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整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結

時間:2022-09-10 11:35:45 工作總結 我要投稿
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整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結

  總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結論,他能夠提升我們的書面表達能力,讓我們抽出時間寫寫總結吧。我們該怎么寫總結呢?以下是小編收集整理的整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。

整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結

整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結1

  今年以來,地區(qū)建設局按照自治區(qū)建設廳新建建[20xx]24號《關于開展自治區(qū)建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知》要求,結合全地區(qū)的實際,圍繞加大執(zhí)法檢查力度、嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范地區(qū)建筑市場各方主體行為、加強建設工程招投標管理、消除工程質量和安全隱患,提高勘察設計質量等方面做了大量扎實有效的工作,使地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成效。

  一、加強組織領導,全面部署整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作

  近年來,地區(qū)建設局高度重視整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,每年將整頓和規(guī)范建筑市場秩序任務欄入建設行政主管部門年度目標管理范圍,實行目標考核制度。為了抓好整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,成立了整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作領導小組,完善了整頓和規(guī)范建筑市場工作的領導體制與工作機制,及時下發(fā)全地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作意見,明確整頓和規(guī)范建筑市場秩序的目標和工作重點,將整頓和規(guī)范建筑市場秩序各項任務目標,落實到各有關科室和各縣(市),進行定期檢查、考核、通報。

  在具體工作中,我們結合地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的實際情況,圍繞“五個”轉變開展工作:一是整頓和規(guī)范建筑市場秩序要由以整頓為主向以規(guī)范為主轉變,重點在完善建筑市場監(jiān)督管理的規(guī)定、措施上下功夫,積極開展建筑市場治本之策的研究,逐步實現(xiàn)建筑市場的規(guī)范管理;二是行政執(zhí)法由普遍執(zhí)法檢查向重大案件查處轉變,重點查處群眾反映強烈的嚴重違法違規(guī)案件和加大執(zhí)法監(jiān)督力度;三是工作方式由一般部署向目標責任制轉變,重點抓各項工作的落實和行政效能考核;四是建筑市場整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)轉變,重點是加強有形建筑市場和工程質量管理,充分發(fā)揮有形建筑市場作用,嚴格貫徹施工圖設計審查、施工許可和竣工驗收備案制度;五是建筑市場監(jiān)管由被動向主動轉變,重點是加強動態(tài)監(jiān)管和培育企業(yè)信用。全地區(qū)各縣(市)建設管理部門按照制定的工作方案,加強領導、認真組織、突出重點、強化措施,深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序工作。

