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村干部管理制度

時(shí)間:2024-10-29 21:26:40 制度 我要投稿

村干部管理制度精選15篇

  在當(dāng)下社會(huì),我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家整理的村干部管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

村干部管理制度精選15篇

村干部管理制度1

  第一章總則

  第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神。強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,切實(shí)解決村委會(huì)干部特別是非黨員的村委會(huì)干部認(rèn)為是通過(guò)選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識(shí),F(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會(huì)主任。

  第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。

  第二章選拔任用

  第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);(5)有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。

  第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng);(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場(chǎng),浪費(fèi)民財(cái);(5)要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策,個(gè)人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時(shí)機(jī)。(10)要團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。

  第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測(cè)評(píng)、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。

  第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計(jì)劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長(zhǎng);分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。

  第三章教育培訓(xùn)

  第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,一般實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

  第九條教育培訓(xùn)方式:

 。1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);

 。2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;

 。3)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。

  第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),黨紀(jì)法規(guī),形勢(shì)政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。

  第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源,進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。

  第四章考評(píng)考核

  第十二條積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),工作上形成爭(zhēng)先進(jìn)不甘落后的意識(shí),實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會(huì)主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施;村級(jí)計(jì)生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。

  第十三條考評(píng)考核的'內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。

  第十四條按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序,對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì)議,參會(huì)人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5。對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng),會(huì)議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。

  第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況,按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十六條對(duì)村干部實(shí)行年度測(cè)評(píng),由群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)兩部分組成,測(cè)評(píng)分值各占總分值的50%。

  第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。

 。1)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;

 。2)組織紀(jì)律淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;

 。3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;

 。4)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;

 。5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的;

 。6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒(méi)有完成任務(wù)的;

 。7)年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會(huì)議;同時(shí)會(huì)議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。

  (8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項(xiàng))工作沒(méi)有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒(méi)有按期報(bào)送表冊(cè)或資料的;

 。9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過(guò)誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;

  (10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實(shí)的。

  第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的50%;評(píng)為不稱職的扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的100%;同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金,也不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。

  第五章監(jiān)督約束

  第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會(huì)或在場(chǎng)鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場(chǎng)值守,做好人員組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶開展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書記、駐村干部要對(duì)村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。

  村干部請(qǐng)銷假必須實(shí)行書面請(qǐng)假,嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假、電話請(qǐng)假或請(qǐng)霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請(qǐng)假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核;請(qǐng)事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請(qǐng)病假6個(gè)月以上的,按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會(huì)議研究,再召開村民委員會(huì)會(huì)議討論提出議案,提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對(duì)外傳播。

  第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開一次,村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。

  第二十二條村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì),召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來(lái)村各項(xiàng)工作開展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)收集的意見和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。

  第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動(dòng)用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心委托會(huì)計(jì);鄉(xiāng)委托會(huì)計(jì)要每季度處完會(huì)計(jì)賬目并每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫(kù)等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開的村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)上通報(bào),并在村務(wù)公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬,鄉(xiāng)長(zhǎng)審查,會(huì)計(jì)中心建科目賬的程序。

  第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開展談心活動(dòng),同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題,認(rèn)真加以分析,并及時(shí)解決。

  第六章報(bào)酬待遇

  第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長(zhǎng)),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個(gè)人連續(xù)兩年考評(píng)考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。

  第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長(zhǎng)165元每月;其中10%為績(jī)效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。

  第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷,支部書記每月不超過(guò)50元,村主任不超過(guò)40元,社長(zhǎng)不超過(guò)20元,資金來(lái)源在各村自有資金中支付,村集體沒(méi)有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。

  第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章后備干部

  第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1—2名后備干部,由黨員、村民代表大會(huì)推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。

  第三十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè),嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。

  第三十二條村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對(duì)其進(jìn)行考察。

  第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。

  第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處

  第三十四條村干部考評(píng)考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。

  第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績(jī)效工資。

  第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng),并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  第三十七條對(duì)年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書記,將實(shí)行誡勉談話,受到過(guò)誡勉談話的干部不得評(píng)選先進(jìn)。

  第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)

  第三十八條對(duì)政治上不堅(jiān)定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實(shí)事,上級(jí)黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。

  誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達(dá)到兩次(項(xiàng))以上或一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書記。

  免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。

  罷免是對(duì)不合格的村民委員會(huì)成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。

  停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì)組織法》賦予的權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天,最長(zhǎng)到屆終,具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長(zhǎng)期限;停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。

  第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會(huì)工作職能追究到個(gè)人。

  1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無(wú)正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。

  2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;

  3、缺乏思想道德修養(yǎng),個(gè)人品行差,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。

  4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;

  5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;

  6、不參加述職述廉或年度考評(píng)考核不稱職的。

  7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實(shí)的;

  8、工作不在狀態(tài),長(zhǎng)期因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;

  9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對(duì)外公布的事而擅自對(duì)外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的;

  10、造成兩次以上越級(jí)上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;

  11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的;

