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防汛抗旱工作方案

時間:2024-06-08 14:39:34 工作方案 我要投稿

防汛抗旱工作方案

  為了確保工作或事情順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的防汛抗旱工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案1

  為抓實抓細抓牢防汛減災工作,落實“四個叫應”“三個緊急撤離”,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī),構(gòu)建街道領導包行政村(社區(qū))、行政村(社區(qū))干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災體系,確保汛期預警信息及時傳遞到位,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下:

  一、包保責任及方式

 。ㄒ唬⿲嵭蟹姥纯购怠叭壈!必熑沃。對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進行全覆蓋包保,壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任:

  1.街道領導包保村(社區(qū))的防汛抗旱工作。

  2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。

  3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

  (二)嚴格落實行業(yè)部門責任。環(huán)翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責,抓好各項工作,參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。

  二、包保責任人的主要職責

 。ㄒ唬┙值腊4澹ㄉ鐓^(qū))的主要職責。

  1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

  2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。

  3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作;

  4.第一時間落實“叫應”機制,將預警信息傳遞到村,督促村(社區(qū))將預警信息傳遞到組、到戶、到人,指導轄區(qū)采取措施做好防范工作。

  5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導,重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告,并報縣防汛抗旱指揮部。

  6.當遇有較強降雨或發(fā)生災險情時,第一時間趕赴聯(lián)系村,指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉(zhuǎn)移及災情統(tǒng)計上報等工作,參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。

 。ǘ┐甯刹堪=M的主要職責。

  1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

  2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

  3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時上報并治理。

  4.接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到組到戶到人。

  5.落實臨災防范措施,提前組織危險區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險準備,熟悉轉(zhuǎn)移路線等,加強24小時巡查防守。

  6.參與防汛抗旱的應急救援處置。

  7.及時統(tǒng)計上報災情。

 。ㄈh員干部包保戶的主要職責。

  1.加強防汛抗旱宣傳教育。

  2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實老弱病殘等特殊人群的.“情況,做全準備接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到戶到人。

  3.遇險情時及時組織轉(zhuǎn)移安置人員,落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉(zhuǎn)移人員職責。

  4.參與防汛抗旱應急救援處置。

  5.及時統(tǒng)計上報災情。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作,主要領導要加強工作調(diào)度、周密部署,及時制定工作方案,明確包保責任,層層壓實責任。各有關部門要協(xié)同推進、形成合力,織密防汛抗旱責任網(wǎng),確保人民生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ﹪栏褙熑巫肪。對防汛抗旱工作責任落實不到位,工作不力,致使責任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的,由有關單位追究責任。

  (三)實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務變動的,由繼任者履行成員相應職責,不再另行行文。確保街道、村(社區(qū))、村組、戶落實包保責任全覆蓋。

防汛抗旱工作方案2

  為認真做好汛(旱)期突發(fā)事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。

  一、工作原則

  1、堅持以人為本,以科學發(fā)展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念。

  2、防汛以人員生命安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全和生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

  3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識,做到防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一防汛向全面防汛轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。

  二、演練任務

  模擬汛期暴雨來臨時,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門所各司其職,做好居民進行有序的疏散,減輕山洪災害對人民生命財產(chǎn)的損失。

  三、演練時間

  20xx年xx月xx日上午8:

  四、演練地點:

  xx村xx組

  五、組織領導及工作職責

  (一)成立防汛抗旱工作領導小組

  第一組長:XXX(鎮(zhèn)黨委書記)

  組長:XXX(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副組長:XXX(人大主席)

  XXX(黨委副書記)

  XXX(紀委書記)

  XXX(掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長)

  XXX(黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員)

  XXX(武裝部長、副鎮(zhèn)長)

  XXX(黨委委員、副鎮(zhèn)長)

  XXX(副鎮(zhèn)長)

  XXX(副鎮(zhèn)長)

  XXX(財政分局局長)

  成員:XXX(黨政辦主任)

  XXX(規(guī)劃站站長)

  XXX(國土所所長)

  XXX(農(nóng)業(yè)服務中心負責人)

  XXX(林業(yè)站站長)

  XXX(經(jīng)發(fā)辦負責人)

  XXX(水利站站長)

  XXX(安監(jiān)站站長)

  XXX(武裝干事)

  XXX(供電所副所長)

  XXX(衛(wèi)生院院長)

  XXX(教管中心主任)

  各村(社區(qū))支部書記

  主要職責:貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱工作的`法規(guī)、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統(tǒng)一指揮境內(nèi)的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位(部門)的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

  (二)防汛抗旱領導小組辦公室職責

  領導小組下設辦公室為黨政辦公室,辦公室下設監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。

  主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案;負責統(tǒng)計掌握洪澇災害情況;及時傳達鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組的決定、調(diào)度命令;組織、檢查、督促全鎮(zhèn)負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。

 。ㄈ└鞴ぷ鹘M主要職責

  1、監(jiān)測組:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監(jiān)測、預測和預警信息反饋機制。各村(社區(qū))負責對水旱災害期間高危區(qū)域的監(jiān)督管理,適時進行檢查,監(jiān)控,落實有效的安全防范措施,并向社會發(fā)布預警信息。

  責任單位:水利站、各村(社區(qū))

  2、信息組:及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)災情信息,指導農(nóng)牧業(yè)防汛和災后農(nóng)牧救災、生產(chǎn)恢復及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的防洪救災工作。指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術和動物疫病防治工作。

  責任單位:水利站、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、黨政辦、各村(社區(qū))

  3、轉(zhuǎn)移組:負責按照防汛抗旱領導小組的指揮,做好受災群眾按預定的路線和地點轉(zhuǎn)移組織工作,同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛救災工作,組織災情核實,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  責任單位:民兵應急隊、民政、規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))

  4、調(diào)度組:負責搶險人員的調(diào)配,調(diào)度搶險救災物資、車輛等。

  責任單位:黨政辦、各村(社區(qū))

  5、保障組:負責臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施設備的正常運行、搶修,保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助有關部門妥善處理因防汛引發(fā)的治安事件,做好發(fā)生水澇災期間的治安保衛(wèi)工作。

  責任單位:民政、派出所、各村(社區(qū))、衛(wèi)生院、供電所、教管中心

  6、應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發(fā)救助物資。

  責任單位:民兵應急隊、各村(社區(qū))

  7、督查檢查組:負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調(diào)查、提出查處意見。

  責任單位:鎮(zhèn)紀委

  六、演練程序

 。ㄒ唬8:30—8:40,信息組接到氣象預警信息時,第一時間向防汛抗旱指揮部匯報氣象信息,并及時將有關精神和信息下達到各村(社區(qū))和相關職能部門。

 。ǘ8:40—9:10,應急搶險組和轉(zhuǎn)移組進行巡邏排查和轉(zhuǎn)移工作。

 。ㄈ9:10—9:40,當發(fā)生重大氣象災情時,檢測組、調(diào)度組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。

