社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，他能夠提升我們的書面表達(dá)能力，因此我們需要回頭歸納，寫一份總結(jié)了。但是總結(jié)有什么要求呢？以下是小編為大家整理的社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)1
今年來，我局工會工作在縣總工會、縣人社局工會和局支部的領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，在全體工會會員的共同努力下，緊緊圍繞縣總工會20xx年工作要點(diǎn)及工作目標(biāo)，立足我局實(shí)際情況，制定了工作計(jì)劃，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將我局20xx年工會工作自查總結(jié)如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局支部高度重視工會工作，從建立健全工會機(jī)構(gòu)入手，完成了我局工會組織的工會會員登記和工作，使工會會員管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。認(rèn)真做好工會財(cái)務(wù)預(yù)決算工作，落實(shí)了年度工會經(jīng)費(fèi)，為做好機(jī)關(guān)工會工作提供了經(jīng)費(fèi)保證，保障了工會工作的順利開展。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制，提高全局職工自身素質(zhì)
工會積極協(xié)助局支部，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手，本著“外樹形象，內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨，狠抓單位作風(fēng)建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型單位為目標(biāo)，確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的`理念。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)政治、上級文件、業(yè)務(wù)等，組織職工集中收看廉政警示教育片，引導(dǎo)職工樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀，使全局職工時刻保持清醒頭腦，樹立競爭意識，統(tǒng)一思想，明確了任務(wù)，自我加壓。
三、以人文本、關(guān)心職工，激發(fā)干部職工精神動力
牢固樹立一切為了職工、事事想著職工、處處依靠職工的理念，注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)職工服務(wù)體系建設(shè)。關(guān)心職工健康，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為職工增加了體檢項(xiàng)目。積極開展“四送”活動，幫助家庭困難職工，增加了工會組織的感召力和向心力，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了各項(xiàng)工作的開展。
四、開展各種文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)
1.“三八”婦女節(jié)，我局組織職工到幫扶村（青云鄉(xiāng)斗陣村）開展“走基層、送溫暖”活動，給留守兒童送去了課外書籍和體育用品等并與留守兒童一起開展豐富多彩的趣味活動。
2.積極開展縣婦聯(lián)組織的“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”活動，為我局女職工每人購買“國壽關(guān)愛女性生殖健康團(tuán)體疾病保險”1份。
3.積極參加縣總工會組織的縣首屆葡萄采摘節(jié)活動，觀看電影故事片《百團(tuán)大戰(zhàn)》，開展職工工間操活動。并組織職工外出參觀學(xué)習(xí),通過參觀互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，最大限度地調(diào)動了職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
4.開展愛心捐贈活動。我局工會組織全局職工于12月17日開展愛心捐贈活動，捐贈衣物、學(xué)習(xí)用品等。
通過總結(jié)，局工會做了一些工作也取得了一定成績，但離上級的要求仍有差距，在20xx年里我局工會將不斷加強(qiáng)工會干部政治理論和工會知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對外協(xié)調(diào)和對內(nèi)統(tǒng)籌能力，整合工會資源，聚合工作力量，不斷創(chuàng)新工會工作機(jī)制，提高工作效率和水平，努力加強(qiáng)工會自身建設(shè)，促進(jìn)工作再上臺階。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)2
10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方案制定，工作推動等相關(guān)工作。
2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，村委會主任為具體責(zé)任人，鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳動員，營造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式，全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的重要意義、政策標(biāo)準(zhǔn)等，鎮(zhèn)電視臺開設(shè)專欄，每日滾動宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策；發(fā)放致群眾一封信6000份，對外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點(diǎn)工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn)，再到各村、各組的培訓(xùn)，層層推動學(xué)習(xí)，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的.氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化試點(diǎn)動員，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點(diǎn)，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點(diǎn)動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，收集好相關(guān)資料，分類整理好業(yè)務(wù)。
2、抓整體推進(jìn)。11月10日，我鎮(zhèn)在此召開新農(nóng)合、新農(nóng)保推進(jìn)大會。會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報了各村兩項(xiàng)工作的進(jìn)度，在此就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推介座談，邀請鎮(zhèn)派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點(diǎn)問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答和工作安排。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)3
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問題，如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié)，并分析需要進(jìn)一步研究的問題，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點(diǎn)階段。1986年，民政部和國務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實(shí)施。此后，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月，國務(wù)院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會養(yǎng)老保險的條件，決定對已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓，停止接受新業(yè)務(wù)，有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險過渡。
從以上幾個發(fā)展階段來看，可以說到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個熱點(diǎn)問題，積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題，并提出了相關(guān)的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時，對這些研究進(jìn)行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個方面：
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，保證社會的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為，中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析，認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會保障的約束性進(jìn)行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多，因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟(jì)可行性，認(rèn)為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項(xiàng)工作的條件，”。從世界經(jīng)驗(yàn)來看，馬利敏認(rèn)為中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問題中，有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性。《基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅(jiān)持以“個人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補(bǔ)助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項(xiàng)工作開展下去，常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計(jì)時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上，我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖，導(dǎo)致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難�！