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在日常生活和工作中，建議書對我們的作用越來越大，建議書不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至棄之不用，它具有較強的可塑性。建議書的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家收集的項目建議書10篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目建議書 篇1
以BOT方式運作市政污水廠項目的操作程序
相對于其他融資方式而言，BOT項目的運作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠BOT項目(以下簡稱BOT項目)的實際運作經(jīng)驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個完整地了解。
按照慣例，BOT項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實施階段（包括設(shè)計、建設(shè)、運營和移交）。
對于發(fā)起B(yǎng)OT項目的國內(nèi)政府及其代理機構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段，是BOT項目的前期工作，需要落實各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
1. 確定項目方案
這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項目建設(shè)的必要性、可行性。
傳統(tǒng)的政府融資項目，往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計院，編制項目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。
與傳統(tǒng)的政府融資項目不同，市政污水BOT項目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；
2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；
3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
4.本市政污水廠項目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；
5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測；
6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項目建設(shè)的必要性，同時才能確定本污水項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實施方案，只需要勾畫出項目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的輪廓，鼓勵投資人在項目構(gòu)想和設(shè)計方面提出新的觀點，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實施方案。
項目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報，項目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的大致情況后，應(yīng)對同類型同規(guī)模BOT的項目進(jìn)行市場調(diào)研，了解它們的水價情況，以此對自身項目的可能水價作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實際污水處理收費現(xiàn)狀，決定是否需要對投資人給與補貼。實際上，政府調(diào)研預(yù)測水價可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用BOT方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。
2．立項
立項，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。
BOT項目在招商之前，按照國家的基本建設(shè)程序完成項目立項是非常必要的。已經(jīng)立項的項目可以降低招商后的項目審批風(fēng)險，提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項目，將會給投資人造成很大的損失。因此，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
目前，一般來說，外資BOT項目需要得到國家計委的批復(fù)，內(nèi)資BOT項目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計劃管理部門也可不批復(fù)《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。
3．招商準(zhǔn)備
項目立項工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：
第一步，確定項目的邊界條件、技術(shù)條件。
確定項目的邊界條件就是明確BOT招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會對項目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行BOT招商可操作性強，因為配套管網(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會使水價高得無法接受，此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的.問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進(jìn)行BOT投資。
確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
第二步，確定項目結(jié)構(gòu)。
確定項目結(jié)構(gòu)，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。
第三步，準(zhǔn)備招商文件。
在確定邊界條件、技術(shù)條件和項目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項目涉及的主要事項，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計出最符合政府要求的方案。
4．談判階段
投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。
BOT項目的談判時間較長，而且非常復(fù)雜，因為項目牽涉到技術(shù)、投資、收費一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費大量的時間和精力進(jìn)行談判和修改文件。
政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：
使投資人按商定的條款，對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；
給投資人以項目的獨占權(quán)以及使工程得以實施的各項許可；
政府或政府機構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費。
5．協(xié)議簽署階段
談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時，項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護(hù)承包商和保險公司等簽訂相關(guān)合同。
至此，BOT項目的前期工作全部結(jié)束，項目進(jìn)入設(shè)計、建設(shè)、運營和移交階段。
6．實施階段
項目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項目的實施階段，即按照合同規(guī)定，聘請設(shè)計單位開始工程設(shè)計，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運營，在特許期屆滿時將項目設(shè)施移交給政府或其指定機構(gòu)。
需要強調(diào)的是，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因為項目最終要由政府或其指定機構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)運營，所以必須確保項目從設(shè)計、建設(shè)到運營和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。
項目建議書 篇2
一、xx初級中學(xué)基本情況
xx初級中學(xué)始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于xx一中院內(nèi)。學(xué)�，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。
近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學(xué)班每年級將達(dá)到10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級中學(xué)。
二、xx初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。xx初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實現(xiàn)改建xx初級中學(xué)的計劃。
2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算
計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后，將會改善和提高xx初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。
