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煙花爆竹流向的管理制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,很多地方都會(huì)使用到制度,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹流向的管理制度,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹流向的管理制度1
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由本市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。
市、區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條 本市各級(jí)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條 市、區(qū)人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第七條 賓館、酒店、婚慶服務(wù)經(jīng)營(yíng)等單位應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)承擔(dān)煙花爆竹安全管理責(zé)任,按照國(guó)家和本市的規(guī)定做好安全防范工作。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與相鄰省、市人民政府建立健全煙花爆竹安全管理區(qū)域協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)煙花爆竹流通管理、燃放管控、信息共享、協(xié)查處置等方面的區(qū)域合作。
第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。本市對(duì)銷售、運(yùn)輸煙花爆竹依法實(shí)行許可制度。
第十條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可,未經(jīng)許可,不得銷售并儲(chǔ)存。銷售儲(chǔ)存場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全條件。
第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可,未經(jīng)許可,不得運(yùn)輸。
承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件,按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。
第十二條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹,禁止銷售、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。
第十三條 禁止在下列地點(diǎn)及其周邊銷售、燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
。ǘ┸囌、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐;
。ㄈ┯蜌夤、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;
。ㄋ模┹、變電設(shè)施;
。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
。ㄆ撸┲匾娛略O(shè)施;
。ò耍┦、區(qū)人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)看護(hù)。
第十四條 本市五環(huán)路以內(nèi)(含五環(huán)路)區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū竦膮^(qū)域。
五環(huán)路以外區(qū)域,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要,劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。禁止、限制燃放的地點(diǎn)和區(qū)域以外的其他區(qū)域,可以燃放煙花爆竹。
限制燃放煙花爆竹的區(qū)域,農(nóng)歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí),可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
國(guó)家、本市在慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間,需要在禁止或者限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
第十五條 空氣重污染橙色和紅色預(yù)警期間本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。
第十六條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,設(shè)置煙花爆竹銷售單位和限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),不在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)和區(qū)域設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)。
第十七條 本市對(duì)銷售煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)。專營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。
煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種,并符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定;不符合規(guī)定的,不得采購(gòu)、銷售。
煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛銷售許可證,并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。
第十八條 臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可的.期限屆滿后,其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止銷售,并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)處理,不得繼續(xù)存放。
第十九條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買,燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
。ㄋ模┎坏貌捎闷渌:(guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
。ㄎ澹┎坏么娣懦^(guò)一箱或者重量超過(guò)30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第二十條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令改正,收繳其煙花爆竹,對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的;
。ǘ┻`反第十三條第一款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的;
(三)違反第十四條第一款、第二款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域燃放的;
。ㄋ模┻`反第十四條第三款規(guī)定,在限制燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定燃放時(shí)間燃放的;
。ㄎ澹┻`反第十五條規(guī)定,在空氣重污染橙色或者紅色預(yù)警期間燃放的;
。┻`反第十九條第一款規(guī)定,燃放、存放煙花爆竹的。
第二十二條 違反第十七條第二款規(guī)定,煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,由工商行政管理部門沒(méi)收違法收入,收繳煙花爆竹,并可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證。
第二十三條 燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于違反治安管理的行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,按照其規(guī)定處理。
第二十五條 本規(guī)定自20xx年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。
煙花爆竹流向的管理制度2
煙花爆竹成品、半成品收發(fā)安全管理制度:
一、收發(fā)室的管理人員要加強(qiáng)安全宣傳工作,對(duì)廠外加工戶要憑企業(yè)發(fā)放的加工點(diǎn)許可證明發(fā)放有關(guān)物品,并向?qū)Ψ浇淮宄a(chǎn)品的操作規(guī)程及危險(xiǎn)性、注意事項(xiàng)等,禁止危險(xiǎn)工序進(jìn)入家庭;
二、收發(fā)室的半成品、輔助材料等要妥善保管,做好防火、防潮、防盜、防霉工作,無(wú)藥與有藥的要隔聞堆放,保持通道暢通;
三、收發(fā)產(chǎn)品、有藥半成品時(shí)不得拖拉撞擊,人多時(shí)要排隊(duì)收發(fā),不準(zhǔn)哄搶或超領(lǐng);
四、嚴(yán)格按規(guī)定限量發(fā)放,嚴(yán)格控制收發(fā)室的藥物停滯量,收回的.成品、半成品應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
煙花爆竹流向的管理制度3
(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對(duì)銷售周邊場(chǎng)所和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2.銷售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。
3.定期對(duì)消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)消防設(shè)施存在的問(wèn)題,及時(shí)地給予整改。
