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外包業(yè)務(wù)管理制度（精選10篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度起到的作用越來越大，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編精心整理的外包業(yè)務(wù)管理制度，希望對大家有所幫助。
外包業(yè)務(wù)管理制度 1
1.總則
1.1為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
1.2業(yè)務(wù)外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。
1.3外包業(yè)務(wù)通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。
2.部門職責(zé)
需進(jìn)一步明確
3.不相容崗位
3.1外包方案的立項與審批；
3.2外包方的選擇與審批；
3.3外包的執(zhí)行與驗收。
4.業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險
4.1外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致公司失去競爭優(yōu)勢。
4.2外包價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司遭受損失。
4.3業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
4.4業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。
5.工作流程
5.1制定及審核外包實施方案
5.1.1公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可行性研究、研發(fā)等。
5.1.2公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理，以突出管控重點。
5.1.3公司應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對實施方案的重要方面進(jìn)行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時確保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案時，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
5.1.5公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。
5.1.6在對業(yè)務(wù)外包實施方案進(jìn)行審查和評價時，應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益，確定外包的合理性和可行性。
5.2招標(biāo)及選擇承包方
5. 2.1公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。
5.2.2參與競標(biāo)的'候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。公司應(yīng)引入競爭機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。
5.2.3評估小組應(yīng)通過實地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測算分析，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.2.4調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核報告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.5公司應(yīng)根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
5.3簽訂業(yè)務(wù)外包合同
5.3.1在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
5.3.2在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細(xì)節(jié)。
5.3.3在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
5.3.4在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實施的補(bǔ)救措施。
5.3.5在合同的保密事項方面，應(yīng)具體約定對于涉及本企業(yè)機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
5.3.6在費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.3.7在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
5.3.8業(yè)務(wù)外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。
5.4組織實施業(yè)務(wù)外包
5.4.1對于貼牌生產(chǎn)，公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進(jìn)行現(xiàn)場管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中，公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動態(tài)管理方式，對承包方開展日�？冃гu價和定期考核。
外包業(yè)務(wù)管理制度 2
一、總則
�。ㄒ唬榧訌�(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院外包業(yè)務(wù)承包商管理，特制定本辦法。
�。ǘ┻m用范圍：醫(yī)院范圍內(nèi)外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對發(fā)包單位與承包單位實行統(tǒng)一考核監(jiān)管。
�。ㄈ┍局贫戎饕獌�(nèi)容包括：基本原則、考核科室義務(wù)、考核工作流程。
二、基本原則
�。ㄒ唬└鞒邪虈�(yán)格遵照合同內(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，履行合同義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對其工作進(jìn)行監(jiān)督考核管理。
�。ǘ└鞒邪倘缬龅絾栴}需要與其他科室聯(lián)系，及時與外包業(yè)務(wù)申請科室或部門溝通，由外包業(yè)務(wù)科室或部門負(fù)責(zé)與醫(yī)院其他科室聯(lián)系。
�。ㄈ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況可提出警告，限期改正；如有嚴(yán)重違約申請科室或部門可匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，由醫(yī)院辦公會決定是否重新招標(biāo)更換承包商。
三、考核科室義務(wù)
（一）外包業(yè)務(wù)申請科室或部門為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院單位范圍內(nèi)業(yè)務(wù)外包管理制度的貫徹與調(diào)整。
�。ǘ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門為業(yè)務(wù)外包的主要執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包承包商的考核、監(jiān)管工作。
�。ㄈ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門的項目負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核管理成員，負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行監(jiān)管、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作，進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。
（四）醫(yī)院審計部門負(fù)責(zé)工程審計工作。
（五）如承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行工作，外包業(yè)務(wù)申請科室或部門未及時發(fā)現(xiàn)情況，出現(xiàn)問題由承包商負(fù)主要責(zé)任，醫(yī)院根據(jù)情況，酌情對相應(yīng)科室及相關(guān)人員按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行處理。
四、考核工作流程
外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對承包商來院施工進(jìn)行考核管理。考核內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏邪淌┕で疤峁┫鄳�(yīng)資質(zhì)證明，保證施工人員的.業(yè)務(wù)水平。
�。ǘ┩獍淌┕み^程中，外包業(yè)務(wù)申請科室或部門應(yīng)當(dāng)對其工作進(jìn)行日�？己斯芾恚獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門人員對承包商的工作進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
�。ㄈ┏邪虈�(yán)格按照合同，并遵守相應(yīng)法律、法規(guī)及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全作業(yè)，考核管理人員如發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，或是未按照合同施工等情況應(yīng)當(dāng)立即匯報科室負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)申請科室或部門應(yīng)要求承包單位立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的報分管領(lǐng)導(dǎo)，并要求承包商停止施工或者終止外包合同。
�。ㄋ模┏邪淘谑┕て陂g如未按照要求施工，并對醫(yī)院設(shè)施或是財產(chǎn)造成損壞，應(yīng)照價賠償，并處罰金三千元以下罰款。造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除照價賠償外還要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