2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的.要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
項目建議書 篇3
格式：
項目名稱、項目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。
項目主要內(nèi)容：
�。�.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；
�。�.合資經(jīng)營的年限；
�。�.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；
�。�.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；
�。�.投資總額、注冊資本和各方出資比例；
６.投資方式和資金來源；
�。�.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；
�。�.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；
�。�.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
主要附件：
�。�.合營各方合作的`意向書；
�。�.外商資信調(diào)查情況表；
�。�.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品 安排的意見；
�。�.有關(guān)主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；
�。�.有關(guān)部門對資金安排的意向書。
范例：
中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書
一、項目名稱：合資生產(chǎn)（經(jīng)營）××××產(chǎn)品項目
項目主辦單位：（企業(yè)名稱）××××××
單位負(fù)責(zé)人：（廠長或經(jīng)理）
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。
�。ǘ┖蠣I年。
�。ㄈ┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。
�。ㄋ模┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。
�。ㄎ澹┩顿Y總額、注冊資本和各方出資比例。
�。┩顿Y方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現(xiàn)金、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
�。ㄆ撸┊a(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
�。ò耍┥a(chǎn)（經(jīng)營）條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
�。ň牛┏醪降募夹g(shù)、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格（內(nèi)外銷）、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
附件：
（一）邀請外國合營者來華技術(shù)交流計劃。
（二）出國考察計劃。
（三）可行性研究工作計劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
項目建議書 篇4
為了優(yōu)化部隊水陸兩棲運兵車保障訓(xùn)練方法，促進(jìn)以信息化帶動現(xiàn)代化的部隊建設(shè)，落實軍隊現(xiàn)代變革 “保障有力”的目標(biāo)，（甲方）與（乙方），經(jīng)友好協(xié)商，本著優(yōu)勢互補、互惠互利的`精神，達(dá)成如下合作協(xié)議。
一、 合作項目名稱：研制兩棲裝甲運兵車保障訓(xùn)練設(shè)備。
二、 項目合作方式：以甲方為主，乙方為輔。甲方負(fù)責(zé)項目設(shè)計框架、技術(shù)規(guī)范，由乙方配合甲方具體落實設(shè)計制作。
三、 項目技術(shù)要求：外形相近，操縱儀表全真，視景主動式生成，動感力求逼真，能滿足兩棲運兵車保障有關(guān)訓(xùn)練課程。具體指標(biāo)為：
1、 仿真物理模型幾何尺寸：造型前視與真車近似，寬3。5M;長擬截取真車前面部分，約4。8m;高度2。5m。
2、 乘員：6人。
3、 動感：
a。動感自由度：6只液壓缸交叉組成六自由度動感平臺; b�？v向搖擺角度：±13°，沿x坐標(biāo)軸移動±400 mm; c。橫向俯仰角度：±13°，沿 y坐標(biāo)軸移動±380 mm; d。沿z坐標(biāo)軸轉(zhuǎn)動角度±15°，上下移動指標(biāo)：+290mm; e。隨機響應(yīng)時間：≤1″。
4、 視景系統(tǒng)：
a。潛望鏡數(shù)：3個;
b。視景主動式實時生成;
c。圖像分辨率：1024×768;
d。幀頻：≥25幀/秒;
e。視場角：水平75°±5°，上下30°±5°;
f。圖像數(shù)據(jù)庫：包含靜海駕駛、中浪駕駛、大浪駕駛﹑與登陸艦對接救護(hù)等內(nèi)容。
5、 運行條件：
a。環(huán)境溫度：+5℃— 35℃;
b。相對濕度：40﹪—80﹪;
c。大氣壓力：86kpa—106kap;
d。使用電壓：200—242∨，50±1Hz;
e。工作方式：能連續(xù)8小時不間斷工作。
6、 安全性：
a。電氣安全：符合GB/T4064規(guī)定;
b。電磁兼容：符合GB/T9813規(guī)定。
四、 項目技術(shù)方案：
兩棲運兵車保障仿真訓(xùn)練設(shè)備系以控制論、系統(tǒng)論、相似形原理、信息技術(shù)以及仿真領(lǐng)域的其他專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，以計算機和應(yīng)用物理模型——兩棲運兵車仿真駕駛艙為工具的多學(xué)科綜合性系統(tǒng)技術(shù)。本項目主要技術(shù)設(shè)計方案：
1、 計算機控制技術(shù)方案方框圖：
2、 動感液壓控制方框圖：
3、 三維視景生成方框圖：
五、 項目進(jìn)程時間安排：
本項目從XXX年4月1日開始至XXX年8月31日完成，研發(fā)時間總計為5個月（具體工作進(jìn)程見附件1）。若經(jīng)費到帳時間推遲，完成項目時間順延。
六、 項目經(jīng)費：
本項目經(jīng)費額度68。5168萬元，（預(yù)算明細(xì)具體見附件2）。 經(jīng)費自協(xié)議簽訂后的三天內(nèi)，由甲方支付乙方總費用50℅的啟動資金;至6月底，由甲方再支付乙方總費用30℅;余款20℅，在設(shè)備交付甲方驗收后，一次性付清。
七、 甲方應(yīng)協(xié)助乙方完成事項：
1、 甲方需提供乙方圖像建模的原始資料，包括：真實車輛外型圖片，與對接的運輸艦、登陸艦圖片，訓(xùn)練場海況的資料圖片等。
2、 甲方需提供乙方真實車輛音源，以便乙方加工制作仿真音響。
3、 甲方需提供乙方項目發(fā)動機動力特性曲線，陸地行駛阻力特性，水中行駛阻力特性。
4、 甲方負(fù)責(zé)購買真車全套操縱系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)，并需在5月30日前提供乙方。
八、 售后服務(wù)：
1、 乙方對參與研制的項目產(chǎn)品，由乙方免費保修一年，一年后隨時提供維護(hù)，僅收取成本費。
2、 乙方協(xié)助甲方培訓(xùn)維修人員。
九、 技術(shù)成果歸屬：
1、 本項目研制的技術(shù)成果歸甲方所有，研制人員前五人為甲方人員。
2、 在本項目中使用乙方的專利技術(shù)，已得到乙方認(rèn)可，但并不代表乙方已提供專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
3、 在國家、軍隊對項目成果實施獎勵時，應(yīng)說明乙方系共同研制單位。
4、 該項目成果對非甲乙雙方的第三方具有排他性。
十、 其他事項
1、 本項目若被上級部門認(rèn)可推廣、列裝，授權(quán)量化生產(chǎn)時，甲方應(yīng)委托乙方組織生產(chǎn)，不應(yīng)委權(quán)第三方生產(chǎn)。量化生產(chǎn)所得利潤由甲乙雙方按3：7比例分成，即甲方占30﹪，乙方占70﹪。
2、 本項目合作協(xié)議不明之處，經(jīng)雙方協(xié)商可再簽補充協(xié)議，補充協(xié)議與主協(xié)議具有同等法律效力。若發(fā)生爭議，以《合同法》為依據(jù)協(xié)商解決。
3、 項目合作有效期：自合作協(xié)議簽訂之日起至XXX年3月31日止。
建議人：XXX
XXXX年XX月XX日
項目建議書 篇5
目 錄
第 一 章 項目總論
第 二 章 項目背景和發(fā)展概況
第 三 章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇
第 五 章 工廠技術(shù)方案
第 六 章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全
第 七 章 企業(yè)組織和勞動定員
第 八 章 項目實施進(jìn)度安排
第 九 章 投資估算與資金籌措
第 十 章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為報告的首章，要綜合敘述報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，總論章可根據(jù)項目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。
1.1 項目背景
1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
1.1.3 項目擬建地區(qū)、地點
1.1.4 承擔(dān)項目工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。
1.1.5概況
�。�1）項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項目擬建的理由與重要性。
1.2結(jié)論
本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。