  12、擅自長(zhǎng)期外出不在崗的;

  13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項(xiàng))以上未完成工作任務(wù)的;

  14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問(wèn)題的;

  15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個(gè)人主義盛行,以個(gè)人的好惡對(duì)待工作的;

  16、村主要干部不堅(jiān)持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的;村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;

  17、違反黨的政治紀(jì)律,對(duì)黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。

  18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的;

  19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;

  20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報(bào)浮夸的;

  21、工作期間到場(chǎng)鎮(zhèn)或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。

  22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。

  23、不按照規(guī)定請(qǐng)銷假或長(zhǎng)期不在崗位履行崗位職責(zé)的。

  24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前,將內(nèi)部的事情通向社會(huì)且造成不良后果的。

  第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對(duì)其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會(huì)提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。

  第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。

  第十章附則

  第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。

  第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

  第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會(huì)通過(guò),本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。

村干部管理制度2

  為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性,規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

  落實(shí)好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時(shí)間保持一致。所有村干部正常上班時(shí)間應(yīng)保持通訊暢通,特殊時(shí)期必須保持24小時(shí)開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績(jī)效3分,第二次6分,依次類推,全年超過(guò)3次的誡勉談話。

  落實(shí)好請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并書面報(bào)黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請(qǐng)假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。會(huì)議及大型活動(dòng)期間原則上不予請(qǐng)假(特殊情況除外),確需請(qǐng)假的(除病假外)第一次扣除績(jī)效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。

  對(duì)于不請(qǐng)假外出的,第一次扣除當(dāng)月績(jī)效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請(qǐng)假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。

  落實(shí)好工作職責(zé)。各村支部書記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責(zé)任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項(xiàng)工作。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),每1次1項(xiàng)工作任務(wù)扣當(dāng)月績(jī)效3分,第2次累計(jì)翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的,對(duì)支部書記和責(zé)任村干部給予通報(bào)批評(píng),并扣除當(dāng)月績(jī)效15分。

  落實(shí)好會(huì)議制度。會(huì)議通知到村書記,由村書記安排落實(shí)。村干部參加會(huì)議不得無(wú)故遲到、早退、缺席,會(huì)議請(qǐng)假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會(huì)場(chǎng)秩序1次扣3分,未做好會(huì)議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報(bào)批評(píng),第4次誡勉談話。

  對(duì)于無(wú)故缺席會(huì)議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。

  村支部書記對(duì)本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),要積極處理解決群眾來(lái)訪的.各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群體性的事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告的同時(shí)主動(dòng)想法化解矛盾;對(duì)于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評(píng)先選優(yōu)資格。

  村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個(gè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的合作社,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入每年不低于20000元,對(duì)于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補(bǔ)多少的原則,由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊,補(bǔ)不齊的從村干部績(jī)效工資中扣除。

  做好各類迎檢工作。迎接上級(jí)檢查要迅速行動(dòng),密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責(zé),甚至逃避檢查。迎接各級(jí)檢查受到好評(píng)的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。

  在年終村級(jí)工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無(wú)垃圾等工作)被上級(jí)通報(bào)批評(píng),影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績(jī)效考核實(shí)行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評(píng)先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績(jī)效。

  村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號(hào)所發(fā)布內(nèi)容,對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)的村干部及村在年底評(píng)先選優(yōu)中予以加分。

  對(duì)于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對(duì)于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實(shí)行末尾淘汰制。

村干部管理制度3

  第一章總則

  第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)漁農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),為提前基本實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保證,根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定所稱的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書記、副書記、委員,村民委員會(huì)主任、副主任、委員。

  第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含轄村的街道,下同)黨委管理。

  第二章選拔任用

  第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;4、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認(rèn)真貫徹上述原則,實(shí)現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。

  第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;2、群眾公認(rèn)度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實(shí)意為群眾服務(wù);4、工作能力強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng),善管理,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村。

  第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書記、村民委員會(huì)主任,下同)一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下,留任年齡應(yīng)在55周歲以下;2、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度,并掌握1門以上漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。

  第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持因地制宜,采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對(duì)沒(méi)有合適黨支部書記人選的村,可以從縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔,吸收社會(huì)上優(yōu)秀的黨員到村任職。

  第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測(cè)評(píng),并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定,以無(wú)記名投票的.方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。

  第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般由3—7人組成,村民委員會(huì)由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

  第三章教育培訓(xùn)

  第十條教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè),把干部長(zhǎng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來(lái),形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。

  第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區(qū))負(fù)責(zé)培訓(xùn),村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。

  第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí),黨在漁農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,黨和國(guó)家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等;三是基本知識(shí)培訓(xùn),包括黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識(shí)等;四是漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

  第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,包括""、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué);二是定期培訓(xùn),村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天,對(duì)新任職的村干部,應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn);三是學(xué)歷教育,鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí);四是實(shí)踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))部門掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

  第十四條教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施,認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地,師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主,培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主,也可選用切合本地實(shí)際、有針對(duì)性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基地。