�。ㄎ澹┏邪瘫仨殗�(yán)格履行合同，在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期，如未按合同規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)按合同要求交納相應(yīng)違約金。
�。┤绯邪淘诔邪趦�(nèi)如遇到不可抵抗力，或因醫(yī)院內(nèi)部問題未能按照合同施工完成任務(wù)，可由外包業(yè)務(wù)申請科室或部門匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，相應(yīng)延長其工作期限。
外包業(yè)務(wù)管理制度 3
化工生產(chǎn)委員會屬各單位、業(yè)務(wù)外包各單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包的管理，降低成本，提高效率，保證公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)，特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用公司范圍內(nèi)所有外包業(yè)務(wù)，但工程項目及以工程量結(jié)算的外委項目由公司安全生產(chǎn)部以項目進(jìn)行考核。
二、管理原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄓ霉ぴ瓌t
�。ǘ﹫猿謾�(quán)利與義務(wù)并行原則；
�。ㄈ﹫猿直O(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術(shù)與服務(wù)原則；
�。ㄋ模﹫猿謱俚毓芾�，誰用誰管的原則。
三、內(nèi)容及要求
（一）承包方所用勞務(wù)人員，年齡及健康程度必須符合國家法定要求；
�。ǘ﹨⑴c工作的設(shè)施及裝備必須經(jīng)過國家相關(guān)部門的安全檢測，并出具檢測報告及證書。
�。ㄈ┏邪剿密囕v必須有行駛證，并定期進(jìn)行年檢，
特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按公司規(guī)定安裝相應(yīng)安全設(shè)施。
�。ㄋ模┩獍鼏挝恍略鋈藛T和變更人員必須事先報安全生產(chǎn)部登記審批并進(jìn)行安全交底，經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)，如未按規(guī)定安全交底的，按安全制度處罰。
（五）外包單位在承接生產(chǎn)任務(wù)時，必須在保證安全生產(chǎn)的前提下，按質(zhì)按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務(wù)。
�。┩獍鼏挝贿`反本公司有關(guān)管理規(guī)章制度，發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，對生產(chǎn)造成影響的，一切責(zé)任及費用由該外包單位負(fù)擔(dān)。
�。ㄆ撸┩獍鼏挝灰杂X遵守國家法律法規(guī)，接受分廠各項管理制度的約束，愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和公共設(shè)施，共同維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
�。ò耍┻M(jìn)入廠區(qū)的拉運車輛應(yīng)按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業(yè)務(wù)的所有車輛嚴(yán)禁在廠內(nèi)停留。
（九）合理規(guī)劃物料堆放區(qū)域，放置相應(yīng)標(biāo)識牌，標(biāo)識內(nèi)容需明確清楚。
�。ㄊ┪锪隙逊彭氄R有序，保持場地周圍衛(wèi)生清潔，無垃圾雜物等。
�。ㄊ唬├\車輛應(yīng)按指定的區(qū)域、路線行駛，車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。
�。ㄊ┩鈦砣藛T未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
四、考核
廠內(nèi)所有外包單位需遵照國家各項法律法規(guī)，遵守廠區(qū)內(nèi)各項規(guī)章制度，保持本崗位及休息室內(nèi)衛(wèi)生清潔，其他事項具體考核細(xì)則如下：
�。ㄒ唬┩獍囕v及其他設(shè)備考核概述
1、外包單位車輛作業(yè)時，如違反公司規(guī)定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉(zhuǎn)向時不做相應(yīng)警示，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
2、所有進(jìn)入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛，嚴(yán)禁亂停、亂卸，嚴(yán)禁碾壓場地上堆放的物料，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報警裝置，安全設(shè)施發(fā)生故障未及時恢復(fù)發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。
4、拉運車輛及司機(jī)、裝載車輛及司機(jī)、倒運車輛及司機(jī)、現(xiàn)場作業(yè)人員損壞廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施須按原價賠償，并處罰500—1000元。
5、進(jìn)入廠內(nèi)的鏟車、拉運車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場，嚴(yán)禁亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。
6、外包車輛需按照安全相關(guān)制度進(jìn)行年檢和安裝相應(yīng)安全設(shè)施，不服從安全管理的每次處罰500—1000元。
�。ǘ┩獍藛T考核概述
1、外包人員必須按廠內(nèi)各項規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔(dān)責(zé)任。
2、外包人員需按屬地管理人員的要求執(zhí)行外包業(yè)務(wù)，積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營，不配合操作的`每次處以100—500元罰款。
3、使用叉車、裝載機(jī)、吊車等特種設(shè)備的外包人員，需持證上崗，證件須真實、有效，否則處以100—500元/人次罰款。
4、外包單位員工嚴(yán)禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500—1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費、營養(yǎng)費、誤工費等相關(guān)費用。
5、外包人員發(fā)生盜竊事件，按盜竊物品價值的1—5倍扣款，情節(jié)嚴(yán)重的將移交公安機(jī)關(guān)處理。
6、裝、卸車人員嚴(yán)禁向拉運貨物司機(jī)索要財物，發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報，處罰當(dāng)事人最低500元，情節(jié)嚴(yán)重的我公司將與其無條件解除承包合同。
7、進(jìn)入廠區(qū)所有人員嚴(yán)禁吸煙，違者處罰200—500元。
8、外包單位員工有人來訪，必須在門衛(wèi)登記，經(jīng)門衛(wèi)確認(rèn)后方可進(jìn)廠，進(jìn)出廠時間要做好登記，違者罰款100—500元。
�。ㄈ┢渌己�
1、安全方面
�。�1）如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費用均由承包商自理，化工委員會概不負(fù)責(zé)。如造成我公司人員傷亡的，我公司有權(quán)利參與調(diào)查處理。
�。�2）由于承包商不服從化工委員會的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設(shè)備事故，參照化工委員會《設(shè)備事故管理制度》執(zhí)行考核。
（3）日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會《安全技術(shù)交底》、《安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《事故管理制度》的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行考核。
2、生產(chǎn)方面
（1）片堿承包業(yè)務(wù)
�、偻獍藛T嚴(yán)格按照片堿包裝規(guī)程進(jìn)行操作，確保片堿包裝質(zhì)量，未按照包裝規(guī)程進(jìn)行包裝，影響片堿質(zhì)量考核500元/次。
�、谘b置巡檢人員將不定期對片堿重量進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴(yán)重問題，根據(jù)重量偏差情況對外包碼垛人員及調(diào)秤人員罰款100—300元，情節(jié)嚴(yán)重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。
�。�2）上鹽、卸鹽碼垛；上煤、除灰；水泥廠內(nèi)裝卸及倒運
�、偕厦喝藛T必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應(yīng)，由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，對相關(guān)人員考核500元，情節(jié)嚴(yán)重報公司處理。
�、诔龌胰藛T必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續(xù)運行，由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，視情節(jié)嚴(yán)重對相關(guān)人員考核200—1000元。
�、弁獍藛T不得隨意脫崗，影響上鹽時間；如需外出較長時間不能到崗需告知班組人員；如發(fā)現(xiàn)不能及時上鹽一次考核300元。
�、苌消}時須服從當(dāng)班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。
�、蓦娛雅锷狭乡P車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn)，視生產(chǎn)損失情況加重處罰。
�、拊憾雅镧P車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務(wù)，如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。
�。�3）電石破碎業(yè)務(wù)
