維穩(wěn)工作方案[通用15篇]

　　為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的維穩(wěn)工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

維穩(wěn)工作方案1

　　為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確�！�，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。

　　二、組織領(lǐng)導

　　1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

　　辦公室下設(shè)4個工作組：

　　1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責任部門：黨政辦，責任人：肖玲玲)

　　2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)

　　3、應急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)

　　4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導導意見。(負責部門：綜治辦。責任人：李德生)

　　各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽�急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導調(diào)度，扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。

　　三、工作措施

　　(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導務必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

　　(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領(lǐng)導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的`穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)�，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

　　(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確�？焖俜磻�、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導。發(fā)生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領(lǐng)導必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導的，包案領(lǐng)導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。

　　四、工作要求

　　(一)要強化領(lǐng)導責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

　　(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應有調(diào)解組織。

　　(三)要加強督查督辦。“兩會”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。

　　(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度�！按汗�(jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導責任。

維穩(wěn)工作方案2

　　創(chuàng)建為牽引，創(chuàng)新管理服務方式，構(gòu)建和諧平安社區(qū)，企業(yè)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生，無集體上訪事件發(fā)生，總體治安穩(wěn)定。我們的基本做法是：

　　一、加強領(lǐng)導，責任落實，消除服務管理盲區(qū)

　　為推進綜治工作目標落實，社區(qū)居支兩委實行綜治工作一崗雙責，支書為第一責任人。其余對應小區(qū)實行責任五包（即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控），同時社區(qū)與綜治中心戶長（小區(qū)長）簽訂綜治工作責任狀，把干部年度考核和小區(qū)長績效考評掛鉤，形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅持服務先行，充分動員群眾參與，發(fā)揮廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。

　　二、整合資源，保障有力，陣地功能逐步完善。

　　20xx年，著力夯實工作陣地，提升綜治水平，從人、財、物在工作基礎(chǔ)方面加強建設(shè)。一是加強硬件投入，建立了綜治工作站，形成了說事室、警務室、調(diào)解室、接待室，配置了電腦、辦公桌椅等；二是整合資源，提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費投入，全年共投入綜治工作經(jīng)費2。8萬元。四是強化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實際健全了綜治工作月例會、季分析制度，社區(qū)干部綜治考評制、首問責任制、重大事項聯(lián)動制、失職追究制等系列機制，促進了綜治工作站各項工作有序開展。

　　三、化解矛盾，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

　　我們注意從源頭上預防和減少矛盾糾紛，堅持矛盾抓早、糾紛抓小，把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實行矛盾糾紛周查，月調(diào)，季考評，實行記帳銷帳化解方式，采用定人、定責、定時和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復的“三定三有”責任制，針對各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實施等可能引發(fā)的矛盾進行預警分析，提出針對性措施，確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年，社區(qū)調(diào)委會和社區(qū)警務室共排查矛盾糾紛50起，排查率100%，調(diào)成率95%；共受理調(diào)解糾紛32起，調(diào)處32起，成功30起。

　　社區(qū)理性面對信訪問題，堅持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為，切實為群眾排憂解難，社區(qū)干部輪流接訪，對社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛，由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議，為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題，拉近干群關(guān)系，又減少了信訪成本，維護了正常的信訪秩序。截至目前，我社區(qū)無一例進京赴省到市群眾信訪。

　　四、突出重點，治防結(jié)合，實現(xiàn)社會秩序良好

　　今年以來，社區(qū)突出重點對象、重點時段、重點環(huán)節(jié)的防范力度，群防群治，三防結(jié)合，實現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點人員的監(jiān)管力度。把流動人口、違法青少年、重點信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對象、SD人員等重點人群納入管控范圍，確定包保責任人，堅持謀劃到位，合理安排，全力做好監(jiān)管工作。二是加強“兩會”“兩節(jié)”及18大期間等重點時期的治理和防控工作，配合鎮(zhèn)綜治委開展階段性清理治理行動。三是實現(xiàn)“三防”結(jié)合，建立和完善治安防范體系。社區(qū)設(shè)立了治保委員會、調(diào)解委員會和治安義務巡邏隊等組織網(wǎng)絡(luò)，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動性大，治安管理難的情況，社區(qū)動員居民組建了邊界義務治安巡邏隊，由居民小區(qū)長率領(lǐng)本組居民參與，負責本片區(qū)的治安巡邏，并發(fā)動他們做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，同時與派出所加強聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。這支隊伍與縣特警大隊配合，多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務隊守防的治發(fā)防控格局。

　　五、依法治理，幫教結(jié)合，提升轉(zhuǎn)化增強正能量

　　一是扎實開展普法活動。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進社區(qū)、進小區(qū)”活動，要求黨員干部帶頭學法、做事依法、模范守法，營造良好的學法、用法氛圍，全年開展巡回宣傳活動12次，年懸掛各類法制宣傳橫幅12條，發(fā)放各類普法宣傳單1000余份，通過開展法制宣傳活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的`法律意識。

　　二是認真開展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今，我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員12人；解除勞教人員1人。涉毒人員6人，其中吸毒人員5人；販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員和涉毒人員的思想動態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有7人待業(yè)在家；6人到外地打工；2人在就近務工；3人自謀職業(yè)。有1人因家庭困難申請并領(lǐng)取臨時性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位，疏通安置幫教工作渠道，保障安置幫教工作順利開展。在落實各項幫教制度（登記管理制度，家訪制度，分類管理制度，聯(lián)合幫教制度，考評制度）的基礎(chǔ)上，結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加強就業(yè)技能培訓，拓寬安置渠道，解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽光工程安置點一個（勇順保養(yǎng)場），安置人員 人。就業(yè)培訓工程共培訓幫教人員16人次。

