huì)）職責(zé)

　　5.2.29.1 宣傳國(guó)家及上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行遵章守紀(jì)和職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育。

　　5.2.29.2 督促行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作的“五同時(shí)”。

　　5.2.29.3 督促并督促行政落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及年度職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、措施和計(jì)劃。

　　5.2.29.4 督促行政做好對(duì)新進(jìn)廠人員的安全教育和對(duì)換崗人員、特殊工種的安全教育，做到考試合格后持證上崗。

　　5.2.29.5 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施狀況，每季至少組織一次分工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找反饋行政領(lǐng)導(dǎo)并督促及時(shí)解決，協(xié)助行政限期治理，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患通知書(shū)送達(dá)制度；

　　5.2.29.6 督促行政對(duì)粉塵、噪聲、有毒、有害及其它職業(yè)危害工作環(huán)境按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即限期治理，對(duì)治理難度大的問(wèn)題，協(xié)助行政組織攻關(guān)治理。對(duì)一時(shí)難以治理達(dá)標(biāo)的職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，要協(xié)助行政采取有效的防護(hù)措施，保障職工的身體健康，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

　　5.2.29.7 督促和協(xié)助行政組織職工、特殊工種人員按規(guī)定參加體檢。對(duì)傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，及時(shí)協(xié)助做好治療、康復(fù)、療養(yǎng)工作和落實(shí)有關(guān)待遇；

　　5.2.29.8 參加行政組織的安全大檢查，對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患督促落實(shí)整改措施，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律現(xiàn)象；

　　5.2.29.9 每季度召開(kāi)一次勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組會(huì)議，討論收集整理有關(guān)職業(yè)健康安全工作的問(wèn)題、意見(jiàn)、和建議，總結(jié)、布置季度勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作任務(wù)；

　　5.2.29.10 督促行政在發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，按“四不放過(guò)”原則處理，做到原因清楚，責(zé)任明確，對(duì)策落實(shí)；

　　5.2.29.11 督促行政認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、休息時(shí)間和休假的規(guī)定，制止危害職工安全與健康的加班加點(diǎn)，對(duì)必須加班加點(diǎn)要督促落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施；

　　5.2.29.12 監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用情況；

　　5.2.29.13 會(huì)同女職工組織做好女職工的特殊保護(hù)工作；

　　5.2.29.14 組織開(kāi)展職業(yè)健康安全方面的合理化建議和競(jìng)賽活動(dòng)；

　　5.2.29.15 配合行政對(duì)班組安全建設(shè)進(jìn)行檢查考核。督促協(xié)助行政搞好安全活動(dòng)，分工會(huì)主席經(jīng)常參加班組的安全活動(dòng)；

　　5.2.29.16 參與傷亡事故及嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查，及時(shí)上報(bào)事故和職業(yè)危害情況。

　　5.2.30 分公司辦公室職責(zé)

　　5.2.30.1 負(fù)責(zé)制定辦公、生活區(qū)的安全用電管理制度，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)生活鍋爐和為生活服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施的維護(hù)管理。

　　5.2.30.2 負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生和生活區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理工作。

　　5.2.30.3 負(fù)責(zé)辦公用車(chē)的安全調(diào)度及應(yīng)急情況下車(chē)輛的保障。

　　5.2.30.4 在分公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.30.5 及時(shí)把上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)認(rèn)真處理。

　　5.2.30.6 把安全生產(chǎn)工作列入部門(mén)工作的重要議事日程，參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，協(xié)調(diào)和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范作用。

　　5.2.30.7 緊密?chē)�繞分公司的安全生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展思想政治工作，開(kāi)展生動(dòng)活潑企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育，引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立 “安全第一”思想。

　　5.2.30.8 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，起草有關(guān)安全工作的文件，及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習(xí)的文件和材料。負(fù)責(zé)訂閱、分發(fā)安全報(bào)刊和資料。

　　5.2.30.9 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

　　5.2.30.10 協(xié)助工傷事故的搶救和事故現(xiàn)場(chǎng)的攝影攝像工作，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.31 分公司人事教育部門(mén)職責(zé)

　　5.2.31.1 負(fù)責(zé)組織直接分配到分公司的新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)（分）公司級(jí)安全教育培訓(xùn)并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.31.2 負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。

　　5.2.31.3 協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試和安全教育培訓(xùn)工作。

　　5.2.31.4 協(xié)助考察干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，把干部的安全生產(chǎn)政績(jī)作為考察的重要內(nèi)容。

　　5.2.31.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解職工勞動(dòng)條件，協(xié)助解決職業(yè)健康安全制度和職工保健中存在的問(wèn)題。

　　5.2.31.6 協(xié)助組織職工及新入廠人員的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

　　5.2.31.7 負(fù)責(zé)安全考核的實(shí)施和安全獎(jiǎng)勵(lì)的提取。

　　5.2.31.8 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。

　　5.2.31.9 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.32 分公司財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)

　　5.2.32.1 確保勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的開(kāi)支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金。

　　5.2.32.2 負(fù)責(zé)及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款。

　　5.2.33 分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)職責(zé)

　　5.2.33.1 在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，必須把安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.33.2 在組織編制分公司施工計(jì)劃及綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點(diǎn)，組織做好必要的安全措施與環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。

　　5.2.33.3 在簽訂內(nèi)部承包合同或分包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有明確的安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)同意后，方可簽約。

　　5.2.33.4 在招用分包單位時(shí)，必須會(huì)同安全監(jiān)察部門(mén)審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴(yán)禁錄用。

　　5.2.33.5 對(duì)于錄用的分包單位，必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十，或工程款的百分之五，作為安全施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審核后予以結(jié)算。

　　5.2.33.6 負(fù)責(zé)組織對(duì)分包單位的安全教育。參加對(duì)分包單位的安全檢查，參加分包單位事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.34 分公司工程管理部門(mén)職責(zé)

　　5.2.34.1 負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　5.2.34.2 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)審查一類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全措施和審定二類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中安全措施，審查安全施工作業(yè)票。

　　5.2.34.3 負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理細(xì)則和考核辦法。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃和總平面的布置與管理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”、保護(hù)成品措施的執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

　　5.2.34.4 負(fù)責(zé)在檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目的同時(shí)，檢查、驗(yàn)收工程項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，做到“三同時(shí)”。

