實用的工作方案范文匯總5篇
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的工作方案5篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工作方案 篇1
一、指導思想
造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍，是提高教育教學質(zhì)量、辦人民滿意教育的關鍵。我縣20xx年又有一百多名新任教師走上教育工作崗位，這是我縣教師隊伍一支重要力量。新教師工作第一年，是專業(yè)發(fā)展的關鍵時期，開展入職教育，提供有計劃、系統(tǒng)的培訓，提高新教師政治思想素質(zhì)和教育教學能力，幫助他們盡快站穩(wěn)講臺，成為合格教師，對于新教師今后的專業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。新教師入職教育，是我縣教師隊伍建設一個重要組成部分。
二、入職教育目標
新教師的入職教育總體目標是縮短新教師從新手到合格教師的成長周期，為他們將來成為優(yōu)秀教師打下良好的基礎。具體目標主要有幫助新教師提升思想政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)，樹立穩(wěn)固的專業(yè)思想，愛崗敬業(yè)，為人師表；熟悉教育政策法規(guī)，了解基礎教育課程改革基本理論，掌握學科課程標準，確立先進的教育教學理念，提高教育教學理論素養(yǎng)；加強作為新時期教師的教學基本功的學習、訓練，學會教學反思，不斷改進教育教學方法，提高課堂教學能力和水平；學會當班主任，提高教育、管理學生能力。
三、入職教育的實施
1.時間：20xx年8月—20xx年7月。
2.基本內(nèi)容：主要圍繞新教師師德建設、教育教學理論學習與提高（為人師表，提升理論素養(yǎng)），教學基本功（語言文字能力、現(xiàn)代教育技術(shù)應用能力等）提高，課堂教學的'設計、操作能力以及教育教學管理能力等四個模塊進行。
3.教育形式：以課堂教學為主陣地，以新教師為主體，以師徒結(jié)對幫扶和新教師自學、訓練和反思為主要內(nèi)容。具體形式主要有舉辦專家講座、教學論壇、組織外出教學觀摩，開展校本培訓、師徒結(jié)對幫扶和新教師本人的自學、反思等。教育局制定入職教育方案，規(guī)定某一階段教育、培訓和自學的內(nèi)容以及要達到的目標。采用以考促學、以考促練的辦法，對重要教育內(nèi)容進行達標驗收、考查考核等。
四、有關要求
1.新教師入職教育，主要是校本入職教育。新教師所在學校要發(fā)揮主導作用，加強指導，提供支持、創(chuàng)新形式，嚴格要求。在入職之初，要組織優(yōu)秀教師對其課堂教學進行“診斷式”聽課、評課。教育局有關部門為每個農(nóng)村學校新教師在城區(qū)學校優(yōu)秀的學科教師中聘請一位指導教師。城區(qū)新教師的指導教師由本學校自行聘任，可以在本學校也可以在外校聘任。新教師所在學校要加強和新教師“師傅”學校及師傅的聯(lián)系，為師徒之間聽課評課創(chuàng)造條件。
2.指導教師所在學校要把新教師入職教育作為學校工作的一部分，支持做好師徒結(jié)對工作，也可考慮把其納入到對農(nóng)村薄弱學校幫扶的整體工作中。指導教師通過課堂教學示范、聽課評課等形式，對新教師課堂教學、班主任工作、教育科研等進行診斷、指導，提供持續(xù)不斷的、面對面的幫助和支持，起到傳、幫、帶作用。一學年中，師徒互相聽課評課不得低于20節(jié)。
3.新教師本人的主觀能動性是入職教育取得好的效果的關鍵。要嚴格自律，加強自學，做好個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。努力向指導教師學習，向身邊的優(yōu)秀教師學習，盡快站穩(wěn)講臺；刻苦練習教學基本功，寫好粉筆字、鋼筆字，講好普通話，能較好地利用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學工作；從寫教育教學反思、教育教學案例開始，逐漸學會教育科研。
4.教育局人事科和教科研部門要加強對這項工作的督查、指導、支持，做好方案設計，協(xié)調(diào)安排好全縣性的活動�？己�、考試要從嚴要求，不及格的要補考，補考不及格、或因個人原因缺考一科或幾科的，不能取得入職教育合格證書，影響轉(zhuǎn)正定級一年。
工作方案 篇2
局屬各單位，各民辦學校：
根據(jù)《國務院辦公廳關于20年部分節(jié)假日安排的通知》，現(xiàn)就20年國慶節(jié)期間有關工作提出如下要求：
一、放假時間
20年國慶節(jié)放假安排如下：10月1日至7日放假調(diào)休，共7天，9月29日（星期六）、9月30日（星期日）上班。學�？筛鶕�(jù)實際情況統(tǒng)籌做好課程和活動安排，提前告知學生及家長。
二、相關要求
1.切實做好師生安全教育和校園安全防范工作。節(jié)前要通過各種形式對師生進行一次安全教育，對節(jié)日期間易發(fā)的火災、溺水、交通、人員踩踏等事故，有針對性地進行有關安全知識的宣講，增強師生的安全意識，提高自身的防范能力。節(jié)前要集中力量，突出重點，認真開展一次校園安全大檢查，全方位查堵各種安全隱患和漏洞，特別要把宿舍、食堂等場所作為檢查的重點，并對消防設備、消防器材進行認真檢查，確保消防設施完好，及時消除安全隱患，確保節(jié)日期間校園的安全穩(wěn)定。要切實加強節(jié)日期間校園門衛(wèi)管理和巡邏力度，發(fā)揮技防設施作用加強校園監(jiān)控，加強外來人員、車輛出入管理，維護校園正常秩序。要切實落實值守應急制度和信息報告制度，認真做好領導帶班和教師值班工作，確保聯(lián)絡暢通。對重要情況和重要信息要按照《市xx教體局20年國慶節(jié)值班表》的要求及時上報，并迅速協(xié)調(diào)處置，不得隱瞞不報或遲報、漏報。請各單位將值班表于9月29日（星期六）下班前，通過即時通分別發(fā)送至區(qū)教體局辦公室和安全保衛(wèi)科。