　　六、點面結(jié)合，深化創(chuàng)建，努力建設(shè)平安社區(qū)

　　今年，我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引，繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動。指導和協(xié)助轄區(qū)學校、企業(yè)開展創(chuàng)建活動。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進，現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級平安小區(qū)1個，縣級平安小區(qū)12個，平安院落3個，平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊伍建設(shè)都取得了新的突破，社區(qū)實現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。

　　總之，明星社區(qū)社會管理綜合治理工作取得了一定成效，但在機制創(chuàng)新、方法探索、居民。

維穩(wěn)工作方案3

　　為落實信訪維穩(wěn)工作責任制，切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

　　一、信訪維穩(wěn)工作任務及目標

　　依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　二、信訪維穩(wěn)職責及責任

　�。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。

　　局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導責任。

　　（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責，單位一把手負主要領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任，經(jīng)辦人負直接責任。

　　三、信訪維穩(wěn)職責的實施

　　（一）堅持以防為主。

　　1、堅持依法科學決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復權(quán)衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。

　　2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加強監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。

　　（二）落實信訪維穩(wěn)措施。

　　1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組成員，切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導。根據(jù)工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組成員會議，傳達學習上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。

　　2、建立健全領(lǐng)導帶班制度。由局領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。

　　3、落實局領(lǐng)導下訪工作。局領(lǐng)導班子成員要結(jié)合業(yè)務工作開展下訪活動。局領(lǐng)導班子成員在下鄉(xiāng)檢查、督促、指導業(yè)務工作時，要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的`職能，了解基層工作中存在的困難和問題，以及當?shù)厝罕婈P(guān)心的熱點、難點問題，堅

　　持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。

　　（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業(yè)務分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務科室辦理；對到局機關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。

　�。�2）業(yè)務科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業(yè)務分管領(lǐng)導匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導工作，讓他們滿意而去。

　�。�3）局領(lǐng)導班子成員要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。

　�。�4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時回復信訪維穩(wěn)人。

　　（三）做好現(xiàn)場處置。

　　1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導或要求當場答復解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務分工，安排領(lǐng)導和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。

　　2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當?shù)�，現(xiàn)場處置領(lǐng)導要及時向局主要領(lǐng)導報告有關(guān)案情和處置情況。

　　3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。

　　納雍縣農(nóng)牧局

　　二O一一年一月十日

維穩(wěn)工作方案4

　　為了做好寺院的消防工作，確保所有寺院僧侶的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

　　一、組織機構(gòu)

　　以政府領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由鎮(zhèn)黨委書記任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責寺院的一般初級火災的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導組：由鎮(zhèn)長擔任組長，負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護救護組：由武裝部長擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、寺院的火災危險性

　　1、寺院以木結(jié)構(gòu)建筑為主。藏傳佛教寺院，主要建筑有經(jīng)堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等構(gòu)筑物外，許多佛殿、經(jīng)堂、僧舍等建筑物，占地面積大，建筑密集。建筑風格不同，除少數(shù)古塔和無梁殿系磚石結(jié)構(gòu)外，大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu)，以橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級低，具有比較大的火災危險性。

　　2、寺院內(nèi)存放有相當數(shù)量的易燃物品。如大量酥油隨意存放，酥油燈距離敬獻佛像的`哈達較近，酥油長明燈長時間無人看管，遇到草原上大風，就有可能引火上梁而殿堂遭災。

　　3、誘發(fā)火災的因素多。寺院內(nèi)煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會引起附近易燃可燃物品燃燒；隨著寺院逐步開放游客不斷增多，一些游人吸煙后亂扔煙頭，極易造成火災；舉行大型宗教活動期間，僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災；寺院內(nèi)經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時建筑，用作廚房、儲藏室等；寺院內(nèi)照明線路私拉亂扯，任意拉接；地處高寒，入冬后用火用電量增大，僧侶普遍用電熱毯御寒，又缺乏消防安全意識，稍不慎就會引起火災。

　　4、無消防組織，缺乏消防設(shè)施和滅火器材，沒有自救能力。也無消防水源和其他滅火器材，

　　三、報警和接處警程序

　　1、值班人員要堅守工作崗位，對寺院的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

　　2、收到監(jiān)控區(qū)的發(fā)生火情的電話后，應立即通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。

　　3、值班室必須配備必要的救災設(shè)施。值班人員應具有一般的消防常識。

　　4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即通知各部門，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應急預案。

　　四、應急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，滅火行動組應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，就近安排。

　　5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　五、撲救一般初級火災的程序和措施

　　1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

　　4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　6、火災撲救完畢，滅火行動組要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

　　六、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、救災小組成員應在火場待命。

　　3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

　　七、日常工作

　　1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高僧侶消防意識。

　　2、每年應保證1-2次消防演習。

　　3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

維穩(wěn)工作方案5

　　今年我校將貫徹落實磴口縣教育局關(guān)于社會綜治及維穩(wěn)的目標要求，繼續(xù)完成《磴口一中“五五”普法規(guī)劃》最后階段工作任務，保障學校、師生人身財物安全，維護學校的教育教學秩序穩(wěn)定，進一步提高廣大師生法律意識和法律素質(zhì)，鞏固、深化和諧校園建設(shè)。

　　一、主要目標任務

　　1、完善綜治維穩(wěn)工作機制，落實責任制和獎懲辦法，扎實有效開展工作；健全各項內(nèi)保制度，加強綜治隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)、明確職責。