 。ㄋ模9:40—10:00,信息組做好氣象災害災情收集,并向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作信息。

 。ㄎ澹10:10。根據(jù)汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋并申請演練結(jié)束,由指揮部宣布演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等,在演練結(jié)束后應及時歸還。

  七、演練要求

  各村(社區(qū))、各單位(部門)必須服從防汛領導小組統(tǒng)一調(diào)度和指揮,各司其職,不得懈怠。

  要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。

  各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。

防汛抗旱工作方案3

  一、總體目標

  20xx年,我鄉(xiāng)防汛抗旱工作要堅持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮(zhèn)與農(nóng)村一起抓、工程和非工程結(jié)合抓的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,早謀劃、早部署、早行動,多策并舉,確保在規(guī)定防洪標準內(nèi)主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮(zhèn)街區(qū)度汛安全、主要交通干線正常運行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕災害損失,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。

  (一)庫、塘、堰、壩、渠防汛

  1、小型水庫:相關村必須嚴格執(zhí)行《xx縣20xx年小型水庫防汛調(diào)度運行方案》。小型水庫要達到“五有”,即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉(zhuǎn)移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫,要采取交通限行限載措施,設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經(jīng)洪水考驗的水庫,汛期要加強監(jiān)測與防守;對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫,要制定切實可行的度汛方案,落實度汛措施;對未實施除險加固的病險水庫,要加強值守、落實度汛措施,嚴格按調(diào)度運行方案降低水位或空庫運行。在現(xiàn)有的防洪標準內(nèi),確保水庫防洪安全;遇超標準洪水,要全力搶護,保證主壩安全。

  按照《xx省小型水庫管理辦法》要求,我鄉(xiāng)、☆愃畮2座,分別是兩河口水庫、xx水庫,歸縣防汛指揮部指揮調(diào)度,其他5座小ⅱ類水庫分別是:xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫,分別由一名鄉(xiāng)科級領導負責指揮調(diào)度,具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附后。每個小型水庫都要有防汛預案、調(diào)度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。

  2、萬方大塘、堰、壩、干渠:要加強管理和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應及時采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。在防汛期間,任何單位和個人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。

 。ǘ┖拥婪姥

  全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防,切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,相關村要及時上報,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動員防汛搶險專業(yè)隊和沿河群眾上堤防守、搶險,并做好預備搶險隊的組織和調(diào)集,全面做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。如遇超標準洪水,按防洪預案規(guī)定實施,盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統(tǒng)一領導,分段負責,由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續(xù)上漲時,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區(qū)指導抗洪搶險工作,防汛責任區(qū)領導帶隊沿河查險,增加巡堤查險人員,并做好群眾轉(zhuǎn)移準備工作。

  (三)山洪災害防御

  各村要切實落實山洪災害防御責任,及時調(diào)整充實人員,明確責任人職責,確保險情發(fā)生時各級責任人第一時間到崗到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移。要進一步編制完善山洪災害防御預案、超標準洪水應急預案等,結(jié)合各地實際,調(diào)整不同情況下的降雨預警指標,優(yōu)化應急避險方案,明確危險區(qū)范圍、人員轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用,確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處于良好使用狀態(tài),降雨達到預警指標時能夠及時發(fā)布預警信息。要繼續(xù)做好山洪災害防御知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監(jiān)測,切實做好預警預報工作,確保及時報警、轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。

 。ㄋ模┬袠I(yè)防汛

  應急、通信、電力、交通、教育、農(nóng)業(yè)、國土、村建、社會事務、工礦企業(yè)等單位要健全完善防汛及搶險應急預案,加強與鄉(xiāng)防汛辦的溝通聯(lián)系,確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯(lián)通公司要加強防汛通信保障,做好通信設施的檢修、調(diào)試,提高應急處置能力,保證防汛通信需要;供電所要在汛前開展電力線路安全檢查,確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行,保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應;應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復,保證道路暢通,為防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件;中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案,加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育,在暴雨洪水發(fā)生后妥善組織師生進行安全轉(zhuǎn)移;農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調(diào)度運用計劃的實施;國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御預案制定和監(jiān)測工作,加大防災、避災知識宣傳,及時通知危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移;村建與環(huán)保中心、行政執(zhí)法大隊、消防隊負責集鎮(zhèn)街區(qū)防汛搶險和集鎮(zhèn)排澇工作,負責汛期對農(nóng)村危房的排查,及時通知危房戶安全轉(zhuǎn)移;應急辦負責旱澇災害的災情調(diào)查、統(tǒng)計上報工作;社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作,負責敬老院的安全度汛;工礦企業(yè)的防汛工作由其主管部門和本企業(yè)具體負責,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案,落實各項防洪保安措施,保證職工生命安全和生產(chǎn)安全。

 。ㄎ澹┛购倒ぷ

  抗旱實行行政首長負責制,堅持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,及時啟動抗旱預案,通過掌握地下水、地表水的動態(tài)變化情況,按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調(diào)配,優(yōu)先保障居民生活用水,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。鄉(xiāng)、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓,充分發(fā)揮技術、設備優(yōu)勢,及時深入抗旱一線科學抗旱,優(yōu)質(zhì)服務,最大程度地發(fā)揮職能作用。

  二、保障措施

 。ㄒ唬┤媛鋵嵎姥纯购地熑沃

  鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》(國務院令第xx號)和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》(國汛[20xx]xx號)的要求,進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級分解任務,抓早、抓實、抓好,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據(jù)需要盡快調(diào)整、充實防汛抗旱指揮機構(gòu),保證防汛抗旱指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責;發(fā)生旱情后,要組織有關部門,動員社會力量,適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。

 。ǘ┎粩嗵岣叻姥搭A案保障能力

  各村各有關單位要結(jié)合工作實際和防洪工程運用情況,進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制,明確相關單位的職責分工、運行規(guī)程和工作要求,完善信息發(fā)布、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等預案和制度,提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險救災效率。對防御超標準洪水預案,要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項目法人編制度汛方案,并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態(tài)管理,搞好預案的'演練評估,努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。