痘痉桨浮芬�(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值�！痹趯�(shí)際運(yùn)行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運(yùn)行，國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負(fù)，對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說，他們積累的基金實(shí)際價值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低�！痘痉桨浮芬�(guī)定，農(nóng)民交納保險費(fèi)時，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費(fèi)最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx)，這點(diǎn)錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了不少問題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運(yùn)營和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé)，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼�。因此�?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時，有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3％來支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠，加上會議費(fèi)、宣傳費(fèi)等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過大�！痘痉桨浮芬�(guī)定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補(bǔ)助�！钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部，不補(bǔ)群眾；少數(shù)村都補(bǔ)的，也是干部補(bǔ)得多，群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元，而干部補(bǔ)助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平，強(qiáng)化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。
4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早，在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式：有民政部門組織實(shí)施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭，雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實(shí)惠，但由于政府的不正當(dāng)干預(yù)，商業(yè)保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題，有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為，“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認(rèn)為，“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會養(yǎng)老責(zé)任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認(rèn)為，這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來看，我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會養(yǎng)老保險的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中，有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū)，其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ)，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險為補(bǔ)充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨(dú)特之處：一是集體補(bǔ)助所占比例較高；二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏�，確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中，個人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村個體工商戶，戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點(diǎn)地區(qū)之一，也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實(shí)行，以個人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題，許多文獻(xiàn)都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：
1.應(yīng)加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補(bǔ)助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應(yīng)有的“社會性”、“福利性”，才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常，不利于這項(xiàng)工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的.規(guī)章制度，這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風(fēng)險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當(dāng)增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán)，將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式，向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅，社會養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定；在補(bǔ)充保險中，如果農(nóng)民受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機(jī)構(gòu)交納社會補(bǔ)充保障費(fèi)；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進(jìn)行了10多年，也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn)，但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個：
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適，即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔(dān)得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理，1998年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補(bǔ)貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個方案還有許多問題需要研究。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)4
為進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，準(zhǔn)確掌握試點(diǎn)縣參保人員基本情況，建立完善參保人員的基礎(chǔ)信息，我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于在新農(nóng)保試點(diǎn)縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)
我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦提高對此次核查工作重要性的認(rèn)識，及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時加強(qiáng)與公安等部門的統(tǒng)籌安排，精心組織，確保此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，具有說服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極開展動員會，明確責(zé)任，確保此次核查工作順利進(jìn)行。
二、核查方式
我鄉(xiāng)在近期進(jìn)行的參保繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合對參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險人員的清理工作，采取對村級自查，鄉(xiāng)級排查相結(jié)合的方法，以鄉(xiāng)排查、復(fù)查為主，進(jìn)村入戶認(rèn)真實(shí)施好這次核查工作。
對1659周歲人員的核查，做到核查其身份變動情況，按照死戶未注銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城
鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員、外初務(wù)工人員等切實(shí)核清其基本情況；對60周歲及以上已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。
三、取得的成效
此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農(nóng)保辦的要求，核查工作人員必須做到，逐村逐戶的進(jìn)行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶，不漏人，無錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報、瞞報。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
四、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)外出務(wù)工，整戶遷出的'較多，給核查工作帶來了一定的困難，部分人員的身份證號難以核對，外出時間難以界定。
2、部分外出人員外出時間較長，有的不知去向，失去聯(lián)絡(luò)，給人員核查和新農(nóng)保征繳費(fèi)工作造成較大困難。