①破碎電石必須保證粒度在25—50mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進(jìn)入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導(dǎo)致降量每半小時罰款
500元。
�、趪�(yán)禁在破碎電石時向破碎機(jī)內(nèi)放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機(jī)內(nèi)混摻雜物進(jìn)入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。
�、燮扑殡娛仨毎凑障葋黼娛扔玫脑瓌t，電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當(dāng)造成風(fēng)化一次罰款
300元。
�、茈娛扑榱勘仨毚_保生產(chǎn)所需，因破碎不及時電石供應(yīng)不足造成系統(tǒng)降量罰款
1000元，停車罰款
5000元，情節(jié)嚴(yán)重者將無條件解除勞動合同。
�、輫�(yán)禁使用熱電石，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔(dān)相應(yīng)損失。
五、其他
（一）制度中未盡事宜可雙方協(xié)商解決，必要時可使用法律手段。
�。ǘ┘�(xì)則中未明確規(guī)定的項目，如現(xiàn)場清潔、清掃，綜合部服務(wù)等方面，需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。
�。ㄈ┩獍鼘俚毓芾砣藛T有權(quán)對外包單位進(jìn)行評價考核，考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件。
�。ㄋ模┛己思蔼劻P標(biāo)準(zhǔn)如下：
考評分值
獎罰金額
60分及以下
處罰外包單位500元。
61—70分
處罰外包單位200元。
71—80分
處罰外包單位100元。
81—90分
不獎不罰。
91—95分
獎勵外包單位200元。
96分及以上
獎勵外包單位500元。
�。ㄎ澹⿲ν獍鼏挝粯I(yè)務(wù)評價按月進(jìn)行，獎罰金額在外包費用中結(jié)算。
外包業(yè)務(wù)管理制度 4
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全的管理。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓動根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定
3.管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門，負(fù)責(zé)外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負(fù)責(zé)。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查，對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。
4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”，即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5安全施工的管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；工器具及安全防護(hù)措施、用具的配備。
4.1.2.6安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的，不得錄用。
4.2發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同，必須先簽訂安全協(xié)議，并明確雙方的安全責(zé)任和職責(zé)。見資料性附錄b。
4.2.1發(fā)包單位職責(zé)
4.2.1.1對承包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審查，并組織安全教育，見資料性附錄c。
4.2.1.2開工前對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有完整記錄和資料。
4.2.1.3在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施，必要時工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.1.4落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其它事宜。
4.2.2承包單位職責(zé)
4.2.2.1開工前必須進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，使施工人員掌握工程特點及施工安全措施，并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后，方可進(jìn)行工作。
4.2.2.2特殊工程項目，應(yīng)制訂單獨施工安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度；進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度；對規(guī)定可不使用工作票的工作，應(yīng)事先得到值班負(fù)責(zé)人的同意。
4.2.2.4長期承包施工的單位每年必須進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試，成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5開工前對有關(guān)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施全面檢查，確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8承包單位負(fù)責(zé)人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的`意見，必須及時整改；當(dāng)施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，安全施工保證金的預(yù)留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定，并在工程承包合同中予以確認(rèn)。
4.3.1對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位，由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性死亡事故，扣除全部保證金。
4.3.1.2在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性重傷事故，扣除保證金的50%。
4.3.2由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故，責(zé)任由承包單位承擔(dān)，并在經(jīng)濟(jì)合同中明確扣罰辦法。
4.4對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機(jī)本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗等工作，必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包，不得轉(zhuǎn)包。
4.5對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象，按發(fā)包單位考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核；發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位，給予警告直到清退。施工結(jié)束，對承包單位進(jìn)行安全文明施工情況評價。
4.6臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等，應(yīng)進(jìn)行全面審核，建立個人檔案。
4.6.1.1招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”，嚴(yán)禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工，必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工，應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢，不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工，招聘時應(yīng)檢驗《特殊作業(yè)證》，并進(jìn)行技術(shù)、安全考試，不合格者不得招聘。
4.6.1.5民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工，根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員，從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2對進(jìn)入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格，持證上崗，并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項，嚴(yán)禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機(jī)、輔機(jī)的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機(jī)械傷害、觸電、中毒等工作時，必須采取有效的安全措施，工作時有正式職工監(jiān)護(hù)。
4.6.2.3臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待，發(fā)放必要的勞動防護(hù)用品，實施動態(tài)安全考核，對于嚴(yán)重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工，使用期限在一周內(nèi)，由用人部門負(fù)責(zé)招聘，報總經(jīng)理工作部。用人部門負(fù)責(zé)組織對臨時工、民工進(jìn)行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄)，交待清楚工作任務(wù)、工作范圍，提出安全注意事項�，F(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
5.檢查與考核
5.1本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查與考核。
外包業(yè)務(wù)管理制度 5
1、必須加強(qiáng)對民工、勞務(wù)隊、外包工隊的安全管理。對入場的工隊，項目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，實行目標(biāo)管理，責(zé)任落到實處。