 。ㄈ┣袑嵓訌姺姥搓犖榻ㄔO和物資儲備

  各村要組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍,防汛搶險隊伍要不少于20人。要定領導、定任務、定人員、定工具,對可能發(fā)生的險情種類和出險地段,要進行抗洪搶險技術培訓演練,不斷提高搶險水平,加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理,適應多種復雜情況下的搶險要求,遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據(jù)“分級負責,分級管理”的原則,各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資,要登記造冊,實行專庫專人管理,并明確調(diào)動辦法,嚴格調(diào)動程序。其存放數(shù)量、地點要及時報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,緊急情況時要服從鄉(xiāng)防汛指揮部的調(diào)用。群眾儲備的各種編織袋由各村采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法。

 。ㄋ模┱J真抓好汛前安全檢查

  各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查,要按照職責分工,積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期逐項落實解決,確保安全度汛,同時要將處理情況報送鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區(qū)域內(nèi)的各類水利設施、易發(fā)生地質(zhì)災害的部位和農(nóng)戶危房進行一次全面檢查;對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案;7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內(nèi)外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫,每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查,清除河道違章建筑和阻水障礙,確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦。

 。ㄎ澹┲攸c加強山洪災害防治工作

  各村要抓緊制定防御山洪災害預案,務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦備案。按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測,對重點部位要建檔立卡,落實責任制,增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建房的管理,堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。

  (六)嚴格汛期值班確保信息暢通

  各包片領導、駐村干部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度,從即日起要確保電話信息24小時暢通,以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修,確保鄉(xiāng)防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時,確保鄉(xiāng)防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要,以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯(lián)網(wǎng)銜接。各村要嚴格按照要求,做好洪澇干旱災情統(tǒng)計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤,做到及時、準確、可靠。發(fā)生人員傷亡情況后,必須在1小時內(nèi)上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個別指標統(tǒng)計不全而影響上報時間。

  三、督查和責任追究

  防汛工作責任重大,為把各項防汛抗旱措施落到實處,必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度,建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機制。

  (一)督查檢查

  按照《20xx年xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案》的要求,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查,對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評,對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改,發(fā)現(xiàn)重大問題及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責任制有效落實,確保各項防汛抗旱工作順利開展。

 。ǘ┴熑巫肪

  各村各單位和有關人員要顧全大局,按照上級下達的調(diào)度運用計劃執(zhí)行,服從命令,聽從指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施,濫用職權(quán),玩忽職守的,要嚴肅追究當事人責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人,由鄉(xiāng)政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。

防汛抗旱工作方案4

  為切實做好今年的各項防汛準備工作,確保全鄉(xiāng)安全度汛,現(xiàn)制定20xx年防汛工作方案如下:

  一、今年防汛工作總體要求

  做好今年的防汛工作,要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標準內(nèi),主要防洪河道不決口,平原洼地、溝河排水暢通,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少災害損失。面上溝河要保證排水暢通,做到設計標準內(nèi)不成災,超標準降雨及時排除,所有排澇涵閘,要保證及時啟閉;要認真檢查維修,落實度汛措施。田間溝河上的路壩要及時拆除,達到排水暢通。一些較大溝河的節(jié)制閘要養(yǎng)護檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時排出。

  二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制

  實行行政首長負總責,各有關部門和單位分工負責,是做好防汛工作的關鍵。要按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》的規(guī)定和要求,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任。要進一步完善落實防洪工程設施的防汛責任制,各有關責任人要按照責任分工,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。

  防汛工作涉及方方面面,各級各部門、各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾要共同參與,密切配合。各村、各部門要按照《xx縣防汛指揮部成員單位職責》的通知要求,認真履行職責,抓好工作落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下,實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。財政部門要按照鄉(xiāng)政府和防汛指揮部的要求,做好有關資金的預算和落實工作;各村、各部門要樹立全局觀念,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍和工作職能建設,不斷提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格值班制度,及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情及工情變化,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。電信通訊部門要為防汛通信提供便利條件,保障防汛信息暢通。交通部門要為防汛安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要做好災民的生活安排和因災倒塌民房的重建工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護,組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防設和醫(yī)療救護工作。公安部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信,維護防汛抗洪秩序。保險部門要做好防洪保險和災后理賠工作。新聞宣傳部門要宣傳國家防汛有關法律法規(guī),宣傳各級黨委、政府有關防汛工作的重大決策和措施,加強對防汛抗洪工作的報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。

  三、確保今年安全度汛的主要措施

 。ㄒ唬┳ゾo檢查、修復度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負責的原則,各村委要進行全面自查,鄉(xiāng)防汛指揮部要組織全面的監(jiān)督檢查。汛前各村委要組織重點檢查;學校、醫(yī)院等主管部門要組織人員對企業(yè)、學校、醫(yī)院自身和防洪設施認真進行檢查。要針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,并把檢查、處理結(jié)果報鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室。各村委要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、塘堰壩等防洪除澇工作進行全面檢查,查清險工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。對檢查出的問題,要采取措施及時處理,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定切實可行的應急措施,保證安全度汛。

 。ǘ┳ゾo完成防汛應急工程和病險處理,確保工作質(zhì)量。各村委要切實加強領導,落實責任,按計劃完成防汛應急建設任務,集中力量做好堤防基礎、險工險段和病險涵閘的加固處理。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,高標準、高質(zhì)量按計劃完成建設任務,確保安全度汛。對汛前完成確有困難的工程,要落實應急度汛措施。

 。ㄈ┳ゾo清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的'違章建筑,做好排澇工作。各級防汛指揮部對本轄區(qū)的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制,落實責任單位和責任人,按照“誰設障、誰清除”的原則限期組織清除,堅決杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內(nèi)建設項目管理有關規(guī)定》、《水庫大壩安全管理條例》《xx市河道采砂管理規(guī)定》等有關文件要求,報有關水行政主管部門審查批準后方可實施。各村委要加強低洼地區(qū)的排澇工作,抓緊組織群眾,利用汛前有限時間疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物;xx街要做好排水系統(tǒng)清淤和阻水障礙清除工作,保證排水暢通。

 。ㄋ模┱J真落實防御超標準供水措施。各村委和有關部門要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛調(diào)度方案和超標準洪水處置措施,結(jié)合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守。

 。ㄎ澹┙M織防汛搶險隊伍,劃分防區(qū),落實責任制。沿馬腸河、倒流河的村要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實到責任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,汛前搞好編隊,并進行必要的技術培訓和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力。遇到汛情、險情時,要保證能拉得出、搶得上、守得住。

 。┓e極做好防汛物資和供應工作。防汛搶險所需稍料、秸桿、草袋、化纖袋、木樁等,以群眾就地取材為主,國家重點儲備為輔。群眾儲備的稍秸料、紡織袋采取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要加強防汛物資的管理,建立健全各項制度,實行專人專帳專庫管理。嚴禁隨意挪用,以保證重點險工險閘抗洪搶險需要。