3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū)，部分人員常用名和戶口實(shí)際登記名存在一定誤差，前幾次的人口核對中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
1、對于外出失去聯(lián)絡(luò)的人員，盡量聯(lián)系親戚、朋友，取得聯(lián)系方式，動員回鄉(xiāng)參保繳費(fèi)。
2、積極協(xié)調(diào)，聯(lián)系公安部門，核查人口信息，做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
3、結(jié)合即將開展的第六次人口普查，再次深入村組，繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費(fèi)工作。
二○xx年七月三十日
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)5
我們始終堅(jiān)持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險擴(kuò)面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的；養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的。
養(yǎng)老保險費(fèi)征繳完成萬元，占年任務(wù)萬元的。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬元，占年任務(wù)萬元的。
我市應(yīng)納入社會化管理的離退休人員人，實(shí)際納入人，實(shí)現(xiàn)社會化管理率，社區(qū)管理率。
今年前個月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實(shí)際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到。
二主要工作情況和做法。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個“確�！币�，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實(shí)現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達(dá)到和社會化發(fā)放率達(dá)到的目標(biāo)要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元，并全部實(shí)行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認(rèn)定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴(yán)格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負(fù)責(zé)，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強(qiáng)對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到；月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。
（二）養(yǎng)老保險基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會保險的'生命線。要增強(qiáng)社�；鸬闹文芰�，征繳是前提和保證。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會保險費(fèi)征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費(fèi)征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會保險費(fèi)征收額，必須擴(kuò)大繳費(fèi)來源。為此，我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面，我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度，增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴(kuò)面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機(jī)制，實(shí)行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值（占總考核分值的），把擴(kuò)面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的，提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情，動之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵。由于堅(jiān)持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強(qiáng)，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人，并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計(jì)少報瞞報繳費(fèi)工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費(fèi)工資時，堅(jiān)持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；三是沒有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實(shí)使用臨時工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實(shí)申報如數(shù)補(bǔ)繳及時參保按時清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的；其中書面稽核家，實(shí)地稽核家；督促辦理新參報人；查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬元；補(bǔ)繳基金.萬元；結(jié)案率達(dá)到。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費(fèi)工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論，增強(qiáng)繳費(fèi)
積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識，我們對宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會宣傳效應(yīng)，營造濃厚的社會保險政文秘站，全國公務(wù)員的共同天地策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機(jī)會面對面進(jìn)行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一起發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，教育和引導(dǎo)職工對單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費(fèi)情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進(jìn)行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費(fèi)，關(guān)心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng)，止今年月份，各項(xiàng)社會保險費(fèi)比去年同期增收萬元。
（三）社會化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務(wù)水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達(dá)，社區(qū)管理率。
加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實(shí)用房和設(shè)施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)，而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。
健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳；二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實(shí)行準(zhǔn)確的動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分，年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評比。
抓住四個重點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項(xiàng)重點(diǎn)，引導(dǎo)他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊(duì)個，健身體操隊(duì)個文藝演唱隊(duì)個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作，我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán)，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。
�。ㄋ模┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實(shí)行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費(fèi)的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃；二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響；三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實(shí)和完善了實(shí)行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三存在的主要問題。
�。ㄒ唬├U費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅積極實(shí)施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。
（二）非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的左右。擴(kuò)面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
（三）拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費(fèi)，使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)建議。
�。ㄒ唬┮M快理順機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實(shí)行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機(jī)構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機(jī)構(gòu)，以促使工作的整體推進(jìn)。