4.接受上級(jí)安全管理部門的.安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時(shí)參加,上級(jí)有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識(shí)和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加上級(jí)應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn),保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對(duì)新職工必須經(jīng)過(guò)全面安全教育,學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防安全設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換,保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識(shí)。
5.人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)使用消防器材;
懂滅火方法,會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會(huì)組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》。方可經(jīng)營(yíng)。
3.煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級(jí)主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購(gòu),嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購(gòu)銷售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無(wú)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專店或?qū)9駥H虽N售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí),專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過(guò)儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲(chǔ)”現(xiàn)象。
8.嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
10.積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹流向的管理制度4
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全縣社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動(dòng)員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全縣各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全縣人民度上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府副縣長(zhǎng)簡(jiǎn)小雨任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任姚文生任副組長(zhǎng),公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣燃放辦),由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任,公安局副局長(zhǎng)周維任常務(wù)副主任,安監(jiān)局副局長(zhǎng)李國(guó)勇、供銷社副主任張茂杰任副主任,公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全縣各級(jí)各部門開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各級(jí)各部門切實(shí)發(fā)行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項(xiàng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
xx部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專項(xiàng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門:負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防部位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國(guó)土房管、運(yùn)輸公司等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
三、工作措施
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則,20xx年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在260個(gè)以內(nèi),由供銷部門提出選點(diǎn)方案,20xx年1月9日前報(bào)安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式,于20xx年1月9日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)(網(wǎng)址:xx)上公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
。ǘ﹫(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,xx、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我縣的區(qū)縣邊界要道及進(jìn)入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)豐車輛及人員的盤查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前,公安、安監(jiān)、工商、市政等部門,要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,有關(guān)部門要開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類舉報(bào)線索。燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的.,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市局自律、安全意識(shí)
各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,教委要組織全縣中小學(xué)生開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留豐民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。
。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在宏聲文化廣場(chǎng)大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^(qū)域,開(kāi)展安全檢查
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月9日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,有關(guān)部門和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組織專門力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1—2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
。⿵(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制?h公安消防大隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(GA183—20xx)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月14日前報(bào)縣燃放辦。
煙花爆竹流向的管理制度5
煙花爆竹流向登記,本公司主要是指煙花爆竹購(gòu)入、銷售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)取得的來(lái)源、給付的去向進(jìn)行登記,體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與經(jīng)營(yíng)(零售)單位之間的來(lái)源和去向的合法性、合理性進(jìn)行有效的管理過(guò)程。
1、登記方法
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102-20xx),對(duì)本單位煙花爆竹產(chǎn)品的來(lái)源、去向進(jìn)行登記。
2、登記要求
。1)凡與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)流向相關(guān)的供貨(指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè))和購(gòu)買(指到批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的零售企業(yè))單位的信息都應(yīng)分別在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)購(gòu)買單位信息登記簿》進(jìn)行登記。
。2)對(duì)所購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品的代碼、名稱、類別、級(jí)別、規(guī)格、型號(hào)、含藥量、體積等均應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進(jìn)行登記。
。3)對(duì)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)確定的各類別煙花爆竹產(chǎn)品(非禁售),每一個(gè)類別產(chǎn)品的購(gòu)入或售出均應(yīng)在同一個(gè)產(chǎn)品的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》進(jìn)行登記。