  四、建立健全防汛督查監(jiān)督機構(gòu)

  防汛工作責任重大,各行各業(yè)和有關人員要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,嚴格按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xx省〈河道管理條例〉實施辦法》、《水庫大壩安全管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》等有關法規(guī),按照各級下達的調(diào)運用計劃執(zhí)行,依法防汛,服從命令,聽眾指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設置新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛工程設施,防汛物資和通信、水文測報設施的,貪污、挪用防汛、救災經(jīng)費,濫用職權(quán),玩忽職守的,都要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;對情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  為把各項防汛責任制和安全度汛措施落到實處,確保防洪安全,必須進一步加大防汛工作督查監(jiān)督力度,建立健全防汛督查監(jiān)督機制。

 。ㄒ唬┒讲榻M織。鄉(xiāng)領導按照防汛責任分工和防汛工作職責對有關村委的防汛工作進行全面指導;鄉(xiāng)防汛指揮部成員單位在認真履行自身防汛職責的同時,按照分工對有關村委的防汛工作進行全面督查;鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室對各村委防汛準備工作、防汛物資儲備、責任制落實情況等進行全面督促檢查。

 。ǘ┒讲閮(nèi)容。以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況;分管范圍內(nèi)行政領導和有關部門履行防汛職責情況;國家防汛法規(guī)、政策及上級防汛指令貫徹執(zhí)行情況;防汛宣傳發(fā)動、隊伍組織和訓練情況,工程防護、物料籌集、預案制訂等防汛準備工作開展情況;重點防洪工程、水毀工程建設情況;巡堤查險、工程搶險、河道清障、遷安救護等重大防汛措施的落實情況。

 。ㄈ┒讲槁氊。防汛督查組在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,對分管范圍內(nèi)防汛工作行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。有權(quán)對防汛工作不力的單位和個人提出批評,責令防汛工作不符合要求的單位限期整改,糾正違反防汛法規(guī)的行為。發(fā)現(xiàn)重大問題及時向鄉(xiāng)防汛指揮部報告,力爭盡快解決。

防汛抗旱工作方案5

  一、防汛抗旱工作總的要求

  20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規(guī)定防洪標準內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。

  (一)水庫防汛。

  對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉(zhuǎn)移群眾的預案,做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

  (二)河道防汛。

  要在規(guī)定防洪標準內(nèi)確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。

  要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設計標準內(nèi)降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。

  (三)城鎮(zhèn)防汛。

  進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導,城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內(nèi)不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

  (四)鐵路、交通防汛。

  鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內(nèi)保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務,盡快恢復正常通行。

  (五)工礦企業(yè)防汛。

  工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。

  (六)山洪災害防御。

  各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。

  (七)抗旱工作。

  抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重,充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進技術,積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。

  二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

  省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

  各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。

  三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

  (一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。

  各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。

  (二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。

  各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。

  (三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質(zhì)量。

  各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。

  (四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。

  各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。

  (五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。

  各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

  需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。

  (六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。

  各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。

  解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

  解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。

  (七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。

  各級政府要研究建立有效的機制,引導農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

  各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。有關部門儲備的`物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

  (八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。

  通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當?shù)卣M織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。

  (九)做好山洪災害防御工作。

  各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。

  (十)抓好抗旱工作。

  要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。

  (十一)做好災情統(tǒng)計工作。

  各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人,對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時深入災區(qū),核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

防汛抗旱工作方案6

  一、今年防汛抗旱工作形勢

  近幾年來,我鎮(zhèn)的防汛抗旱工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和廣大干群的共同努力下,取得了較為顯著的成績,防汛抗旱工程體系建設得到明顯加強,xx河xx、xx、xx三段險工地段進行了加固,填補了漏洞和大雨淋坑,基本達到了“五化”堤防建設標準,xx護坡、xx護坡、xx護坡實施了硬化,提高了防洪能力,全鎮(zhèn)18個村機井溝渠進行了維修疏通,為我鎮(zhèn)奪取今年防汛抗旱工作的勝利打下了良好的基礎。但是,我們必須看到,今年的防汛抗旱工作仍面臨著十分峻的形勢。

  1、多年以來,我鎮(zhèn)洪澇旱災交替發(fā)生,近幾年雖然沒有發(fā)生大的洪澇旱災,但長時間雨水沖刷干旱致使許多防洪堤段出現(xiàn)裂縫漏洞,防汛形勢不容樂觀。

  2、我鎮(zhèn)的防洪工程體系標準不高,xx河險工隱患多,涵閘年久失修,損壞嚴重,xx大堤、xx大堤xx段、付灣堵口壩三處堤頂,雖經(jīng)修復,仍存在隱患,今年汛期要有專人守護。

  3、河道開荒種植、破堤取土、行洪道植樹等現(xiàn)象依然存在,面上溝渠阻水路壩障礙較多。

  4、集鎮(zhèn)行水防洪標準普遍偏低,基礎設施不完善。

  5、防汛物料老化,經(jīng)費投入不足。

  6、由于近幾年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大的洪澇旱災,導致部分干群防洪抗旱意識淡薄,存在著僥幸心理和麻痹思想。

  7、機井維護機制不健全。部分干部群眾對機井平常維護不重視,有損壞現(xiàn)象,抗旱靠天意識存在不少群眾。

  這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,今年汛期降水正常偏多,我們要寧可信其有,不可信其無,從現(xiàn)在起就要以臨戰(zhàn)的姿態(tài),扎扎實實地做好各項防汛準備工作,隨時準備迎戰(zhàn)大洪水的到來,做到有備無患。

  二、今年的防汛抗旱工作方針、任務和要求

  今年的防汛工作要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪,救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標準內(nèi),河道不決口,平原洼地,溝渠排水通暢,確保集鎮(zhèn)、村莊安全,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,有應急措施,最大限度地減少洪澇損失,堅決避免人員傷亡。今年防汛的主要任務是:在保證面上不成災的同時,注重以河道防汛為主,重點險工地段汛前要高標準整修,備足備好防汛物料,組織好搶險隊伍。抗旱工作要牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,克服靠天等雨的思想,迅速調(diào)整工作部署和重點,做好渠道清淤工作、積極維修機電泵站。

  三、確保今年防汛抗旱的主要措施

  1、抓緊防汛抗旱工程檢查修復,落實安全防汛抗旱措施。要對汝河大堤進行高標準全面檢查和整修,特別對后營村西xx大堤泄水閘,xx馬莊堵壩口,xx堤段土工布護坡,xx泄水閘東水泥護坡,汛前要及時修復。全鎮(zhèn)種植溝渠機井進行排查整治。