  第四章考核獎(jiǎng)懲

  第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況;2、堅(jiān)持群眾路線,為群眾辦實(shí)事,維護(hù)集體和群眾利益的情況;3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況;4、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據(jù)實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。

  第十六條考核方法。對(duì)村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),一年一定,增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測(cè)評(píng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對(duì)村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的工作評(píng)定等次,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

  第十七條考核結(jié)果運(yùn)用?己私Y(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)優(yōu)秀的村干部,應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對(duì)基本稱職的村干部,應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對(duì)不稱職的村干部,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第五章監(jiān)督約束

  第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),一般應(yīng)由村黨支部委員會(huì)提出議案,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會(huì)議討論決定。特別重大的問(wèn)題應(yīng)提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)需要蓋章的,須由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。

  第十九條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議。村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

  第二十條村務(wù)民主聽證會(huì)制度。村務(wù)民主聽證會(huì)至少每年召開一次,召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽證會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況,特別是財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對(duì)群眾的意見和建議,村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。

  第二十一條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。大力推行村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托制,嚴(yán)格把握會(huì)計(jì)審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心,實(shí)行集中辦公、電算化管理。縣(區(qū))要組織專門力量,每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財(cái)務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對(duì)所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)做好村主要干部的離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果都要向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

  第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

  第六章報(bào)酬待遇

  第二十三條固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,固定補(bǔ)貼應(yīng)與干部的工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤,做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個(gè)部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村主要干部全年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍,其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次,提出指導(dǎo)性意見,由各村村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

  第二十四條固定補(bǔ)貼人數(shù)。每個(gè)行政村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)控制在2—4人,最多不超過(guò)5人。享受固定補(bǔ)貼的村干部應(yīng)每天到村里上班,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。

  第二十五條誤工補(bǔ)貼額度。對(duì)參加臨時(shí)性工作的村干部,由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況,擬定補(bǔ)貼額度,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后發(fā)放。

  第二十六條補(bǔ)貼資金來(lái)源。村干部的固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼原則上由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的,由縣(區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)助。

  第二十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。村主要干部在職期間的保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補(bǔ)助一部分,村干部個(gè)人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險(xiǎn)費(fèi)原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部的醫(yī)療保險(xiǎn)。各縣(區(qū))可根據(jù)實(shí)際,制定、完善具體投保辦法。

  第七章后備干部

  第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應(yīng)有兩名以上村級(jí)后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部,年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。

  第二十九條選拔和管理。村級(jí)后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部委員會(huì)討論提出初步名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級(jí)后備干部檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

  第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃,有條件的應(yīng)定期舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班,或有計(jì)劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應(yīng)注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。

  第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí),原則上應(yīng)從村級(jí)后備干部中選拔。

  第八章附則

  第三十二條各縣(區(qū))可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。

  第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

村干部管理制度4

  一、分工負(fù)責(zé)制度

  村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。

  二、考勤制度

  村干部每月工作時(shí)間不少于15天,考勤由包村干部負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評(píng)比一次。對(duì)沒(méi)有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費(fèi)20元。

  三、工作制度

 。1)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,不隨意脫崗。

  (2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。

  (3)處事公道正派,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不做有損黨員干部形象的事。

 。4)正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。

 。5)與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。

  (6)服從大局,積極完成任務(wù)。

  四、財(cái)務(wù)制度

  嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,從上級(jí)部門爭(zhēng)取的資金必須交鎮(zhèn)財(cái)政所,納入“村財(cái)鎮(zhèn)管”,對(duì)違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。

  五、坐班制度

  村“兩委會(huì)”每天至少安排一人在村活動(dòng)室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時(shí)間。各村也可以根據(jù)實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個(gè)小時(shí),坐班人員要填寫好《村級(jí)工作日志》,做好上傳下達(dá),辦理群眾來(lái)辦事項(xiàng),調(diào)處各類矛盾糾紛,及時(shí)處置突發(fā)事件。

  六、為民服務(wù)代理制度

  認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé),堅(jiān)持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無(wú)償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對(duì)直接能辦結(jié)的應(yīng)及時(shí)辦理,對(duì)不能直接辦理的,說(shuō)明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申辦人。

  七、請(qǐng)銷假制度

  村干部因私外出必須辦理請(qǐng)銷假手續(xù),村“兩委會(huì)”一般干部向支部書記請(qǐng)假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,3天以內(nèi)向片長(zhǎng)請(qǐng)假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。

  八、安全制度

  村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護(hù)好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。

  九、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

  村黨支部書記、村委會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時(shí),由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開。

  十、責(zé)任追究制度

  村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國(guó)家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成對(duì)集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反計(jì)劃生育或計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成,造成人口失控的;對(duì)村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時(shí)完成的`;違反黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;沒(méi)有及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴(kuò)大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。

村干部管理制度5

  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故,保障我鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,明確任務(wù),責(zé)任到人。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本制度。