節(jié)日期間，要按《國旗法》的有關規(guī)定，做好國旗升掛工作和迎檢工作。
2.規(guī)范、科學做好各項工作安排。各中小學要嚴格遵守國家、省、市有關放假的規(guī)定，切實落實各級減輕中小學生課業(yè)負擔工作方案，保證廣大師生的休息，不得以任何形式集體組織學生上課或補課。區(qū)教體局將加強隨訪督查，對違規(guī)辦學行為將予以嚴肅處理。
3.推進社會主義核心價值觀教育。
組織開展“向國旗敬禮”主題活動。引導學生在網(wǎng)上面向國旗敬禮并簽名寄語，積極參與網(wǎng)下教育實踐活動，抒發(fā)熱愛祖國、祝福祖國的'情感，表達為實現(xiàn)民族復興中國夢努力學習、全面發(fā)展的遠大志向。
結(jié)合“致敬四十年奮進新時代”主題活動，開展“重走改革開放路，砥礪愛國奮斗情”實踐活動、“長在新時代，爭做好少年”志愿服務等活動，引導學生了解改革開放40年的奮斗歷程，充分感受祖國城鄉(xiāng)建設新面貌、經(jīng)濟發(fā)展新氣象和社會文明新提升，提高學生的民族自豪感。
將活動情況（所提供照片和文字材料存放在同一文件夾中，不要插入文字材料word文檔中，文件夾名稱為單位名稱、信息標題。）于10月9日（星期二）前通過即時通報區(qū)教體局教育科林琳。
未盡事宜，請與辦公室、安全保衛(wèi)科、教育科聯(lián)系，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。
工作方案 篇3
20××年我市食品藥品監(jiān)管工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作，圍繞省委十屆六次全會、市委九屆八次全會提出的要求，以解決食品藥品民生問題為重點，深化機構(gòu)改革和專項整治，以更加科學的理念推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，努力推動全市食品藥品監(jiān)管工作躍上新臺階。重點做好以下幾項工作：
一、以保障飲食用藥安全為天職，鞏固和加強食品藥品安全監(jiān)管工作。
根據(jù)國家、省的工作部署，有針對性的研究制定措施，消除監(jiān)管空白和死角;進一步加大查處力度，狠抓大案要案和典型案例的查處工作，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為;推行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，重點檢查和督導醫(yī)療器械企業(yè);開展《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《保健食品監(jiān)督管理條例》及配套文件的宣貫工作;組織全市保健食品標簽說明書專項整治，開展非特殊用途化妝品備案專項檢查工作;進一步開展宣傳教育，普及食品安全法律知識，強化從業(yè)人員責任意識，營造全社會共同關注和參與食品安全工作的良好氛圍。
二、以科學監(jiān)管為理念，進一步提高監(jiān)管水平和效率。
進一步加強風險監(jiān)測，加快推進食品藥品安全風險分析預警的探索研究步伐，加大對高風險食品藥品的監(jiān)測力度，提高隊伍安全風險的識別能力和鑒定水平，及早發(fā)現(xiàn)和處理食品安全風險因素;完善抽檢計劃，改進抽檢手段及方法，充分發(fā)揮藥品快檢車的作用;全面推進藥品信用分類管理工作，繼續(xù)完善藥品市場安全評價工作。
三、以履行新職能為動力，扎實推進政府機構(gòu)改革工作。
從20××年1月1日起，局系統(tǒng)正式履行餐飲服務食品安全監(jiān)管職能，為此，全市食品藥品監(jiān)管部門、干部職工要不打折扣、堅決貫徹落實，確保新職能的順利執(zhí)行。市、區(qū)(縣級市)兩級食品藥品監(jiān)管部門要及時轉(zhuǎn)換角色，認真理清工作思路，積極爭取地方政府及相關部門的`支持、幫助，確保餐飲服務監(jiān)管工作平穩(wěn)過渡。要調(diào)查摸清本轄區(qū)餐飲服務監(jiān)管情況，加強餐飲服務監(jiān)管業(yè)務知識培訓，嚴格落實責任制和責任追究制，狠抓工作落實，推進全市餐飲服務監(jiān)管工作平穩(wěn)有序向前發(fā)展。同時，要進一步加大宣傳力度，廣泛普及食品安全知識，提升公眾的食品安全意識，增強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的影響力。
四、以完善藥物監(jiān)管體系為目標，努力做好基本 藥物目錄品種監(jiān)管工作。
20××年，我局系統(tǒng)將加強督促、落實、強化藥品企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人的責任，不斷完善轄區(qū)內(nèi)基本藥物生產(chǎn)及質(zhì)量保證體系。結(jié)合藥品安全專項整治，切實加強基本藥物生產(chǎn)的日常監(jiān)管，加強藥品銷售票據(jù)管理，嚴厲打擊“掛靠經(jīng)營”和“走票”等違法行為。強化基本藥物生產(chǎn)企業(yè)GMP跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查。健全中藥制劑源頭質(zhì)量監(jiān)管，強化基本藥物委托生產(chǎn)的監(jiān)管。強調(diào)全過程監(jiān)管，加強合理用藥和不良反應監(jiān)測工作，建立健全不良反應監(jiān)測信息網(wǎng)絡，完善藥品安全預警和應急處置機制，積極探索構(gòu)建基本藥物生產(chǎn)及質(zhì)量監(jiān)管長效機制。
