普查工作方案

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的普查工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

普查工作方案1

　　為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)，有針對(duì)性地采取保護(hù)措施和為規(guī)劃提供依據(jù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》和閔行區(qū)《關(guān)于本區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定鎮(zhèn)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案。

　　一、文物普查的目的意義

　　文物普查是國(guó)情調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，提高我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，文物保護(hù)的范疇不斷擴(kuò)大，許多具有重要價(jià)值的文物沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)、登記和公布為相應(yīng)級(jí)別的不可移動(dòng)文物，從而在城鄉(xiāng)建設(shè)中遭到不合理的拆改，甚至拆除、毀壞。因此，開(kāi)展文物普查，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理。我們要在思想上深刻理解文物普查的重要性，從建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)和重視文物普查工作。

　　二、文物普查的目標(biāo)任務(wù)

　　按照閔行區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作的總體目標(biāo)，將對(duì)地上、地下、不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查，具體包括具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、石刻、近現(xiàn)代重要史跡與代表性建筑等。這次文物普查，以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)。

　　我鎮(zhèn)這次文物普查的對(duì)象主要是傳統(tǒng)民居、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、歷史文化街區(qū)等。同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的不可移動(dòng)文物作一次全面的復(fù)查，了解不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況，包括不可移動(dòng)文物的量化指標(biāo)、保存與環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況等。

　　三、文物普查的實(shí)施時(shí)間

　　按照閔行區(qū)《關(guān)于本區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：年3月至4月，主要任務(wù)是制定文物普查實(shí)施方案，建立文物普查機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員、培訓(xùn)文物普查工作人員。

　　第二階段：年5月至10月，主要任務(wù)是分三個(gè)工作小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面展開(kāi)文物普查，信息采集、資料登錄，同時(shí)完成已公布的不可移動(dòng)文物的復(fù)查工作。

　　第三階段：年11月至12月，主要任務(wù)是整理匯總普查成果，上報(bào)普查成果；同時(shí)建立鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　四、文物普查的組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)閔行區(qū)《關(guān)于本區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案的通知》精神和要求，我鎮(zhèn)成立第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化管理站，辦公室全面負(fù)責(zé)普查工作的組織協(xié)調(diào)、方案實(shí)施及普查情況信息的匯總上報(bào)。

　　五、文物普查的隊(duì)伍建設(shè)

　　提高文物普查的質(zhì)量，確保普查第一手資料的準(zhǔn)確、全面、規(guī)范、科學(xué)，提高普查隊(duì)伍的整體素質(zhì)是關(guān)鍵。具體落實(shí)以下措施：

　　1、挑選具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的'人員落實(shí)普查工作，同時(shí)抽調(diào)文化站工作人員充實(shí)到普查工作小組。

　　2、積極參加區(qū)級(jí)普查工作培訓(xùn)，同時(shí)組織我鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，使工作人員全面學(xué)習(xí)文物普查的基本知識(shí)，掌握文物普查的基本方法和先進(jìn)的普查技術(shù)。

　　六、文物普查的經(jīng)費(fèi)保障

　　根據(jù)閔行區(qū)《關(guān)于本區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)好文物普查的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備好所需的普查工具。

　　七、文物普查的宣傳工作

　　第三次全國(guó)文物普查工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體工程。要充分利用《之聲》報(bào)、政務(wù)網(wǎng)和會(huì)議等宣傳媒體，廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)的重要性，使文物普查家喻戶曉，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的新局面。

普查工作方案2

　　為進(jìn)一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實(shí)現(xiàn)工程管線數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、現(xiàn)代化管理，更好地為縣城建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，按照國(guó)家、省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、普查目的

　　通過(guò)普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現(xiàn)狀，建立地下管線管理數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和效率。

　　二、普查范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┢詹榉秶�：中心城區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力（包括地上線桿、線路）、通信、廣播、電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等管線及其附屬設(shè)施，各類(lèi)綜合管廊。

　�。ǘ�）普查內(nèi)容：地下管線的基礎(chǔ)信息普查和事故隱患排查。

　　基礎(chǔ)信息普查應(yīng)重點(diǎn)掌握地下管線的種類(lèi)、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。