  一、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)安生產(chǎn)工作的行政第一責(zé)任人,分管副職是本和行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各包片領(lǐng)導(dǎo)為所包行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各下鄉(xiāng)干部是鎮(zhèn)政府派駐所包村的安全監(jiān)管員,各村支書和主任是所在行政村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

  二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)地排查檢查與片長(zhǎng)、下鄉(xiāng)干部、村干部分級(jí)負(fù)責(zé)抓的辦法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包行政區(qū)域內(nèi)安全的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各下鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的.監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各村委主任負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

  三、分管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)每周至少開展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患;下鄉(xiāng)干部每日進(jìn)點(diǎn)開展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。如發(fā)現(xiàn)私挖濫采、非法建筑等非法生產(chǎn)立即制止,如制止有困難,立即報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;證照不全的責(zé)令停產(chǎn)辦證;證照齊全但存在安全隱患的責(zé)令停產(chǎn)整頓,并將情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。各村委24小時(shí)開展安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),在本村范圍內(nèi)的一切企業(yè)的新建、生產(chǎn)、工程建筑等都必須報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。

  四、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人在安全檢查和隱患排查活動(dòng)結(jié)束后,將排查出的問(wèn)題以書面形式反饋給出被檢查單位,以便被檢查單位及時(shí)整改。

  五、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要及時(shí)收集各類安全生產(chǎn)信息,對(duì)于無(wú)證非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決予以取締。不得虛報(bào)、瞞報(bào),造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。

  六、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要依法行使權(quán)利,不得以權(quán)謀私,以不正當(dāng)理由干擾合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)行,違者嚴(yán)肅查處。

  七、實(shí)行向企業(yè)派駐安全監(jiān)管員制度。各村下鄉(xiāng)干部兼任所在村企業(yè)的安全監(jiān)管員,職責(zé)是發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、排除安全隱患。

  八、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。今后凡出現(xiàn)安全事故造成后果,視情節(jié)和責(zé)任大小對(duì)村支部書記、村委主任、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  九、實(shí)行事前問(wèn)責(zé)制。各村要加強(qiáng)安全隱患排查力度,如存在重大安全隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)并采取措施的,一經(jīng)查出嚴(yán)格采取組織措施。

村干部管理制度6

  一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

  二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。

  三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。

  四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。

  五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的.,如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。

  六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

  七、鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并和干部的工資獎(jiǎng)金掛鉤;對(duì)年度考核不稱職的村干部,予以批評(píng)警告;對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。

村干部管理制度7

  一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

 。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)資料,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)資料。

  (二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。

 。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。

 。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習(xí)與分散

  自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。

  二、工作制度

 。ㄒ唬┕ぷ饕杏(jì)劃性、連續(xù)性。每周一要召開村務(wù)會(huì),交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報(bào)鎮(zhèn)包片干部。

 。ǘ﹪(yán)格值班紀(jì)律,每一天值班原則上為坐班,值班時(shí)間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。

  (三)值班村干部要及時(shí)做好上傳下達(dá)工作,如實(shí)記載本村每一天工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

 。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。

  (五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)群眾討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。

  (六)講究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。

 。ㄆ撸┱Z(yǔ)言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務(wù)熱情。不說(shuō)違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無(wú)禮的話,注重禮儀,注重細(xì)節(jié),不做有損干部形象的事。

 。ò耍┐甯刹康恼(qǐng)銷假。

  1、病假:因病不能工作,需要休息的。村主要干部,務(wù)必持有病歷和書面請(qǐng)假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,務(wù)必重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。

  2、事假:村主要干部因私事請(qǐng)假,務(wù)必按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),3天以上的,向片長(zhǎng)請(qǐng)假,7天以上的書面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。

  3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長(zhǎng)請(qǐng)假,同時(shí)務(wù)必電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時(shí)回到,務(wù)必電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時(shí)銷假。

  4、假期結(jié)束,務(wù)必按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

  5、村一般干部的請(qǐng)銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準(zhǔn)。

  三、民主評(píng)議村干部制度

  村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會(huì)至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉及述職狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過(guò)30%的,由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過(guò)30%,本人應(yīng)提出辭職申請(qǐng),如不自愿辭職,則實(shí)行責(zé)令辭職。

  四、辭職制度

  村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。

 。ㄒ唬┳栽皋o職

  1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,能夠自愿提出辭職。

  2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出理解與否的答復(fù);村民委員會(huì)主任、副主任的辭職,由本人書面申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)透過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請(qǐng),村黨組織研究答復(fù)。

  (二)引咎辭職

  1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

 。1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的';

 。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;

 。3)由于工作不負(fù)職責(zé),致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;

 。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。

  2、貼合上述四種對(duì)象的村干部,應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接書面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。

 。ㄈ┴(zé)令辭職

  1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;

 。1)在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會(huì)主任;

  (2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;

 。3)各村年度工作實(shí)績(jī)考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;

 。4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過(guò)30%,且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的;

 。5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;

 。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。

  2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。

  3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請(qǐng),需經(jīng)村民代表大會(huì)透過(guò)的,務(wù)必由村民代表大會(huì)表決透過(guò)。