  二、依法行政,加強管理,規(guī)范建筑市場各方行為

  為切實規(guī)范建筑市場各方主體行為,從源頭上制止建設工程不依法建設、不按建設程序辦理建設手續(xù)、項目違法轉包、分包以及中標與施工過程相脫節(jié)、工程技術人員、項目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為,我們采取了有針對性的措施。一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為。整頓和規(guī)范建筑市場,首先應從依法規(guī)范業(yè)主行為開始,從嚴把好八關,即:市場準入關、勘察設計關、規(guī)劃審批關、施工圖審查關、招標投標關、建設監(jiān)理關、質量監(jiān)督關、施工許可關。堅決不允許違法項目開工建設。二是加大管理力度,嚴格辦事程序。各級建設行政主管部門不斷提高自身的政治和業(yè)務素質,切實負起責任,真正履行職責,真抓實干,加大執(zhí)法檢查力度。首先,從嚴規(guī)范執(zhí)法行為、辦理各項基本建設手續(xù)開始,依法嚴格辦事程序,該辦的一定要辦,不該辦的一定不能辦,杜絕問題進入市場。其次,辦理各項手續(xù)規(guī)范到位,盡職盡責,為市場主體各方做好榜樣。第三,理直氣壯地依法管好轄區(qū)內(nèi)的市場秩序,依法教育,依法說服,依法規(guī)范市場主體各方行為。三是加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。加強執(zhí)法力量,對執(zhí)法檢查查出的違法違規(guī)行為,敢于動真的、來硬的,不姑息遷就,不講情面,該通報的通報,該處罰的'處罰。求真務實,見到實效,真正起到震懾作用。四是加強對施工企業(yè)的管理工作,引導和幫助企業(yè)提高整體素質,提高企業(yè)技術人員自有率,提高企業(yè)的自律能力,提高企業(yè)的市場執(zhí)行力,切實依據(jù)企業(yè)自身的技術優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,逐步使市場競爭中的最基礎層次的價格競爭轉向中間層次的質量競爭,最后達到最高層次的品牌競爭,使我們的企業(yè)真正走向做大做強之道。五是認真開展不執(zhí)行強制性標準和在施工中偷工減料行為的專項治理。加大對新版《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》的宣傳力度,貫徹實施《建設工程質量管理條例》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等強制性條文,依法嚴厲查處不執(zhí)行強制性標準、偷工減料、降低工程質量以及指定、購置使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位的違法違規(guī)行為。六是做好工程建設安全生產(chǎn)各項工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,把多發(fā)性事故的專項工作作為一項重要工作,全地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個一”:咬信一個指標,即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向,即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關注一個重點,即關心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時“抓兩頭”,即一方面進一步加大監(jiān)管力度,下猛藥,治重癥,堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標,遠近結合標本兼治,全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證,目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強對工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導。認真貫徹執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,要求監(jiān)理人員持證上崗率要達100%,嚴格實行旁站監(jiān)理、關鍵部位和關鍵工序現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理制度,切實履行監(jiān)理職責,對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目管理人員實行登記制,并要求監(jiān)理企業(yè)對總監(jiān)履行職責及巡視檢查記錄情況進行考核,對不稱職的監(jiān)理人員要隨時撤換,嚴禁監(jiān)理企業(yè)相互壓價競爭,自覺維護企業(yè)的合法權益,增強行業(yè)自律行為,促進監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴格市場準入和清出制度。我們嚴格加強對企業(yè)、專業(yè)技術人員的資質、資格管理,在工程項目投標前,企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問題等是市場準入審查的首要條件,凡不符合條件者,不得準入,不得參加投標活動。對外區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)凡是在建筑市場中存有違法違規(guī)行為的,一律作為清除市場的重要依據(jù),并公布于眾。

  三、創(chuàng)新工作方法,認真開展專項整治和執(zhí)法大檢查

  幾年來,我們針對建筑市場薄弱環(huán)節(jié),有計劃、按步驟地開展了對業(yè)主建設行為(施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗收備案制度的執(zhí)行情況)專項整治、招投標行為專項整治、監(jiān)理企業(yè)專項整治、勘察設計市場專項整治、施工質量和安全生產(chǎn)專項整治、有形建筑市場規(guī)范化管理專項檢查等,且對大檢查的結果進行通報,對檢查中存在嚴重問題,立即下發(fā)停工令,要求整改。為了提高專項整治和執(zhí)法檢查的工作效率,我們在建筑市場專項整治和執(zhí)法檢查中非常注重“三個”結合:一是檢查和指導工作相結合。在檢查過程中不僅發(fā)現(xiàn)問題、指出問題,而且提出解決問題的辦法。二是檢查和宣傳法律法規(guī)工作相結合。每一個工程檢查結束后,都要現(xiàn)場進行講評,對每一個違法違規(guī)行為詳細指出違反了哪一部法律法規(guī)的哪些條款的規(guī)定,從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規(guī)教育。三是檢查和調(diào)查研究工作相結合。每次檢查結束后都要認真進行總結,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,進一步完善建筑市場監(jiān)督管理的辦法和措施。

  20xx—20xx年,組織開展執(zhí)法大檢查3次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達144個,累計總造價達5.38億元,累計投資規(guī)模達34.91萬平方米,查處違法違規(guī)項目34個。20xx年,我們組織開展執(zhí)法大檢查4次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達273個,累計總造價達7.44億元,累計投資規(guī)模達83.53萬平方米,查處違法違規(guī)項目2個。20xx年,組織開展執(zhí)法大檢查4次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達192個,累計總造價達7.8億元,累計投資規(guī)模達69.57萬平方米,查處違法違規(guī)項目2個。20xx年,組織開展了2次執(zhí)法大檢查,共檢查了80個工程項目,房屋建筑面積46.39萬平方米,工程造價41912.39萬元,無嚴重違法違規(guī)項目。通過檢查,有力地促進了建筑市場向著規(guī)范化、法制化邁進的步伐。