　　事故隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。

　　建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，將管線測(cè)量結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)管線管理的數(shù)字化，并做好后續(xù)新建管線的動(dòng)態(tài)更新。

　　三、工作步驟

　　1、2月底前，各管線主管部門(mén)及權(quán)屬單位，制定本單位地下管線普查實(shí)施方案（包括負(fù)責(zé)人、日常工作聯(lián)系人），報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局）。

　　2、4月底前，各管線主管部門(mén)及權(quán)屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，對(duì)管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局），負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各相關(guān)單位也要抓緊成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，精心安排部署，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保普查工作順利開(kāi)展。

　　（二）落實(shí)責(zé)任、明確分工。地下管線普查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實(shí)施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管線主管部門(mén)和權(quán)屬單位進(jìn)行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗(yàn)收和歸檔工作。各管線主管部門(mén)和權(quán)屬單位負(fù)責(zé)組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確提供既有地下管線相關(guān)基礎(chǔ)資料，建立和完善所屬地下管線專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門(mén)和權(quán)屬單位每半個(gè)月向縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普查工作進(jìn)度情況。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門(mén)公示公告后，依據(jù)實(shí)際情況，予以拆除或封填。

　�。ㄈ�）規(guī)范運(yùn)作、確保質(zhì)量。各專(zhuān)業(yè)管線主管部門(mén)和權(quán)屬單位，應(yīng)按照市地下管線普查技術(shù)規(guī)程要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。為保證測(cè)量結(jié)果的真實(shí)完整可靠，測(cè)量過(guò)程中需委托有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的`單位對(duì)工程質(zhì)量、探查、測(cè)量、作業(yè)安排等過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的普查結(jié)果，應(yīng)有監(jiān)理單位蓋章。

　　驗(yàn)收應(yīng)經(jīng)過(guò)探測(cè)單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位查驗(yàn)、權(quán)屬單位核驗(yàn)，以專(zhuān)家評(píng)審的方式逐一進(jìn)行驗(yàn)收。

　　為保證管線測(cè)量機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，參照?qǐng)?zhí)行市規(guī)劃局編制的《市地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）

普查工作方案3

　　為配合第六次全國(guó)人口普查工作，使我縣的戶口整頓工作順利進(jìn)行，保證我縣第六次人口普查工作如期開(kāi)展，現(xiàn)根據(jù)《第六次全國(guó)人口普查辦法》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定第六次全縣人口普查戶口整頓工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　戶口整頓要以穩(wěn)定大局、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為指導(dǎo)思想。通過(guò)戶口整頓，查清本轄區(qū)常住人口、暫住人口的底數(shù)和流動(dòng)人口的情況和數(shù)據(jù)資料。按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和有關(guān)戶口政策解決一些應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)的戶口問(wèn)題，糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項(xiàng)目差錯(cuò)，為人口普查提供翔實(shí)的戶籍資料，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善戶籍管理工作。

　　二、工作重點(diǎn)

　　戶口整頓工作的重點(diǎn)是清理和掌握各戶籍管理區(qū)域內(nèi)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口的情況和數(shù)據(jù)資料。對(duì)出生、死亡、遷出、遷入等未及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)戶口、注銷(xiāo)戶口等登記手續(xù)；對(duì)沒(méi)有申報(bào)戶口的超計(jì)劃生育的出生人口，要準(zhǔn)予登記。

　　在農(nóng)村地區(qū)，要按照農(nóng)村戶口城市化管理的進(jìn)程，健全戶籍管理制度。對(duì)無(wú)戶口人員，要積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。

　　在城鎮(zhèn)地區(qū)，要盡快落實(shí)新建房屋和新開(kāi)發(fā)居民小區(qū)戶口管理的歸屬。對(duì)常住地與常住戶口登記不一致的，要逐人逐戶核對(duì)清楚，區(qū)別不同情況加以解決，一時(shí)不能解決的，必須登記造冊(cè)，掌握情況。