  2、做好面上防澇工作。面上溝渠要保證排水通暢,做到設計標準內(nèi)降雨不成災,超標準降雨能及時排除,所有排澇涵閘要保證及時啟閉。田間溝渠、路、埂、堵壩要及時拆除,達到排水通暢。節(jié)制閘要養(yǎng)護檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時排出。

  3、認真落實防御超標準洪水措施。要嚴格按照超標準洪水處置措施,做出具體安排。一遇洪水,做到臨危不亂,有計劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,并安排好群眾的.生活、醫(yī)療等問題,盡可能減少洪澇損失。

  4、組織防汛抗旱搶險隊伍,劃分防守區(qū),落實責任制。各行政村、各單位要立即組織以民兵為骨干的抗洪抗旱搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,搞好編隊,并進行必要的技術培訓和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力,遇險時保證“拉得出、搶得上,守得住”。

  5、做好防汛抗旱物質(zhì)準備。各村要依靠群眾就地取材,堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,保證“一人一袋,一戶一樹,五戶堆積”,采取“號料登記,備而不集”的方法,以備急用?购禉C械提前做好準備維修。

  6、做好后勤組織保障。防汛抗旱指揮部辦公室及后勤保障組織,防汛抗旱日夜值班,要收聽好天氣預報,及時提供雨情、水情預報,確保上情下達,下情上報,保證防汛抗旱指揮部的命令及時傳達。

  7、通力合作,共同做好防汛工作。水利、通訊、交通、電力、公安、供銷、醫(yī)院、銀行等部門在汛期要絕對服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各自的職能作用,協(xié)同一致,通力合作,確保防汛抗旱所需的人力、物力、財力及時到位。

  四、切實加強領導,嚴明紀律,以法防汛抗旱

  1、加強宣傳,強化社會防汛抗旱意識。《中華人民共和國防汛法》規(guī)定:任何單位和個人都有參加防汛的義務。各行政村、鎮(zhèn)直各單位都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,要采取各種、形式宣傳和教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務。

  2、落實責任,完善各種防汛抗旱責任制。防汛如同戰(zhàn)役,必須明確責任,任務具體,領導到位,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,各村支部書記、各單位一把手是防汛抗旱工作的第一責任人,對本單位的防汛抗旱工作負總責、負全責、負最終責任。因此各村各單位必須做到思想到位,現(xiàn)場指揮,確保標準內(nèi)洪水安全度汛及抗旱防災工作。

  3、嚴明紀律,依法防汛抗旱。各行政村、各單位,要深入貫徹《水法》、《防洪法》、《防汛條例》及抗旱等法律、法規(guī),堅持以法服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導。對拒不執(zhí)行防御洪水方案、調(diào)度、命令,玩忽職守,貽誤時機,造成嚴重后果的,對擅自扒口決堤,私自開啟閘門,違規(guī)設障的;對挪用盜竊防汛救災物質(zhì)的,要視其情節(jié)輕重和后果;依法嚴肅處理。對在抗洪搶險和救災工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

防汛抗旱工作方案7

  根據(jù)縣委、縣政府關于防汛抗旱工作的指示精神,為及時有效做好洪旱災害的防范與處置工作,最大程度減少災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級相關文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。

  一、總體要求及目標

  立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持問題導向,強化責任制落實,加強應急演練,努力解決防災抗災體系和能力建設中的薄弱環(huán)節(jié)。堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┲ψズ媒M織領導,落實防汛抗旱工作責任制

  要以加強基層防汛抗旱體系和能力建設為契機,嚴格落實行政首長負責制為核心的.防汛抗旱責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅持軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主、以人為本、防抗結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、科學應對的原則,切實加強協(xié)調(diào)配合,嚴肅工作紀律。切實做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落到實處。

 。ǘ┲ψズ醚辞皽蕚涔ぷ,提高防汛抗旱能力

  1、抓緊完善區(qū)域防汛抗旱應急預案,強化約束力和執(zhí)行力,努力構(gòu)建相對完備的預案體系。對團結(jié)、洞里、蘆坪、四臥龍四座水庫,醫(yī)院、學校等重點區(qū)域要制定專門的防洪防澇應急預案,逐一落實預警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、及時更新補充防汛抗旱物資,確定應急搶險隊伍,切實提高應急保障能力。

  3、加強溪流溝渠、山塘水庫、地質(zhì)災害點的巡視、排查及修復工作。在重點隱患處設立警示標志,提高群眾防范意識;本著急用先行的原則,抓緊修復影響防洪安全的水毀工程;依法強化打擊各類破壞或妨礙防洪設施行為。

  4、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要做好各自管轄范圍內(nèi)的防汛工作,認真對待汛前檢查,確保自身安全,尤其要對近幾年發(fā)生過洪水、雨澇災害的地段和部位進行重點排查,切忌搞形式、走過場,確保安全度汛。

 。ㄈ┲ψズ眯麄黝A警,提高科學防控水平

  加強防洪抗旱知識宣傳,嚴格根據(jù)氣象部門做出的中短期和極端災害性天氣的預測預報,通過預警廣播、張貼公告、網(wǎng)絡平臺等方式,及時準確傳達預警信息,為調(diào)度指揮提供科學依據(jù),為群眾安全轉(zhuǎn)移贏得寶貴時間。

 。ㄋ模┲ψズ脩敝凳,確保信息暢通及時

  各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調(diào)度,保障防汛安全;及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài),加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況及時向鎮(zhèn)政府防汛辦報告。各村(社區(qū))、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬單位,要嚴格按照有關規(guī)定,堅決追究有關人員責任。

  防汛抗旱工作事關全局,使命光榮、任務繁重、責任重大。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要嚴格按照國家及自治區(qū)的部署,牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識“三個意識”,防止出現(xiàn)輕視思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒“三種傾向”,始終把保障人民生命安全作為第一要務,恪盡職守,合力防控,協(xié)調(diào)配合,全力打好防汛抗旱這場硬仗。對于自覺意識差、工作敷衍失職、疏忽職守造成嚴重后果的,將依法追究相關責任,決不姑息。希望各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位認真對待,扎扎實實高質(zhì)量、高標準完成我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱任務,為奪取我鎮(zhèn)全年防汛抗旱工作的全面勝利,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面穩(wěn)步發(fā)展而努力奮斗。

防汛抗旱工作方案8

  為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作,貫徹落實國家防總及省、市、區(qū)防指的決策部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,做到早部署、早預防,結(jié)合街道實際,制定防汛抗旱應急預案如下:

  一、高度重視,加強領導

  20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大,要在全力應對新冠疫情的同時,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災減災救災新理念,切實提高政治站位,強化底線思維,增強憂患意識,以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