整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結2

  今天,市政協(xié)在這里對我鎮(zhèn)的建筑市場運行情況進行調(diào)研,這是對我們的鞭策和鼓勵,必將有力地促進我們加大對建筑市場秩序的規(guī)范力度,全面推進建筑市場健康、有序地發(fā)展。下面就我們××鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范建筑市場秩序方面的工作情況,向各位領導作一個簡要的匯報。

  我們××鎮(zhèn)是江蘇省個中心鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總面積平方公里,…………;今年月份,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值億元,其中建筑業(yè)萬元,所占比例上升到,建筑行業(yè)在我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位日趨重要。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時,我們深入貫徹落實上級有關指示精神,按照市建設行政主管部門的統(tǒng)一部署,針對建筑市場中存在的突出問題,確立目標,把握重點,深入開展整頓和規(guī)范活動,全面推動建筑市場步入依法行政、長效管理的工作軌道。回顧前階段的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、跟蹤管理,了解建筑市場動態(tài)。

  我們緊緊圍繞服從和服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的大局出發(fā),進一步轉變觀念,切實轉變管理職能,加大對企業(yè)的扶持力度,經(jīng)常性地深入基層和施工現(xiàn)場,了解各企業(yè)的業(yè)務、經(jīng)營狀況、發(fā)展計劃、施工水平以及對行業(yè)管理的要求,及時分析,總結提高。同時注重加強學習先進經(jīng)驗,進一步建立和完善符合實際的科學管理制度,嚴格執(zhí)行上級的有關文件和新的管理辦法,形成從招投標、工程監(jiān)理、質量安全監(jiān)督和企業(yè)隊伍管理的完備體系,使工程建設和行業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。同時改進工作方法,強化監(jiān)督控制環(huán)節(jié),讓更多的業(yè)主了解建筑法規(guī)和辦事程序,避免違法違規(guī),保證工程的順利進行。對立項項目進行跟蹤管理,把必要的建設程序和辦事指南提前告知,積極敦促業(yè)主遵章守法。

  二、嚴肅法紀,加大檢查和處罰力度

  遵照建設部整頓和規(guī)范建筑市場秩序的總體部署,切實加強對建筑市場的監(jiān)督和檢查力度,對違法違規(guī)行為,我們緊緊扣住“查”和“處”二字,樹立“查而不處等于不查,處而不嚴等于不處”的觀念,按照“標本兼治、由易入難、突出重點、務求實效”的原則,糾正并查處那些想方設法規(guī)避招標、未經(jīng)施工許可擅自開工以及惡意違約的`嚴重違法行為。與此同時,還加強對整頓和規(guī)范建筑市場秩序的宣傳,加大對建筑市場的巡查和檢查頻率,杜絕視而不見、查而不處、以罰代管的行為,對查出的違法違規(guī)行為,我們本著教育為主、分門別類和重點查處的原則,在調(diào)查核實的基礎上,根據(jù)相關法律采取警告、責令整改和經(jīng)濟處罰等形式進行查處,做到查處一個,教育一方,規(guī)范一片,進一步規(guī)范了建筑市場秩序。今年以來,我們通過單獨、與鎮(zhèn)級安全等部門聯(lián)合、與市級主管部門相配合等形式,開展了全面的查處行動,做到了對所有在建項目一個不漏地查處。在檢查過程中,我們共對多家施工單位發(fā)出警告,對家施工單位當場發(fā)出整改通知書。

  三、落實標準,注重質量和安全并重。

  采取形式多樣的宣傳方式,認真貫徹落實工程建設強制性標準,進一步加強對質量和安全監(jiān)督,努力抓好施工企業(yè)的質量和安全責任制的落實,嚴肅查處違反強制性標準的行為。為加快新標準的貫徹落實進程,今年以來共舉辦新標準培訓班二期,培訓人數(shù)多人次,有效地保證了新標準的貫徹落實。繼續(xù)以抓好創(chuàng)優(yōu)工程、重點工程、文明工地的目標管理,以優(yōu)質工程的評選、文明工地的創(chuàng)建為載體,以貫徹新標準為主線,深入開展建筑市場、工程質量和施工安全的專項治理,重點解決工程建設中的突出問題和共性問題,進一步提高了全鎮(zhèn)建筑工程的質量和施工安全標準。