1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模(簡)
�。�1）市場需求量簡要分析。
（2）計劃銷售量、銷售方向。
�。�3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
�。�4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。
�。�5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)(簡)
�。�1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
�。�2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
�。�3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
1.2.3 廠址(簡)
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
1.2.4 項目工程技術(shù)方案(簡)
�。�1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
�。�2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
�。�3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進(jìn)，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點、型號等。
1.2.5 項目建設(shè)進(jìn)度(簡)
1.2.6 投資估算和資金籌措(簡)
�。�1）項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
�。�2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
1.2.7 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(簡)
�。�1）項目總成本、單位成本。
（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入。
1.2.8項目綜合評價結(jié)論(簡)
1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論章中，可將報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率，投資回收期等。
1.4 存在問題及建議
對提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
2.1 項目提出的背景
2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
�。�1）寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。
�。�2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
2.3 投資的必要性
�。�1）企業(yè)獲得的利潤情況。
�。�2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場競爭力。
�。�3）擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
�。�4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。
�。�5）產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
�。�6）對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
3.1 市場調(diào)查
3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間。
3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
�。�1）本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
�。�2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
�。�3）本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
�。�4）已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
�。�1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
�。�2）本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
（3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
�。�4）本產(chǎn)品一段時期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的'價格等。
�。�5）本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。
3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
�。�1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
�。�2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析。
�。�3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價格。
3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
（1）產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。
�。�2）產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
3.1.6 國外市場調(diào)查
�。�1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
�。�2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
�。�3）產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
�。�4）我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
3.2 市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測
應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：
（1）本產(chǎn)品的消耗對象。
�。�2）本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
�。�3）本產(chǎn)品更新周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
�。�4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。
�。�5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
�。�1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
（2）出口分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。
通過以上分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。
項目建議書 篇6
格式：
項目名稱、項目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。
項目主要內(nèi)容：
1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍;
2.合資經(jīng)營的年限;
3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);
4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員;
5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;
6.投資方式和資金來源;
7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：
合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主;
8.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件;
9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
主要附件：
1.合營各方合作的意向書;
2.外商資信調(diào)查情況表;
3.國內(nèi)外
市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品 安排的意見;
4.有關(guān)主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;
5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。
范例：
中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書
一、項目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營)××××產(chǎn)品項目
項目主辦單位：(企業(yè)名稱)××××××
單位負(fù)責(zé)人：(廠長或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的'必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年。