　　2、加強重點部位安全防范和管理，及時消除教學設(shè)施、生活設(shè)施和各類庫室安全隱患，落實安全防范措施

　　3、加強住校生教育管理，進一步落實晚自習跟班清校工作，強化夜勤巡查；配合有關(guān)部門治理校園周邊環(huán)境，維護校園穩(wěn)定，避免外來因素引發(fā)的治安案件和不良影響。

　　4、進行法制宣傳和安全教育，提高師生法律素質(zhì)和安全意識，完成年度普法任務，做好五五普法驗收工作。

　　5、加強教師隊伍教育管理，嚴格執(zhí)行自治區(qū)中小學教師執(zhí)業(yè)行為禁止性規(guī)定，及時化解內(nèi)部矛盾，排查處置影響穩(wěn)定的重大隱患和突發(fā)事件。

　　二、主要工作思路措施

　　㈠加強領(lǐng)導，落實責任，形成普法綜治工作合力

　　一是要強化組織領(lǐng)導。要從切實維護廣大師生根本利益的立場，從推進和諧社會建設(shè)的高度，將綜治普法工作作為“一把手工程”納入年度工作計劃，定期召開學校綜治安全工作例會，要及時掌握和妥善處置學校有可能出現(xiàn)不安定因素。 二是要完善管理網(wǎng)絡(luò)，細化對學校綜治安全工作的日常管理。學校各處室要在我�！熬C治領(lǐng)導小組”統(tǒng)一指揮下，各司其職，齊抓共管，形成既分工負責又團結(jié)合作的良好校園綜治工作新局面。三是要進一步強化學校綜治安全工作責任目標管理，切實做到綜治目標明確、措施明確、責任明確。要根據(jù)教育局《綜治維穩(wěn)工作目標責任狀》，層層簽訂崗位安全目標責任書，并加強督促、檢查和考核，確保責任落實到位。

　�、嫱晟浦贫�，進一步提高內(nèi)部管理水平

　　學校綜治工作事關(guān)師生生命和學校財產(chǎn)安全。為此，學校要在學習貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》的`基礎(chǔ)上，結(jié)合學校實際，進一步完善落實各項制度。

　　一是要堅定執(zhí)行帶班領(lǐng)導每日巡視制度和安全工作例會制度。按照排班順序，帶班領(lǐng)導每日巡視中必須關(guān)注校園安全隱患事項，做好記錄和反饋；學校綜治工作領(lǐng)導小組應堅持每學期三次安全工作例會制度，每月應結(jié)合行政會議，交流普法綜治工作信息，研究解決日常排查中出現(xiàn)的問題。二是要完善安全獎懲制度。建立行之有效的獎懲制度，并加強檢查考核。三是要完善安全事故上報制度。要加強信息的發(fā)現(xiàn)、收集和掌握，做到一事一報，重大事件及時報告，堅決杜絕拖報、遲報、瞞報、不報現(xiàn)象發(fā)生。四是要完善應急預案制度。以《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》為指針，結(jié)合校情健全處置突發(fā)事件的應急預案，務必使其宣傳演練到位。五是要完善綜治普法工作檔案制度，切實做好綜治資料的記載和整理工作。

　�、缤怀鲋攸c，解決熱點，進一步提升綜治普法工作成效

　　一是要全面推進防范措施建設(shè)。全面規(guī)范校園警務室建設(shè)，配足配好保衛(wèi)人員，使用好監(jiān)控視頻設(shè)備，完善消防、防雷設(shè)施，并加強日常維護管理。二是要建立健全校園及周邊環(huán)境秩序整治長效機制。要加強部門聯(lián)動，形成積極有效工作機制，切實把學校周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施落到實處。加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)）等部門的溝通，繼續(xù)把綜治普法內(nèi)容納入“家長學�！弊h事日程，健全“學校——家庭——社會”三位一體綜治工作有效模式。三是要妥善解決好學校內(nèi)部矛盾，加強師德師風建設(shè)，理順師生、家校關(guān)系。

　�、鑿V泛宣傳，積極預防，增強師生法制觀念和安全意識

　　學校綜治普法工作，重在宣傳旨在落實。做到經(jīng)常性和系統(tǒng)性的宣傳教育相結(jié)合，活動和課堂教學相結(jié)合。

　　一是要開展經(jīng)常性的安全教育和普法宣傳工作。利用課堂、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、國旗下講話、團隊活動、少先隊活動等宣傳陣地，對師生積極開展經(jīng)常性法制安全知識講座、逃生自救演練等活動，努力提高師生的法制安全意識和自我防范能力。

　　二是要加強法制宣傳教育。以課堂為法制教育的主陣地，聘請法制副校長、校外輔導員上法制專題課，在初中年級‘品德和社會’課程中強化“法制進課堂”工作，做到計劃、課時、教材、師資的“四落實”。要繼續(xù)開展 “珍惜生命、遠離毒品”、“崇尚科學文明、反對迷信邪教”活動，進一步加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”的工作機制，積極預防未成年人違法犯罪。

　�、閺娀�督查，消除隱患，保障師生生命和財產(chǎn)安全。要加強校園安全自查和隱患排查工作，將開學前、學期中、重大活動、國家節(jié)假日和寒暑假前的校園安全檢查作為一項常規(guī)工作抓緊抓好。發(fā)現(xiàn)安全隱患，要落實專人及時整改到位。