村干部管理制度8

  第一章總則

  第一條為貫徹新形勢(shì)下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理,特制定本管理制度。

  第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé),市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。

  第二章選派條件

  第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:

 。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。

  (二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。

 。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級(jí)干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計(jì)知識(shí)。

  第三章職務(wù)任免

  第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會(huì)主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。

  第四章職責(zé)任務(wù)

  第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,培育新型農(nóng)民。

  積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的'部署要求和會(huì)議精神,主動(dòng)為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。

 。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎(chǔ)檔案。

  深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級(jí)組織與各類重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實(shí)情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗(yàn)等。

 。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

  針對(duì)村(社區(qū))和農(nóng)戶的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動(dòng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動(dòng)部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動(dòng)力就業(yè)。

 。ㄋ模┳ズ媒M織建設(shè),監(jiān)督制度落實(shí)。

  充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,定期開展交心談心活動(dòng),協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié);推進(jìn)村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度;充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)社會(huì)管理,化解矛盾糾紛。

  幫助制訂社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會(huì)面管理工作計(jì)劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會(huì)制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開、社會(huì)治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  (六)推進(jìn)文明建設(shè),改變村容村貌。

  積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭(zhēng)取各級(jí)行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開展健康向上的文體活動(dòng),引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

  (七)做好黨內(nèi)“三大工程”工作。

  協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。

  第五章工作要求

  第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)必知,社情民意、突出問(wèn)題必知,班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。

  第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會(huì)議必到,研究重大村務(wù)必到,推動(dòng)重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問(wèn)題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。

  第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計(jì)劃生育、信訪、綜治等重點(diǎn)對(duì)象必訪,軍烈屬必訪。

  第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險(xiǎn)重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦,情況特殊問(wèn)題靈活辦,敏感問(wèn)題透明辦,涉及多部門的問(wèn)題協(xié)調(diào)辦。

  第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,禁止接受村集體公款吃請(qǐng)和旅游,禁止接受計(jì)生對(duì)象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請(qǐng),禁止收受所駐村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購(gòu)買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。

  第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報(bào)1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡(jiǎn)報(bào)。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章組織管理

  第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對(duì)駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會(huì),幫助提高駐村干部能力水平。

  第十四條駐村干部的考勤

  (一)駐村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達(dá)到230天以上(外出參加有關(guān)工作會(huì)議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。

 。ǘv村干部所在村要負(fù)責(zé)對(duì)駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控(fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會(huì)蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對(duì)村的考勤情況進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì),記錄在案,并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報(bào)市委組織部備案。

 。ㄈ﹪(yán)格請(qǐng)假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,全年事假累計(jì)一般不能超過(guò)15天;駐村干部凡一次請(qǐng)假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn),6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。

  第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項(xiàng)生活、交通等補(bǔ)貼由派出單位安排。其中駐村生活補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會(huì)食宿的,應(yīng)向村委會(huì)繳交一定的伙食費(fèi),不得加重村委會(huì)的負(fù)擔(dān)。

  第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問(wèn)題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會(huì)議,聽取駐村干部的工作匯報(bào)和意見建議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,解決突出問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。

  第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽取駐村工作匯報(bào),及時(shí)研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會(huì)制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會(huì),對(duì)履行職責(zé)、踐行承諾、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行詢問(wèn)交流;對(duì)遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵(lì)談話;對(duì)工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問(wèn)題的駐村干部進(jìn)行警示談話,并上報(bào)市委組織部備案。

  第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實(shí)地檢查的方式,對(duì)干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查和抽查情況,對(duì)工作開展得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開展不力的予以批評(píng)。

  第七章獎(jiǎng)懲措施

  第十九條市委組織部每年組織評(píng)選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。

  第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對(duì)駐村工作實(shí)績(jī)突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。

  第二十二條對(duì)駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。

  第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報(bào);年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報(bào)組織人事部門,建議其年度考核不予評(píng)定為“稱職”或“合格”檔次以上。

  第二十四條對(duì)駐村工作不落實(shí)、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評(píng)定為“不稱職”或“不合格”。

  第八章附則

  第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實(shí)行。

村干部管理制度9

  一、學(xué)習(xí)制度

  1、村黨員干部要按照集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時(shí)事政治,上級(jí)黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自己的`政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。

  2、集中學(xué)習(xí)研究工作,村由黨支部書記組織實(shí)施。要做到開會(huì)學(xué)習(xí)有點(diǎn)名冊(cè)、記錄簿、參學(xué)(會(huì))者有筆記本,并認(rèn)真做好筆記。

  3、集中學(xué)習(xí)研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請(qǐng)假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。

  4、集中學(xué)習(xí)研究工作,必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對(duì)性地解決1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題,并圍繞普遍性問(wèn)題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

  二、工作制度

  1、工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會(huì)議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。

  2、按規(guī)定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì)辦公室值班,由支部副書記負(fù)責(zé)具體考核值班情況。