　　5.2.34.5 在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，檢查、匯報(bào)和安排安全施工文明施工工作。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)交叉施工中存在的安全問(wèn)題,改善作業(yè)條件,促進(jìn)安全施工。

　　5.2.34.6 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制開(kāi)發(fā)工作。

　　5.2.34.7 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，組織制定安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

　　5.2.34.8 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全使用情況的巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過(guò)程中的安全管理工作。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

　　5.2.34.9 負(fù)責(zé)安排安全技術(shù)措施計(jì)劃中有關(guān)項(xiàng)目。

　　5.2.34.10 負(fù)責(zé)分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查。

　　5.2.34.11 負(fù)責(zé)安全施工措施的分發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)分發(fā)安全規(guī)程、規(guī)范和安全資料。

　　5.2.34.12 參加安全施工大檢查。定期組織施工機(jī)械安全大檢查。

　　5.2.34.13 參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。

　　5.2.35 分公司器材管理部門(mén)職責(zé)

　　5.2.35.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則。

　　5.2.35.2 負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、安全技術(shù)措施計(jì)劃中特種防護(hù)用品、防暑降溫、物資材料、小型機(jī)械、配件、工器具，確保采購(gòu)的物品和安全用具符合安全使用要求，會(huì)同安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定。

　　5.2.35.3 組織倉(cāng)庫(kù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)倉(cāng)庫(kù)管理、危險(xiǎn)品保管的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。負(fù)責(zé)設(shè)備中安全防護(hù)設(shè)施的催交供貨。

　　5.2.35.4 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制, 負(fù)責(zé)做好物資和設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)的防火安全工作。

　　5.2.35.5、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)本部門(mén)使用的機(jī)械、設(shè)備、安全用具的按期檢查和試驗(yàn)。

　　5.2.36 、分公司衛(wèi)生所職責(zé)

　　5.2.36.1 、負(fù)責(zé)夏季防暑藥品的發(fā)放供應(yīng)工作。

　　5.2.36.2 、負(fù)責(zé)新入廠人員和高處作業(yè)人員的體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥者，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

　　5.2.36.3 、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)，協(xié)助做好傷情鑒定工作。

　　5.2.36.4 、負(fù)責(zé)普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)。

　　5.2.36.5 、掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.36.6 、負(fù)責(zé)飲食、飲水等生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和控制，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出治理措施。

　　5.2.37 、分公司保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)

　　5.2.37.1 、組織制訂重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案，加強(qiáng)治安防范，做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞等 “四防”工作。

　　5.2.37.2 、認(rèn)真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的原則，負(fù)責(zé)開(kāi)展治安和防火安全宣傳教育，建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)。

　　5.2.37.3 、負(fù)責(zé)消防器材的配置、維護(hù)管理和防火、防爆、劇毒、放射性物品的安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.37.4 、負(fù)責(zé)組織定期的防火、防爆專(zhuān)業(yè)性安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.37.5 、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查、分析、處理。負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　5.2.37.6 、參加安全施工大檢查。參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

　　5.2.38 、專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理（副經(jīng)理）職責(zé)

　　5.2.38.1 、對(duì)本單位在各工程點(diǎn)所承擔(dān)的項(xiàng)目安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.2.38.2 、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織編制、批準(zhǔn)本單位的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)措施，并組織實(shí)施。

　　5.2.38.3 、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.38.4 、負(fù)責(zé)配置保證各工程點(diǎn)安全施工的各項(xiàng)資源。

　　5.2.38.5 、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。

　　5.2.38.6 、按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.2.38.7 、負(fù)責(zé)組織對(duì)未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)，批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（但不包括大型起重機(jī)械的拆、裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），在確保安全的前提下組織施工。對(duì)各工程點(diǎn)重要的`施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

　　5.2.38.8 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育，負(fù)責(zé)提出本單位職工的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　5.2.38.9 、主持每月一次的安全工作例會(huì)，組織每月一次的安全施工檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握本單位在各點(diǎn)的安全文明施工動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.38.10 、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。

　　5.2.38.11 、負(fù)責(zé)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。

　　5.2.38.12、 及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

　　5.2.39 、專(zhuān)業(yè)公司黨支部書(shū)記（副書(shū)記）職責(zé)

　　5.2.39.1、 在思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作內(nèi)容，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨支部對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。

　　5.2.39.2、 把安全工作列入黨支部的重要議事日程，對(duì)本單位發(fā)生的事故，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問(wèn)題，動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.39.3、 領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)本單位黨群組織，緊密?chē)�繞公司和本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀(jì)等教育，引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想。

　　5.2.39.4、 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工中的思想問(wèn)題，糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。

　　5.2.40、 專(zhuān)業(yè)公司專(zhuān)責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，包括專(zhuān)業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)

　　5.2.40.1、 負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

　　5.2.40.2、 組織并主持安全工作規(guī)程、管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。

　　5.2.40.3、 負(fù)責(zé)組織編制未設(shè)分公司由本單位管理的工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施及重要工程項(xiàng)目的安全施工措施。負(fù)責(zé)審核包括安全文明施工措施在內(nèi)的一類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，批準(zhǔn)包括安全文明施工措施在內(nèi)的二、三類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審，并親自進(jìn)行交底。

　　5.2.40.4、 負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。

　　5.2.40.5、 組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.40.6、 負(fù)責(zé)組織本單位安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

　　5.2.40.7、 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　5.2.40.8、 參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

　　5.2.40.9、 參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故的措施。

　　5.2.41、 項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)公司（系指專(zhuān)業(yè)公司在項(xiàng)目分公司的機(jī)構(gòu)）經(jīng)理（副經(jīng)理）職責(zé)

　　5.2.41.1、 認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)定，組織編制本單位的健康安全與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　5.2.41.2、 在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.41.3、 負(fù)責(zé)組織并實(shí)施對(duì)施工機(jī)具、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的定期檢查試驗(yàn)和鑒定工作。

　　5.2.41.4、 按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。確保本單位施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。

　　5.2.41.5、 負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查落實(shí)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

　　5.2.41.6 、負(fù)責(zé)本單位職工的安全文明施工教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。

　　5.2.41.7、 主持召開(kāi)每月一次的安全工作例會(huì)。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.41.8 、貫徹執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。

　　5.2.41.9、 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與管理。

　　5.2.41.10、 受本專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理委托組織并主持輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

　　5.2.42、 班組長(zhǎng)職責(zé)