　　在此基礎(chǔ)上，要重點做好以下幾項專項檢查工作：

　　一是要強化食品衛(wèi)生工作的專項檢查。根據(jù)學校具體情況進一步完善和細化食堂、小賣部管理措施，防止校園食物中毒或其他食源性疾患事故的發(fā)生，切實保障廣大師生的身體健康。

　　二是要強化交通安全工作的專項檢查。進一步加強師生集體外出活動的管理，繼續(xù)實行申報制和審批制。加強大型集體活動的組織領(lǐng)導、安全教育和活動管理，健全應急預案；加強校園交通安全工作，嚴格控制外來車輛，嚴格管理教職工車輛。

　　三是要強化消防工作的專項檢查。加強消防管理，及時添置更新必備的消防設(shè)施，定期做好消防設(shè)施的維修和保養(yǎng)工作。要加強校內(nèi)用電安全管理，做到制度上墻各負其責；消防安全通道要保持暢通，消防滅火設(shè)備要按要求配備并保持良好狀態(tài)；宿舍區(qū)內(nèi)嚴禁使用明火。積極與消防部門合作，做好學生的防火宣傳教育工作。定期邀請消防部門專業(yè)人員進行業(yè)務輔導

　　四是要強化門衛(wèi)工作的專項檢查。要進一步強化門衛(wèi)制度，增強校園保衛(wèi)力量，加強門衛(wèi)登記和夜間巡查制度，并做好登記、巡查記錄。要落實專人負責技防設(shè)施設(shè)備的管理和維護，確保校園技防監(jiān)控系統(tǒng)始終處于正常工作狀態(tài)。要加強對門衛(wèi)人員的教育，努力提高他們的安全意識、安全防范能力和綜合素質(zhì)。

　　五是抓好每周一升旗儀式前的緊急疏散演練的指導和檢查。在一學期分階段做好分年級組或全校性的檢查評比，確保演練常態(tài)化和實效性。

維穩(wěn)工作方案6

　　為維護校園治安綜合秩序，保障學校正常教學工作的順利開展，特制定以下應急預案。

　　一、成立領(lǐng)導機構(gòu)

　　由校黨、政領(lǐng)導直接負責，組織成立甘肅聯(lián)合大學維穩(wěn)工作小組，根據(jù)學校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求，由學校保衛(wèi)處牽頭，各學院、有關(guān)部門負責人參加，成立工作小組，作為維穩(wěn)小組辦公室，保衛(wèi)處成立工作小組：賈志明任組長，魏建明任副組長，全體正式職工為成員，具體負責校內(nèi)維穩(wěn)工作的實施。每天向校領(lǐng)導匯報學校穩(wěn)定情況，掌握校園動向，及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。

　　二、工作任務

　　1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負責校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查，學生校內(nèi)正常活動的監(jiān)督檢查，以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點、擺攤設(shè)點的登記檢查工作。及時查處違反學校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動，尤其針對近期“6.4文化衫”問題進行密切檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的`情況，及時進行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。

　　2、強化保衛(wèi)處與學校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系，配合學生管理處、學院（系）、學生公寓、后勤部門，結(jié)合學校綜合治理工作的安排，對現(xiàn)階段存在的學生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進行集中整治。針對大三學生即將離校，校內(nèi)學生管理欠缺力度的情況，配合各學院對校內(nèi)學生進行法制教育，規(guī)范在校學生的行為，杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。

　　3、加強同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系，結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神，在近期嚴查影響學校穩(wěn)定的各類問題，掌握學生動態(tài)，規(guī)范校內(nèi)集體活動，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，迅速處理，防止發(fā)生影響學校穩(wěn)定的事件。

　　三、目標要求

　　為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展，維護學校的正常教學秩序，工作小組各成員要認清形勢，明確職責，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極主動進行檢查工作，及時掌握校內(nèi)最新動態(tài)，做到預防在先，處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效的保障學校的各項工作順利進行。

維穩(wěn)工作方案7

　　1、課堂硬件安全

　　2、教學活動，師生互動安全

　　3、及時了解學生思想動態(tài)，防止偏激想法變成行為

　　想穩(wěn)定,抓穩(wěn)定,干穩(wěn)定,保穩(wěn)定工作計劃

　　想要穩(wěn)定的工作計劃必須堅持以下基本原則：

　　一、總結(jié)從前的工作內(nèi)容及結(jié)果，明確哪些工作是可以繼續(xù)原樣去做的，哪些是存在的問題，這種問題會帶來什么樣的不良結(jié)果。

　　二、分析出所存在問題原因，提出改進問題的方案，最好提出三種方案可供領(lǐng)導進行選擇。

　　三、你下一步的工作計劃�？梢韵让鞔_工作目標，再細化到實施方案。再湊不出來就由年度細化到季度，再細化到月，根據(jù)目標一二三，你都將做哪些工作，在做這些工作中可能會遇到或發(fā)生的問題有哪些，有解決的你將會怎么協(xié)調(diào)解決，不能解決的你希望領(lǐng)導給你怎么樣的支持等，最后，預期一下實施你的工作計劃之后可能會出現(xiàn)的結(jié)果或是變化。

　　工作計劃

　　工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到"工作計劃"這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的'為"規(guī)劃"，比較切近、具體的為"安排"，比較繁雜、全面的為"方案"，比較簡明、概括的為"要點"，比較深入、細致的為"計劃"，比較粗略、雛形的為"設(shè)想"，無論何種稱謂，這些都是計劃文種的范疇。