2、對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》，遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3、對入場人員要進(jìn)行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育，對分部分項工程進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，被交底人履行簽字手續(xù)。
4、對現(xiàn)場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗，無證人員不得從事施工作業(yè)。
5、對入場從事高空作業(yè)、危險性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險。
6、入場的作業(yè)隊、勞務(wù)隊必須要求堅持開展班前安全活動，班前活動的.基本內(nèi)容和要求：
1）班前交底要做到有針對性和及時性，可從“五看”著手；看“天”（天氣）、看“地”（環(huán)境）、看“人”（思想情緒）、看“物”（機(jī)械設(shè)備）、看“對象”（任務(wù)）。
2）必須要求個人上崗自查，查安全意識，查自身安全風(fēng)紀(jì)，查同接受任務(wù)相應(yīng)的安全用具是否完好、齊全。
3）必須開展操作崗位安全設(shè)施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設(shè)施作例行常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，采取必要措施才能工作。
4）嚴(yán)禁帶有不安全因素上崗，如不戴好安全帽，高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5）反對不做安全檢查就操作。
7、項目部專職安全員，隨時監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改，對違章作業(yè)要嚴(yán)格制止，按公司有關(guān)“施工現(xiàn)場安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8、對勞務(wù)隊、民工、外包工安全生產(chǎn)的宣傳要做到經(jīng)常化、制度化。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策，宣傳安全知識，營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，增強(qiáng)作業(yè)隊、民工、外包工的安全意識，作到時時、處處注意安全；
9、實行對民工、勞務(wù)隊和外包工安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，針對簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，每月進(jìn)行考核評比，獎優(yōu)罰劣；實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，凡考核不達(dá)標(biāo)的，要嚴(yán)格獎罰制度。
10、公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，項目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議；分析本企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)形勢，找準(zhǔn)問題，落實對策；對事故的薄弱環(huán)節(jié)如：施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實行專項治理，將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
外包業(yè)務(wù)管理制度 6
第一章總則
第1條目的
為使本企業(yè)外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，規(guī)范參與業(yè)務(wù)外包人員的行為，確保業(yè)務(wù)外包期間企業(yè)資產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)利益，實現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本制度。
第2條適用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有業(yè)務(wù)外包活動的管理。
第3條外包業(yè)務(wù)的界定
本制度所指的外包業(yè)務(wù)，主要是指為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，通過合同或協(xié)議等形式約定由外部服務(wù)提供商提供的某些部分或全部業(yè)務(wù)。
第二章外包業(yè)務(wù)流程
第4條制定外包戰(zhàn)略
1.在決定是否將業(yè)務(wù)項目外包時，應(yīng)考慮以下三個方面的因素。
(1)此項業(yè)務(wù)是否是利用本企業(yè)沒有的設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)人員及專門技術(shù)。
(2)此項業(yè)務(wù)外包可以降低成本。
(3)此項業(yè)務(wù)外包能夠產(chǎn)生比自己運作更多的利益等。
2.準(zhǔn)確把握企業(yè)核心競爭力與盈利環(huán)節(jié)，避免將企業(yè)核心業(yè)務(wù)外包。
第5條編制外包項目計劃書
企業(yè)在確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容后，指定與該項業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門編制計劃書。計劃書主要包括以下內(nèi)容。
1.業(yè)務(wù)外包的背景，如企業(yè)外部環(huán)境要求及企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
2.業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，將部分還是全部業(yè)務(wù)職能交由承包商提供。
3.業(yè)務(wù)外包的具體實施程序。
4.業(yè)務(wù)外包的主要風(fēng)險和預(yù)期收益。
5.其他相關(guān)內(nèi)容。
第6條成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門
1.外包項目計劃書通過審核后，成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)咨詢專家、外包項目協(xié)調(diào)管理人員、合同協(xié)商管理人員等組成，必要時還應(yīng)包括法律及財會專業(yè)人員。
2.業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項目的'具體實施，確保業(yè)務(wù)外包流程的順利執(zhí)行。
第7條選擇承包方
1.外包業(yè)務(wù)歸口管理部門發(fā)布投標(biāo)公告，并與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放《外包項目競標(biāo)邀請書》及相關(guān)材料。參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交《投標(biāo)書》及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。
2.歸口管理部門對承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括5個方面。
(1)承包方類似項目的經(jīng)驗、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。
(2)承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關(guān)系。
(3)承包方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。
(4)承包方的性價比是否合適；
(5)其他因素。
3.確定標(biāo)底并進(jìn)行公開招標(biāo)。
4.組織企業(yè)其他職能部門進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。歸口管理部門給出候選承包方的綜合競爭力排名，會同相關(guān)管理層及其他職能部門負(fù)責(zé)人分析與候選承包方建立外包合同的風(fēng)險，根據(jù)實際情況挑選出一家或幾家公司作為業(yè)務(wù)承包方。
5.歸口管理部門和承包方就《外包項目合同》的主要條款進(jìn)行談判，達(dá)成共識，由合同雙方代表簽署《外包項目合同》。
第8條歸口管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工，確保員工正確理解和掌握業(yè)務(wù)外包項目相關(guān)政策制度。
第9條歸口管理部門根據(jù)合同約定，為承包方提供必要協(xié)作條件，并指定專人定期檢查和評估項目進(jìn)展情況。
第10條項目結(jié)束或合同到期時，歸口管理部門負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行驗收。如承包方最終提供的產(chǎn)品(服務(wù))與合同約定不一致，及時告知承包方進(jìn)行調(diào)整。
第11條與承包方就最終產(chǎn)品(服務(wù))達(dá)成一致后，由承包方提交費用支付申請，歸口管理部門對申請書進(jìn)行審核。審核通過后，開具付款證書，按照公司規(guī)定程序?qū)徟�，支付承包方費用。
第12條對于因承包方原因?qū)е峦獍贤赐暾男械�，歸口管理部門負(fù)責(zé)向承包方索賠。
1.指定專人對承包方認(rèn)可的賠償事項進(jìn)行跟蹤、報告，及時收回相關(guān)款項并追究責(zé)任人責(zé)任。
2.采用法律手段解決長期未決賠款。
3.若終止對承包方的索賠，由歸口管理部門提出申請，詳細(xì)說明終止索賠理由，報公司總裁以上級別管理層審批后執(zhí)行并備案。
第三章業(yè)務(wù)外包流程中的資產(chǎn)存貨管理
第13條固定資產(chǎn)管理
1.對于企業(yè)所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企業(yè)《固定資產(chǎn)管理制度》使用和管理。
2.業(yè)務(wù)外包歸口管理部門指定專人定期檢查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。
3.交由承包方使用但所有權(quán)歸本企業(yè)的資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動。未經(jīng)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員同意，擅自將固定資產(chǎn)挪作他用的承包方，相關(guān)部門應(yīng)對其采取警告直至解除合同的措施。