  四、加強考核,嚴格執(zhí)行考評制度。

  今年,市建設局出臺了《張家港市建設工程施工現(xiàn)場綜合考評試行辦法》,目的在于對在建工程進行檢查,規(guī)范施工行為。上半年,我們配合市建設局對在建工程施工現(xiàn)場進行了二次綜合考評,對施工企業(yè)在市場行為、工程質量和安全生產(chǎn)等方面的表現(xiàn)分別予以打分,加權平均后作為施工企業(yè)的考評成績,并由市建設局統(tǒng)一將考評結果予以公布。通過綜合考評,我鎮(zhèn)的施工企業(yè)進一步增強了規(guī)范施工行為的意識,經(jīng)常查找不足,不斷改進,全面提高了工程質量和安全水平。

  綜上所述,雖然我們對整頓和規(guī)范建筑市場秩序作了大量有效的工作,市場秩序也得到了好轉,但我鎮(zhèn)的建筑市場秩序仍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是部分建設單位管理行為不規(guī)范。少數(shù)工程項目的業(yè)主或其主管部門,采取種種方式規(guī)避招標、自行招標、低于成本價直接發(fā)包等;一些業(yè)主迫使施工單位以低于成本的價格競爭或承接業(yè)務;有的業(yè)主自行套用圖紙、有的工程根本無全套圖紙,等施工結束后為補辦手續(xù)才不得不健全整套圖紙,根本不能反映工程的本來面目,根本無法保證工程質量;有的民營業(yè)主隨意降低建筑質量標準,有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業(yè)管理行為不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)工程建設私招濫雇、違法分包;個別企業(yè)無資質或越級承攬業(yè)務、掛靠及轉包。少數(shù)企業(yè)領導對工程質量和施工安全存在麻痹和僥幸心理,不認真履行職責,施工組織設計不嚴,人員脫崗離崗,現(xiàn)場管理混亂。施工時片面追求利潤,安全設施、施工設備投入不足,重用輕養(yǎng)。應業(yè)主片面要求,盲目搶工期、趕進度,不按設計要求,不按規(guī)程施工,不按標準驗收,給工程質量和安全帶來嚴重隱患。三是部分工程建設強制性條文執(zhí)行不力。工程建設強制性標準執(zhí)行不力,偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營企業(yè)項目,造價壓得低,工期催得緊,施工單位質安保證體系不健全,規(guī)范和強制性標準不落實,隨意變更,以次充好,根本無法保證工程質量。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。

  在今后一個階段,我們將針對存在的問題,加大整改力度,積極開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序的活動,重點在以下三個方面力求突破。

 、蓖ㄟ^多形式、多層次的宣傳方式,大力開展建設法規(guī)的宣傳教育(重點是做好對民資建設業(yè)主的法制宣傳工作)。對新開工的建設項目事先寄發(fā)《建設工程開工須知函》,提高建設單位對遵守建設程序的認識。另外,要加大對裝飾、鋼結構、基礎工程等專業(yè)工程施工許可制度的宣傳,全方位提高業(yè)主和專業(yè)工程施工企業(yè)的依法建設意識,使各建設主體認識到施工許可證是工程建設開工的唯一合法憑證。

 、布哟蠼ㄖ袌龅幕榱Χ,竭力規(guī)范建筑市場秩序。繼續(xù)做好整規(guī)工作,嚴格依法行政,加大對建筑市場的執(zhí)法監(jiān)督力度。以“早、快、嚴”為原則,變事后檢查為事前預防,對發(fā)現(xiàn)的問題采取宣傳、教育、整改、處罰相結合的方法,充分運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,不斷凈化市場風氣,規(guī)范建筑市場秩序。