(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華技術(shù)交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
項目建議書 篇7
1、什么是項目建議書
項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的'初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。
2、項目建議書的主要內(nèi)容
1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；
2、項目建設(shè)的必要性和可行性；
3、項目產(chǎn)品的市場分析；
4、項目建設(shè)內(nèi)容；
5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經(jīng)濟效益初步估算。
3、項目建議書的編報程序
項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。
4、編制項目建議書的目的
1、機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；
2、建設(shè)項目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析；
3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究；
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；
5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
項目建議書 篇8
國家收費標(biāo)準(zhǔn)
1、項目建議書國家收費標(biāo)準(zhǔn)
按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元）
注：
1、建設(shè)項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。 2、建設(shè)項目的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額在相對應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。 3、根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系
數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)(見下表)。
按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的`調(diào)整系數(shù)
2、項目建議書經(jīng)略智到編制時間及費用
(1)編制時間：項目建議書經(jīng)略智到的編制時間通常為15天左右，具體根據(jù)項目情況而定。
(2)編制費用：詳見下表。
項目建議書經(jīng)略智到定價一覽表（僅供參考）
注：
上表所述價格僅供參考，根據(jù)具體項目確定最終報價。定價主要影響因素有： (1)項目類別、行業(yè)特點及項目工程復(fù)雜程度; (2)項目方資料完整程度;
(3)報告完成時間需求，如時間緊迫，價格相應(yīng)上升; (4)報告完整程度，如只需要報告簡版，價格相應(yīng)降低
項目建議書 篇9
項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時初步分析投資建設(shè)的可行性�；緝�(nèi)容有：
1、投資項目提出的必要性；
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；
4、投資估算和資金籌措設(shè)想；
5、項目大體進(jìn)度安排；
6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。
項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容：
（一）一般項目建議書的內(nèi)容
1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、項目提出的必要性和依據(jù)
�。�1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性。
�。�2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。
2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想
�。�1）產(chǎn)品的市場預(yù)測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
（2）確定產(chǎn)品的`年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。
�。�3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
�。�4）建設(shè)地點論證。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件，建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析
�。�1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。
（2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。
�。�3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。
�。�4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國外設(shè)備，要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國外廠商的概況。
4、投資估算和資金籌措設(shè)想
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。
資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。
5、項目的進(jìn)度安排
�。�1）建設(shè)前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等計劃。
�。�2）項目建設(shè)需要的時間。
6、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價
�。�1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。
（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。
上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項目。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。
（二）技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目建議書的內(nèi)容
80年代初期，國務(wù)院曾在《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目
建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：
1、項目名稱、項目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。
2、項目的內(nèi)容與申請理由。說明擬引進(jìn)的技術(shù)名稱、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進(jìn)口設(shè)備要說明擬進(jìn)口的理由，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設(shè)備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。
3、進(jìn)口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。
4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。
5、產(chǎn)品名稱、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售、出口外銷）。
6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。
7、項目資金的估計與來源：
�。�1）項目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。
�。�2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿(mào)易、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還）。
�。�3）國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設(shè)投資。
8、項目的進(jìn)度安排。
9、初步的技術(shù)、經(jīng)濟分析。
附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃；
�。�2）出國考察計劃；
�。�3）可行性研究工作計劃。包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計劃。
項目建議書 篇10
研究內(nèi)容
項目建議書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指 標(biāo)等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進(jìn)行初步估算。
定位編寫
受項目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章，其中最高一級為國家甲級。
制作依據(jù)：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。