　　三、方法和步驟

　�。ㄒ唬�戶口整頓工作方法

　　戶口整頓工作采取入戶核對(duì)常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進(jìn)行。常住戶口核對(duì)要按照戶口登記項(xiàng)目，逐人逐戶逐項(xiàng)核對(duì)，要清理、登記和掌握本調(diào)查小區(qū)內(nèi)暫住人口的住宿地點(diǎn)、人數(shù)等情況，配合人口普查辦公室進(jìn)行普查登記。已建立人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的派出所，還要與計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)內(nèi)容對(duì)照，努力做到調(diào)查小區(qū)內(nèi)不遺漏一人一戶，登記項(xiàng)目無(wú)差錯(cuò)。戶口整頓的工作，大體分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和復(fù)查驗(yàn)收階段。

　　1、準(zhǔn)備階段。

　　主要是制定整頓工作方案，編寫(xiě)宣傳提綱，組織好專(zhuān)門(mén)工作力量和劃分調(diào)查小區(qū)等工作。

　　2、實(shí)施階段。

　　一是組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)戶籍管理方面的法律、法規(guī)和政策，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。

　　二是宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)各種會(huì)議，利用影視、報(bào)紙、書(shū)信等形式，廣泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性，清除群眾的思想疑慮，使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。

　　三是調(diào)查摸底。按照普查區(qū)圖，落實(shí)工作責(zé)任制，摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況，同時(shí)通過(guò)訪查當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、接生員、計(jì)生員、查看婦女懷孕、生育登記簿，個(gè)別走訪老住房、老居民以及村（居）民委員會(huì)干部等，切實(shí)掌握各戶出生和死亡人數(shù)。四是入戶核對(duì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有戶籍資料和訪查資料的作用，逐人逐項(xiàng)核對(duì)無(wú)誤，填好《戶口整頓調(diào)查登記表》。

　　3、復(fù)查驗(yàn)收。通過(guò)召開(kāi)老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會(huì)，切實(shí)弄清入戶核對(duì)尚未弄清的疑難問(wèn)題。戶口整頓的驗(yàn)收，采取抽樣檢查，逐級(jí)驗(yàn)收的辦法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。凡是走過(guò)場(chǎng)的要重新返工，本著缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行補(bǔ)課。

　�。ǘ�）戶口整頓工作步驟

　　第一階段，20xx年5月至7月底，在各級(jí)人口普查辦公室中設(shè)立戶口整頓工作組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定切實(shí)可行的戶口整頓工作方案，選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員�？h人口普查辦公室定于5月初進(jìn)行戶口整頓試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，摸索和總結(jié)我縣戶口整頓的工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)我縣戶口整頓骨干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室，在自治區(qū)試點(diǎn)工作結(jié)束后，要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展戶口整頓試點(diǎn)工作，培訓(xùn)基層戶口整頓骨干，為全面開(kāi)展戶口整頓工作打下良好基礎(chǔ)。

　　第二階段，8月至10月中旬，全面開(kāi)展戶口整頓工作。

　　第三階段，10月中旬至10月底。各地在全面檢查驗(yàn)收后，將調(diào)查小區(qū)的現(xiàn)有人口資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室，填寫(xiě)《戶口整頓情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)縣人口普查辦公室，完成戶口整頓工作任務(wù)。

　　四、政策和原則

　　為嚴(yán)密戶口管理制度，確保戶口整頓質(zhì)量，防止漏報(bào)瞞報(bào)，在戶口整頓中應(yīng)嚴(yán)格遵循以下政策和原則：

　�。ㄒ唬�對(duì)未申報(bào)戶口的'新生嬰兒和超計(jì)劃生育、非婚生育等原因未落戶的子女，要按照國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)許他們進(jìn)行人口普查登記和常住戶口登記。任何單位和個(gè)人不得自立政策，限制落戶。對(duì)曾經(jīng)瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生情況的單位，只要在這次普查中如實(shí)登記，均不再追究；對(duì)繼續(xù)瞞報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，要依法加以處理。