五、以促進經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型為契機，促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不斷改進工作的方法和手段，進一步做好窗口服務工作，積極推行政務公開，把好行政許可關，嚴格市場準入，為全市食品醫(yī)藥企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。要通過開展專項整治規(guī)范食品醫(yī)藥市場秩序，營造有利于食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。
工作方案 篇4
為了落實荊區(qū)綜治《關于做好校園安全工作的緊急通知》和區(qū)教育局《創(chuàng)建平安校園》的文件精神，根據(jù)上級要求，結(jié)合幼兒園工作實際，進行了全面、細致地安全隱患排查工作，并且召開教師會議，專門研究幼兒日常活動中的安全教育問題。我們幼兒園組織全體教職工對幼兒園安全工作情況和形勢進行認真分析的基礎上，開展了一系列安全自查工作，我園特制定工作方案如下：
一、建立幼兒園安全工作小組：
組長：劉翠柳全面負責本園的安全教育和安全工作。
副組長：雷宇負責安全信息，督促各項措施的落實，并重點監(jiān)管各班的安全工作。
組員：雷華梅負責安全檢查，處理安全隱患，兼職安全員。
二、安全基本情況：
本園在當彌市學區(qū)的領導下，制定了切實可行的實施方案，層層建立了責任制和責任追究制度，簽訂了責任狀，把幼兒園安全管理工作具體落實到人；嚴禁亂人進園，所有來人都要在進行登記簽名，在園內(nèi)進行安全工作排查，排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患，進一步抓好對園內(nèi)的各類建筑和水、電、氣、食堂等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，消除各種安全隱患，確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依、有章可循。
三、排查范圍及安全措施：
1、校舍。重點做好教室、餐廳、廁所、圍墻等建筑物的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時修復，從而確保師生安全。
2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明，及食堂衛(wèi)生管理、食品的選購、加工出售、存放等各個環(huán)節(jié)是否規(guī)范，食品的防疫、保溫、消毒、防鼠等設備配置及使用是否到位情況等等。
3、學習集體活動場所及教學、生活設施、設備。包括幼兒園的通道、運動嘗照明線路、電教器材、用具，防雷設施，消防設備等。
4、幼兒交通安全知識教育和管理。對達不到規(guī)定標準，存在安全隱患的車輛及時進行維修和更換，在家要求學生不乘用三無車輛和超載車輛，校車司機做到不違章駕駛、不酒后開車、不疲勞開車，校車定期進行維修。
在此基礎上，我園針對幼兒年齡小，對自己的行為后果缺乏預見性的特點，園領導就幼兒安全問題進行了家園互動，讓家長在接送孩子的路上一定要注意安全，通過多種方法讓孩子知道一些基本的'安全自我保護意識以及自救的方法，杜絕孩子自己在外面玩耍和走失，讓孩子掌握一些安全生活的技巧，每天入園時教師要逐個檢查孩子的衣兜內(nèi)是否帶有危險物品，做到及時清理；再就是全體教職工對安全工作進行了特別的布置，把安全教育滲透到幼兒園的環(huán)境中。
四、應急措施：
1、遇惡兇肇事。第一當事人要勇敢沉著，機智應對，緊急呼救，竭力保護和疏散幼兒，嚴禁撒手奔逃。全園工作人員要奮力協(xié)作，以團結(jié)和正義震懾兇犯，并盡快和安全組聯(lián)系，再撥打110報警。
2、對家長進園鬧事報復。當事人員要以理解釋勸阻，保護好可能受傷害的師生，再經(jīng)幼兒園處理或逐級上報處理，盡力防止事態(tài)的擴大。
3、對幼兒間相互所致的輕微傷害或活動中產(chǎn)生的傷害，各班應立即將受傷幼兒送保健室或衛(wèi)生院觀察醫(yī)治，再通知家長，切不可僥幸于家長諒解，防止園方處事被動，與家長隔膜而造成小事擴大化。
工作方案 篇5
縣政府：
為了全面認真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進一步完善我縣農(nóng)村土地承包關系，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神，結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基儲統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；使農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到“四相符”；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率達100%；將承包合同、清冊全部集中到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理(街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村各一份),建檔率達100%；規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛。
二、工作原則
�。ㄒ唬┩怀龇�(wěn)定，注重完善。完善農(nóng)村土地承包工作，是保持農(nóng)村基本制度不變的前提下，把工作重點和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續(xù)性，不能隨意變動或推倒重來；不夠完善的，要按照程序合法、手續(xù)完備的要求做好規(guī)范工作；對還沒有進行第二輪土地承包的，要按照有關政策抓緊完善土地承包關系工作。