  3、村上工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴(yán)重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問(wèn)不落實(shí)的一律扣500元,并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委處理,連續(xù)2次,責(zé)令

村干部管理制度10

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)干部管理,不斷提高工作效能,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,特制定本制度。

  一、工作制度。

  1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  2、村社干部對(duì)本村各項(xiàng)工作有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),不得推諉。

  3、鄉(xiāng)上實(shí)行包村責(zé)任制,各村社干部要向本村包村干部負(fù)責(zé),受包村干部的直接領(lǐng)導(dǎo)。

  4、村社干部要時(shí)刻保持24小時(shí)開機(jī),尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關(guān)機(jī)者(以1小時(shí)為界限),給予處罰50元。

  5、按照目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)上對(duì)各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時(shí)限要求內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)到位。

  5.1、凡村社上的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表,各村社干部要認(rèn)真審核、簽字,并對(duì)數(shù)字負(fù)責(zé)。

  5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表、表冊(cè),各村社干部要按時(shí)保質(zhì)完成,對(duì)不按時(shí)上報(bào)者處罰100元,且責(zé)任自負(fù)。

  5.3、對(duì)弄虛作假上報(bào)者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴(yán)重處罰或免職處分,并且要承擔(dān)相應(yīng)的'法律責(zé)任。

  6、各村要建立值班制度,村委會(huì)陣地要長(zhǎng)期有專人值班,切實(shí)做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會(huì)大局穩(wěn)定。

  7、村社干部要堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制,特別是重大事項(xiàng)必須上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自做主,否則,后果自負(fù)。

  二、請(qǐng)銷假制度

  1、村社干部因公或因私外出,必須堅(jiān)持請(qǐng)假制度,無(wú)故不請(qǐng)假者,按曠工處理,扣除日工資。

  2、支部書記、村村長(zhǎng)請(qǐng)假,要征得包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  3、凡鄉(xiāng)上召開的鄉(xiāng)村社干部會(huì)議,村社干部必須按會(huì)議通知的范圍按時(shí)參加。書記、村長(zhǎng)因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,否則按曠會(huì)論處。每次曠會(huì)扣100元,連續(xù)三次不參加會(huì)議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會(huì)上檢查。

  4、村社干部請(qǐng)假期限滿后,要及時(shí)到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。

  三、廉潔自律制度

  1、村社干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,年終支部書記、村委會(huì)村長(zhǎng)要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報(bào)告,做到清正廉潔。

  2、村兩委會(huì)所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會(huì),查找問(wèn)題不足,提出整改措施。

  3、堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)必須按照相關(guān)要求,召開村社干部會(huì)、群眾會(huì),通過(guò)一定程序,征得群眾同意后方可實(shí)施。

  4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督,自覺(jué)推行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”。

  5、村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須實(shí)行村村長(zhǎng),書記“雙審雙簽”制,并堅(jiān)持每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現(xiàn)。

  6、村社干部要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁賭博、訩酒、參與迷信活動(dòng)、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺(jué)約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。

村干部管理制度11

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì),每個(gè)村干部年摘抄學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,學(xué)習(xí)筆記適時(shí)由黨政辦公室調(diào)閱。

  二、積極組織群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和法律法規(guī),不斷提高廣大群眾的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法意識(shí)。

  三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類材料報(bào)表,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的,村干部每人罰款100元,年終從工資中。

  四、全面掌握村情民意,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。

  五、根據(jù)階段性工作推進(jìn)情況,召集村干部會(huì)議,由村干部匯報(bào)進(jìn)展情況。

  六、按時(shí)參加各種會(huì)議,不得無(wú)故缺席,遲到一次罰款100元,缺席一次罰款200元,年終從工資中扣除并予以通報(bào)。對(duì)連續(xù)缺席(或累計(jì))3次會(huì)議以上的,由鄉(xiāng)紀(jì)委集體約談,所有先進(jìn)不得評(píng)選。

  七、嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,一切開支,先審批,后使用,并及時(shí)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。

  八、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育實(shí)行一票否決制。

  九、村干部工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資五項(xiàng)組成,并與年底的“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書考核分值相掛鉤,兌現(xiàn)發(fā)放工資。

  十、“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)的.完成按120分考核,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的量化積分制,按分值計(jì)發(fā)工資。在各村干部考核臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)村干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià),記分在冊(cè),季度匯總,年度通報(bào),全年評(píng)定。考核匯總求村干部得分平均值,高于平均值的每高1分獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)工資的1%,并適當(dāng)增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),低于平均值的每低1分,減發(fā)基礎(chǔ)工資的1%,并適當(dāng)扣除村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。120分考核評(píng)價(jià)體系分值分解:日常工作(參加會(huì)議、上報(bào)材料、組織參加活動(dòng))占10分;階段中心工作占20分;年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50分;民主測(cè)評(píng)占20分,組織評(píng)分占20分,總計(jì)120分。

  十一、單項(xiàng)工作的考核,以單項(xiàng)工作出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)。