如何區(qū)分編制
區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：
�。�1）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，編制統(tǒng)一的項目建議書；
�。�2）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；
�。�3）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，屬于分期建設(shè)工程項目，分別編制項目建議書。
與可行性研究報告的區(qū)別
第一，含義不同。項目建議書，又稱立項申請書，是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內(nèi)容進(jìn)行綜合評估后，做出對項目批準(zhǔn)與否的決定。
可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，是對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益、在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)的書面材料。
第二，研究的內(nèi)容不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性�？尚行匝芯縿t需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。
第三，基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，以及項目主管部門的相關(guān)批文�？尚行匝芯繄蟾娉岩雅鷾�(zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。
第四，內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書要求略簡單，屬于定性性質(zhì)�？尚行匝芯繄蟾鎰t是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。
第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑悖`差準(zhǔn)許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進(jìn)行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應(yīng)超過10%。
核心價值
項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，該報告的核心價值是：
——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；
——作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；
——作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；
——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。[4]
作用
決策者可以在對項目建議書中的內(nèi)容進(jìn)行綜合評估后，做出對項目批準(zhǔn)與否的決定。
準(zhǔn)備資料
1、項目初步設(shè)想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。
2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。
3、項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。
4、企業(yè)近三年審計報告（包含財務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù)）。
5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設(shè)置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。
6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進(jìn)項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。
9、項目設(shè)備選型表（設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進(jìn)口的要注明，備案項目耗電指標(biāo)等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標(biāo)明）。
10、其他資料及信息根據(jù)工作進(jìn)展需要隨時溝通。
深度要求
1、關(guān)于投資建設(shè)必要性和依據(jù)
1）闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出或出具與項目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性；
2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)的情況；
3）對于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)的差距與概況以及進(jìn)口的理由，工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。
2、關(guān)于產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模和建設(shè)地點的.初步設(shè)想。
1）產(chǎn)品的市場預(yù)測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預(yù)測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
2）說明（初步確定）產(chǎn)品的年產(chǎn)值，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況機條件），以及對擬建項目規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價；
3）產(chǎn)品方案設(shè)想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
4）建設(shè)地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求；
3、關(guān)于資源、交通運輸以及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析
1）擬利用的資源供應(yīng)的可行性和可靠性；
2）主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析；
3）對于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目應(yīng)說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；
4、關(guān)于主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想。
1）主要生產(chǎn)技術(shù)和工藝。如擬引進(jìn)國外技術(shù)、應(yīng)說明引進(jìn)的國別以及國內(nèi)技術(shù)與之相比存在的差距，技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等情況；
2）主要專用設(shè)備來源。如擬采用國外設(shè)備，應(yīng)說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)設(shè)備的國外廠商的概況。
5、關(guān)于投資估算和資金籌措的設(shè)想。
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算或匡算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期內(nèi)的漲價影響因素（即漲價預(yù)備金），流動資金可參考同類企業(yè)條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目應(yīng)估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費用的估算和來源。
6、關(guān)于項目建設(shè)進(jìn)度的安排
1）建設(shè)前期工作的安排，應(yīng)包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等。
2）項目建設(shè)需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間。
7、關(guān)于經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應(yīng)含有初步的財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析的內(nèi)容）
1）計算項目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)以及其他必要的指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、償還能力初步分析
2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。
8、有關(guān)的初步結(jié)論和建議
對于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的項目建議書，還應(yīng)有邀請外國廠商來華進(jìn)行技術(shù)交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的計劃）等附件
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