（二）要落實(shí)政府責(zé)任，實(shí)施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動保障事務(wù)所，卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣（市）區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo)，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責(zé)任目標(biāo)，使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級政府的一項(xiàng)重要工作，而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時，對其指標(biāo)完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實(shí)施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
�。ㄈ┮晟苹寺�(lián)動機(jī)制，使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核文秘站，全國公務(wù)員的共同天地措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機(jī)制，使稽核工作在繳費(fèi)工資申報參保繳費(fèi)等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)6
一、養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元，足額發(fā)放率100，社會化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)3479萬元，完成市下達(dá)養(yǎng)老保險基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬元的60，超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元，養(yǎng)老保險基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬元，滾存結(jié)余9500萬元。
3、養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會化管理服務(wù)的實(shí)施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95。社會化管理服務(wù)率95，其中社會管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險實(shí)地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)的核定，社會保險登記證的年檢、養(yǎng)老保險的稽核、新增退休人員的計(jì)發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實(shí)地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機(jī)建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機(jī)，和社區(qū)、職工舉報等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開。
7、完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫；另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學(xué)習(xí)、邊請教、邊操作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達(dá) 100，并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公布率100。
二、主要措施
一早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開了專題會議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實(shí)現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點(diǎn)，明確了20xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個個心上有壓力。三利用各種機(jī)會，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會保險雜志》，做到社保機(jī)構(gòu)工作人員人手一冊，并贈閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理
一精神文明建設(shè)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會保險政策的'版面，公開了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺，并配置座椅，免費(fèi)提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見箱，公示了投訴電話，增強(qiáng)了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞提高社會保險服務(wù)質(zhì)量，確保社保基金安全，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費(fèi)較去年同期大大減少。與此同時，養(yǎng)老保險基金支出一貫堅(jiān)持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。
三行風(fēng)雙評。從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部，狠抓基礎(chǔ)工作不放松，對321戶參保單位、8032名離退休人員及供養(yǎng)人員、24657名在職職工的信息進(jìn)行了及時完善和更新。并根據(jù)我公司的實(shí)際情況為了搞好20xx年企業(yè)退休人
員社會化管理工作，我公司微機(jī)操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，新建了一套企業(yè)退休人員社會化管理信息數(shù)據(jù)庫，將各企業(yè)報回的《太原市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機(jī)，方便，快捷的計(jì)算機(jī)管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)7
**年是推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務(wù)提升年”重點(diǎn)活動的目標(biāo)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在**年制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，**年要求從政策上引導(dǎo)參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)民生工程，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳100元補(bǔ)30元，繳200元補(bǔ)40元，繳300元補(bǔ)60元，繳400元補(bǔ)80元，繳500元及其以上補(bǔ)100元。同時，凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60周歲以上享受待遇領(lǐng)取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取500元的喪葬費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由縣財(cái)政支付。
2、經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關(guān)于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高經(jīng)辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領(lǐng)導(dǎo)，于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)、政策方面的知識、軟件操作和相關(guān)注意事項(xiàng)及特殊問題的處理方法。其次，縣農(nóng)保中心分別組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn)，對相關(guān)政策和經(jīng)辦服務(wù)要求等進(jìn)行了深入透徹的學(xué)習(xí)，提高了社會保障聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保為參保對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務(wù)。
3、加強(qiáng)基金征繳和確保按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險持續(xù)繳費(fèi)和多繳鼓勵機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好了養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳和發(fā)放工作：
�。�1）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)124586人，占市局下達(dá)任務(wù)124500人的100.07%，其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的27070人。
20xx年基金收入共計(jì)4530.10萬元，其中保費(fèi)收入1765.44萬元，占市局下達(dá)任務(wù)1976.66萬元的89.32%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼133萬元，縣財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼210萬元；中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助1834萬元,省級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助149.95萬元，市級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助236萬元，縣級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助77萬元；喪葬費(fèi)補(bǔ)貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉(zhuǎn)移收入0.43萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計(jì)2256.58萬元，其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金2208.94萬元，個人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元，轉(zhuǎn)移支出0.97萬元，喪葬費(fèi)支出10.5萬元，一次性支付1.32萬元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