第14條流動資產(chǎn)管理
1.業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn)，歸口管理部門要求承包方遵循本企業(yè)制定的相關(guān)管理政策，如防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等。
2.對承包方責(zé)任造成的流動資產(chǎn)損失，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門有義務(wù)責(zé)成承包方賠償。
3.業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息材料等，歸口管理部門按照合同中約定的保密條款對承包方的保密工作進(jìn)行監(jiān)督。
第15條存貨管理
1.對于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨，存貨訂單應(yīng)經(jīng)我方相關(guān)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，而存貨的數(shù)量、質(zhì)量檢查由承包方負(fù)責(zé)辦理；歸口管理部負(fù)責(zé)按企業(yè)存貨管理規(guī)章制度準(zhǔn)確、及時地在存貨系統(tǒng)中予以記錄和反映。
2.對于因業(yè)務(wù)外包需要由我本企業(yè)銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包項目，不得另作他用。歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3.歸口管理部門負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門(如資產(chǎn)管理部、財務(wù)部等)及相關(guān)人員對承包方的存貨進(jìn)行盤點(每月x次)。而對于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)本企業(yè)財務(wù)總監(jiān)審批后，方可交會計人員進(jìn)行會計處理。
4.對于所有權(quán)歸我企業(yè)的、在承包方儲存的存貨，歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查承包方是否按本企業(yè)存貨庫存管理制度中的要求進(jìn)行管理；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)當(dāng)及時予以確認(rèn)、分離。
5.歸口管理部負(fù)責(zé)指定專人跟蹤、調(diào)查外包業(yè)務(wù)中涉及的所有存貨的一切變動，查明原因，報財務(wù)總裁審核后處理。對于承包方無合理原因過度使用存貨，造成企業(yè)成本上升，歸口管理部或相關(guān)人員有權(quán)代表企業(yè)要求承包方補(bǔ)償。
第四章外包業(yè)務(wù)流程中斷防范措施
第16條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門采取承包方競爭機(jī)制，選擇多家單位作為業(yè)務(wù)承包方，以降低一方服務(wù)失敗或單方中止合同可能給本企業(yè)帶來的損失。
第17條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評估，形成業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告，交由企業(yè)總裁及以上級別管理層審閱。
第18條根據(jù)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門負(fù)責(zé)及時替換不再繼續(xù)具備履約能力的承包方，避免外包業(yè)務(wù)的失敗造成企業(yè)商業(yè)活動的中斷。
第五章附則
第19條本制度由企業(yè)總裁辦負(fù)責(zé)制定和解釋。
第20條本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
外包業(yè)務(wù)管理制度 7
為規(guī)范業(yè)務(wù)、勞務(wù)外包的管理，及時解決外包過程中出現(xiàn)的各種問題，保證用人的規(guī)范、合法性，特制定本辦法。
第1條各部職責(zé)
1、業(yè)務(wù)外包部門：根據(jù)項目實施、部門（項目）人員情況，確定發(fā)起外包需求；負(fù)責(zé)外包人員的工作、檢查等日常管理工作。
2、人力資源部：負(fù)責(zé)外包人員管理辦法的擬定與修改；負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)外包合作渠道的拓展及具體合作的洽談；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外包業(yè)務(wù)中個體人員的意外險種的上繳；負(fù)責(zé)監(jiān)督外包業(yè)務(wù)的日常執(zhí)行；
3、財務(wù)部門：接受相關(guān)的外包合作備案，按相關(guān)協(xié)議辦理外包費用核算及結(jié)算；
4、總經(jīng)理：負(fù)責(zé)審批外包人員管理辦法；審核批準(zhǔn)相關(guān)部門的外包需求。
第2條外包人員定義
外包人員是指公司因人員配置無法滿足日常工作、項目需求時，需臨時外雇具有相關(guān)資質(zhì)的公司或個人到我公司或項目實施地提供相應(yīng)勞務(wù)，由我公司對其派遣的人員進(jìn)行任務(wù)分配、管理、監(jiān)督。
第3條外包范圍
1、軟件開發(fā)、測試、美工等非核心業(yè)務(wù)；
2、集成項目實施；
3、公司其他可能增加的外包項目。
第4條外包合作渠道要求
1、法人企業(yè)：公司所有業(yè)務(wù)的人員外包無特殊情況均首選有法律主體、相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作，并且有權(quán)要求外包公司為其派出人員簽訂勞動合同，并按時、足額發(fā)放工資，辦理各項社會保險、意外險，規(guī)避用人風(fēng)險。
2、施工隊：特殊情況下，需與無主體的施工團(tuán)隊合作時，施工隊必須指配具體人員負(fù)責(zé)與我方的溝通，并且負(fù)責(zé)施工隊內(nèi)部的人員分工及管理。合作時間計劃超過15天的，業(yè)務(wù)外包部門需提前提請人力資源部為其施工隊成員辦理意外險。
3、個人：因地點及應(yīng)答時間等要求，可以選擇與個人進(jìn)行合作。合作時間計劃超過15天的，業(yè)務(wù)外包部門需提前提請人力資源部為其辦理意外險。
4、無論與何種合作主體合作，用人部門（項目經(jīng)理）必須配合人力資源部在合作前簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)力與義務(wù)、支付方式、人員更換、結(jié)算方式等內(nèi)容。臨時性（15天內(nèi)）外包的且外包總費用在3000元以內(nèi)的，可由項目負(fù)責(zé)人與其口頭約定服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式，但必須將人員身份證、服務(wù)內(nèi)容、結(jié)算方式等報人力資源部備案，做為結(jié)算依據(jù)。
5、特殊崗位法律規(guī)定必須持證上崗的，外包公司或外包人員必須提供相關(guān)人員的證件原件及掃描件，無相關(guān)證件的不得雇用。
第5條外包發(fā)起的具體流程
1、軟件外包：軟件部門根據(jù)項目實施情況，合理安排人員，當(dāng)現(xiàn)有內(nèi)部人員無法滿足項目開發(fā)需求時，提前一個月提交由總經(jīng)理簽批的《項目外包申請單》至公司人力資源部；人力資源部根據(jù)需求情況選擇2—3家外包合作公司推薦至軟件部門。軟件部門根據(jù)人力資源部的推薦名單，與人力資源共同組織對外包公司的合作洽談、考察，并共同確認(rèn)最終的合作公司。人力資源部負(fù)責(zé)與外包公司辦理合作協(xié)議的簽訂。
2、集成項目外包：系統(tǒng)集成項目在項目立項時應(yīng)根據(jù)項目類型預(yù)估是否有外包需求，如有需求，項目經(jīng)理需將預(yù)計的外包費用一同在項目費用預(yù)算表中列出報總經(jīng)理或主管經(jīng)理審批。系統(tǒng)集成項目的外包合作渠道由系統(tǒng)集成部推薦，與人力資源部協(xié)商確定。人力資源部負(fù)責(zé)與外包公司辦理合作協(xié)議的簽訂。
3、其他臨時必外包：臨時性（15天內(nèi)）外包且外包總費用在3000元以內(nèi)的，需經(jīng)部門主管同意且報相關(guān)信息至人力資源部備案后方可執(zhí)行。時間超過15天，費用在3000元以上的，均需報總經(jīng)理或主管副總審批后方可執(zhí)行。
4、保密項目的外包：業(yè)務(wù)外包內(nèi)容涉及保密事項的，必須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行外包，并且根據(jù)保密的具體要求，由人力資源部與外包公司或個人簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)。
第6條費用結(jié)算
1、以工量為結(jié)算單位的.，依據(jù)項目進(jìn)度及相關(guān)協(xié)議支付外包費用。
2、以出勤天數(shù)為結(jié)算單位的，在支付外包費用時，業(yè)務(wù)外包部門需提供外包人員出勤情況表作為結(jié)算的依據(jù)。
3、為真實反應(yīng)相關(guān)費用成本，與法人單位及施工隊合作的業(yè)務(wù)，合作方必須為公司開具正式發(fā)票。臨時的個人外包業(yè)務(wù)，確因個人無條件開具票據(jù)的，相關(guān)業(yè)務(wù)外包部門需提前與財務(wù)部門溝通解決方法，財務(wù)部門同意執(zhí)行的方可辦理支付，未與財務(wù)部門溝通直接辦理支付的，財務(wù)部門有權(quán)予以拒絕。
4、所有的外包費用，均需由業(yè)務(wù)外包部門填寫相關(guān)付款申請，經(jīng)人力資源部及相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，憑相關(guān)要求單據(jù)由財務(wù)部統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。臨時雇工，需由項目經(jīng)理現(xiàn)場現(xiàn)金結(jié)算的，需作好相關(guān)簽收手續(xù)，簽收單需由雇員本人填寫，列明結(jié)算內(nèi)容及實際金額。無相關(guān)簽收單據(jù)的，財務(wù)部門有權(quán)拒予確認(rèn)該筆費用。
5、外包的相關(guān)費用，計入相關(guān)部門、項目費用成本中。
第7條日常管理
1、外包項目人員由該項目對應(yīng)的公司管理部門負(fù)責(zé)管理；
2、業(yè)務(wù)外包部門或項目經(jīng)理應(yīng)做好外包人員出勤情況的登記；
3、業(yè)務(wù)外包部門需在第一時間對外包人員宣講公司安全操作要求、保密要求及公司相關(guān)規(guī)章制度，并要求外包人員嚴(yán)格執(zhí)行。