　�。ǘ�）對(duì)無(wú)戶口人員，要按照有關(guān)規(guī)定，積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決落戶或恢復(fù)戶口的無(wú)戶口人員，不論其居住何處，現(xiàn)住地戶口登記機(jī)關(guān)均應(yīng)造冊(cè)登記，作為暫住人口管理，待人口普查登記結(jié)束后，再研究其落戶問(wèn)題。

　�。ㄈ�）對(duì)常住地與常住戶口登記地不一致的，要逐人逐戶核對(duì)清楚，區(qū)別不同情況加以解決，一時(shí)不能解決的，必須造冊(cè)登記，掌握情況。對(duì)新建房屋和新開(kāi)發(fā)居民小區(qū)，要盡快落實(shí)戶口管理歸屬，切實(shí)加強(qiáng)戶口管理工作。

　　（四）對(duì)于重戶重口、漏戶漏口和各種登記項(xiàng)目差錯(cuò)，要本著實(shí)事求是的精神，切實(shí)解決。屬于死亡、遷出、參軍、出國(guó)、逮捕等未注銷(xiāo)戶口的以及出生、遷入、復(fù)員、回國(guó)、勞改釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)未登記戶口的，均要核對(duì)清楚，該注銷(xiāo)的注銷(xiāo)，該登記的登記。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于戶口整頓工作涉及的門(mén)、樓牌清理裝訂工作，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　五、組織和經(jīng)費(fèi)保證

　　戶口整頓是人口普查的重要基礎(chǔ)工作，是保證普查質(zhì)量的必要措施。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將戶口整頓納入當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室的重要工作日程。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室和公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)文化水平較高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員，做好戶口整頓登記工作，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)計(jì)劃生育、人事、勞動(dòng)、民政、教育、財(cái)政、工商等部門(mén)要積極參與，密切協(xié)作，共同做好這項(xiàng)工作。

　　戶口整頓工作所需經(jīng)費(fèi)納入人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，并保證所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。對(duì)所劃撥的經(jīng)費(fèi)，要本著節(jié)約精神，精打細(xì)算，少花錢(qián)，多辦事，辦好事，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

普查工作方案4

　　為高質(zhì)量、高效率完成xx縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)全縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員、普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”）的選聘，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》和《重慶市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查普查員的選聘、職責(zé)和培訓(xùn)工作細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、選聘原則和條件

　　這次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查使用現(xiàn)代技術(shù)采集數(shù)據(jù)，與往年農(nóng)普相比，對(duì)“兩員”素質(zhì)要求更高。為做好全縣“兩員”選聘培訓(xùn)和組織管理工作，選聘工作由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)普辦具體組織實(shí)施。普查指導(dǎo)員的選聘應(yīng)在普查員選聘前完成。

　�。ㄒ唬�“兩員”的配備xx縣本次普查對(duì)象涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、xx個(gè)村（居）委、xxx萬(wàn)農(nóng)戶、xxx萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口、xx家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，量大面廣，且居住分散、外出務(wù)工人員多。

　　按普查區(qū)配備普查員和普查指導(dǎo)員，普查區(qū)按村（居）民委員會(huì)所轄地域劃分，每個(gè)普查區(qū)配備至少1名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)，原則上以村民小組劃分普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右，為方便組織普查工作，對(duì)規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分；對(duì)規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員。各普查小區(qū)“兩員”數(shù)量，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)普查工作量和登記難度申請(qǐng)調(diào)整，經(jīng)縣農(nóng)普辦同意后確定。

　　（二）“兩員”的條件

　　1、具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度，會(huì)使用電腦，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠熟練使用移動(dòng)智能終端設(shè)備（PDA），采用紙介質(zhì)普查入戶登記的普查員要能工整、清楚地填寫(xiě)普查表。

　　2、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，熱心公益事業(yè)，掌握并積極宣傳農(nóng)業(yè)普查對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的重要意義。

　　3、責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，能獨(dú)立工作。

　　4、身體健康。

　　群眾工作經(jīng)驗(yàn)。

　　（三）“兩員”的選聘范圍

　　普查期間要使用移動(dòng)智能終端設(shè)備（PDA）登記操作，原則上，選聘“兩員”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官、三支一扶、青年志愿者、社區(qū)和村社干部為主，也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。