整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結3

  今年以來,地區(qū)建設局按照自治區(qū)建設廳新建《關于開展自治區(qū)建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知》要求,結合全地區(qū)的實際,圍繞加大執(zhí)法檢查力度、嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范地區(qū)建筑市場各方主體行為、加強建設工程招投標管理、消除工程質量和安全隱患,提高勘察設計質量等方面做了大量扎實有效的工作,使地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成效。

  一、加強組織領導,全面部署整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作

  近年來,地區(qū)建設局高度重視整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,每年將整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作列入建設行政主管部門年度目標管理范圍,實行目標考核制度。為了抓好整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,成立了整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作領導小組,完善了整頓和規(guī)范建筑市場工作的領導體制與工作機制,及時下發(fā)全地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作意見,明確整頓和規(guī)范建筑市場秩序的目標和工作重點,將整頓和規(guī)范建筑市場秩序各項任務目標,落實到各有關科室和各縣(市),進行定期檢查、考核、通報。

  、在具體工作中,我們結合地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的實際情況,圍繞“五個”轉變開展工作

  1、整頓和規(guī)范建筑市場秩序要由以整頓為主向以規(guī)范為主轉變,重點在完善建筑市場監(jiān)督管理的規(guī)定、措施上下功夫,積極開展建筑市場治本之策的研究,逐步實現(xiàn)建筑市場的規(guī)范管理;

  2、是行政執(zhí)法由普遍執(zhí)法檢查向重大案件查處轉變,重點查處群眾反映強烈的嚴重違法違規(guī)案件和加大執(zhí)法監(jiān)督力度;

  3、是工作方式由一般部署向目標責任制轉變,重點抓各項工作的落實和行政效能考核;

  4、是建筑市場整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)轉變,重點是加強有形建筑市場和工程質量管理,充分發(fā)揮有形建筑市場作用,嚴格貫徹施工圖設計審查、施工許可和竣工驗收備案制度;

  5、是建筑市場監(jiān)管由被動向主動轉變,重點是加強動態(tài)監(jiān)管和培育企業(yè)信用。全地區(qū)各縣(市)建設管理部門按照制定的工作方案,加強領導、認真組織、突出重點、強化措施,深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序工作。

  三、依法行政,加強管理,規(guī)范建筑市場各方行為

  為切實規(guī)范建筑市場各方主體行為,從源頭上制止建設工程不依法建設、不按建設程序辦理建設手續(xù)、項目違法轉包、分包以及中標與施工過程相脫節(jié)、工程技術人員、項目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為,我們采取了有針對性的措施。一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為。整頓和規(guī)范建筑市場,首先應從依法規(guī)范業(yè)主行為開始,從嚴把好八關,即:市場準入關、勘察設計關、規(guī)劃審批關、施工圖審查關、招標投標關、建設監(jiān)理關、質量監(jiān)督關、施工許可關。堅決不允許違法項目開工建設。二是加大管理力度,嚴格辦事程序。各級建設行政主管部門不斷提高自身的政治和業(yè)務素質,切實負起責任,真正履行職責,真抓實干,加大執(zhí)法檢查力度。首先,從嚴規(guī)范執(zhí)法行為、辦理各項基本建設手續(xù)開始,依法嚴格辦事程序,該辦的一定要辦,不該辦的一定不能辦,杜絕問題進入市場。其次,辦理各項手續(xù)規(guī)范到位,盡職盡責,為市場主體各方做好榜樣。第三,理直氣壯地依法管好轄區(qū)內(nèi)的市場秩序,依法教育,依法說服,依法規(guī)范市場主體各方行為。三是加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。加強執(zhí)法力量,對執(zhí)法檢查查出的違法違規(guī)行為,敢于動真的、來硬的,不姑息遷就,不講情面,該通報的通報,該處罰的處罰。求真務實,見到實效,真正起到震懾作用。四是加強對施工企業(yè)的'管理工作,引導和幫助企業(yè)提高整體素質,提高企業(yè)技術人員自有率,提高企業(yè)的自律能力,提高企業(yè)的市場執(zhí)行力,切實依據(jù)企業(yè)自身的技術優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,逐步使市場競爭中的最基礎層次的價格競爭轉向中間層次的質量競爭,最后達到最高層次的品牌競爭,使我們的企業(yè)真正走向做大做強之道。五是認真開展不執(zhí)行強制性標準和在施工中偷工減料行為的專項治理。加大對新版《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》的宣傳力度,貫徹實施《建設工程質量管理條例》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等強制性條文,依法嚴厲查處不執(zhí)行強制性標準、偷工減料、降低工程質量以及指定、購置使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位的違法違規(guī)行為。六是做好工程建設安全生產(chǎn)各項工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,把多發(fā)性事故的專項工作作為一項重要工作,全地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個一”:咬信一個指標,即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向,即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關注一個重點,即關心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時“抓兩頭”,即一方面進一步加大監(jiān)管力度,下猛藥,治重癥,堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標,遠近結合標本兼治,全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證,目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強對工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導。認真貫徹執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,要求監(jiān)理人員持證上崗率要達100,嚴格實行旁站監(jiān)理、關鍵部位和關鍵工序現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理制度,切實履行監(jiān)理職責,對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目管理人員實行登記制,并要求監(jiān)理企業(yè)對總監(jiān)履行職責及巡視檢查記錄情況進行考核,對不稱職的監(jiān)理人員要隨時撤換,嚴禁監(jiān)理企業(yè)相互壓價競爭,自覺維護企業(yè)的合法權益,增強行業(yè)自律行為,促進監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴格市場準入和清出制度。我們嚴格加強對企業(yè)、專業(yè)技術人員的資質、資格管理,在工程項目投標前,企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問題等是市場準入審查的首要條件,凡不符合條件者,不得準入,不得參加投標活動。對外區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)凡是在建筑市場中存有違法違規(guī)行為的,一律作為清除市場的重要依據(jù),并公布于眾。