　　5.2.42.、1 對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

　　5.2.42.2、 負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定制度和措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。

　　5.2.42.3、 認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

　　5.2.42.4、 認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后的安全小結(jié)。

　　5.2.42.5、 每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

　　5.2.42.6、 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專(zhuān)人帶領(lǐng)新工人上崗工作。

　　5.2.42.7、 在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。施工中，嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（任務(wù)單）的要求組織施工。

　　5.2.42.8、 負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

　　5.2.42.9、 負(fù)責(zé)組織每周一次的安全檢查，做好每日安全巡查。

　　5.2.42.10、 負(fù)責(zé)按規(guī)定安排對(duì)本班組使用的施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)健康安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查維護(hù)，保證安全使用。

　　5.2.42.11、 督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　5.2.42.12、 貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

　　5.2.42.13、 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。

　　5.2.43、 班組（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）技術(shù)員職責(zé)

　　5.2.43.1、 負(fù)責(zé)本班組（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

　　5.2.43.2、 協(xié)助班組長(zhǎng)（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

　　5.2.43.3、 負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(xiě)以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

　　5.2.43.4、 協(xié)助班組長(zhǎng)（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。

　　5.2.43.5、 協(xié)助班組長(zhǎng)（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）定期進(jìn)行施工機(jī)械、安全工器具、職業(yè)安全防護(hù)用具的檢查和維護(hù)。

　　5.2.43.6、 參加班組（專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目）的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。

　　5.2.44、 施工人員職責(zé)

　　5.2.44.1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

　　5.2.44.2、 正確使用安全工器具及職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

　　5.2.44.3、 施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。

　　5.2.44.4、 作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　5.2.44.5、 不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。

　　5.2.44.6、 正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)本單位專(zhuān)職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

　　5.2.44.7、 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　5.2.44.8 、認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。

　　5.2.44.9 、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

　　5.2.45 、 公司安全監(jiān)察部職責(zé)

　　5.2.45.1 、組織制定公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。

　　5.2.45.2 、負(fù)責(zé)制定公司的年度安全工作目標(biāo)、計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。

　　5.2.45.3 、監(jiān)督檢查分公司、專(zhuān)業(yè)公司職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況管理和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；

　　5.2.45.4 、 對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

5.2.45.5 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

　　5.2.45.6 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)公司安全工作會(huì)議；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議。

　　5.2.45.7 、協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作, 負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。

　　5.2.45.8 、督促做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證工作。協(xié)助組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)和中層干部的崗前安全教訓(xùn)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)。

　　5.2.45.9 、參加工程投標(biāo)文件和屬公司管理的施工組織設(shè)計(jì)的審查。參加公司自身基建項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收。審查未設(shè)分公司的工程及租賃在外的大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全施工作業(yè)票。

　　5.2.45.10 、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.45.11 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。

　　5.2.45.12 、負(fù)責(zé)對(duì)分公司和專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行安全考核。

　　5.2.45.13 、 督促有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的采購(gòu)、發(fā)放，并監(jiān)督試驗(yàn)、鑒定工作。

　　5.2.45.14 、 組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5.2.45.15 、 組織制定公司本部重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)方案。建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)治安防范，做好以防火、防盜、防治安災(zāi)害事故、防破壞為主的“四防”工作。

　　5.2.45.16 、 協(xié)助開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)。

　　5.2.45.17 、 負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)消防器材的調(diào)配與公司本部消防器材的維護(hù)管理工作。

　　5.2.45.18 、 負(fù)責(zé)對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品和防火防爆工作的安全監(jiān)督管理。

　　5.2.45.19 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車(chē)輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.45.20 、對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活與環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5.2.45.21 、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查，參加重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)人身傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、中毒、交通等事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。

　　5.2.45.22 、 督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

　　5.2.45.23 、對(duì)公司所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)、消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行歸口管理。

　　5.2.46 、 分公司安全監(jiān)察部門(mén)職責(zé)

　　5.2.46.1 、 負(fù)責(zé)制定分公司年度或工程項(xiàng)目安全工作目標(biāo)、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施。

　　5.2.46.2 、 負(fù)責(zé)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。

　　5.2.46.3 、 協(xié)助開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。協(xié)助分公司總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員的第一級(jí)安全教育。

　　5.2.46.4 、 參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.46.5 、 審查施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　5.2.46.6 、 組織有關(guān)部門(mén)研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5.2.46.7 、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　5.2.46.8 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況的監(jiān)督管理與控制。

　　5.2.46.9 、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

　　5.2.46.10 、 參與膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5.2.46.11 、 負(fù)責(zé)施工機(jī)械和車(chē)輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.46.12 、 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗(yàn)、鑒定工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。

　　5.2.46.13 、 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　5.2.46.14 、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專(zhuān)業(yè)公司和有關(guān)部門(mén)安全工作。指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。

　　5.2.46.15 、負(fù)責(zé)制定分公司安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)工地和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全考核。嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。

　　5.2.46.16 、負(fù)責(zé)審查分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。

　　5.2.46.17 、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題,按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改。

　　5.2.46.18 、督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

　　5.2.46.19 、參加各類(lèi)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)人身、廠內(nèi)交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的管理工作。

　　5.2.47 、專(zhuān)業(yè)公司（工地）專(zhuān)職安全員職責(zé)

　　5.2.47.1 、監(jiān)督檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。

　　5.2.47.2 、有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　5.2.47.3 、參加本單位重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全交底，并檢查開(kāi)工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。審查三類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

　　5.2.47.4 、 參加本單位安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。

　　5.2.47.5 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督、檢查班組每天的“三交、三查”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)，查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會(huì)。

　　5.2.47.6 、負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5.2.47.7 、負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械和車(chē)輛交通安全監(jiān)督工作。

　　5.2.47.8 、負(fù)責(zé)本單位防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.47.9 、督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和安全工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

　　5.2.47.10 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行二級(jí)安全教育。

　　5.2.47.11 、參加本單位安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按“三定”原則督促整改。

　　5.2.47.12 、參加安監(jiān)部門(mén)組織的安全專(zhuān)業(yè)檢查，參加安全員工作例會(huì)。

　　5.2.47.13 、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

　　5.2.47.14 、負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。

　　5.2.47.15 、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。

　　5.2.47.16 、負(fù)責(zé)建立本單位的安全管理臺(tái)帳，及時(shí)傳遞安全信息。

　　5.2.48 、班組兼職安全員職責(zé)