　　二、普查指導(dǎo)員、普查員的職責(zé)和任務(wù)

　�。ㄒ唬┢詹閱T和普查指導(dǎo)員的共同義務(wù)和職責(zé)

　　1、要忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作，不受干涉。對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的人和事要據(jù)理說(shuō)服并及時(shí)制止，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況。

　　2、要積極參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)普查知識(shí)和手持智能終端的使用，掌握農(nóng)業(yè)普查前的摸底、登記、復(fù)查、抄錄、快速匯總等各種工作技能。

　　3、要做好宣傳工作，向群眾耐心細(xì)致地宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容、方法、時(shí)間、保密規(guī)則等，提高群眾對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與農(nóng)業(yè)普查。普查指導(dǎo)員除具備上述條件外，還要有一定的`組織能力和

　　4、要遵守保密規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致作好普查對(duì)象資料的保管、保密工作。

　�。ǘ�）普查指導(dǎo)員的具體任務(wù)

　　普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織承擔(dān)所負(fù)責(zé)普查區(qū)的宣傳、單位核查和普查登記，指導(dǎo)和檢查普查員業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)與縣農(nóng)普辦聯(lián)系和協(xié)調(diào)，在工作中遇到難以確定和處理不了的重大問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)和請(qǐng)示。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

　　1、普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織本普查區(qū)的各項(xiàng)普查活動(dòng)。對(duì)各普查小區(qū)的工作要進(jìn)行協(xié)調(diào)布置，統(tǒng)一安排。 2。制定本普查區(qū)的工作規(guī)章制度和普查員的考核制度，充分調(diào)動(dòng)普查員的工作積極性。

　　3、組織各普查小區(qū)的農(nóng)業(yè)普查宣傳、摸底、登記、復(fù)查、快速匯總和普查資料封裝、交接等工作。認(rèn)真處理普查小區(qū)在工作中遇到的問(wèn)題，自己不能處理的問(wèn)題向上級(jí)請(qǐng)示后再予以解決。

　　4、帶頭開(kāi)展各項(xiàng)普查工作，對(duì)普查員的工作進(jìn)行巡回檢查，掌握普查員的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，有困難的要予以幫助。

　　5、負(fù)責(zé)《行政村普查表》的填報(bào)工作。

　�。ㄈ�）普查員的具體任務(wù)

　　普查引路員在普查指導(dǎo)員的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)以下工作任務(wù)：

　　1、做好摸底工作。普查登記前，要認(rèn)真開(kāi)展清查摸底工作，整理好住戶和單位摸底表。

　　2、在開(kāi)展摸底工作的同時(shí)，繪制普查小區(qū)示意圖。

　　3、做好普查登記工作。堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真詳細(xì)地填寫(xiě)普查表，做到普查對(duì)象和普查項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)方面都不重、不漏、不錯(cuò)。

　　4、做好復(fù)查工作。普查登記結(jié)束后，要通過(guò)自查、互查、議查等方式，對(duì)普查對(duì)象的重漏、普查項(xiàng)目的對(duì)錯(cuò)、普查表填寫(xiě)的正確與否進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，據(jù)實(shí)更正。

　　5、做好快速匯總工作。按普查方案規(guī)定，及時(shí)完成普查資料的手工過(guò)錄和快速匯總工作。

　　6、做好各種普查表的整理、封裝及交接工作。

　　三、“兩員”的培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)組織

　　縣農(nóng)普辦統(tǒng)一組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣農(nóng)普辦統(tǒng)一組織對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)�？h農(nóng)普辦業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的授課。

　�。ǘ�）培訓(xùn)時(shí)間

　　普查指導(dǎo)員培訓(xùn)不得少于3天，普查員培訓(xùn)不得少于2天。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)教材

　　普查指導(dǎo)員以《普查方案》和《普查員手冊(cè)》（待定）為基本內(nèi)容，普查員以《普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容。結(jié)合x(chóng)x具體情況加以補(bǔ)充。