�。�2）城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)8684人，占市局下達(dá)任務(wù)6594人的131.70%，其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的1490人。
20xx年基金收入共計(jì)38.65元，其中保費(fèi)收入74.97萬元，占市局下達(dá)任務(wù)154.62萬元的48.49%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼2.7萬元，中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助-65萬元，省級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助8.21萬元，市級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助13萬元，縣級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助4萬元，利息收入0.38萬元，轉(zhuǎn)移收入0.39萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計(jì)125萬元，其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金123.18萬元，個人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元，一次性支付0.20萬元，喪葬費(fèi)支出0.10萬元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
4、個人賬戶和基金管理
個人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結(jié)前兩年個人賬戶檢查的情況結(jié)合工作實(shí)際，從制度建設(shè)、參保繳費(fèi)、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進(jìn)一步做好了各項(xiàng)工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設(shè)情況
20xx年的保費(fèi)征繳工作結(jié)束后，我們對參保人員的基本信息和繳費(fèi)金額進(jìn)一步做了驗(yàn)證、改正、導(dǎo)入系統(tǒng)等程序，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的參保、繳費(fèi)信息全部準(zhǔn)確無誤地導(dǎo)入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報表
按時、準(zhǔn)確無誤地上報了各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)2
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁
計(jì)報表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態(tài)，而且使上級業(yè)務(wù)部門更進(jìn)一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農(nóng)保合并
根據(jù)長治市人力資源和社會保障局（長人社發(fā)[20xx]36號）文件精神，為了做好新老農(nóng)保銜接工作，我們對老農(nóng)保的臺賬和基金進(jìn)行了認(rèn)真的核對，對核對無誤的人員按照新農(nóng)保導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格，確認(rèn)無誤后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并賬戶，此項(xiàng)工作正在緊張有序的'信息核對進(jìn)行中。
8、業(yè)務(wù)檔案管理
按照國家社會保險業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案要求，開發(fā)了業(yè)務(wù)檔案管理軟件，實(shí)行了一人一袋的管理辦法，全縣累計(jì)參保人數(shù)達(dá)12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案整理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在問題及建議
1、在宣傳上，盡管我們通過多種方式進(jìn)行了大力宣傳，但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認(rèn)識程度不高，對相關(guān)政策在認(rèn)識上還有誤區(qū)，有待于進(jìn)一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應(yīng)用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題，對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的推進(jìn)造成了極大的影響，直接影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員應(yīng)用社會保障卡實(shí)現(xiàn)保費(fèi)征繳和待遇領(lǐng)取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題，以便我們早日實(shí)現(xiàn)應(yīng)用社會保障卡推進(jìn)工作，使我們的工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
三、工作計(jì)劃
在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,我們對的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,主要有以下幾點(diǎn):
1、咬定工作目標(biāo)，繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度，努力完成上級下達(dá)的任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋，提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好征繳擴(kuò)面工作，確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面任務(wù)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化，加快社保卡應(yīng)用。
信息化是社會保險管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障，按照金保工程要求，為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換，我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，按照上級要求將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開展。
3、加強(qiáng)檔案管理，確保創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
按照全省檔案管理工作的安排和要求，進(jìn)一步完善檔案管理工作，按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和社會保險檔案管理規(guī)定中的組織管理、設(shè)施管理、專業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，爭取年底前完成檔案整理工作，提高業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
總之，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是推動我縣社會事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續(xù)努力完成好各項(xiàng)工作，確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，圓滿完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)8
我區(qū)自開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾”的主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，圓滿地完成本年度的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
自去年7月工作開展以來，我區(qū)堅(jiān)持早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，出色完成了上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，截止20xx年11月，我區(qū)6個街道2個鄉(xiāng)，系統(tǒng)參保人數(shù)為32278人，其中新農(nóng)保29197人，城居保3081人;截止20xx年10月待遇發(fā)放人數(shù)為6073人，其中新農(nóng)保4926人，城居保1147人，1—10月累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金325萬元。目前，我區(qū)新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)為19132人占目標(biāo)任務(wù)20800人的91.98%，圓滿完成上級交辦的任務(wù)。
二、主要工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供有力保障。為了確保工作的有序開展，我區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場地、辦公設(shè)施等各方面給予了大力支持。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并健全組織機(jī)構(gòu)。我區(qū)成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)街也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門配備了1至2名工作人員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，設(shè)立了村(社區(qū))級聯(lián)絡(luò)員，建立了區(qū)、鄉(xiāng)街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是確保了財(cái)政投入。區(qū)委、區(qū)政府對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作在人、財(cái)、物上給予政策傾斜。試點(diǎn)工作啟動之初，區(qū)財(cái)政每年安排了5萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心辦公場所、辦公設(shè)施、政策宣傳、組織培訓(xùn)等費(fèi)用。三是強(qiáng)化“配套”保障服務(wù)，確保了工作順利啟動。區(qū)財(cái)政為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)并聯(lián)通信息網(wǎng)絡(luò)，確保了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有人做事、有場所辦公、有必要的辦公設(shè)備。