維穩(wěn)工作方案8

　　輪臺鎮(zhèn)西苑社區(qū)認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)綜治辦關(guān)于加強維穩(wěn)工作的通知，針對社區(qū)維穩(wěn)工作期間的實際，社區(qū)通過召開會議，落實社區(qū)工作人員和社區(qū)義務巡邏隊負責人責任制，落實各項治安防范措施等形式，全力抓好本轄區(qū)的`維穩(wěn)工作。

　　一是制定社區(qū)維穩(wěn)工作方案，健全了社區(qū)義務巡邏隊、流動人口出租房屋工作小組。

　　二是抓好對流動人口的管理，加強對社區(qū)租住戶和外來人員的清查與登記工作，摸清楚底數(shù)，了解其實際狀況，維護好社區(qū)良好的治安秩序。

　　三是鞏固和加強社區(qū)義務巡邏隊的力量，做好亞歐博覽會前的治安巡邏工作，在外圍上形成強大的防范力量。

　　四是要求社區(qū)全體成員，保持信息暢通，隨時掌握社情民意，及時準確上報涉及社會穩(wěn)定的重要信息。

　　五是開展好矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，盡量把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，從多方面消除不穩(wěn)定因素。

　　通過開展以上工作，力求做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。

維穩(wěn)工作方案9

　　一、指導思想

　　“兩節(jié)”、“兩會”期間，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導思想是：實現(xiàn)“兩個確�！薄�

　　“兩個確�！笔牵捍_�！皟晒�(jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定，確�！皟晒�(jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。

　　即：不發(fā)生赴省進京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發(fā)生大的事件，不發(fā)生暴力恐怖活動，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組：

　　組 長：李明珠

　　(一)接訪勸返組

　　組長：黃家富

　　(二)應急處突組

　　三、工作要求：防范、化解、盯防、打擊相結(jié)合。

　　(一)認真排查，提前應對。

　　各村要在1月30日前召開好會議，制訂好切實可行的特別防護期工作方案，并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查，尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視：

　　一是退伍軍人群體(原68年部分鐵道兵退役人員群體、原8659部隊人員、邊防三師群體、79年補充兵群體);

　　二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;

　　三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;

　　上述三大群體各村要認真排查，對摸排出來的有可能進京上訪的，各位負責人要做到知曉其動態(tài)，掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查，對摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責任領(lǐng)導和工作班子，加強矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當?shù)�，將問題化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。

　　(二)落實包案責任。

　　落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進京上訪，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪勸返力量，在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。

　　(三)突出工作重點。

　　對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體，嚴格按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實穩(wěn)控化解責任，防止發(fā)生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員，要采取“人盯人”、“五個一”措施，堅決將人員控制在當?shù)�，問題處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài)，同時要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。

　　(四)建立長效機制。

　　各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作，夯實基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺，落實好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機制，切實提高源頭預防和化解信訪問題的.能力。

　　(五)落實責任追究。

　　對因摸底排查矛盾不力，導致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪勸返不及時、不服接訪調(diào)度的村支部村委會、包案責任領(lǐng)導和責任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時間預防和處置工作實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關(guān)于信訪工作責任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責任，同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對責任村、責任領(lǐng)導和責任人要追究責任。

維穩(wěn)工作方案10

　　為加強建設(shè)局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實維護建設(shè)局安定、團結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實際，特制定本應急預案。

　　一、應急預案適用的范圍

　　信訪人在信訪過程中違反《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，非正常上訪，或信訪人，在信訪過程中突然發(fā)生意外，直接影響單位的正常工作秩序等情況主要包括以下幾種情況。 1、5人以上同一事項集體上訪、不推選代表的；

　　2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領(lǐng)導的非正常上訪的；

　　3、在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為：

　　4、到上級機關(guān)和局機關(guān)鬧事、靜坐，甚至沖擊上級機關(guān)的非正常上訪行為；

　　5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等。

　　二、處置突發(fā)上訪事件的原則

　　1、堅持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜勸不宜激的原則，講究策略，注意方式，妥善處理好上訪現(xiàn)場的處理工作；

　　2、堅持依法管理，分級控制，嚴格按照《信訪條例》和管理處制定的信訪工作管理辦法，對重大突發(fā)事件的預防，控制進行管理和處置，最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展，堅持事前預防與事后應急處置相結(jié)合的原則；

　　3、建立預防和處置突發(fā)事件快速應急方案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)：報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時立對；

　　4、要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾，以免事態(tài)的進一步擴大；

　　三、工作組織機構(gòu)及職責

　　建設(shè)局信訪工作應急預案領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　信訪工作由處辦公室信訪辦具體負責，協(xié)調(diào)處理局屬各單位的信訪案件，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)案件可以得到及時有效的控制，其主要職責如下：

　　1、針對群眾性突發(fā)事件的性質(zhì)、事態(tài)等采取相應的處置措施，對于能在現(xiàn)場作出處理及時處理，不能現(xiàn)場處理的及時提出處理意見，告知上訪群眾答復時間，做好上訪群眾的勸返工作。

　　2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)對外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時上報相關(guān)部門。

　　3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時，及時為局領(lǐng)導提供信息，通報事態(tài)的發(fā)展情況預案咨詢，保證正常運轉(zhuǎn)。

　　4、事態(tài)嚴重時，可協(xié)調(diào)保安或派出所維持辦公秩序，確保機關(guān)辦公秩序正常。

　　5、對工作不利的而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　6、信訪工作人員因故不在的`，由辦公室領(lǐng)導協(xié)調(diào)派處置人員。

　　四、突發(fā)信訪案件處置程序

　　（一）集體上訪的處置預案

　　1、集體上訪時，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩(wěn)定上訪人員的情緒，維持好上訪現(xiàn)場秩序。