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)方法

　　以教員面授為主，輔之以錄像等多媒體手段。要采取課堂授課、學(xué)員做練習(xí)以及實(shí)地試填相結(jié)合的辦法。要著重對(duì)普查員進(jìn)行調(diào)查技能和數(shù)據(jù)采集設(shè)備的訓(xùn)練，以達(dá)到提高工作效率的目的。要安排一定的時(shí)間進(jìn)行課堂摸擬試填和實(shí)地試填，重點(diǎn)掌握如何填好普查表。對(duì)試填中的疑難問(wèn)題，要認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，由上級(jí)縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。

　　（五）培訓(xùn)考評(píng)

　　培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，每位普查指導(dǎo)員、普查員都要參加測(cè)試，由縣農(nóng)普辦統(tǒng)一出題。測(cè)試合格者，由縣農(nóng)普辦為其頒發(fā)普查指導(dǎo)員和普查員證。

　　四、“兩員”工作要求

　　（一）忠于職守，盡職履責(zé)

　　要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作�！皟蓡T”在開(kāi)展調(diào)查工作時(shí)，有權(quán)要求普查對(duì)象提供與普查有關(guān)的各種原始資料。登記現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照普查方案對(duì)登記統(tǒng)計(jì)等資料并通過(guò)PDA準(zhǔn)確填報(bào)、審核、上傳數(shù)據(jù)。

　　普查對(duì)象不配合普查工作時(shí)，應(yīng)按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo)督促；對(duì)拒絕或者妨礙普查指導(dǎo)員、普查員行使職權(quán)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣農(nóng)普辦，由縣農(nóng)普辦移交統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其法律責(zé)任。

　�。ǘ�）認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握技能

　　要積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)普知識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握普查方案內(nèi)容、普查表式和相關(guān)指標(biāo)解釋?zhuān)�熟悉單位核查、普查登記、�?shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收等普查流程和工作方法，熟練掌握PDA操作和數(shù)據(jù)采集等業(yè)務(wù)技能。

　�。ㄈ�）持證入戶，依法普查

　　執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時(shí)，特別是入戶登記時(shí)，須持有并主動(dòng)出示縣農(nóng)普辦統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》或《普查員證》，表明身份，說(shuō)明來(lái)意。同時(shí)做好普查宣傳，提高普查對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)普查工作的參與、支持、配合度。

　　（四）踐行操守，保守秘密

　　嚴(yán)格按照所簽署的保密協(xié)議內(nèi)容，自覺(jué)對(duì)所獲取的普查對(duì)象的全部資料和基本情況予以保密。

普查工作方案5

　　第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)普”）數(shù)據(jù)處理工作遵循“創(chuàng)新管理，提高效率”的原則，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)處理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提升普查數(shù)據(jù)處理工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　為了做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》，特制定本工作方案。

　　一、工作原則

　　三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、安全高效”的原則進(jìn)行。

　　——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：在國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦”）統(tǒng)一部署下，要求數(shù)據(jù)處理工作“統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件”，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)與處理。

　　——分級(jí)負(fù)責(zé)：本次普查的數(shù)據(jù)處理工作，分別由鄉(xiāng)、縣、地市、省和國(guó)家級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照各自分工，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按時(shí)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。

　　——規(guī)范管理：本次普查規(guī)模大，技術(shù)要求高，數(shù)據(jù)處理人員多，數(shù)據(jù)處理設(shè)備量大，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格管理，建立崗位責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)。

　　——安全高效：各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)處理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程和安全要求，確保數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)高效運(yùn)行和普查數(shù)據(jù)的安全與完整。

　　二、工作內(nèi)容

　　本次普查數(shù)據(jù)處理對(duì)象為以下普查表式：

　　——農(nóng)戶填報(bào)的《農(nóng)戶普查表》；

　　——規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)的《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》；

　　——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位填報(bào)的《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》；

　　——村民委員會(huì)填報(bào)的《行政村普查表》；

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。

　　數(shù)據(jù)處理工作是要完成上述5種表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、數(shù)據(jù)報(bào)送與接收、數(shù)據(jù)交換與備份、數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總與反饋，以及數(shù)據(jù)歸檔等工作。