2、制定實(shí)施辦法，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[20xx]32號、國發(fā)[20xx]18號、湘政發(fā)[20xx]38號、湘政發(fā)[20xx]22號等文件精神，深入學(xué)習(xí)制度的基本原則和主要政策，熟悉掌握相關(guān)文件對經(jīng)辦管理服務(wù)工作提出的明確要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂了試點(diǎn)工作的具體實(shí)施辦法，并將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列入年終目標(biāo)考評，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，與各鄉(xiāng)街道簽訂《石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標(biāo)責(zé)任書》，層層貫徹落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
3、宣傳家喻戶曉，營造積極氛圍。我區(qū)始終堅(jiān)持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，切實(shí)做到宣傳下基層、下鄉(xiāng)、下社區(qū)，動員工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)居民心中。20xx年累計(jì)發(fā)放宣傳單4萬份，懸掛橫幅標(biāo)語100多條，在全區(qū)營造了浩大的輿論宣傳聲勢。對少數(shù)群眾認(rèn)識不到位、參保有疑慮等實(shí)際問題，我中心負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村入戶解疑釋惑，幫助群眾算清早參保、多受益的“經(jīng)濟(jì)帳”，讓應(yīng)參保群眾手中拿到宣傳品，眼中看到宣傳冊，耳中聽到宣傳聲。在促征繳的最后幾個月，我區(qū)各鄉(xiāng)街的.村干部采取“白加黑，5加2”的工作模式，挨家挨戶上門進(jìn)行征繳，通過大家的努力，我區(qū)在10月底就已圓滿完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、定時調(diào)度通報，工作獎罰分明。根據(jù)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)多次組織各鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開動員會，從7月開始，每月組織各鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開調(diào)度會，會議內(nèi)容主要是報告繳費(fèi)進(jìn)度，提出問題，找出解決辦法。今年為了加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身作風(fēng)建設(shè)，我們開展“周計(jì)劃，月講評，季考核”活動，從上至下營造了積極的工作氛圍。我區(qū)還成立了石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民QQ群，每周五對各鄉(xiāng)街的繳費(fèi)情況進(jìn)行通報。今年區(qū)人社局決定將各鄉(xiāng)街新農(nóng)保完成任務(wù)數(shù)與年底就業(yè)資金分配掛鉤，對沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)街從下?lián)苜Y金中予以抵扣，對完成較好的鄉(xiāng)街給予相應(yīng)獎勵。
5、有序開展業(yè)務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面，規(guī)范養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程，做到手續(xù)辦理到戶，憑證發(fā)放到手，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。按上級部門要求，我中心的檔案管理工作也有條不紊的開展，我中心現(xiàn)已設(shè)立了高質(zhì)量的檔案室，安裝了檔案柜，制訂了完整的檔案管理制度，采購了齊全的硬件設(shè)施。在全體工作人員的共同努力下，我區(qū)的檔案管理工作受到了上級部門的好評。
6、按時足額發(fā)放，加強(qiáng)基金監(jiān)管。為了防止重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，每月我們都會將領(lǐng)取待遇人員與社保局退休人員進(jìn)行比對，及時終止重復(fù)領(lǐng)取待遇人員養(yǎng)老金。為了防止信息錯誤，我們與銀行每月都會進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對，發(fā)現(xiàn)錯誤信息后及時與各鄉(xiāng)街聯(lián)系并修改。為了確保養(yǎng)老金及時發(fā)放，我中心于每月10號開始就會做好準(zhǔn)備以保障25日之前將養(yǎng)老金發(fā)放到位。為了方便群眾，我區(qū)將農(nóng)村信用社作為合作銀行，以保證服務(wù)范圍覆蓋到全區(qū)每個鄉(xiāng)街、村、社區(qū)，讓領(lǐng)取人員不出鄉(xiāng)街就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。為保證基金安全，我們建立了保費(fèi)收繳稽核制度，緊抓財(cái)務(wù)核查不放松，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，確�；鸢踩�。
三、存在的問題
1、養(yǎng)老待遇較低，離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下，每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)難以維持其最基本的生活開銷。
2、宣傳不夠深入，部分人員存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，加之多數(shù)老年人文化水平不高，閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認(rèn)為自己還年輕，離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間，存在等待觀望情緒。
3、工作人員不足，經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，隨著社會保險參保面的不斷擴(kuò)大以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的不斷增加，加劇了對社會保險經(jīng)辦人員的需求，綜合服務(wù)對象和人均服務(wù)量急劇增長，服務(wù)人員數(shù)量與工作人員配備嚴(yán)重失衡。
4、外出務(wù)工人員多，參保征繳工作難度增大。近年來外出務(wù)工人員數(shù)量大，許多人長年在外務(wù)工經(jīng)商，偶爾回家。這部分人員對政策不知曉，沒有時間辦理參保，還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作增加了難度。
四、下一步工作思路及打算
1、鞏固參保率，提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，加大宣傳力度，注重宣傳的方式方法，確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的理解更透徹，從而做到自愿參保，積極參保，進(jìn)一步鞏固參保率。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè)，層層組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)辦中心工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟練操作系統(tǒng)軟件，通過層層培訓(xùn)，做到各級經(jīng)辦工作人員能準(zhǔn)確把握、執(zhí)行政策，打造一支敬業(yè)、專業(yè)的新農(nóng)保和城居經(jīng)辦人員隊(duì)伍。
3、按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放一直都是業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重中之重，容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護(hù)老百姓的切身利益為中心，切實(shí)做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
4、加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。社會保障基金是城鄉(xiāng)居民的“保命錢”，必須確保安全。要依法加強(qiáng)對基金的監(jiān)督管理，制定財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、基金核稽制度，建立基金明細(xì)帳、月報工作機(jī)制，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，基金實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)9
建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會公平正義的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認(rèn)真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
XX鄉(xiāng)轄XX個行政村，XX個村民小組，XX余人口。20xx年，全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實(shí)工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前，我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)XX人（其中新增參保人員XX人），收繳保費(fèi)XX萬元（其中含補(bǔ)繳20xx年新農(nóng)保保金XX元），實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)XX，參保鞏固率為XX，超額完成縣人民政府下達(dá)的20xx年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及20xx年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年，也是新農(nóng)�！办柟�、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長XXX任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)XXX任副組長，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長總負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長、經(jīng)管站長、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作，明確職責(zé)，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的年度考核內(nèi)容。