  十二、對(duì)在項(xiàng)目爭(zhēng)引和招商引資中作出突出成績(jī)的村干部,給予重獎(jiǎng)。

村干部管理制度12

  為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的`工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。

  一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理制。干部務(wù)必服從站所長(zhǎng)工作安排,各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及書記負(fù)責(zé)。

  二、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對(duì)性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。

  三、各站所長(zhǎng)管理

  1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。

  2、務(wù)必毫無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

  3、對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的.各項(xiàng)工作,在3日內(nèi)務(wù)必采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)狀況、存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

  4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一齊向鎮(zhèn)長(zhǎng)或書記請(qǐng)示匯報(bào)。

  5、就本站所工作用心主動(dòng)地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記參考。

  6、如因工作不用心、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究職責(zé)人職責(zé),給予停職處理。

  四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理

  1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái),努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的做待崗處理。

  2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作用心性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。

  3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),提交黨委會(huì)議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:

 。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;

 。2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;

 。3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;

 。4)工作不負(fù)職責(zé)造成損失或工作失誤的。

  五、鎮(zhèn)干部工作管理制度

  1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條或公事通知單,任何人不得代請(qǐng)或電話請(qǐng)假,確有特殊原因事后務(wù)必履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對(duì)待。

  2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評(píng)外,還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。

  3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  4、干部要熱情服務(wù),對(duì)來(lái)辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。

  5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。

  6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(個(gè)性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

  7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個(gè)性是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。

  8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問(wèn),發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。

  9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對(duì)工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。

村干部管理制度13

  第一章總則

  第一條為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),促進(jìn)村級(jí)管理制度化、規(guī)范化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的村干部,指由財(cái)政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會(huì)主任、副主任、文書等村級(jí)工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。

  第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實(shí)準(zhǔn)確原則;(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;(四)群眾公認(rèn)原則;(五)平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則;(六)量化考核與綜合考核相結(jié)合原則;

  第四條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)村委會(huì)班子考核情況進(jìn)行備案管理。

  第二章考核內(nèi)容

  第五條考核分平時(shí)工作考核和年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

 。ㄒ唬┢綍r(shí)工作考核。平時(shí)工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對(duì)于鄉(xiāng)黨委、政府安排的.各項(xiàng)階段性工作任務(wù)完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的平時(shí)工作考核辦法,并根據(jù)任務(wù)完成情況和平時(shí)掌握情況,以百分制進(jìn)行量化考核。

 。ǘ┠杲K目標(biāo)責(zé)任制考核。目標(biāo)責(zé)任制考核主要包括實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和民意調(diào)查等。民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查是指對(duì)村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合調(diào)查、分析評(píng)價(jià)。

  第六條村“兩委”班子的民主測(cè)評(píng)主要從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。

  第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標(biāo)為:依法辦事和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況;服務(wù)群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;開展樹文明新風(fēng)情況;扶貧幫困情況;社會(huì)治安綜合治理情況;群眾信訪處理情況等。

  第三章考核程序

  第八條成立考核機(jī)構(gòu)。在對(duì)村級(jí)班子及村干部進(jìn)行年終考核前,將成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)考核工作做出專門安排組織考核人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握考核及有關(guān)計(jì)分辦法。

  第九條召開村級(jí)考核大會(huì)。村級(jí)考核大會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人召集,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持。參會(huì)人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會(huì)議的人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%以上。

  第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他村干部依次就履職情況進(jìn)行個(gè)人述職。

  第十一條民主測(cè)評(píng)。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  參會(huì)人員對(duì)村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個(gè)等次、對(duì)村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次分別進(jìn)行無(wú)記名投票(不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計(jì)算民主測(cè)評(píng)得分。其計(jì)算公式為:村“兩委”班子民主評(píng)議得分=(“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100;村干部民主評(píng)議得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100。棄權(quán)票不計(jì)入總票數(shù)。

  第十二條個(gè)別談話。主要是深入了解村級(jí)班子建設(shè)情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。

  隨機(jī)確定部分參會(huì)代表進(jìn)行個(gè)別談話,談話面不得低于參會(huì)人員數(shù)的30%,參會(huì)人數(shù)少于20人的,談話面要達(dá)到50%以上。個(gè)別談話的結(jié)果應(yīng)作為考評(píng)組評(píng)分及最終村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

  第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機(jī)確定部分農(nóng)戶進(jìn)行入戶民意調(diào)查,了解村民對(duì)“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問(wèn)卷調(diào)查的。方式進(jìn)行。

  接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷所列項(xiàng)目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次,對(duì)村“兩委”班子和村干部履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計(jì)算公式是:民意調(diào)查得分=(“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5)×100/調(diào)查人數(shù)。

  第十四條目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)照村“兩委”班子年初簽訂的工作責(zé)任書進(jìn)行逐項(xiàng)考核。