3、管理要求
(1)公司的登記人員每日應(yīng)按購(gòu)入清單和售出清單,及時(shí)按規(guī)定對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品認(rèn)真、詳實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行登記。要有效管理煙花爆竹流向,保證在某一檢查時(shí)期內(nèi),產(chǎn)品的來(lái)源、去向和庫(kù)存平衡,即:檢查期期初庫(kù)存+來(lái)源量=檢查期期末庫(kù)存量+去向量+合理?yè)p耗量。
。2)煙花爆竹來(lái)源和去向必須合法、合理,應(yīng)及時(shí)核對(duì)產(chǎn)品來(lái)源和去向,不合法的必須立即終止執(zhí)行,登記進(jìn)入、流出和庫(kù)存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內(nèi)容必須一致。
。3)應(yīng)定期核查庫(kù)存實(shí)物與登記記錄是否相符,發(fā)現(xiàn)不相符時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因并向本單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告。
。4)公司的流向登記記錄信息應(yīng)保存2年備查。
4、商品購(gòu)進(jìn)、售出管理
。1)所購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品必須是國(guó)家批準(zhǔn)的正規(guī)生產(chǎn)廠家的`合格產(chǎn)品,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,商品級(jí)別必須與公司經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可范圍相適應(yīng),不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存超出經(jīng)營(yíng)范圍的產(chǎn)品,不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)摩擦類煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產(chǎn)品。
。2)公司只許向持有零售經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位銷售煙花爆竹產(chǎn)品;公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷售資格的個(gè)人、經(jīng)營(yíng)商、單位或其他機(jī)構(gòu)批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。
煙花爆竹流向的管理制度6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,會(huì)同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工,確保符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)模投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫(kù))房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫(kù))房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù);
。ǘ┕ぃ◣(kù))房按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造;
。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控;
。ㄋ模┌踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理;
(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全評(píng)價(jià);
。┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn);
。ㄆ撸﹦趧(dòng)防護(hù)用品配備;
。ò耍⿷(yīng)急救援器材和物資配備;
。ň牛⿷(yīng)急救援訓(xùn)練及演練;
。ㄊ┩侗0踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)、工(庫(kù))房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫(kù))房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識(shí)、崗位操作技能等培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準(zhǔn)的范圍,組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng),禁止許可證過(guò)期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售,不得購(gòu)買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉(zhuǎn)包工(庫(kù))房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時(shí)處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū),應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)有人值班,并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛進(jìn)出廠(庫(kù))區(qū)登記制度,對(duì)進(jìn)出廠(庫(kù))區(qū)的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫(kù))區(qū)人員和車輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫(kù))區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購(gòu)進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對(duì)總倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫(kù))房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫(kù))房設(shè)計(jì)用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫(kù)和成品總庫(kù),并按規(guī)定堆碼,分類分級(jí)存放,保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級(jí)物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉(cāng)庫(kù)。禁止在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫(kù)數(shù)量、核定存藥量、藥物儲(chǔ)存時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)超量或者超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng);對(duì)有藥物粉塵的工房,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時(shí)清理沖洗。
對(duì)工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測(cè)、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無(wú)關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購(gòu)銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝)及個(gè)人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查人員配備必要的`執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)工(庫(kù))房沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的;
。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工(庫(kù))房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫(kù))房?jī)?nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪唇臉I(yè)人員、外來(lái)人員、車輛出入廠(庫(kù))區(qū)登記制度的;
。ǘ┪粗贫▽H斯芾、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫(kù)存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的;
(三)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的;
。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)對(duì)工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的;
。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣(kù))房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用工(庫(kù))房的;
。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
。ㄈ┰趥}(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;
。ㄋ模┰谥修D(zhuǎn)庫(kù)、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的;