4、業(yè)務(wù)外包部門對外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)第一責(zé)任，應(yīng)實時對外包人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行要求、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)外包單位或個人的工作不能較好或無法滿足公司相關(guān)要求時，及時提出更改要求，提出更改要求后相關(guān)人員仍不能滿足要求的，應(yīng)向外包公司、施工隊或公司人力資源部提出更換人員或中止合作的要求，以保證項目按時、按質(zhì)完成。
第8條附則
本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)擬定，報公司管理會議討論后由總經(jīng)理簽批發(fā)布。
外包業(yè)務(wù)管理制度 8
1、目的
為服務(wù)項目外包過程監(jiān)控提供指引，提高服務(wù)專項管理水平，保證外包后的服務(wù)質(zhì)量
2、適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處對服務(wù)項目外包質(zhì)量的監(jiān)控管理
3、定義
無
4、職責(zé)
部門/崗位工作職責(zé)頻次
品質(zhì)管理部組織設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查，評估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
抽查供方服務(wù)質(zhì)量清潔、綠化每季度評估一次；設(shè)備設(shè)施每半年評估一次
每季度至少一次
管理處對設(shè)備設(shè)施、環(huán)境供方服務(wù)質(zhì)量全面檢查與監(jiān)督每月一次
監(jiān)控人員日常檢查服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量及成本控制情況
定期評估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
監(jiān)督服務(wù)供方消耗我方資源的控制情況清潔每日檢查，綠化、設(shè)備設(shè)施每周檢查。
清潔、綠化每月，設(shè)備設(shè)施每季持續(xù)
5、過程控制及方法
5.1總則
5.1.1建立對各類業(yè)務(wù)外包的監(jiān)控管理辦法，監(jiān)控包括管理處和公司兩個層次，即管理處依據(jù)合同、公司規(guī)定督促供方和品質(zhì)部對供方進(jìn)行定期總結(jié)與評估，實施與供方中高層定期溝通
5.1.2物業(yè)公司指定品質(zhì)管理部對業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控
5.1.3各管理處根據(jù)管理區(qū)域的實際情況，指定一名或一名以上的專人負(fù)責(zé)對某項業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控。
5.1.4管理處責(zé)任部門通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評估等方式監(jiān)控供方提供的服務(wù)，檢查內(nèi)容包括：服務(wù)質(zhì)量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔(dān)相關(guān)費用的)。對不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求，如供方未按要求整改或未執(zhí)行合同條款，按合同附件處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
5.1.5品質(zhì)管理部每季度對清潔、綠化供方進(jìn)行評估，每半年對設(shè)備設(shè)施類外包方進(jìn)行評估，內(nèi)容包括對各項檢查中集中反映的問題、供方曾經(jīng)出現(xiàn)過的較嚴(yán)重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量對比、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題等。
5.1.6對于公司要求的新的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，由管理處的有關(guān)人員組織對供方人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核，培訓(xùn)記錄應(yīng)予以保存。
5.1.7客戶日常反映的投訴、意見和建議，顧客意見調(diào)查，外部質(zhì)量機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，政府各類評比活動等也是對供方進(jìn)行監(jiān)控的一種方式，也應(yīng)作為對供方進(jìn)行月度或季度考核的參考。
5.1.8在供方進(jìn)場作業(yè)前，應(yīng)向管理處提供以下資料：現(xiàn)場操作規(guī)程、現(xiàn)場作業(yè)人員架構(gòu)及基本概況(包括照片1張、身份證復(fù)印件、年齡、聯(lián)系方式等)、作業(yè)人員崗位職責(zé)及分管區(qū)域、作業(yè)時間、工作進(jìn)度計劃等，并指定與我方直接聯(lián)系人。供方所提供的資料有變動時，應(yīng)及時通知我方。
5.1.9管理處負(fù)責(zé)任人組織業(yè)務(wù)主管(辦)會同品質(zhì)管理部，根據(jù)管理區(qū)域的實際情況、顧客的需求等制定適合于本小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量評審細(xì)則、檢查標(biāo)準(zhǔn)，作為合同附件。評審細(xì)則應(yīng)包含評審及考核方法。
5.1.10除電梯服務(wù)供方提供年度計劃外，其它服務(wù)供方每月28日前提交下月的定期作業(yè)計劃。
5.2監(jiān)控辦法
5.2.1內(nèi)部監(jiān)控
5.2.1.1對供方的監(jiān)控主要包括日檢、周檢、月檢、季檢。各類檢查涉及人員層級及檢查的深度、廣度有所區(qū)別；
5.2.1.2日檢：管理處監(jiān)控人員每日會同供方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查，并記錄，雙方簽字確認(rèn)后各留一份。
5.2.1.3周檢：管理處監(jiān)控人員每周會同供方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人至少對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查，并根據(jù)巡查結(jié)果填寫相關(guān)記錄，雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。
5.2.1.4月檢：管理處經(jīng)理組織專業(yè)主管、監(jiān)控人員，會同供方項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工作人員，每月共同對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和考評。管理處根據(jù)檢查結(jié)果填寫記錄，雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。月檢結(jié)束后，要對供方進(jìn)行月度評估，包含當(dāng)月檢查中的不合格項整改情況、服務(wù)達(dá)標(biāo)情況、顧客回訪情況、改進(jìn)建議等內(nèi)容。
5.2.1.5季檢：品質(zhì)管理部會同管理處經(jīng)理、專業(yè)主管、監(jiān)控人員、供方項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工作人員，每季度共同對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和評估。檢查可采用查閱質(zhì)量記錄、調(diào)查客戶意見、現(xiàn)場抽查等多種方式。品質(zhì)管理部根據(jù)對供方的服務(wù)質(zhì)量檢查情況及管理處每月上報的供方工作評估報告，對供方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評估，內(nèi)容應(yīng)包括該季度各項檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)過的較大問題及整改情況、業(yè)主的意見、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題、對供方的進(jìn)一步要求等。季度評估報告由品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)存檔并按管理處進(jìn)行整理，同時，交一份給管理處存檔，一份給供方存檔。管理處根據(jù)評估報告中匯總的問題要求供方采取糾正措施，并將供方的整改結(jié)果報告公司。品質(zhì)管理部根據(jù)報告內(nèi)容及對供方的現(xiàn)場服務(wù)再驗證，并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，對未按公司要求予以整改的供方，公司將根據(jù)實際情況更換新的供方。
5.2.1.6半年檢：由品質(zhì)管理部每半年組織一次對各管理處的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查，并全面評估。
5.2.1.7根據(jù)各類外包業(yè)務(wù)的特點及合同約定，選擇監(jiān)控頻次。如清潔外包日檢、周檢、月檢、季檢都需做，電梯外包則可不選擇日檢。
5.2.2外部監(jiān)控
5.2.2.1客戶評價：客戶日常投訴；本公司組織的顧客意見調(diào)查等。
5.2.2.2社會評查：外部質(zhì)量審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；優(yōu)秀小區(qū)的驗收檢查；勞動局安檢部門的檢查；集團(tuán)內(nèi)組織的評比、檢查等。
5.2.3特殊供方監(jiān)控辦法
5.2.3.1對儀器儀表檢測、電氣安全檢測及小區(qū)垃圾外運等由政府部門直接控制的特殊供方，不須定期評估，要保存好其提供的合格證等有效證明及資料。
5.2.3.2對處于保修期內(nèi)的設(shè)備維保供方，其對設(shè)備進(jìn)行的定期保養(yǎng)及故障處理，須予以記錄和報告，具體見《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》。
5.2.3.3對提供短期服務(wù)的供方，管理處經(jīng)理安排相關(guān)專業(yè)主管對供方的服務(wù)過程及結(jié)果監(jiān)督檢查。
5.3評審方法
5.3.1管理處每月評審主要以日(周)檢和月檢記錄的不合格項作為評審依據(jù)。不合格包括輕微和嚴(yán)重不合格。在服務(wù)合同中應(yīng)確定每日、每月和每季度最高輕微及嚴(yán)重不合格數(shù)。