  、創(chuàng)新工作方法,認真開展專項整治和執(zhí)法大檢查

  幾年來,我們針對建筑市場薄弱環(huán)節(jié),有計劃、按步驟地開展了對業(yè)主建設行為(施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗收備案制度的執(zhí)行情況)專項整治、招投標行為專項整治、監(jiān)理企業(yè)專項整治、勘察設計市場專項整治、施工質量和安全生產(chǎn)專項整治、有形建筑市場規(guī)范化管理專項檢查等,且對大檢查的結果進行通報,對檢查中存在嚴重問題,立即下發(fā)停工令,要求整改。為了提高專項整治和執(zhí)法檢查的工作效率,我們在建筑市場專項整治和執(zhí)法檢查中非常注重“三個”結合:

  1、是檢查和指導工作相結合。在檢查過程中不僅發(fā)現(xiàn)問題、指出問題,而且提出解決問題的辦法。

  2、是檢查和宣傳法律法規(guī)工作相結合。每一個工程檢查結束后,都要現(xiàn)場進行講評,對每一個違法違規(guī)行為詳細指出違反了哪一部法律法規(guī)的哪些條款的規(guī)定,從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規(guī)教育。

  3、是檢查和調(diào)查研究工作相結合。每次檢查結束后都要認真進行總結,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,進一步完善建筑市場監(jiān)督管理的辦法和措施。

  20xx年——20xx年,組織開展執(zhí)法大檢查3次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達144個,累計總造價達5.38億元,累計投資規(guī)模達34.91萬平方米,查處違法違規(guī)項目34個。20xx年,我們組織開展執(zhí)法大檢查4次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達273個,累計總造價達7.44億元,累計投資規(guī)模達83.53萬平方米,查處違法違規(guī)項目2個。20xx年,組織開展執(zhí)法大檢查4次,累計檢查在建工程項目個數(shù)達192個,累計總造價達7.8億元,累計投資規(guī)模達69.57萬平方米,查處違法違規(guī)項目2個。20xx年,組織開展了2次執(zhí)法大檢查,共檢查了80個工程項目,房屋建筑面積46.39萬平方米,工程造價41912.39萬元,無嚴重違法違規(guī)項目。通過檢查,有力地促進了建筑市場向著規(guī)范化、法制化邁進的步伐。

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