　　三、數(shù)據(jù)處理流程

　　本次普查的數(shù)據(jù)處理是按照“移動(dòng)采集、網(wǎng)上報(bào)送、兩級(jí)部署、四級(jí)審核”的工作模式進(jìn)行。數(shù)據(jù)處理流程如下：

　　（一）入戶前準(zhǔn)備。

　　在普查入戶登記前，普查員領(lǐng)取PDA（移動(dòng)采集終端（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“PDA”）進(jìn)行注冊(cè)，接收數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度等，并進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的安裝和普查制度的加載。

　　（二）數(shù)據(jù)采集與報(bào)送。

　　三農(nóng)普根據(jù)不同的調(diào)查對(duì)象，采用不同的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報(bào)送方式。

　　1.農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

　　普查員入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，通過(guò)PDA數(shù)據(jù)采集程序采集農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)并進(jìn)行初審，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將普查數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)農(nóng)普辦。

　　2.村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的普查數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)固定互聯(lián)網(wǎng)在普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中進(jìn)行錄入與初審，并報(bào)送至省級(jí)農(nóng)普辦。

　　（三）數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收。

　　縣、地市、省級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢(xún)、驗(yàn)收等工作。

　　普查數(shù)據(jù)經(jīng)省級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦上報(bào)凈化后的普查數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。

　　國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦接收、審核和驗(yàn)收省級(jí)普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。

　　（四）數(shù)據(jù)匯總。

　　國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦對(duì)驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

　　（五）數(shù)據(jù)反饋與歸檔。

　　普查數(shù)據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦評(píng)估后進(jìn)行反饋并歸檔。

　　四、數(shù)據(jù)處理軟件

　　普查數(shù)據(jù)處理軟件由國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，包括：移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)、PDA數(shù)據(jù)采集程序、普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等。移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)和普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分別在國(guó)家、31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行兩級(jí)部署。

　�。ㄒ唬┮苿�(dòng)終端管理系統(tǒng)：負(fù)責(zé)PDA的注冊(cè)管理；完成數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度、程序補(bǔ)丁包、普查制度修訂包和培訓(xùn)教材等相關(guān)數(shù)據(jù)向PDA推送等任務(wù)。

　�。ǘ�）PDA數(shù)據(jù)采集程序：負(fù)責(zé)農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)采集。完成數(shù)據(jù)初審、數(shù)據(jù)上傳等任務(wù)。

　�。ㄈ�）普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：由數(shù)據(jù)采集報(bào)送、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理三個(gè)中心構(gòu)成。省級(jí)數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心接收所轄地區(qū)PDA端上傳的農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的普查數(shù)據(jù)、采集與報(bào)送行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數(shù)據(jù)，并由數(shù)據(jù)交換中心將數(shù)據(jù)傳送到省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心，同時(shí)與國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心進(jìn)行定時(shí)同步。縣、地市和省級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與查詢(xún)，并在報(bào)告期將凈化后的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心提交到國(guó)家。省級(jí)數(shù)據(jù)匯總工作在省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心完成。

　　國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心將同步到的省級(jí)普查數(shù)據(jù)傳送到國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心；國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心瀏覽、查詢(xún)普查數(shù)據(jù)；根據(jù)省級(jí)農(nóng)普辦上報(bào)的審核報(bào)告單進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收，并完成數(shù)據(jù)的匯總、反饋與歸檔等工作。

　　普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)示意圖

　　五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求

　　（一）鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

　　鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)要具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1-2臺(tái)激光打印機(jī)、防病毒系統(tǒng)、大容量移動(dòng)硬盤(pán)等。同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)業(yè)務(wù)情況為一線普查員配備PDA。

　　（二）縣級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

　　縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備專(zhuān)用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，100M以上局域網(wǎng)和2M以上與地（市）級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，4臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)等。

　　（三）地市級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

　　地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，具備100M以上局域網(wǎng)和10M以上與省級(jí)、國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境， 8臺(tái)及以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)，客戶端安全管理系統(tǒng)以及UPS供電環(huán)境等。