(六)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹流向的管理制度7
煙花爆竹成品、原材料的倉(cāng)庫(kù)保管安全管理制度:
一、煙花爆竹的藥物原材料和成品均屬易燃、易爆物質(zhì)。因此,對(duì)各種原材料及成品的存放、保管,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化安全責(zé)任制度,杜絕違章行為,防止事故發(fā)生;
二、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)通風(fēng)、干燥、并做防火、防曬、防潮、防漏、防霉、防蝕、防小動(dòng)物;
三、根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的性質(zhì)和類型,應(yīng)配齊相應(yīng)的`消防器材;
四、倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)有高度的責(zé)任感,熟悉各種材料.性能。進(jìn)庫(kù)人員也應(yīng)穿軟底鞋,庫(kù)內(nèi)應(yīng)保持整潔.無(wú)藥塵.雜物。
五、倉(cāng)庫(kù)類別有:
1、煙花爆竹成品。
2、紙筒。
3、有藥半成品。
4、引火線。
5、黑火藥。
6、煙火藥。
7、紙張及印刷品等。
8、附加材料。
9、化工原材料。各類倉(cāng)庫(kù)的物資應(yīng)按規(guī)定堆碼與存放,化工原材料應(yīng)按不同類別分別存放;
六、嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)和危險(xiǎn)生產(chǎn)車間(工房)啟封、開(kāi)蓋化工原料包裝箱、桶;
七、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)定期盤點(diǎn),保證帳目清楚,材料出庫(kù)必須核對(duì)品名、型號(hào),查看規(guī)格是否與領(lǐng)料章相符,不準(zhǔn)搞錯(cuò),更不準(zhǔn)用其它材料代替;
八、保管人員應(yīng)經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)原材料及制成品,切實(shí)做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作。亮珠受潮后要及時(shí)翻曬。制成品和原材料進(jìn)(出)庫(kù)、翻倉(cāng)、打掃清理時(shí),要小心輕放,嚴(yán)禁拖拉擊撞倒塌;
九、各類煙花爆竹及原材料儲(chǔ)存時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng),應(yīng)符合安全規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所干濕度應(yīng)符合安全要求,庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置干濕溫度計(jì)并由保管人員經(jīng)常測(cè)試,一旦發(fā)現(xiàn)所儲(chǔ)存物資出現(xiàn)受潮等異常情況等,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并采取有關(guān)措施進(jìn)行處理;
十、倉(cāng)庫(kù)使用的磅秤、桿秤要遠(yuǎn)離藥桶。放磅枰的地面及磅秤板應(yīng)墊橡膠板,桿秤的秤砣要用沙砣取代鐵砣。
煙花爆竹流向的管理制度8
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放管理,減少噪聲擾民和空氣污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《寧德市煙花爆竹銷售和燃放管理規(guī)定》(寧政〔20xx〕7號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的銷售和燃放管理適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定由縣人民政府組織實(shí)施,并建立由宣傳、政法委、文明辦、公安、應(yīng)急管理、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、住建、生態(tài)環(huán)境、民政、民宗、供銷等部門組成的煙花爆竹銷售和燃放管理聯(lián)席會(huì)議,各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售和燃放管理的相關(guān)工作。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸線路;許可和監(jiān)督檢查焰火晩會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)申請(qǐng);依法查處在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的違法行為;組織銷毀沒(méi)收的非法煙花爆竹。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管行政執(zhí)法;查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的違法行為;依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。
城市管理部門負(fù)責(zé)依法制止、查處占用公共場(chǎng)所、城市道路銷售煙花爆竹行為;依法查處因燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的行為。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放噪音監(jiān)測(cè)取證及大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警,根據(jù)城市空氣質(zhì)量情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提請(qǐng)縣人民政府根據(jù)響應(yīng)級(jí)別采取應(yīng)急措施,禁止燃放煙花爆竹。
宣傳部門負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售和燃放管理規(guī)定的宣傳工作,協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展廣泛宣傳,積極引導(dǎo)廣大市民依法、文明、安全燃放,曝光違法燃放行為。
政法委負(fù)責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入平安建設(shè)(綜治)工作考評(píng)范疇。
文明辦負(fù)責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入創(chuàng)建文明單位考核內(nèi)容。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促酒樓、賓館、商鋪等經(jīng)營(yíng)者履行對(duì)消費(fèi)者違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的提醒、勸阻和舉報(bào)義務(wù);依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作,查封質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)檢查煙花爆竹道路運(yùn)輸,查處無(wú)危貨運(yùn)輸資質(zhì)的煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、車輛及駕駛員、押運(yùn)員。
住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)住戶燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,勸阻和舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為;對(duì)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
民政、民宗部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所,殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所做好群眾燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,以及日常監(jiān)督管理工作,勸阻和舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
供銷部門負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售和燃放管理工作,指導(dǎo)督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布設(shè)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),銷售符合本規(guī)定要求的煙花爆竹品種。
縣煙花爆竹銷售和燃放管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售和燃放管理工作中的重大事項(xiàng)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)上述職能部門及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹銷售和燃放管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹銷售和燃放管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)居民、村民、業(yè)主的宣傳教育,引導(dǎo)移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。
學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第六條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許銷售和燃放的煙花爆竹品種為符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C、D級(jí)產(chǎn)品范圍內(nèi)的排炮和煙花。大型焰火燃放活動(dòng)由公安部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放實(shí)行限制燃放、分區(qū)域分時(shí)段管理制度,任何單位和個(gè)人只能在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的區(qū)域,燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域范圍:縣中心城區(qū)4.8平方公里范圍(含雙城鎮(zhèn)各社區(qū)、青鳳村,城郊鄉(xiāng)湄洋村、前山村等)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為:每年農(nóng)歷十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等傳統(tǒng)民俗節(jié)日的每日上午六時(shí)至夜間二十二時(shí),其中除夕、正月初一、初五和十五不限時(shí)。