　　5.2.48.1 、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)健康安全與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。

　　5.2.48.2 、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

　　5.2.48.3 、協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

　　5.2.48.4 、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。

　　5.2.48.5 、協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

　　5.2.48.6 、 協(xié)助班組長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳；做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。

　　5.2.48.7 、 參加本班組事故的調(diào)查分析。

　　6 、監(jiān)測(cè)與改進(jìn)

　　6.1 、在安全檢查時(shí)對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。

　　6.2 、在機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能調(diào)整時(shí)，對(duì)本職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。

　　7 、 相關(guān)和支持性文件

　　7.1 、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)

　　7.2 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)

　　7.3 、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國(guó)電電源[20xx]49號(hào)

　　7.4 、《安全施工管理》程序

　　7.5 、《安全檢查管理制度》

　　7.6 、《安全獎(jiǎng)懲管理制度》

職業(yè)安全健康管理制度2

　　一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件：

　�。�1）年滿18周歲。

　�。�2）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。

　�。�3）放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。

　�。�4）遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理。

　�。�5）持證上崗。

　　二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)

　　三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。

　　四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。

　　五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。

職業(yè)安全健康管理制度3

　　一、總則

　　(一)目的

　　本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。

　　由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類(lèi)型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

　　(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

　　(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

　　(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

　　(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

　　(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

　　(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

　　(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。

　　(二)適用范圍

　　本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:

　　二、基本要求與主要步驟

　　(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

　　(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

　　作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

　　1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理

　　由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

　　2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

　　3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過(guò)各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

　　4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

　　5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

　　由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　6.融合

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

　　(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:

　　1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

　　在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

　　管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

　　內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專(zhuān)業(yè)的需要,通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展初始評(píng)審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

　　全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

　　2.初始評(píng)審

　　初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。

　　初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:

　　(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);

　　(2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

　　(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

　　(4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;

　　(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;

　　(6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。

　　3.體系策劃

　　根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

　　(1)確立職業(yè)安全健康方針;

　　(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

　　(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

　　(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

　　(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

　　(6)文件編寫(xiě):按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

　　(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門(mén)和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

　　(8)評(píng)審?fù)晟? 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

　　三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

　　(一)方針與承諾

　　1.目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢(xún)員工及其代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

　　2.實(shí)施要求與提示

　　(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

　　1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);

　　2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

　　3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

　　4)企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;

　　5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。

　　(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

　　2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

　　(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

　　1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

　　2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);

　　3)應(yīng)通過(guò)管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;

　　4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

　　(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

　　(二)組織

　　該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

　　1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

　　(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門(mén)及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

　　(b)各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

　　(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);

　　(d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;

　　(e)員工職業(yè)安全健康代表。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

　　(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

　　(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

　　(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

　　(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

　　(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

　　(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

　　(a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;

　　(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;

　　(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開(kāi)展工作。

　　上述必要的資源包括人力、專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來(lái)評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專(zhuān)家等。

　　6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

　　2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內(nèi)容與方法:

　　(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開(kāi)展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;

　　(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

　　(c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

　　(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開(kāi)展必要的培訓(xùn);

　　(e)通過(guò)培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;

　　(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:

　　(a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);

　　(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

　　(d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);

　　(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

　　(f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;

　　(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

　　(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

　　(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問(wèn)者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:

　　(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);

　　(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;

　　(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;

　　(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;

　　(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;

　　(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

　　(g)應(yīng)急響應(yīng);

　　(h)糾正與預(yù)防措施;

　　(i)信息交流方式;

　　(j)職業(yè)安全健康管理方案;

　　(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類(lèi)人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

　　(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

　　3.協(xié)商與交流

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門(mén)之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

　　(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

　　(b)交流各職能部門(mén)間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

　　(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類(lèi)型應(yīng)至少包括:

　　(a)技術(shù)交底;

　　(b)事故調(diào)查報(bào)告;

　　(c)糾正與預(yù)防措施;

　　(d)審核發(fā)現(xiàn);

　　(e)msds 信息;

　　(f)危險(xiǎn)警告。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書(shū)面或口頭交流的形式。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類(lèi)似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:

　　(a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);

　　(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;

　　(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;

　　(d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。

　　7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

　　4.文件化

　　(1)目的

　　保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書(shū)面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

　　(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

　　(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

　　(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:

　　(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩�性的需要而�?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

　　(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類(lèi)似的考慮。

　　3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

　　5.文件和資料控制

　　(1)目的

　　對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書(shū)面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

　　(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

　　(b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書(shū)寫(xiě)工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;

　　(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

　　(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;

　　(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

　　本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

　　6.記錄和記錄管理

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

　　(a)培訓(xùn)記錄;

　　(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;

　　(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

　　(e)事故(包括事件)報(bào)告;

　　(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;

　　(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;

　　(h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;

　　(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

　　(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

　　(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;

　　(l)管理評(píng)審報(bào)告;

　　(m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;

　　(n)有關(guān)國(guó)家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來(lái)的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。

　　4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

　　(三)計(jì)劃與實(shí)施

　　計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

　　1.初始評(píng)審

　　(1)目的

　　初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。

　　對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

　　初始評(píng)審過(guò)程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門(mén)的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。

　　初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

　　(2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來(lái)識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類(lèi)危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。

　　2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:

　　(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);

　　(b)如何辨識(shí)各類(lèi)作業(yè)活動(dòng)中的危害;

　　(c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);

　　(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;

　　(e)如何策劃消除或降低各類(lèi)危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;

　　(f)如何評(píng)審控制措施的有效性。

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。

　　3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

　　(a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;

　　(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過(guò)法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);

　　(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限;

　　(d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開(kāi)展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;

　　(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

　　(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

　　(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn);

　　(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫(kù)存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類(lèi)及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類(lèi)危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。

　　5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:

　　(a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

　　(b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過(guò)程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ�有建筑作業(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;

　　(c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;

　　(d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書(shū)面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類(lèi)影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

　　(a)消除危害;

　　(b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;

　　(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;

　　(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

　　7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

　　(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購(gòu)合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;

　　(b)國(guó)家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。

　　(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

　　1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說(shuō)明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(mén)(如各相關(guān)職能管理部門(mén)及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類(lèi)信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門(mén)、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)等。

　　3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類(lèi)信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

　　2.目標(biāo)

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

　　(a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;

　　(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);

　　(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;