  二、組織機構(gòu)和制度

  街道成立防汛抗旱領導小組,街道書記任防汛抗旱政委,領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長,各個部門領導和各社區(qū)書記為成員,下設防汛抗旱應急辦公室,加強防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合本單位實際情況,建立健全防汛抗旱預測預警系統(tǒng),實行值班和信息報告制度,接收、分析和處置防汛抗旱信息。

  三、防汛抗旱應急體系建設

  1.應急隊伍

  街道成立應急救援隊伍,定期組織應急知識培訓和實戰(zhàn)演練,培養(yǎng)隊伍的實戰(zhàn)能力和人員素質(zhì)。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加,擴大隊伍力量。

  2.應急物資和裝備

  配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備,并對應急物資和裝備進行定期維護和保養(yǎng)。

  3、應急避難場所

  各個小區(qū)廣場、各類小花園,張公山公園等地勢較高場所

  四、應急響應處置

  1.防汛抗旱期間加強值班

  防汛期間(5月-9月)實行24小時值守制度和領導帶班制度,做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區(qū)內(nèi)情況,及時向街道防汛指揮部報告。

  2.前期處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,街道應急領導小組應立即啟動應急工作,組織力量迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,做好突發(fā)事件的信息收集、匯總和分析工作,控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內(nèi)迅速在街道居委會門口集結(jié),由應急領導小組負責人帶領趕赴事發(fā)現(xiàn)場進行救援。

  3.中期處置

  在全力配合專業(yè)救援力量的同時,街道應急救援小組要充分利用現(xiàn)有應急資源和力量積極參加搶救工作:

  (1)穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,安撫群眾情緒;疏散居民,保證安全通道暢通;

  (2)嚴密控制危險區(qū)域和重要公共設施,防止重大次生、衍生事件發(fā)生;

  (3)調(diào)動街道應急車輛和其他設備,配合做好應急保障工作。

  4.后期處置

  街道應急領導小組要協(xié)助上級部門做好善后處置工作,將事故總結(jié)報告和處置情況報送上級部門,做好救濟救助災民,協(xié)助相關部門進行事故調(diào)查,幫助其恢復正常的.社會秩序。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協(xié)調(diào)醫(yī)療相關單位及時救治,按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

  五、應急災后恢復

  1.災后基本生活保障

  街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現(xiàn)的,要及時請求上級部門援助。

  2.持續(xù)性建設與保障

  街道應急領導小組要積極協(xié)助上級部門做好災后重建工作,對應急預案進行修改完善,積極提供本街道災情歷史,提供有助于本街道應急長遠規(guī)劃的意見和建議。

防汛抗旱工作方案9

  為做好突發(fā)性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)實際,制定本預案。

  一、工作原則

  (一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。

  (二)堅持"因地制宜、專群結(jié)合、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。

  二、組織機構(gòu)及職責

  (一)組織機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)工作職責

  負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作,指導轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構(gòu),并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。

  (三)隊伍配備

  成立街道、社區(qū)兩級防汛應急隊伍,各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡員,各社區(qū)成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。

  三、預防預警和監(jiān)測機制

  (一)預防預警信息

  加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,街道防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后,街道防汛指揮部應及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。

  (二)巡查觀測

  汛情發(fā)生后,防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報區(qū)防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  (三)汛前工作

  1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;

  2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對危險處插標志;

  3、對河道處要安排專人看守;

  4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理;

  5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。

  四、防汛(抗旱)預案

  進入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預防工作。

  (一)汛(旱)情發(fā)生后,機關包社區(qū)干部和社區(qū)干部應第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

 。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部接到險情事故報告后,值班人員應立即向帶班領導報告,并要通知相關人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時,做好搶險的準備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡等工作。

  (三)帶班領導在接到汛(旱)情報告后,應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實實施。

 。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部值班人員,根據(jù)街道和防汛抗旱指揮部領導的指示,向有關部門及有關單位通報汛(旱)情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。

 。ㄎ澹┙值婪姥纯购抵笓]部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。

 。└鶕(jù)汛(旱)情發(fā)展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調(diào)動。

 。ㄆ撸┌l(fā)生汛(旱)情面積較大,損失較嚴重,災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出詳細的調(diào)查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度

 。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。

 。ǘ┙值婪乐阜姥次镔Y儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

 。ㄈ┓姥纯购滴镔Y必須“專物專用”,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)街道防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。

 。ㄋ模﹥湮镔Y的調(diào)用,堅持以下原則。

  1、“先近后遠”,先調(diào)用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;

  2、“滿足急需”,當有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;

  3、“先主后次”,當有多處申請調(diào)用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。

  4、汛(旱)前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

  六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

 。ㄒ唬h政辦:協(xié)調(diào)防汛抗旱指揮機構(gòu)與部門之間的關系,籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要出面協(xié)調(diào)的有關防汛抗旱工作,表彰防汛抗災先進等。

 。ǘ┪溲b部:遵照有關防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據(jù)地方防汛抗旱的'需要,隨時投入抗災工作。

 。ㄈ⿷彼贺撠熃M織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援及臺風防御工作,負責組織、協(xié)調(diào)、指導搶險救災、應急搶險物資調(diào)度、應急搶險救援隊伍建設等工作;負責災害調(diào)查統(tǒng)計評估和災害救助,組織核查災情信息,統(tǒng)一發(fā)布災情;負責監(jiān)督、指導汛期安全生產(chǎn)工作,重點加強危險化學品等重點行業(yè)領域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;負責指揮部辦公室工作。

  (四)社會事務辦:負責組織安排危險區(qū)民政福利設施及財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

 。ㄎ澹┡沙鏊贺撠煋岆U現(xiàn)場治安交通秩序管理工作。

 。┬l(wèi)生服務中心:汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作,組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。

 。ㄆ撸┥鐓^(qū):社區(qū)負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。

  七、防汛抗旱值班制度

  (一)汛(旱)期值班,必須24小時不間斷值班,平時若遇到異常天氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。

  (二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。

  (三)值班人員應做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。

  (四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。

 。ㄎ澹┣袑嵶龊媒唤影喙ぷ,準確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。

  八、獎勵與責任追究

  對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;

  對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  九、預案管理

  本預案由街道辦事處制訂,由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區(qū)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制訂相應應急預案。街道辦事處根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案。

防汛抗旱工作方案10

  一、總則

  1、編制目的

  為做好水旱災害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際情況,特制定本預案。

  2、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關防汛抗旱方面的精神。

  3、適用范圍

  本預案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置,突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災害。