　　2、將了解的上訪情況及時向局領(lǐng)導和有關(guān)負責人匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)科室領(lǐng)導直接與來訪

　　群眾交談，了解詳細情況，能當場處理的及時提出處理意見，不能當場處理的，告知上訪群眾答復時間，做好上訪群眾的勸返工作。

　　3、相關(guān)科室對群眾上訪的處理結(jié)果要及時反饋信訪辦，信訪辦要及時進行催辦，并將處理結(jié)果及時告知上訪人，避免產(chǎn)生集體重復上訪和越級上訪。

　　（二）直接到處找局領(lǐng)導的非正常上訪處置預案

　　1、由局領(lǐng)導告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映情況。

　　2、信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。

　　3、仍無效果的，通知其所在單位負責人做好工作，將其帶離。

　　4、對無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離。

　�。ㄈ�）對在信訪場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案

　　1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對信訪違反行為進行批評教育，經(jīng)教育后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記。

　　2、經(jīng)批評教育無效的報告辦公室領(lǐng)導，通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序，同時通知上訪人所在單位負責人到現(xiàn)場接待處理。

　　3、信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或?qū)�工作人員的人身安全產(chǎn)生影響的，工作人員可暫時回避，由辦公室協(xié)調(diào)派出所，及時處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身安全，并向分管領(lǐng)導報告。

　　4、對在信訪時出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險的信訪人，工作人員要及時聯(lián)系救護車，做好搶救工作，并將情況及時向信訪領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組及時通知所在單位作好處理工作。

　　5、對揚言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時向領(lǐng)導小組匯報，并做好必要的防范措施，同時要求所在單位作好工作，避免重大事項的發(fā)生。

　�。ㄋ模�對到局機關(guān)靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預案

　　1、接到有關(guān)部門報告和上級信訪通知后，信訪工作人員及時向領(lǐng)導小組報告。

　　2、領(lǐng)導小組接到報告后，應立即通知相關(guān)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導，并帶領(lǐng)相關(guān)工作人員盡快趕到現(xiàn)場，做好上訪人員勸返工作，在必要的情況下，動員其家人參與做好思想教育工作。

　　3、在多方勸返無效時，如需動用派出所控制事態(tài)的，由領(lǐng)導小組成員及時聯(lián)系，現(xiàn)場人員配合上級部門做好上訪人員的勸返帶離工作。

　　4、有關(guān)業(yè)務科室和上訪人所在單位領(lǐng)導要及時做好事后處理工作，與上訪人員溝通思

　　想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問題，避免再次出現(xiàn)過激行為。

　　五、信訪應急預案工作要求

　　l、局屬各科室領(lǐng)導干部要提高做好信訪工作的重要性的認識，要建立責任和責任追究制的管、分級負責、誰分管誰負責的原則，單位主要領(lǐng)導是信訪工作的第一責任人，在接到有關(guān)通知后必須及時趕到現(xiàn)場，按照各自的職責，及時迅速地開展工作，不得以任何借口拖延。

　　2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，處信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)領(lǐng)導全處的信訪工作。各單位及局機關(guān)有關(guān)科室要密切配合，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥善處理。

　　3、做好排查專訪工作，定期分析職工思想動態(tài)，要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　4、做好職工的思想工作，關(guān)心職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內(nèi)，

　　幫助他們解決實際問題，對職工關(guān)心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題，各單位和有關(guān)的業(yè)務科室要做好宣傳教育引導工作，化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作。

　　六、相關(guān)責任

　　1、局信訪辦對收到的信訪事項及時登記、交辦，并建立信訪檔案，未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級機關(guān)責令改正，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　2、行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　3、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

維穩(wěn)工作方案11

　　為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，切實做好20xx年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進和諧建造進程，特提出以下工作意見：

　　一、全縣信訪穩(wěn)定主要任務和工作目標

　　今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問題為中央，以維護人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義為著力點，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務是：全力以赴解決信訪積案，千方百計避免信訪新案，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新。

　　全縣信訪穩(wěn)定工作目標是：努力實現(xiàn)“五個果斷防止”、“六個為零”，即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現(xiàn)場滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點群體、重點人員失控漏管情況；進京非正常訪登記為零，進京集體訪為零，進京訪回流為零，進京突發(fā)事件為零，進京維護穩(wěn)定工作人員違法違紀為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。

　　二、全力以赴解決信訪積案

　　去年以來，全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥，必須突出重點，層層推進，集中開展信訪積案專項治理行動，最大限度地減少信訪存量。

　�。ㄒ唬┱J真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“屬地治理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，集中開展信訪積案專項清理活動，對清理上來的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上。

　　（二）實行領(lǐng)導包案。對清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要全面實行領(lǐng)導干部接訪包案，既要面對面地傾聽訴求，又要解決實際問題，切實做到“四個到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無理的思想教導要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。

　　三、千方百計避免信訪新案發(fā)生

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題。

　�。ㄒ唬┳ズ贸跣懦踉L工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調(diào)處的職能作用，全面落實首辦責任制，對初信初訪信訪事項直接調(diào)處率要達到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪、由易拖難，由主動變被動，最大限度地把問題化解在基層，果斷防止因工作不負責任，解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪。

　�。ǘ�）開展信訪穩(wěn)定風險評估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實重大專項風險評估和穩(wěn)定風險預測評估制度，保持科學決策，民主決策，依法決策。對群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護、社會保障等方面問題，未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策、不實施，果斷防止因決策不當而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題。