　　(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(mén)(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門(mén))、各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn);

　　4)為了確保能夠?qū)λ�制定目�?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟��?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類(lèi)型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

　　(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

　　(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;

　　(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

　　(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

　　3.職業(yè)安全健康管理方案

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn)。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門(mén)的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:

　　(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;

　　(b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(mén)(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);

　　(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

　　(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

　　5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

　　4.運(yùn)行控制

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類(lèi)運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:

　　(a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;

　　(b)腳手架搭設(shè)與拆除;

　　(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

　　(d)施工臨時(shí)用電;

　　(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

　　(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

　　(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

　　(h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;

　　(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;

　　(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與使用;

　　(k)交通運(yùn)輸管理;

　　(l)生活區(qū)安全健康管理。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購(gòu)與租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類(lèi)似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類(lèi)管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　(a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

　　(b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

　　(c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;

　　(d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;

　　(e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);

　　(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。

　　如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

　　4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來(lái)策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

　　5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

　　(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);

　　(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

　　(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;

　　(d)如可行,應(yīng)考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;

　　(e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

　　5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　(1)目的

　　主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

　　(a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;

　　(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;

　　(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

　　(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類(lèi)人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來(lái)人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

　　(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

　　(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

　　(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;

　　(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

　　(i)與執(zhí)法部門(mén)的交流;

　　(j)與鄰近單位和公眾的交流;

　　(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

　　(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

　　應(yīng)急設(shè)備可包括:

　　(a)消防設(shè)施(如專(zhuān)用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

　　(b)急救設(shè)備(如急救箱等);

　　(c)安全疏散通道;

　　(d)通訊設(shè)備;

　　(e)安全避難場(chǎng)所;

　　(f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過(guò)溝通向這些機(jī)構(gòu)說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

　　(四)評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。

　　1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

　　(1)目的

　　確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確保績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:

　　(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;

　　(b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

　　(c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:

　　(a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

　　(b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚�(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號(hào))附錄2;

　　(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;

　　(d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。

　　3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:

　　(a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;

　　(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專(zhuān)業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;

　　(c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

　　(d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)�員工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

　　(e)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

　　4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:

　　(a)與工作有關(guān)的事故、事件;

　　(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;

　　(c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類(lèi)職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:

　　(a)校準(zhǔn)頻次;

　　(b)可供參考的測(cè)試方法;

　　(c)校準(zhǔn)設(shè)備;

　　(d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。

　　測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類(lèi)測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書(shū)面程序的規(guī)定相一致�？刂埔�求中應(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。

　　7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

　　2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λ�發(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類(lèi)情況發(fā)生的`根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:

　　(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;

　　(b)調(diào)查應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

　　(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

　　(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪者和其他人員;

　　(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

　　(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

　　(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過(guò)程應(yīng)包括:

　　(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類(lèi)型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

　　(b)調(diào)查目的;

　　(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);

　　(d)事故、事件、不符合的根源;

　　(e)是否安排訪談目擊者;

　　(f)如何獲得和保存證據(jù)等;

　　(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

　　(a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

　　(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

　　(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

　　(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

　　(e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

　　(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

　　(g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

　　(h)培訓(xùn)問(wèn)題;

　　(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

　　4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類(lèi)似的事故、事件與不符合。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

　　3.審核

　　(1)目的

　　建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。

　　2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

　　(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);

　　(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

　　(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);

　　(d)明確糾正措施;

　　(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

　　(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);

　　(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;

　　(c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。

　　審核的具體開(kāi)展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門(mén)或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

　　5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

　　(a)審核目的和范圍;

　　(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

　　(c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));

　　(d)不符合的詳細(xì)資料;

　　(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);

　　(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。

　　6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

　　(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

　　(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

　　(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

　　(d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

　　(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;

　　(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

　　7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

　　4.管理評(píng)審

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:

　　(a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

　　(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;

　　(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

　　(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:

　　(a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);

　　(b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

　　(c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

　　(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;

　　(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見(jiàn);

　　(f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

　　(g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來(lái)后續(xù)措施的有效性。

　　3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問(wèn)題可在正常的運(yùn)行過(guò)程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):

　　(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

　　(b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。

　　5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

　　(五)改進(jìn)措施

　　改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。

　　1.糾正與預(yù)防措施

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:

　　(a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

　　(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

　　(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);

　　(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

　　2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類(lèi)似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

　　(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

　　(b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);

　　(c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;

　　(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

　　(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

　　3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

　　(a)運(yùn)用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問(wèn)題;

　　(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;

　　(c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

　　4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

　　5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

　　2.持續(xù)改進(jìn)

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

　　(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

　　(b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;

　　(c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

　　(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

　　(e)管理評(píng)審的結(jié)果;

　　(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;

　　(g)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

　　(h)所有新的相關(guān)信息。

　　2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。

　　3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

　　四、術(shù)語(yǔ)和定義

　　本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:

　　1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目

　　簡(jiǎn)稱(chēng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。

　　2.臨邊作業(yè)

　　指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

　　3.洞口作業(yè)

　　指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

　　4.高處作業(yè)

　　凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

　　5.交叉作業(yè)

　　凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

職業(yè)安全健康管理制度4

　　目的

　　為使生產(chǎn)科所使用工具管理有所依據(jù),降低工具消耗,同時(shí)保證正常生產(chǎn)需求,特定本制度。

　　2、適用范圍本制度使用于生產(chǎn)科所有的儀器和工具。

　　3、程序

　　3.1、工具的申購(gòu)生產(chǎn)科所需的工具的申購(gòu)工作必須在每月25號(hào)之前完成。

　　3.2庫(kù)房工具的領(lǐng)用

　　3.2.1生產(chǎn)科工具由生產(chǎn)科工具管理員到庫(kù)房工具庫(kù)統(tǒng)一領(lǐng)用,其他人員不得私自到工具庫(kù)領(lǐng)用工具。

　　3.2.2生產(chǎn)科工具要留有保證正常生產(chǎn)的備用量,但備用量不能過(guò)大,盡量做到隨用隨領(lǐng)。

　　3.2.3到庫(kù)房領(lǐng)用工具填寫(xiě)領(lǐng)料單,寫(xiě)明領(lǐng)用工具的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間,經(jīng)工具庫(kù)庫(kù)管簽字確認(rèn)方能領(lǐng)用。