  第四章考核結(jié)果及運(yùn)用

  第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標(biāo)管理考核實(shí)行結(jié)構(gòu)百分制量化考核,按平時(shí)考核占20%,民主測(cè)評(píng)得分占20%,民意調(diào)查得分占10%,目標(biāo)責(zé)任制考核得分占40%,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分占5%,考核組評(píng)分占5%的比例計(jì)算。

  第十六條村級(jí)班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級(jí)班子優(yōu)秀等次的比例不超過(guò)全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過(guò)全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結(jié)果運(yùn)用?己说却巫鳛榇寮(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報(bào)酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎(jiǎng)勵(lì)工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

村干部管理制度14

  第一章總則

  第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷增強(qiáng)村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,堅(jiān)持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。

  第三條村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理必須堅(jiān)持以下原則:

 。ㄒ唬h管干部原則;

 。ǘ┑虏偶?zhèn)、任人唯賢原則;

 。ㄈ┳黠L(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;

 。ㄋ模┤罕娬J(rèn)可、傾聽民聲原則;

  (五)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

 。┕苋伺c管事相結(jié)合原則;

 。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。

  第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等。

  第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會(huì)主任、副主任、委員及工作人員。

  第二章選拔任用

  第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅(jiān)持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事原則。

  第七條基本條件。

 。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強(qiáng),有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),善于處理各類矛盾;工作務(wù)實(shí),熱心村工作,能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

 。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)選者,男不超過(guò)40周歲、女不超過(guò)35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過(guò)45周歲、女不超過(guò)40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。

  第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。

  第九條選任方式

  (一)“兩委”班子的選任。一般通過(guò)民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過(guò)“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。

 。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅(jiān)持“德才兼?zhèn),作風(fēng)務(wù)實(shí)、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí),在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報(bào),鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)研究,經(jīng)一定程序通過(guò)后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。

  第三章教育培訓(xùn)

  第十條村干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)。各村黨支部書記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時(shí),要登記到會(huì)人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。

  第十一條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)村建設(shè)管理和服務(wù)水平。

  第十二條教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。

  第十三條鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的村主職干部報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

  第十四條各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

  第四章日常管理

  第十五條會(huì)議制度

 。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會(huì)議,講評(píng)上月工作完成情況,存在的主要問(wèn)題,安排部署下月工作,研究重大問(wèn)題等。討論研究重大問(wèn)題時(shí),必要時(shí)吸收黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。

 。ǘ┱匍_會(huì)議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

  第十六條值班制度

 。ㄒ唬┐甯刹繜o(wú)特殊情況要堅(jiān)持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。

 。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。

 。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊(zé)是:負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時(shí)做好上傳下達(dá)工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時(shí)處置突發(fā)性事件;做好上級(jí)交辦和有關(guān)事項(xiàng)。

 。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準(zhǔn)時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請(qǐng)假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。

  (五)遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護(hù)期,實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。

  第十七條請(qǐng)假制度

  (一)建立健全村干部請(qǐng)銷假管理制度。村黨支部書記和村委會(huì)主任因事需要外出離開黃州,請(qǐng)假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請(qǐng)假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請(qǐng)假,假期滿后,應(yīng)及時(shí)到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報(bào)到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過(guò)一天的,要向村支部書記請(qǐng)假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假。

 。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬觥⒄(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的,參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。

  (三)要建立請(qǐng)銷假登記冊(cè),嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請(qǐng)銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé),村其他干部請(qǐng)銷假由村負(fù)責(zé),專人負(fù)責(zé)登記管理。

 。ㄋ模┱(qǐng)銷假落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評(píng)。第十八條服務(wù)制度

 。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫取7⻊(wù)對(duì)象來(lái)中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時(shí)限。對(duì)不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對(duì)象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

  (二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達(dá)到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問(wèn)題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時(shí)辦結(jié)手續(xù)。

 。ㄈ┩菩邢迺r(shí)辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于確有特殊情況要

  求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請(qǐng)求的時(shí)限內(nèi)辦理。限時(shí)辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。

 。ㄋ模┴(zé)任追究制度。對(duì)來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào),要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)故意拖延時(shí)間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的'村干部,經(jīng)核實(shí),責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。

  第十九條干部監(jiān)督制度

  (一)加強(qiáng)村干部監(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)黨委、政府方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。

 。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議和述職述廉、村委會(huì)定期通報(bào)、報(bào)告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對(duì)不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  第五章績(jī)效考核

  第二十條考核原則。考核應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則;注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;民主測(cè)評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合原則。

  第二十一條考核對(duì)象。主要包括對(duì)村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。

  第二十二條考核內(nèi)容。主要是對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù),對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。

  第二十三條考核時(shí)間。一般每年度一次,集中在年底進(jìn)行。

村干部管理制度15

  為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。

  第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

  第二條各級(jí)干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。

  第三條各級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。

  第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫心得體會(huì)和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對(duì)不及時(shí)上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。

  第五條按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣發(fā)效益工資50元、請(qǐng)假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。

  第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的.按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。

  第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

  第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對(duì)群眾反映的問(wèn)題和生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題,及時(shí)摸排解決。

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