�。ǘ┳鹬孛褚猓裰鳑Q策。完善農(nóng)村土地承包關系必須尊重群眾意愿，確保農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正和群眾路線，深入細致地做好群眾思想政治工作，不搞強迫命令。要堅持政策，結(jié)合實際，尊重歷史，解決遺留問題。
�。ㄈ┮婪ㄍ七M，積極穩(wěn)妥。認真貫徹落實第二輪土地承包的有關政策，不得違反規(guī)定，各行其是。嚴格按照工作流程穩(wěn)步推進，確保不出現(xiàn)新的矛盾。
�。ㄋ模┘訌姽芾�，完善制度的原則。要建立健全相關機構(gòu)，明確職責，完善各種管理制度，使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
三、實施步驟
本次工作分為準備、清理核實、審核完善和驗收總結(jié)四個步驟。
(一)準備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓,印制宣傳資料和各種表格。
(二)清理核實。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過，制定實施方案，形成書面決議。調(diào)查清理土地承包情況，分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》進行登記,與農(nóng)戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的`《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)審核完善。清理登記結(jié)束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督；對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復。登記調(diào)查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認后,報村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見；《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》，發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心進行鑒證。
凡符合核、換、補發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》條件的，由農(nóng)戶提出書面申請，并填寫申請書,家庭承包方式的經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心審批、其它方式承包的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報縣農(nóng)業(yè)局申領《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》；該證由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心統(tǒng)一組織填寫，一戶一證，以鋼筆用碳素墨水書寫，字跡工整，不得涂改。
承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的，不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，應辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；因轉(zhuǎn)讓、互換以外的原因?qū)е罗r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的，應當辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機，以便管理和查詢。
(四)驗收總結(jié)
1、按照檔案管理的要求,將農(nóng)村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分村統(tǒng)一保管。檔案資料包括：《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調(diào)查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》審驗、農(nóng)村土地承包調(diào)整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報審批文書、清理完善農(nóng)村土地承包方案,宣傳、培訓等資料、各級有關土地承包的文件、清理完善農(nóng)村土地承包檢查、驗收和總結(jié)材料、其他相關資料、建立農(nóng)村土地承包管理的相關制度等。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查及縣上驗收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員,以農(nóng)業(yè)社為單位進行檢查驗收，檢查的標準就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改，從12月1日起，采勸一聽、二看、三走訪”的辦法，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進一步完善農(nóng)村土地承包工作情況進行檢查、驗收。此項工作結(jié)束后，要形成書面材料，于12月15日前報送縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科，縣農(nóng)業(yè)局匯總后書面報告縣委、縣政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