5.3.2管理處每月5日前對清潔、綠化服務(wù)供方的服務(wù)效
果進(jìn)行總結(jié)評估，每季首月5日前對設(shè)備設(shè)施服務(wù)供方的服務(wù)效果進(jìn)行總結(jié)評估，填寫《工作評估報告》，交服務(wù)供方確認(rèn)，并抄送公司品質(zhì)管理部。評估報告作為是否扣減服務(wù)供方服務(wù)費用的重要依據(jù)。
5.3.3輕微不合格的判定以各類服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
5.3.4嚴(yán)重不合格的判定
5.3.4.1清潔服務(wù)
a.在同一天的.檢查中，發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一單元或方圓10平方米，下同)出現(xiàn)嚴(yán)重臟污或同一區(qū)域有三個或以上的保潔項目不到位。
b.在同一天的檢查中，發(fā)現(xiàn)三處或以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
c.連續(xù)三日檢查中，同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
d.在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成整改項目(排除不可抗力)。
e.員工離崗時間超過半小時或當(dāng)值時間內(nèi)干私事。
5.3.4.2消殺服務(wù)
a.連續(xù)兩個月實際消殺次數(shù)低于月工作計劃。
b.白天在公共區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)老鼠活動。
c.一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上同類顧客投訴。
d.員工離崗時間超過半小時或當(dāng)值時間內(nèi)干私事。
5.3.4.3綠化服務(wù)
a.在同一周的檢查中，發(fā)現(xiàn)三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
b.連續(xù)一個月的檢查中，同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
c.在約定的整改時間內(nèi)未完成整改項目(排除不可抗力)。
d.作業(yè)過程中出現(xiàn)因服務(wù)供方原因引起的有效顧客投訴
e.連續(xù)三個月不剪草、草皮雜草面積超過10%或覆蓋率低于90%
f.因養(yǎng)護(hù)原因造成的喬灌木枯死
5.3.4.4設(shè)備設(shè)施維護(hù)
a.因維護(hù)不當(dāng)造成質(zhì)量事故。
b.一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上因維護(hù)不當(dāng)造成顧客投訴或未及時處理。
c.在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成的整改項目(排除不可抗力和工程遺留問題)。
5.3.5合同期滿前的評估
5.3.5.1不續(xù)簽合同：合同到期不再續(xù)簽時，應(yīng)在合同期滿前兩個月由管理處進(jìn)行一次全面的效果評估，填寫《工作評估報告》，發(fā)送品質(zhì)管理部、財務(wù)管理部備案。
5.3.5.2續(xù)簽合同：在合同期滿前一個月，由管理處對該項服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，按程序報批后續(xù)簽合同。
5.3.5.3如部門需重新選擇服務(wù)供方，須按《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行。
5.4考核方法
5.4.1環(huán)境類考核方法詳見《環(huán)境外包監(jiān)控作業(yè)指導(dǎo)書》
5.4.2設(shè)備設(shè)施、綠化類考核方法參照清潔類相關(guān)考核細(xì)則
5.4.3對項目施工的監(jiān)控與考核
5.4.3.1管理處監(jiān)控人員每天至少一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點檢查是否按施工方案施工；所用設(shè)備工具、施工材料、施工工藝、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全措施、現(xiàn)場標(biāo)識、現(xiàn)場環(huán)境是否符合要求；有無違反合同規(guī)定等。
5.4.3.2安全員按照安全類體系文件的規(guī)定對施工人員、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.4.3.3對不按施工方案施工、不遵守管理規(guī)定、施工進(jìn)度或施工質(zhì)量不符合要求、違規(guī)施工導(dǎo)致顧客投訴等，應(yīng)及時制止、糾正，并依據(jù)雙方合同、管理責(zé)任書等進(jìn)行考核和處罰。
6、支持性文件
tjzzwy7.4-z01-01-04 《電梯維保監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-05 《環(huán)境外包監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-06 《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》
7、質(zhì)量記錄表格
tjzzwy7.4-z01-03-f1《電梯服務(wù)供方服務(wù)效果評估表》
tjzzwy7.5.1-g01-f1《設(shè)備設(shè)施巡視記錄表》
tjzzwy7.5.1-h03-f1 《消殺(毒)工作記錄表》
tjzzwy7.5.1-h02-01-f1《綠化效果每日檢查記錄表》
外包業(yè)務(wù)管理制度 9
第一章一般規(guī)定
第一條由外包單位承擔(dān)的工作(工程)，凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)，進(jìn)行與運行設(shè)備或運行系統(tǒng)有關(guān)的消缺(維護(hù))、檢修、安裝(土建)工作，必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安全措施票)。
第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機(jī)械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章外包工作票
第三條外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠安監(jiān)部門對其資格進(jìn)行審查、確認(rèn)后，備案并公布。
第五條外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1.對工作是否必要負(fù)責(zé)；
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé)；
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1.對所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3.對現(xiàn)場施工機(jī)械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4.必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。
(三)工作許可人職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
3.負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險；
4.對工作負(fù)責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險；
5.對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
(四)承包單位工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1.正確安全地組織工作；
2.工作前對工作人員交待安全注意事項，并結(jié)合實際進(jìn)行安全教育；
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；
4負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
5.工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；
6.對工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，并對上述機(jī)具在施工過程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責(zé)：
1.協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3.負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底；
4.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，實行重點監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為；
5.和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章外包工作聯(lián)系單
第六條外包工程，凡在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設(shè)備和系統(tǒng)或改變運行方式，如設(shè)備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等)，必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下：
(一)工作許可人應(yīng)由管轄該項工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項負(fù)責(zé)：
1.正確安全地組織工作；
2.工作前對工作人員交待安全注意事項，并結(jié)合實際進(jìn)行安全教育；
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；
4.負(fù)責(zé)檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備；
5.負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)有資格人員擔(dān)任，并對下列事項負(fù)責(zé)：
1.協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，重點進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為；