  4、工作原則

 。1)堅持以十九大精神為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

 。2)防汛抗旱工作實行各級首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  (3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標,實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。

 。4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

  (5)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  二、應急指揮體系及職責

  設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部,負責本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。

  1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應急領導任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門負責人組成。

  2、指揮部成員單位職責

 。1)辦公室職責:負責上傳下達,組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。

 。2)公安部門職責:負責防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。

 。3)社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責:負責防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。

 。4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責:負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。

  三、防汛預警信息

  1、氣象信息

  當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴災害時,處指揮部應提高預警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學校及有關單位做好相關準備。

  2、堤防工程信息

 。1)當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各居委會應加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。

 。2)當?shù)谭、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關區(qū)域預警,同時向處指揮部準確報告出險部位,險情種類,搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、保險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

  3、洪澇災情信息

 。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

 。2)洪澇災情發(fā)生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況,處指揮部要及時掌握受災情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的'災情,要按程序及時逐級上報。

  4、旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)各居委會及有關單位應掌握水雨情變化,當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。

  四、預警預防行動

  1、預防預警準備工作

  防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人,防汛抗旱隊伍及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

 。3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預案準備。修訂完善防洪預案,臺風防御預案、洪水預案方案,堤防決口應急預案,抗旱預案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。

 。5)物料準備。按照分級負責的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應急需。

  (6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改。

  2、江河洪水預警

  當江河即將出現(xiàn)洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預警提供依據(jù)。

  3、漬澇災害預警

  當氣象預報將出現(xiàn)較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

  4、臺風災害預警

 。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

 。2)加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。

  5、干旱災害預警

 。1)處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點,因地制宜采取預警防范措施。

 。2)處指揮部、各居委會應建立干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握旱情災情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

 。3)處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網(wǎng)絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

  五、應急響應

  1、洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

  2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時,應立即向有關部門報告。

  3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報告上級防汛指揮機構(gòu)的同時,受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。

  4、江河洪水

 。1)當江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。

  (2)當出現(xiàn)漬澇災害時,處指揮部、各居委會及有關單位應科學調(diào)度水利工程和移動排澇設備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

  5、堤防決口,水閘垮塌

 。1)當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部,并逐級上報。

 。2)堤防決口,水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災害損失。

  6、干旱災害

  當發(fā)生干旱時,強化各居委行政領導抗旱目標責任制,強化防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。

  六、應急隊伍保障

  (1)防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。

 。2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災,在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災減少損失。

  七、物資保障

  防汛物資籌集和儲備實行“分級負責,分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。

防汛抗旱工作方案11

  為切實做好今年的各項防汛準備工作,確保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。

  一、認清形勢、高度重視

  近幾年來,XX街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下,取得了顯著成績,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保證。但是,我們還必須清醒地認識到,目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我縣夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,極易造成洪澇災害;二是汝河堤防險工險閘多,隱患多,難以抗御較大洪水;三是部分干群防洪意識淡化,麻痹思想和僥幸心

  理嚴重;四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設備、物料老化,經(jīng)費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視,采取切實有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當前隱藏內(nèi)容免費查看中,出現(xiàn)洪澇災害的可能性較大。因此,我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負責的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。

  二、防汛工作總體要求

  今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險、救大災;堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標準內(nèi),主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區(qū)街道保安全,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少洪澇災害損失。

  今年各社區(qū)防汛的`主要任務是:

 。ㄒ唬┍比旰拥潭

  1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強管護,姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險隊伍,備足防汛物料:纖維袋20xx條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車,汛期要有專人管護,隨時注意流水動向,及時啟閉。

  2、大新莊社區(qū)做好汛前演練,嚴格按照大新社區(qū)防汛預案,確保張灣組全體人員財物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現(xiàn)象發(fā)生,大新社區(qū)要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

 。ǘ┐筇魄G河大閘

  大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無法啟閉,管理責任制要落實,在迅期來臨前要對荊河閘進行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。

 。ㄈ┟嫔戏姥垂ぷ

  1、三里社區(qū)的前馬閘:要落實管理責任制,注意流水動向,組織好搶險隊伍,備足防汛物料。

  2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘:汛期來臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。

  3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時拆除,不能影響防汛除澇。

  4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部內(nèi)澇。

  三、確保安全度汛主要措施

  1、抓緊檢查、修復度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負責的原則,各社區(qū)、各單位要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查,查清險工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,做到問題不解決不放過,隱患不處理不放過,措施不落實不放過,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定出切實可行的應急措施,保證安全度汛。

  2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制,落實到人,按照“誰設障,誰清除”的原則,限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理,落實責任制,保證排水暢通。

  3、認真落實好防御超標準洪水措施,要嚴格執(zhí)行上級防汛調(diào)度方案和超標準洪水處置措施,結(jié)合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準備工作,一旦洪水到來,做到臨危不亂,有計劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,盡可能減少洪澇損失。

  4、組織防汛搶險隊伍,劃分防守區(qū),落實崗位責任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實到責任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,并進行必要的技術培訓和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力,遇險時要保證拉得出,搶得上,守得住。

  5、積極做好防汛物質(zhì)準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記,以備急用。

  6、做好災害統(tǒng)計和減災效益分析工作。街道執(zhí)法中隊要高度重視洪澇災害統(tǒng)計和減災效益分析工作,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度,做到實事求是,及時準確。按照規(guī)范要求,快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

  四、切實加強對防汛工作的領導

 。ㄒ唬┘訌娦麄,強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門、單位,動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設,鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務。

 。ǘ┞鋵嵷熑,完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制,是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干,分工負責,責任到人,搞好檢查,及時解決問題,大汛到來時要及時到位,現(xiàn)場指揮,確保標準內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

 。ㄈ┮婪ǚ姥矗瑖烂骷o律。防汛工作責任重大,防汛部門和有關人員要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅決執(zhí)行上級下達的各項指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的,要依法追究有關領導和當事人的責任。

防汛抗旱工作方案12

  一、總則

  1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀

  海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報,曾造成較嚴重的突發(fā)性洪澇災害,對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。

  暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。

  水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生重大險情等。

  山區(qū)暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

  2.編制指導思想

  以科學學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的.防汛應急體系為目標,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失,全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道。

  3.編制目的

  確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處臵能力,減輕災害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全,保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

  4.編制原則

  按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業(yè)處臵與社會動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行在黨委領導下的各級行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  5.編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實際,制定本預案。

  6.適用范圍

  本預案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災害,需報請縣應急辦,由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。

  二、應急指揮體系與職責

  1.鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部

  鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。

  2.鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責

  研究制定本鎮(zhèn)應對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導意見;

  負責指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應對工作,指導、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應對工作;