四、政策界限
(一)、已經(jīng)進行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關系的穩(wěn)定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調(diào)整土地；重點是完善手續(xù)，沒有簽訂合同的要補簽，沒有發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的要補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
(二)、沒有進行第二輪土地承包的地方，要在11月15日前,按照《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定和第二輪土地承包政策抓緊補課。
(三)、農(nóng)戶承包面積全部退耕還林的，應收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書或公告宣布證書作廢，并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的，按原承包面積扣減退耕面積后換發(fā)經(jīng)營權(quán)證。
(四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業(yè)占用的，原承包地面積扣減征占面積后換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地，并對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非，同時就地安置補償后所剩余的土地，原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包，并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；原承包戶不愿意繼續(xù)承包的，可以交回發(fā)包方處理，但原則上不作補償。
(五)、少數(shù)沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證書,且承包地撂荒兩年以上的農(nóng)戶,要做好聯(lián)系工作,確實無法聯(lián)系上的,發(fā)包方可以委托他人代耕。該農(nóng)戶書面放棄承包權(quán)的,發(fā)包方可以按程序?qū)⑼恋卣{(diào)整或重新發(fā)包。
(六)、核、換、補發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》一律使用由市農(nóng)辦統(tǒng)一印制的新證,農(nóng)戶自愿要求以舊證換新證的,應予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準。
五、涉及具體問題的處理
1、關于退休職工戶口遷回農(nóng)村后，土地承包經(jīng)營權(quán)問題。
退休職工享有退休金，其身份仍屬于國家職工范疇，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，不應當享有土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、關于土地共有人問題。
在此次完善農(nóng)村土地承包關系工作中，家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應該以二輪土地承包時的家庭實際人口為準，已死亡或戶口遷出的應加以備注。1998年以后到現(xiàn)在，承包戶中出生或遷入的人口，在此次完善中不作為承包經(jīng)營權(quán)共有人填寫在經(jīng)營權(quán)證上。如某農(nóng)戶在第二輪土地承包時承包人口為4人，即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時，父母均已死亡。妹妹已嫁，戶口遷出，在新落戶地無承包地。該戶主已結(jié)婚生子，現(xiàn)共3人。這種情況，該農(nóng)戶應填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。
3、關于土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)問題
進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。但該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的人實際經(jīng)營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉(zhuǎn)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)期限等方面的條件相同或者相近的情況。
4、關于國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非并就地安置補償后所剩余的承包地如何處理的問題。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關精神和原則，對于剩余部分土地，如果原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。如果原承包農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的可以交回發(fā)包方處理，但原則上不作補償。
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