　　3.2.4生產(chǎn)科保留工具領(lǐng)料單第三聯(lián),并填寫(xiě)《工具領(lǐng)用記錄表》,做好所有領(lǐng)用的工具的記錄。

　　3.3生產(chǎn)科工具領(lǐng)用、借用及退還

　　3.3.1生產(chǎn)線領(lǐng)用工具必須由本生產(chǎn)線線長(zhǎng)或者leader領(lǐng)用,其他人員無(wú)權(quán)領(lǐng)用

　　3.3.2領(lǐng)用工具必須填寫(xiě)《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》,并進(jìn)行簽字確認(rèn)。

　　3.3.3生產(chǎn)線領(lǐng)用新的工具時(shí)必須拿同樣規(guī)格型號(hào)的舊工具進(jìn)行更換,并在《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄表》上備注“以舊換新”。

　　3.3.4生產(chǎn)線線使用頻率不高的工具在使用完時(shí)及時(shí)歸還工具管理員,并在《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》上填寫(xiě)歸還時(shí)間。

　　3.4.5其他部門(mén)借用工具須由借用部門(mén)簽字,經(jīng)生產(chǎn)科長(zhǎng)同意并填寫(xiě)《生產(chǎn)科借用記錄表》方能借用。歸還時(shí)寫(xiě)明歸還時(shí)間。

　　工具管理及考核

　　4.1生產(chǎn)科工具除生產(chǎn)線使用的以外,其余由生產(chǎn)科工具管理員統(tǒng)一進(jìn)行保管。

　　4.2工具保管員每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的工具消耗情況。根據(jù)生產(chǎn)科當(dāng)月的產(chǎn)量,作出每月工具的單位消耗,并以電子版的格式作入生產(chǎn)科月報(bào)中。

　　4.3生產(chǎn)線每日交接如實(shí)填寫(xiě)《生產(chǎn)線工具交接記錄》,發(fā)現(xiàn)異常,第一時(shí)間上報(bào)生產(chǎn)科長(zhǎng)和工具管理員。工具管理員及時(shí)填寫(xiě)《工具損壞記錄》。

　　4.4生產(chǎn)線工具若被認(rèn)定屬人為損壞的.,損壞責(zé)任人除按原價(jià)賠償外還要扣除相應(yīng)績(jī)效獎(jiǎng)金,找不到責(zé)任人的,其工具所屬的生產(chǎn)線全體員工進(jìn)行分擔(dān)。

　　4.5生產(chǎn)線所有工具必須嚴(yán)格按照工具使用說(shuō)明進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)、 過(guò)載、野蠻操作,違者按《生產(chǎn)科考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核,造成重大損失的還要追究其連帶責(zé)任。

　　4.6生產(chǎn)科工具管理員定期對(duì)生產(chǎn)線工具進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)交接記錄未及時(shí)、如 實(shí)填寫(xiě),工具丟失不及時(shí)上報(bào),工具損壞未及時(shí)報(bào)修等情況,一律按《生產(chǎn)科考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

　　4.7對(duì)于丟失的工具,責(zé)任人須按原價(jià)100%行賠償。

　　4.8對(duì)于未達(dá)到使用壽命而報(bào)廢工具,相關(guān)責(zé)任人除賠償工具剩余價(jià)值外還要承擔(dān)因工具報(bào)廢而造成的其他責(zé)任。

　　4.9工具的績(jī)效扣款在月底績(jī)效考核中一并扣除。

　　工具的報(bào)修及備用工具的領(lǐng)用

　　5.1生產(chǎn)線使用的所有工具一旦損壞應(yīng)立即填寫(xiě)《工具維修單》并送至技術(shù)部進(jìn)行報(bào)修,嚴(yán)禁對(duì)故障的工具私自進(jìn)行拆卸或修理。

　　5.2生產(chǎn)線工具修理時(shí)到工具管理員處領(lǐng)用生產(chǎn)線備用工具,并填寫(xiě)《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》,備注寫(xiě)明領(lǐng)用原因。 6、工具報(bào)廢6.1生產(chǎn)科工具報(bào)廢,須提前填寫(xiě)《工具報(bào)廢單》,先交由生產(chǎn)科長(zhǎng)簽字審批,再有技術(shù)部門(mén)出具關(guān)于工具報(bào)廢的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)處置中心主任簽字后方能進(jìn)行報(bào)廢。 7、節(jié)約使用工具和降低工具消耗7.1發(fā)動(dòng)和依靠全體員工參與工具管理,提高員工的主人翁意識(shí),用 好、用長(zhǎng)、不丟失工具。7.2加強(qiáng)對(duì)工具的技術(shù)指導(dǎo),在使用工具過(guò)程中,嚴(yán)格按照工具的操作工藝進(jìn)行,嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)牟僮鲙��?lái)的工具過(guò)度磨損和消耗。7.3在日常的工作中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法,改良工具的操作工藝。7.4加強(qiáng)對(duì)工具的維護(hù)、保養(yǎng)、回收和翻新工作。加強(qiáng)工具的日常保養(yǎng)與點(diǎn)檢,回收舊(壞)的工具,對(duì)于回收的工具進(jìn)行拼裝或修理,在不影響正常生產(chǎn)的情況下,延長(zhǎng)工具的使用周期。7.5不斷提高自制工具的質(zhì)量也可以降低工具的消耗。 注:工具管理使用的表格《生產(chǎn)科工具申購(gòu)單》 《工具領(lǐng)用記錄表》 《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》 《生產(chǎn)科借用記錄表》 《工具維修單》 《工具損壞記錄》

職業(yè)安全健康管理制度5

　　自1963年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來(lái)，我國(guó)目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度等。現(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。

　　一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

　　用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面，一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類(lèi)人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門(mén)(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén))的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度

　　職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著積極作用。

　　職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括：

　　(1)單位或工作場(chǎng)所；

　　(2)措施名稱(chēng)；

　　(3)措施內(nèi)容和目的；

　　(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；

　　(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；

　　(6)開(kāi)工日期及竣工日期；

　　(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

　　職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：

　　1．安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

　　2．職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

　　3．輔助用室及設(shè)施，即為保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

　　4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書(shū)、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。

　　編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面：

　　(1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

　　(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題；

　　(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施；

　　(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；

　　(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。

　　編制計(jì)劃時(shí)，用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車(chē)間提出具體要求，進(jìn)行布置。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車(chē)間的具體措施計(jì)劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門(mén)審查匯總，技術(shù)部門(mén)編制，計(jì)劃部門(mén)綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各管理、生產(chǎn)部門(mén)等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，確定措施項(xiàng)目，明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)核定。根據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車(chē)間貫徹執(zhí)行。