　�。ㄈ�）建立初信初訪登記備案和責任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度，強化對初信初訪案件的跟蹤考核，對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的，由紀檢監(jiān)察部門進行責任倒查。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門和單位，將對其主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導進行誡勉談話，對直接責任人給予相應的紀律處分。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的，將對責任主體的'“一把手”、主管領(lǐng)導采取組織措施。

　　四、扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作

　　大力加強信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強工作力量，切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。

　�。ㄒ唬┐_定對象�？h信訪大廳要對三年來進京正常訪、進京非正常訪、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理，確定我縣重點信訪人員，明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機關(guān)處理等各類重點人員，逐人建立信息檔案，并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員，要切實采取有效措施，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對待，加強教導引導，做好思想轉(zhuǎn)化工作。

　�。ǘ�）落實責任。全面落實由責任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責任制。責任主體單位對包保穩(wěn)控負主要責任，必須認真組織相關(guān)責任人采取有效措施，切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當?shù)�，努力做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題不上交，矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進京訪問題。

　　（三）明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位領(lǐng)導干部要圍繞全國“兩會”、建國六十周年等重大活動和敏感時期，全面落實各項穩(wěn)控工作任務，要主動下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面，了解把握情況。同時，對可能影響社會穩(wěn)定的問題和群事件苗頭，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對重點群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當?shù)�，防止串�?lián)、聚集、滋事。

　　（四）依法處置。按照教導絕大多數(shù)、依法處理極少數(shù)的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和國家機關(guān)工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴處理；對有非正常訪傾向的，公安機關(guān)一律予以書面告誡；對明知信訪事項不予受理，仍無理取鬧執(zhí)意上訪的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動教養(yǎng)。對參與進京集體訪或群事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責任。同時，選擇典型案例，適時在新聞媒體上曝光，教導群眾，震懾違法犯罪。

　　五、加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。全縣各級黨委、政府和各部門、各單位主要領(lǐng)導作為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，要不斷加強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，真正擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發(fā)展相適應的信訪穩(wěn)定工作機制，建立健全一級抓一級、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩(wěn)定工作責任體系�？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作責任狀》，進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定的工作任務，必須狠抓落實，確保一方平安和穩(wěn)定。

　�。ǘ�）加強督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門、各單位要強化對信訪穩(wěn)定工作的督導檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對各項信訪穩(wěn)定工作的落實情況開展專項督查。對信訪積案進行專門督辦，及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發(fā)越級訪、進京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化、事態(tài)擴大或發(fā)生嚴峻影響社會穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關(guān)規(guī)定，嚴厲追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責任。

　�。ㄈ�）嚴格考核獎懲�？h聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評之中，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位信訪穩(wěn)定工作進行考核，并將考核結(jié)果作為干部任用獎懲的重要依據(jù)。同時，要加大責任追究力度，在全國“兩會”期間，凡發(fā)生進京非正常訪的，相關(guān)單位主要領(lǐng)導要向縣委、縣政府做出書面檢查，縣領(lǐng)導對相關(guān)單位主管領(lǐng)導進行誡勉談話；凡發(fā)生進京集體訪或群事件、極端滋事行為的，由縣領(lǐng)導對相關(guān)單位主管領(lǐng)導進行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關(guān)單位主管領(lǐng)導予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領(lǐng)導引咎辭職。組織、紀檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門、各單位工作情況和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的一項重要內(nèi)容，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”，果斷實行“一票否決”。

維穩(wěn)工作方案12

　　維穩(wěn)安全工作制度

　　一、會議制度

　　1.幼兒園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組定期及時召開會議，學習傳達上級有關(guān)文件精神，部署安全穩(wěn)定工作。

　　2.各年級應將安全穩(wěn)定工作納入重要議事日程，與日常管理工作同研究、同部署、同落實，使維護安全穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化。

　　3.以上各級會議均可根據(jù)需要決定召開，適時研究解決事關(guān)幼兒園安全穩(wěn)定的重要問題，采取有效措施，保證幼兒園安全穩(wěn)定。

　　二、安全隱患排除制度

　　1.幼兒園發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，黨政接到報告后要立即趕到現(xiàn)場，采取措施，組織有關(guān)人員及時排除。

　　2.幼兒園發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，主管領(lǐng)導接到報告要立即趕到現(xiàn)場，組織有關(guān)人員及時排除。

　　3.幼兒園內(nèi)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，主管領(lǐng)導要責成有關(guān)責任人及時進行整改。

　　4.排除幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患后，由主管領(lǐng)導檢查驗收，并署意見，主管領(lǐng)導和直接責任人簽名，以示負責。

　　三、信息調(diào)研、報送和發(fā)布制度

　　1.各年級收集的信息，要相互溝通，信息共享，集體分析。

　　2.遇有可能影響幼兒園安全穩(wěn)定的信息，各年級均應第一時間向幼兒園安全穩(wěn)定工作

　　3.組和中心安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。

　　4.凡涉及安全穩(wěn)定的有關(guān)信息，均統(tǒng)一向幼兒園領(lǐng)導和上級主管部門報送，其他部門和個人均不得擅自向幼兒園內(nèi)外報送有關(guān)幼兒園安全穩(wěn)定的.信息。

　　5.對媒體發(fā)布涉及幼兒園安全穩(wěn)定的新聞或信息，均由行政辦公室負責統(tǒng)一發(fā)布。任何部門和個人都不得以任何形式以中心的名義對外發(fā)布和傳播。