  分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

  三、保障措施

  1.后勤保障

  重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級各相關部門負責組織、協(xié)調(diào)災民安置、應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應;鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負責應急藥品的儲存供應,災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。

  2.應急隊伍保障

  一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由各相關防汛分指揮部按照預案調(diào)動所屬應急隊伍進行處臵;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關單位按照預案和鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動應急機動專業(yè)搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部命令和相關規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險突擊力量,承擔搶險任務。

防汛抗旱工作方案13

  防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預見性,防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,立足于早部署、早行動、早落實,全面扎實做好今年的防汛抗旱工作,對保持街道經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產(chǎn)安全這一根本,特制定本實施方案。

  一、認清形勢,明確任務目標

  近年來,受全球氣候變暖影響,我國極端天氣事件明顯增多,局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴重洪澇災害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,全省因災死亡失蹤398人,F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工,但是堤防并沒有經(jīng)歷大洪水的檢驗,面臨的形勢依然非常嚴峻,防汛任務日益繁重。為此,各社區(qū)、村,各部門,各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,狠抓各項措施的落實,確保發(fā)生超標準洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災、受災不傷人、轄區(qū)保安全”,當遭遇超標準洪水時,采取有力措施,努力將災害損失降到最低程度。20xx年,受“煙花”強臺風和強暴雨的影響,街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴重,造成玉米大幅度減產(chǎn)。

  二、提早動手,扎實做好防汛準備工作

  根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標要求,按照“早準備、抓落實、保安全”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,強化落實各項措施,扎實做好以下工作:

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵏黜椃姥簇熑沃。要繼續(xù)抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。

 。ǘ┱J真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人,其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個部門和社區(qū),每個部門和社區(qū)要嚴格按照分配的數(shù)量抓好落實,人員要登記造冊,落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

 。ㄈ┤ψ龊梅姥次镔Y的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛,挖掘機3臺,橡皮舟1艘,尼龍袋2.6萬條,鐵絲20xx公斤,手電筒200個,鋼管(材)5.5噸,救生衣800件,發(fā)電機2臺,水泵2臺,電纜1500米,水泥130噸,樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務,備足備齊防汛物料,做到定點存放,專人管護,確保搶險時拿得出、用得上。

 。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,提高全民防汛意識。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水,致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭,認為年年防汛不見汛,怕旱不怕澇。為此,要進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、標語、微信等形式,宣傳洪澇災害的危害性,增強群眾防災抗災減災的自覺意識,克服麻痹思想和僥幸心理,做到寧可信其有、其大,不可信其無、其小,防汛物料寧可備而不用、不可用而不備,充分做好防大汛防強臺風的思想準備。

 。ㄎ澹┘訌娧雌谥蛋,確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度,各社區(qū)、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位,不得脫崗離崗,并負責處理好一切防汛事務,重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具,確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通,以便及時傳遞汛情信息。

  三、認真開展防汛安全大檢查,防患于未然

  沿泗河的14個村,應按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進行一次大檢查,并按照防汛實施方案的要求,做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起,正式上堤查看,將查出的.問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點,農(nóng)田內(nèi)澇方面,各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組,成立5至7人的巡田小組,巡查農(nóng)田積水,對現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時打通,堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生,保障排水暢通,防止?jié)n澇。

  四、加強領導,強化督查

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,成立了王因街道防汛抗旱指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署,明確職責和任務,各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責,切實做到組織、人員、物資三個落實到位,對防汛人員實行定人、定位、定責,落實好各項工作措施,確保安全度汛。

  (二)密切配合,各負其責。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔,服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一個有力的戰(zhàn)斗集體,團結(jié)一致,全力做好防汛工作。

 。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ取=值婪姥纯购抵笓]部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時,要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。

防汛抗旱工作方案14

  為切實做好今年的防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實做好防汛工作

  做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災害事件明顯增多,降雨在時空上分布不均,局部地區(qū)強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時雨澇災害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準備。

  必須充分認識防汛形勢的.嚴峻性和防汛任務的艱巨性,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,科學有效地指揮抗洪救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災害,牢牢掌握防汛工作主動權(quán),確保萬無一失。

  二、明確防汛工作的重點

 。ㄒ唬┤ψズ盟畮彀踩妊础=绾值婪秶鷥(nèi)三座。ǘ┬退畮、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查,落實度汛措施。發(fā)生強降雨時,責任人必須密切關注水情、險情,并采取必要的應急措施,確保主體工程安全。

 。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ鳌W龊镁硟(nèi)河道清淤、清障工作,對河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情,制定好沿河村居防洪預案,確定好撤退路線、地點,保證不出問題。同時,嚴密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。

 。ㄈ┤ψズ贸菂^(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。

  (四)密切關注地質(zhì)災害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關注地質(zhì)災害的發(fā)生,對街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。

  三、嚴格落實防汛各項措施

 。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責

  認真督導各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構(gòu)相關工作要求,督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織搶險應急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。

 。ǘ└鞔宸姥纯购德氊

  各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關部門工作,保證汛期安全度汛。

  (三)工商業(yè)防汛抗旱職責

  工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導。及時調(diào)整充實防汛抗旱工作領導小組,嚴格落實防汛工作責任制,全面加強防汛抗旱工作組織領導。

 。ǘ┙∪犖。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍,認真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

 。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。

  (四)加強值班。街道機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。

  (五)服從指揮。防汛工作事關國計民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認真履行好自身的職責,保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。

  五、搶險方案

  (一)防汛辦公室接到汛情預警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關單位。

  (二)立即通知防汛物資儲備責任單位,由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準備。

  (三)由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。

  (四)一旦發(fā)生險情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。

  六、嚴肅工作紀律

  各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資,并登記造冊,搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報街道辦事處備案。對所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實措施,確保安全度汛。

  各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發(fā)生災情,各級責任人要認真履行工作職責,親臨一線,組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關責任人的責任。

防汛抗旱工作方案15

  為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

  一、防汛領導小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xxx

  搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。

  二、防汛組織程序

  在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)

  生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

  三、汛期工程部防汛措施

  1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、公司重點部位:公司所有廠房門口。

  3、險情:

 。1)公司門口向內(nèi)流水不及。

  (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。

  4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

  (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;

 。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

 。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。

  四、險情處理程序

  1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。

  2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;

  3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

  1.總則

  1.1根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發(fā)布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的`管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態(tài),全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。

  2.《預案范圍》

  2.1本《預案》是我公司應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。

  3.事故應急處理程序

  3.1組織指揮機構(gòu):

  消防安全負責人:xxx

  消防安全管理人員:xxx

  從業(yè)人員構(gòu)成(53人):xxx

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