第八條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民在舉辦婚喪喜慶活動(dòng)時(shí)禁止燃放圈炮和煙花,允許燃放累計(jì)不多于1000響的排炮,但禁止在每日夜間二十二時(shí)至次日六時(shí)時(shí)間段內(nèi)燃放。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所,殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所可以在本場(chǎng)所內(nèi)指定區(qū)域燃放。
重大慶典活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定向公安部門提出申請(qǐng),取得《焰火燃放許可證》,在指定的地點(diǎn)和時(shí)間燃放。
劃定限放區(qū)域以外的城郊鄉(xiāng)(除湄洋村、前山村)、乍洋鄉(xiāng)、東源鄉(xiāng)、宅中鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)、黃柏鄉(xiāng)、楮坪鄉(xiāng)、英山鄉(xiāng)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定并公布。
第九條 下列地點(diǎn)和區(qū)域任何時(shí)段禁止燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬﹪(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、廣播電視臺(tái)等重要單位;
(二)文物保護(hù)單位;
。ㄈ┸囌镜冉煌屑~安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
。ㄋ模┮兹家妆锲飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位及其周邊100米范圍內(nèi);
。ㄎ澹┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬(養(yǎng))老院、圖書館、檔案館、博物館;
。ㄆ撸┏鞘兄鞔胃傻馈⑺淼兰暗叵峦ǖ;
。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)和林地、公共綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
。ň牛┥虉(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;
(十)上級(jí)人民政府和縣人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物、地下管網(wǎng)、公共綠地投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
。ǘ┎坏梅恋K行人、車輛安全通行;
。ㄈ┎坏迷诠矘堑、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
。ㄋ模┎坏貌捎闷渌:舶踩腿松、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十一條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦婚喪喜慶活動(dòng),鼓勵(lì)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)做好居民、村民在民間風(fēng)俗、婚喪喜慶等活動(dòng)中不得違法燃放煙花爆竹的事前提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的'宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理人員,應(yīng)當(dāng)做好信教人員不得違法燃放煙花爆竹的提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第十二條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,燃放后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物。
第十三條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個(gè)人,不得為顧客提供違法燃放煙花爆竹的服務(wù)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守有關(guān)規(guī)定,并做好燃放安全提醒和相關(guān)防范工作;對(duì)于違法燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,勸阻無(wú)效的,應(yīng)做好視頻取證工作,及時(shí)向公安部門舉報(bào)。
第十五條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦宴席服務(wù)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者不得違法燃放煙花爆竹,同時(shí)對(duì)宴席活動(dòng)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無(wú)效的,應(yīng)做好視頻取證工作,及時(shí)向公安部門舉報(bào)。
第十六條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違法銷售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
接到舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,由公安部門依法予以查處。
第十七條違法燃放煙花爆竹的,由公安部門依法查處。
違法銷售煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依法查處。
燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的,由城市管理部門依法查處。
第十八條無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人因燃放煙花爆竹給他人造成損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第十九條 本縣機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的公職人員應(yīng)當(dāng)帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,違反規(guī)定的,除依法接受行政處罰外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理。
第二十條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,或者銷售超過(guò)許可證件核定的有效期、品種、規(guī)格的煙花爆竹,由應(yīng)急管理部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》予以處理。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理。
第二十三條公安、應(yīng)急管理、城市管理等部門的工作人員,在煙花爆竹燃放管理工作中,不依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本規(guī)定自頒布之日起施行!惰蠘s縣煙花爆竹燃放管理規(guī)定》(柘政辦〔20xx〕21號(hào))同時(shí)廢止。
煙花爆竹流向的管理制度9
一、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,保證本單位的經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
二、負(fù)責(zé)人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識(shí)培訓(xùn),掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的有關(guān)知識(shí)。自覺(jué)接受安監(jiān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
三、倉(cāng)庫(kù)、門市要配備必要的消防器材,張貼明顯的.安全警示標(biāo)志,妥善保管消防器材,經(jīng)常檢查并定期更換。
四、必須在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)進(jìn)煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安監(jiān)部門防偽標(biāo)簽的煙花爆竹;煙花爆竹的儲(chǔ)量不超過(guò)縣安監(jiān)局核定的數(shù)量;建立煙花爆竹購(gòu)銷臺(tái)帳。
五、銷售煙花爆竹要向消費(fèi)者宣傳正確的使用方法,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,也不得銷售按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
六、倉(cāng)庫(kù)、門市內(nèi)禁止使用明火、私拉亂接電線,倉(cāng)庫(kù)、柜臺(tái)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
七、倉(cāng)庫(kù)、門市不能留客住宿,不能用未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員頂班營(yíng)業(yè)。
八、成立事故應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故,立即進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h安監(jiān)局報(bào)告。
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