（二）制定方案，有序推進(jìn)
結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計(jì)及計(jì)生專干）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。
�。ㄈ┱匍_會議，組織培訓(xùn)
我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，落實(shí)具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村，與各村簽訂責(zé)任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其做到
業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。
（四）靈活宣傳，營造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案，印制A3版面的《XX鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實(shí)做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實(shí)為群眾解疑答惑。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，勇于創(chuàng)新
1、社�？òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開。除了收取保費(fèi)外，今年還增加了社�？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復(fù)工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后，全鄉(xiāng)13個村實(shí)行社�？òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。
2、集中收費(fèi)及上門收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi)；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。
3、結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門服務(wù)，保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、責(zé)任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固20xx年工作成果，
并按時按質(zhì)完成今年的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責(zé)任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。
5、工作情況實(shí)行陽光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費(fèi)收繳工作。
6、勤開會議，積極探討，及時調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時在會議室召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會議。通過會上的`積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進(jìn)度較慢的村及時調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作中存在問題
�。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。
�。ǘ┤l(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明；
�。ㄈ┯捎诜N種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同
的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。
四、下一步工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬├^續(xù)抓緊工作，進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。
�。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺賬，并按時按質(zhì)上報相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)保中心。
（四）督促社�？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄎ澹┳龊�20xx年新農(nóng)保工作的匯報總結(jié)，并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)10
為確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成和明年工作順利開展，虎林市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局在做好今年各項(xiàng)收尾工作的同時，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、社區(qū)的積極配合下，精心組織，深入群眾,開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)全年工作，并及早謀劃20xx年工作思路�，F(xiàn)將20xx年度工作開展情況及20xx年工作重點(diǎn)安排匯報如下：
一、20xx年度工作進(jìn)展情況
（一)新農(nóng)保工作情況
截止到目前，新農(nóng)保應(yīng)參保55，360人，新增參保396人，已參保54，770人（其中：適齡40，693人，60周歲以上14，077人），參保率99%�；鹗绽U1786.58萬元，其中：個人繳納保險費(fèi)686.48萬元，政府補(bǔ)貼929.46萬元（其中：中央補(bǔ)貼821萬元，省級補(bǔ)貼54萬元，縣級補(bǔ)貼54.46萬元）。按時足額為14，836名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金919.33萬元，為348名退保及死亡人員一次性返還養(yǎng)老保險金37.29萬元，轉(zhuǎn)移支出個人繳費(fèi)及補(bǔ)貼4.92萬元�；鹄塾�(jì)結(jié)余5848.76萬元。
(二）城居保工作情況
城居保應(yīng)參保2，488人，新增參保84人，已參保1，784人（其中：適齡1，340人，60周歲以上444人），參
保率71.70%。基金收繳68.24萬元，個人繳納保險費(fèi)17.13萬元，政府補(bǔ)貼46.08萬元（其中：中央補(bǔ)貼44萬元，省級補(bǔ)貼1萬元，縣級補(bǔ)貼1.08萬元）。按時足額為926名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金29.42萬元，轉(zhuǎn)移支出個人繳費(fèi)及補(bǔ)貼3.48萬元�；鹄塾�(jì)結(jié)余240.91萬元。
（三）工作措施
在今年工作中， 我們以便民服務(wù)為工作宗旨，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，時刻把群眾的利益掛在心上，通過采取以下5種措施促進(jìn)我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作有序開展：
1、注入新血液，凝聚新生力量。
今年初，通過就業(yè)援助彩虹工程考試，12名高校畢業(yè)生以優(yōu)異的成績加入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險隊(duì)伍中，我局對新增人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，并全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，提高經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使隊(duì)伍年輕化，更具有生命力。
2、免費(fèi)安裝POS機(jī)，提供便民服務(wù)窗口。
為了方便百姓，我局與建行溝通決定在85個行政村的'超市、食雜店免費(fèi)安裝pos機(jī)，開通了代繳電話費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等便民服務(wù)業(yè)務(wù)窗口，降低參保農(nóng)民支取養(yǎng)老金的成本，現(xiàn)已安裝完設(shè)備的有81個村。
3、建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享。
我們利用全省開展戶口登記管理專項(xiàng)整治契機(jī)，聯(lián)合公安局對全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險發(fā)放凍結(jié)賬戶進(jìn)行了一次集中清理，此次聯(lián)合清理，開啟了兩局死亡人員信息共享的合作新模式并簽定了《建立死亡人員信息共享聯(lián)動機(jī)制協(xié)議》。共排查出死亡未注銷戶口1071個，排查出戶籍長期無變動、人口信息無照片、無音訊的戶在人不在“三無”人員269人、雙重戶籍人員24人。這些“死戶口”被注銷和“三無”人員被集中托管后，我們據(jù)此對沒進(jìn)行生存認(rèn)證凍結(jié)的賬戶進(jìn)行銷戶。同時，每季度按時接收全國享受待遇人員重復(fù)領(lǐng)取信息資料并進(jìn)行追查。到目前，共清理死亡、重復(fù)領(lǐng)取、雙重戶籍賬戶491人，追回養(yǎng)老金全部存入財(cái)政專戶。
4、加強(qiáng)稽核工作，保障基金安全運(yùn)行。
我們將享受待遇人員進(jìn)行動態(tài)管理，掌握準(zhǔn)確信息。每月10號前，各村代辦員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員對享受待遇人員進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果以紙制和電子版的形式上報到我局，我局根據(jù)上報信息與公安局和殯儀館死亡人員信息進(jìn)行比對，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報和瞞報死亡人員信息的年底累計(jì)處罰，每漏報和瞞報1人處罰50元。截止到目前，新農(nóng)保和城居保共終止享受待遇人員961人，稽核出漏報死亡人員25人。
5、及時辦理退休審批，保障參保人員切身利益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員每月通個各村代辦員主動與次月到齡參保人員取得聯(lián)系，收集、整理到齡人員相關(guān)材料，對有欠費(fèi)記錄的進(jìn)行催費(fèi)，并逐級在規(guī)定日期內(nèi)將相關(guān)材料上報到我局，不得委托他人代送，確保參保人員的養(yǎng)老保險利益得到保障。截止到目前，為新農(nóng)保參保人員辦理待遇核定手續(xù)1102人，為城居保參保人員辦理待遇核定手續(xù)41人。
二、工作中存在的問題
�。ㄒ唬┱呶Σ粡�(qiáng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇偏低，吸引性不強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民參保積極性不高。