　　三、職業(yè)安全健康教育制度

　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺(jué)性，幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]405號(hào))對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。

　　1．管理人員的職業(yè)安全健康教育

　　對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。

　　企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、安全文件；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。

　　企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間負(fù)責(zé)人)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識(shí)；基本的安全技術(shù)知識(shí)。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。

　　班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識(shí)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)；本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。

　　2．特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

　　特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周?chē)�設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱(chēng)為特種作業(yè)人員。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號(hào)令)的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書(shū)后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國(guó)家統(tǒng)一印制，地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國(guó)通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。

　　3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

　　用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。

　　1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識(shí)，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車(chē)間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車(chē)間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，車(chē)間專(zhuān)職或兼職安全員協(xié)助，內(nèi)容包括本車(chē)間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng)，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的車(chē)間級(jí)或班組級(jí)安全教育。”因此，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求；當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí)，用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。

　　4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育

　　無(wú)論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過(guò)采取多種多樣形式和安全活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。

　　四、職業(yè)安全健康檢查制度

　　職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

　　安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對(duì)過(guò)去提出的問(wèn)題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車(chē)間、班組，檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)牧α�。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來(lái)確定。

　　五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

　　傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。

　　(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

　　我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作，經(jīng)過(guò)40多年的不斷總結(jié)，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。

　　1．傷亡事故分類(lèi)

　　傷亡事故的分類(lèi)，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類(lèi)主要有以下幾種。

　　(1)按傷害程度分類(lèi)

　　輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)，105個(gè)工作日以下的失能傷害；

　　重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000日；

　　死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過(guò)6000日，這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來(lái)的。

　　(2)按事故嚴(yán)重程度分類(lèi)

　　輕傷事故，指只有輕傷的事故；

　　重傷事故，指有重傷沒(méi)有死亡的事故；

　　死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

　　重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

　　特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

　　(3)按事故類(lèi)別分類(lèi)

　　GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》中，將事故類(lèi)別劃分為20類(lèi)，即物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

　　2．傷亡事故報(bào)告和處理

　　組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1988年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2001年4月國(guó)務(wù)院頒布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，

　　3．傷亡事故統(tǒng)計(jì)

　　關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定：1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》的通知”。

　　(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

　　1．職業(yè)病報(bào)告辦法

　　職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。

　　2．職業(yè)病處理

　　有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

　　根據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無(wú)關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷(xiāo)，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　(三)職業(yè)病的防治

　　2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。

　　主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對(duì)違法行為的處罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對(duì)造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度

　　職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén)，代表政府對(duì)企業(yè)的'生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國(guó)的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初，1983年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。

　　職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門(mén)，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒(méi)有上下級(jí)關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來(lái)執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

　　職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門(mén)或其他部門(mén)的限制，也不受用人單位的約束。

　　職業(yè)安全健康具有專(zhuān)屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén)，而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗�是以�?guó)家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個(gè)人必須服從，以保證法律的實(shí)施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

　　七、“三同時(shí)”制度

　　“三同時(shí)”制度，是指凡是我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)此《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

　　職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。

　　新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項(xiàng)目完成后，必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)，安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的竣工驗(yàn)收，方可投產(chǎn)和使用。

　　“三同時(shí)”制度具體包括以下內(nèi)容：

　　1．建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證，明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

　　2．設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》，職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　4．建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

　　5．建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必須同時(shí)使用。

　　八、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度

　　1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》和第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》，從而正式提出開(kāi)展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。1999年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。

　　預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，·依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和危險(xiǎn)、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

　　《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

　　1．屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目；

　　2．屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3．屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

　　6．其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門(mén)確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

職業(yè)安全健康管理制度6

　　1.目的與范圍

　　為保證員工的職業(yè)健康安全，特制訂本規(guī)定；本規(guī)定適用于本公司的勞動(dòng)保護(hù)和勞保用品的管理。

　　2.職責(zé)

　　2.1總經(jīng)辦負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與管理；

　　2.2總經(jīng)辦安全管理人員和生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護(hù)用品的使用情況。

　　2.3各有關(guān)部門(mén)須嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的要求佩戴實(shí)施。

　　3工作程序

　　3.1基本原則

　　3.1.1為防止各種職業(yè)中毒、外傷等涉及職業(yè)健康安全而配發(fā)給員工使用的各種用品統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)保護(hù)用品。各種勞防用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康的一項(xiàng)輔助措施，應(yīng)與生產(chǎn)福利待遇區(qū)分開(kāi)來(lái)。

　　3.1.2各種勞防用品是根據(jù)各工種的'崗位特點(diǎn)和條件而相應(yīng)確定。凡屬于保護(hù)員工職業(yè)健康安全的防護(hù)用品，公司嚴(yán)格按相關(guān)政府規(guī)定要求發(fā)放。

　　3.1.3各種勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依照公司規(guī)定，結(jié)合崗位與生產(chǎn)作業(yè)條件的實(shí)際情況而制定。隨著操作條件的改變而不斷調(diào)整。

　　3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護(hù)用品，并按規(guī)定穿戴。

　　3.2管理辦法

　　3.2.1勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　3.2.2各辦公室、事業(yè)部、制品部根據(jù)崗位安全操作需要，由各主管填寫(xiě)“崗位操作勞保用品申報(bào)單”，經(jīng)總經(jīng)辦審核后，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。（發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）

　　3.2.3勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核，調(diào)整一次，以使發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際性。

　　3.2.4勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，公司全體員工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的，按勞保用品的實(shí)際價(jià)格，由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況，必須有總經(jīng)辦批準(zhǔn)的“崗位操作勞保用品申報(bào)單”才能領(lǐng)用。

　　3.3勞保用品的采購(gòu)

　　3.3.1倉(cāng)庫(kù)管理員于每月30日前，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況和勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制勞保用品采購(gòu)單，經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)部采購(gòu)。（所有物品統(tǒng)一在麥德龍采購(gòu)）

　　3.3.2采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)單于每月5日之前，將所需的勞保用品采購(gòu)入庫(kù)。