　　四、安全穩(wěn)定追究責任制

　　對因為玩忽職守、疏于防范、工作不力等原因造成維護幼兒園安全穩(wěn)定工作重大過失的人員，幼兒園將追究其相應責任。觸犯法律的移交司法部門處理。

　　1.對不重視安全穩(wěn)定工作，不履行相應職責的人員，予以批評教育并責令整改；

　　2.對誤報、漏報和瞞報突發(fā)事件信息造成后果的，予以通報批評；

　　3在.維護幼兒園安全穩(wěn)定工作中不履行職責導致嚴重后果的，視情節(jié)給予黨紀、政紀處分；

　　4.凡經(jīng)幼兒園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組認定在維護幼兒園安全穩(wěn)定工作中存在過錯的人員，當年考核不得評為“優(yōu)秀”等級，不得參加各類先進的評選。

維穩(wěn)工作方案13

　　為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：

　　一、組織領(lǐng)導

　　以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日-21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，成員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxx兼任，成員有xxx、xxx。各村（街）也要相應成立領(lǐng)導機構(gòu)，把工作落實到位。

　　二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作

　　以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。

　　三、重點人員穩(wěn)控工作

　　為切實加強對各類重點人員的'穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。

　　四、社會治安防范

　　利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。

　　五、落實維穩(wěn)責任，實行責任追究

　　在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導的責任。

維穩(wěn)工作方案14

　　一、指導思想

　　按照xxx教辦發(fā)【xxx】26號《關(guān)于進一步加強學校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實維護正常的教育教學秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。

　　二、工作目標

　　堅決防止發(fā)生影響學校安全和社會穩(wěn)定的安全事件，堅決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅決防止學校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。

　　三、工作措施

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導

　　綜治維穩(wěn)是教育教學工作正常開展的重要保障，各學校要增強做好綜治維穩(wěn)工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室，由專人負責綜治維穩(wěn)工作。

　　2、落實責任，健全制度，強化考核

　�。�1）、按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的`管理體制，校長是學校綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，明確學校的主體責任，教師的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。

　�。�2）、進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度貫徹落實。

　�。�3）、嚴格實行領(lǐng)導責任查究制和“一票否決”制；

　　堅持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。

　　四、工作任務

　　1、加強安全教育，增強師生安全防范意識，各校要制定安全教育計劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學生進行安全教育。

　　2、各學校要切實加強門衛(wèi)管理，嚴格校門準入制度，嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。

　　一是聘請專業(yè)保安人員擔任門衛(wèi)，實行24小時值守；

　　二是師生佩戴�；�、住校家屬憑證件方可入校；

　　三是外來工作人員要由學校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記；

　　四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度；

　　五是加強門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時清退不負責任的門衛(wèi)人員；

　　六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛(wèi)；

　　七是外來車輛沒有學校批準一律不得入校園。

　　2、各小學和幼兒園，要繼續(xù)堅持在學生每天上學前半小時、放學后半小時，安排部分男教師組成學生護衛(wèi)隊，由干部帶隊在校門口值守。密切關(guān)注學生入校和離校，及時維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報警，并盡一切可能保護學生人身安全。

　　3、xxx中學和xxx小學因有學生住宿，要組織專門力量，加強夜間校園特別是學生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對學生實施傷害。

　　4、學校要加強對教職工的教育和培訓，培養(yǎng)他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護學生的生命安全。

　　5、中學、中心小學、xxx小學要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強學校重要部位和重點時段的安全監(jiān)控，實現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點。

　　6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。

維穩(wěn)工作方案15

　　為了確保黨的十九大順利召開期間學校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安，社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局的指示精神，結(jié)合我校實際，積極組織教職工加強政治學習，牢固樹立“安全第一”、“和諧穩(wěn)定”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作，特制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終保持清醒頭腦，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，堅持“預防為主”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作�？朔�麻痹思想，全面深入化解各種不穩(wěn)定因素，確保我校安全穩(wěn)定，為黨的十九大的順利召開營造良好的社會環(huán)境。

　　二、工作目標

　　建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；加強學校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全等方面的事故及師生集體上訪、游行、示威、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，明確責任，成立新集初級中學十九大期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。

　　組長：胡林

　　副組長：郭麗萍梁思敏

　　成員：劉慶懷劉治軍孫國軍楊林孔世太

　　四、工作目標

　　1.確保學校及教職員工在十九大期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導班子成員不準離崗，有事須向領(lǐng)導小組組長請假。

　　2.安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。

　　3.安保維穩(wěn)工作做到“五不準”：不準組織教師集體性外出，不準組織學生集體性外出，不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛，不準學生進入危房及施工場地。

　　4.安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”：不發(fā)生越級上訪，不發(fā)生群體性的事件，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。

　　五、工作要求

　　1.召開全體教職工動員大會，認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。提高教職工安全管理水平。同時，充分利用課堂、板報、宣傳欄、應急演練等形式對學生進行安全教育，提高師生的安全防范意識和應急避險能力。通過宣傳、培訓、演練等教育活動，進一步提高廣大師生的安全意識和防范能力。

　　2.強化領(lǐng)導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的.高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。認真搞好排查化解矛盾糾紛工作，對存在的矛盾糾紛及時進行化解，要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，堅決杜絕超級上訪事件的發(fā)生。

　　3.全面開展對校舍和食堂的安全檢查工作，嚴格門衛(wèi)管理和校園巡查，防止發(fā)生不安全事故，保證學校安全穩(wěn)定。

　　4.實行領(lǐng)導帶班，專人值班制度和安全穩(wěn)定工作日研判，零報告制度。

　　5.認真開展深入細致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

　　6.加強信息情報，隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

　　7.實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

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