4.辦理開工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進(jìn)度，及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作)，電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票
第十條由外包單位承擔(dān)的工作(工程)，涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體，有害物質(zhì)等特別危險的場所工作時，必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。
第十三條外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下：
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1.對特殊作業(yè)是否必要負(fù)責(zé)；
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé)；
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1.對所派特殊作業(yè)工作負(fù)責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4.首次特殊作業(yè)時，必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1.對動火工作是否必要負(fù)責(zé)；
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé)；
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1.對所派動火工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負(fù)責(zé)；
4.首次動火時，必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責(zé)：
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2.動火設(shè)備與運行設(shè)備是否已隔絕；
3.向動火工作負(fù)責(zé)人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1.正確安全地組織動火工作；
2.完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善；
3.向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育；
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；
5.辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù)；
6.動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé)：
1.協(xié)助動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
2.負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進(jìn)行，并及時糾正工作班成員的不安全行為；
4.和動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條一級動火作業(yè)時，消防監(jiān)護(hù)人由電廠規(guī)定的`人員擔(dān)任；二級及以下級別動火作業(yè)時，消防監(jiān)護(hù)人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下：
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施；
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確；
(三)確認(rèn)所指定的專人測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求；
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅；
(五)動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條動火執(zhí)行人的職責(zé)：
(一)動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票；
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施；
(三)全面了解動火工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火；
(四)動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時，均有權(quán)立即停止動火工作，并報告上級防火責(zé)任人。
外包業(yè)務(wù)管理制度 10
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)外包工程安全管理，防止事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程安全管理。
第二章管理內(nèi)容
第四條管理原則
(1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所，從事施工作業(yè)的施工隊伍，應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。
(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進(jìn)行，做好合同評審。
(3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機(jī)械工器具及安全保護(hù)設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
(4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項目承包合同同等法律效力，無安全管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。
(5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(6)嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍，外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人；更不得將承包項目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改，直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場，同時要追究承包單位的管理責(zé)任。
第五條安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。
第六條安全施工管理
現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的'有關(guān)部分。
第七條安全責(zé)任
(1)外包單位對不按安全施工方案施工，不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護(hù)用品，擅自拆除和損壞安全防護(hù)設(shè)施，對造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)施工作業(yè)人員野蠻施工，不服從管理，對提出的問題不進(jìn)行整改，視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場或終止合同，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(4)對于因一方責(zé)任發(fā)生的事故要全力搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)按責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條項目發(fā)包單位安全責(zé)任：
(1)施工項目開工前，項目發(fā)包單位對承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，包括作業(yè)項目的內(nèi)容、特點、環(huán)境、危險點、注意事項及文明生產(chǎn)管理制度等。
(2)提供或租賃給承包方施工的機(jī)械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動保護(hù)用品等，做好交接記錄。
(3)交叉施工作業(yè)時，由項目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。
(4)公司對外包方安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督，對不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見，對違章作業(yè)行為，有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行教育處罰。
(5)涉及到動火作業(yè)，必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。
第九條外包單位安全責(zé)任：
(1)認(rèn)真編制施工項目的安全技術(shù)措施，必要時可請項目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施，并正確執(zhí)行。
(2)開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動保護(hù)用品、用具，接受公司的管理，主動接受提出的整改意見，定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。
(4)施工周期較長的單位(一個月以上)，承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動，進(jìn)行必要的安全檢查，使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
(5)工程結(jié)束后，外包單位必須通知項目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗收，并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。
(6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故，必須立即報告公司安全辦公室等有關(guān)部門。
第三章附則
第十條本制度自頒布之日起實行。
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