　　3.4勞保用品的發(fā)放

　　3.4.1各部門(mén)負(fù)責(zé)人每月必須嚴(yán)格按各崗位人員填寫(xiě)登記表上報(bào)總經(jīng)辦。

　　3.4.2倉(cāng)庫(kù)管理員于每月8日，通知各部門(mén)主管開(kāi)領(lǐng)料單領(lǐng)用勞保用品。

　　3.4.3倉(cāng)庫(kù)管理員必須嚴(yán)格按勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。

　　3.4.4倉(cāng)庫(kù)管理員每次發(fā)放完勞保用品后，必須在勞保用品登記簿上做好發(fā)放臺(tái)帳，以備核查。

　　3.5勞保用品使用管理規(guī)定

　　3.5.1發(fā)放給員工個(gè)人的防護(hù)用品，員工在生產(chǎn)操作過(guò)程中必須按要求正確使用。

　　3.5.2經(jīng)常接觸粉塵、化學(xué)品的員工工作時(shí)必須戴好防毒、防塵口罩。

　　3.5.3特殊工種在工作時(shí)必須嚴(yán)格按要求穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品。

　　3.5.4對(duì)于要穿防護(hù)鞋的工種，各事業(yè)部、制品部主管填寫(xiě)申報(bào)單交總經(jīng)辦，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由總經(jīng)辦統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)并備案發(fā)放。防護(hù)鞋每6個(gè)月更換一次。

職業(yè)安全健康管理制度7

　�、俳�立各級(jí)安全崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，并定期檢查執(zhí)行情況。

　�、诮�(jīng)濟(jì)承包合同中制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　③制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，班前進(jìn)行交底。

　　④項(xiàng)目部配備專(zhuān)職的安全員，班組設(shè)兼職安全員，對(duì)安全活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

　�、莨�司制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并逐級(jí)進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解，定期進(jìn)行考核。

　�、拗贫ǘㄆ诎踩珯z查制度，對(duì)事故隱患做到定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。

　�、咧贫ò踩�教育制度，對(duì)新入廠工人進(jìn)行三級(jí)安全教育。建立班前安全活動(dòng)制度，并做好記錄。

　�、嗵厥夤しN必須持證上崗，項(xiàng)目部建立特殊工種臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

　�、岚匆�(guī)定對(duì)專(zhuān)職安全員和有關(guān)施工管理人員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。深入開(kāi)展'百日安全無(wú)事故'活動(dòng)，事先要制定規(guī)劃，事后要有總結(jié)。

　　⑩對(duì)發(fā)生的工傷事故按規(guī)定進(jìn)行事故的.調(diào)查、分析、處理，并建立工傷事故檔案。

職業(yè)安全健康管理制度8

　　1、目的

　　落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時(shí)'(即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防職業(yè)健康安全事故。

　　2、范圍

　　適用于公司范圍內(nèi)實(shí)施的新建,改建,擴(kuò)建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)(含新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料)等建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理。

　　3、職責(zé)

　　3.1技建部門(mén)

　　3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時(shí)'的歸口管理。

　　3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。

　　3.2安監(jiān)部門(mén)

　　3.2.1參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計(jì)審查,施工監(jiān)控和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的驗(yàn)收。

　　3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施落實(shí)情況的'監(jiān)督。

　　3.3各相關(guān)部門(mén)

　　負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門(mén)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全'三同時(shí)'管理和施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。

　　4、內(nèi)容和要求

　　4.1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時(shí)'管理

　　4.1.1可行性研究與設(shè)計(jì)階段

　　a)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),技建部門(mén)應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險(xiǎn)與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專(zhuān)門(mén)章節(jié)編入可行性研究報(bào)告。

　　b)在初步設(shè)計(jì)中,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》。

　　4.1.2施工階段

　　a)安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)健康安全設(shè)施采購(gòu),安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。

　　b)在施工過(guò)程中,技建部門(mén)應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。

　　c)職業(yè)健康安全設(shè)施完工后,技建部門(mén)應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)職業(yè)健康安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。

　　4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段

　　a)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。

　　b)試運(yùn)行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場(chǎng)所的職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),并將試運(yùn)行期間職業(yè)健康安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和問(wèn)題予以記載.對(duì)不符合國(guó)家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,技安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì),施工單位進(jìn)行整改。

　　c)凡國(guó)家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,技改部門(mén)應(yīng)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),獲取職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門(mén),申請(qǐng)驗(yàn)收和辦理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施驗(yàn)收批文。

　　d)未強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)的一般建設(shè)項(xiàng)目,安監(jiān)部應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》和技術(shù)施工設(shè)計(jì)中職業(yè)健康安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù),組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收可單獨(dú)進(jìn)行,也可與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

　　e)在驗(yàn)收中提出的意見(jiàn),安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì)或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報(bào)告,并將整改報(bào)告提交驗(yàn)收審批部門(mén)。

職業(yè)安全健康管理制度9

　　工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度及辦法

　　(1)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé),三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。

　　(2)根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。

　　(3)本項(xiàng)目開(kāi)工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對(duì)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。

　　(4)實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專(zhuān)職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。

　　(5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

　�、籴槍�(duì)工程特點(diǎn),對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

　�、谖唇�(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。

　�、厶厥夤しN的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn),嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專(zhuān)人管理。

　�、芡ㄟ^(guò)職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹(shù)立員工的自我保護(hù)意識(shí),并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺(jué)性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。

　　(7)按照公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的'采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。

　　(8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度,按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。

　　(9)建立安全事故追究制度,對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實(shí),所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。

職業(yè)安全健康管理制度10

　　一、在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須根據(jù)施工特點(diǎn)，編制有針對(duì)性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。

　　二、開(kāi)工前必須編制施工臨時(shí)用電方案，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書(shū)面交底，臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定，做好送電、維修、檢查記錄。

　　三、項(xiàng)目開(kāi)工前，所有施工項(xiàng)目均有詳細(xì)的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。

　　四、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品，嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

　　五、施工現(xiàn)場(chǎng)的孔洞、臨邊，均應(yīng)設(shè)有效的.安全防護(hù)。

　　六、高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁拋扔物料。

　　七、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)小型工具，必須專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人定期保養(yǎng)，電動(dòng)機(jī)具的接零接地應(yīng)牢固可靠，絕緣良好方可使用。

　　八、施工現(xiàn)場(chǎng)有毒物品、危險(xiǎn)物品必須專(zhuān)人管理，配備足夠的消防器材。

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