�。ǘ├U費(fèi)檔次低。雖然我們現(xiàn)在參保率很高，并又增加1500和20xx元兩個繳費(fèi)檔次，但82%的參保人員仍選擇100元繳費(fèi)檔次。
（三）生存認(rèn)證和基金稽核難度大。由于新農(nóng)保工作點(diǎn)多、面廣、線長，加之村與村之間、組與組之間相對偏遠(yuǎn)且信息不對稱等原因，增加了生存認(rèn)證和基金稽核的難度。 三、20xx年工作重點(diǎn)安排
�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，使城鄉(xiāng)居民明白早參保，多繳費(fèi)，多受益的道理，爭取早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保參保全覆蓋。
（二）更換銀行卡，提高服務(wù)質(zhì)量。鑒于目前在各村安裝的pos機(jī)需要有銀行卡支持才能發(fā)揮其作用，為保證參保人員能夠在第一時間享受pos機(jī)提供的便捷服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)，保障民生，我們下步重點(diǎn)工作是給參保人員制發(fā)新的銀行卡。
（三）做好系統(tǒng)生存認(rèn)證工作。5月20日，省人社廳農(nóng)保處組織召開了關(guān)于做好領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格指紋認(rèn)證工作視頻會。5月22日，雞西市局組織三縣到全省試點(diǎn)湯原縣進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我市新農(nóng)保生存認(rèn)證工作被安排在第三批，20xx年按省部屬積極開展系統(tǒng)生存認(rèn)證工作。
�。ㄋ模┳龊媒�(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評工作。 每月月
末，招集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，不斷提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力，使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心每季度及年末要對經(jīng)辦人員進(jìn)行考評打分。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，確�；鸢踩\(yùn)行，養(yǎng)老金足額發(fā)放。
虎林市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局 二〇一x年十二月二十三日
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)11
我縣自20xx年6月13日，根據(jù)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于開展社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的指導(dǎo)意見，20xx年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。自新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展以來，就檔案問題我們嚴(yán)格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定試行）》，自20xx年9月1日起施行文件執(zhí)行，檔案管理工作也得以順利進(jìn)行。但其中也存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一、參保人員登記，建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復(fù)印件。不健全：一方面申報單位或個人報來的參保資料未填寫申報時間、姓名、單位名稱和蓋公章；另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務(wù)時，建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存，并且未填寫辦理、審核時間，無經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)的簽字，未加蓋審核章或公章不清晰；有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質(zhì)件，而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件（并且未加蓋鮮章），如今后有爭議事件發(fā)生，這類養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)性、有效性就要被大打折扣。
二、社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范，存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務(wù)存檔資料中姓名、
身份證號與戶口冊、身份證復(fù)印件上的不一致，有寫錯、錄入打印錯的，有填寫不完整等；在業(yè)務(wù)存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報單位、審核單位（或經(jīng)辦人員）的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務(wù)存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定，今后就難準(zhǔn)確利用檔案來核實(shí)繳費(fèi)等情況，就沒有利用價值。
三、由于社保部門涉及的業(yè)務(wù)i、資金人員較大，特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員，導(dǎo)致檔案管理沒有規(guī)范化、科學(xué)化，難于查找參保人員的個人資料，更不可能談業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。
認(rèn)識這些不足之后，在以后工作中我們要求各業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識建立形成真實(shí)、完整、安全規(guī)范的`社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的重要性，使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰，規(guī)范整潔，便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求，建立形成符合要求的業(yè)務(wù)存檔資料；主管部門應(yīng)從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、抓業(yè)務(wù)存檔資料質(zhì)量，實(shí)行誰經(jīng)辦誰審核誰負(fù)責(zé)制建立形成完整、真實(shí)、安全規(guī)范的業(yè)務(wù)存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務(wù)存檔資料的產(chǎn)生；同時對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員，可到派出所或相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。村委會要
以村民小組為單位，將參保人的參保登記表、身份證復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件等資料按年進(jìn)行整理成卷，規(guī)范歸檔，分別交新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
在工作中的幾點(diǎn)建議：
一、建議上級業(yè)務(wù)主管部門加大對社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的培訓(xùn)力度。
二、加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與合作。
三、增加社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的人員編制、資金投入。
社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)12
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號、〔20xx〕26號文件精神及省五部門指導(dǎo)意見的要求，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，扎實(shí)開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會保障工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕33號）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（溫政發(fā)〔20xx〕63號）文件精神，在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于20xx年10月出臺了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》，并于20xx年12月開始申報實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會保障工作的順利開展。20xx年，我縣共有被征地項(xiàng)目17個，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對象225人。到20xx年12月底，共落實(shí)應(yīng)保對象155人。
二、存在的問題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問題，但由于試點(diǎn)工作在開展過程中遇到了許多實(shí)際問題，因此，我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于：
1、被征地農(nóng)民參保意識不強(qiáng)
由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去，個人部分無法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個人安置費(fèi)部分無法抵足個人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費(fèi)，大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同，集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔(dān)的'資金也較大，一步很難到位。
3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費(fèi)平均分給了村民，同時對被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對象一時難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保20xx年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力推進(jìn)社會保險全民化。
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