　　（四）省級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

　　1.移動(dòng)終端管理平臺(tái)：配備3臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和應(yīng)用中間件。其中，PDA不超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省，配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，1臺(tái)低檔和1臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器；PDA超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省，配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，2臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。

　　2.普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：

　　——數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心：配備4臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)中檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，2臺(tái)低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。

　　——數(shù)據(jù)交換中心：配備6臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)低檔服務(wù)器作為前置交換服務(wù)器，4臺(tái)中檔服務(wù)器作為交換數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。

　　——數(shù)據(jù)處理中心：配備6-8臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)高檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，4-6臺(tái)中低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器（農(nóng)戶數(shù)量不超過(guò)1000萬(wàn)時(shí)，配備4臺(tái)；超過(guò)1000萬(wàn)時(shí)，配備6臺(tái)）。

　　3．安全設(shè)備：配備1套網(wǎng)頁(yè)漏洞檢測(cè)工具，1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)安全審計(jì)系統(tǒng)，2臺(tái)應(yīng)用防火墻，1臺(tái)堡壘主機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)出口處1臺(tái)DDoS防護(hù)設(shè)備。省級(jí)身份認(rèn)證系統(tǒng)（在二經(jīng)普統(tǒng)一配置的基礎(chǔ)上或根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)容），用戶容量根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求配備。

　　4.其他設(shè)備：配備2臺(tái)負(fù)載均衡交換機(jī)，2臺(tái)光纖交換機(jī)和2臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備。

　　5.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬大于100M。

　　6.機(jī)房環(huán)境：要求機(jī)房承重荷載、用電負(fù)荷、空調(diào)系統(tǒng)及供配電符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要求機(jī)房分區(qū)，數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心要放入互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)區(qū)（DMZ區(qū)），數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心要放入等級(jí)保護(hù)的本項(xiàng)目專(zhuān)區(qū)。

　　設(shè)備配置參數(shù)參考附件。

　　（五）國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

　�。�略）。

　　六、數(shù)據(jù)處理人員配備要求

　　為保證第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理和系統(tǒng)管理工作的順利進(jìn)行，應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)工作崗位，建立崗位責(zé)任制，配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理人員。其中，省級(jí)數(shù)據(jù)處理人員配備要求如下：

　　1.組織協(xié)調(diào)：1人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　2.系統(tǒng)管理：1-2人。負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。

　　3.網(wǎng)絡(luò)管理：1-2人。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。

　　4.應(yīng)用管理：4-6人。負(fù)責(zé)各應(yīng)用系統(tǒng)的管理和相關(guān)技術(shù)支持等。其中，移動(dòng)終端管理平臺(tái)1-2人；數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心1人；數(shù)據(jù)交換中心1人；數(shù)據(jù)處理中心2-3人。

　　5.安全管理：1人。負(fù)責(zé)信息安全管理。

　　6.機(jī)房管理：1人。負(fù)責(zé)機(jī)房環(huán)境的管理。

　　7.PDA管理：1-2人。組織地市級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室進(jìn)行PDA的驗(yàn)收和發(fā)放，聯(lián)系并指導(dǎo)上網(wǎng)卡的登記注冊(cè)等工作。

　　七、安全保密

　　三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作依托于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理是一項(xiàng)重要的工作，必須按照信息安全等級(jí)保護(hù)的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，在數(shù)據(jù)處理中采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施，各級(jí)農(nóng)普辦要按照國(guó)家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級(jí)的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法。

　　省級(jí)節(jié)點(diǎn)在系統(tǒng)部署時(shí)，應(yīng)遵循專(zhuān)區(qū)專(zhuān)域的原則，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等重要系統(tǒng)的訪問(wèn)采取最小授權(quán)的白名單訪問(wèn)控制策略。省級(jí)和國(guó)家級(jí)的數(shù)據(jù)交換通過(guò)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行。地市和縣級(jí)農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理要按照三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法開(kāi)展工作。

　　各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對(duì)經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。

　　八、技術(shù)培訓(xùn)

　　三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)工作根據(jù)業(yè)務(wù)情況分級(jí)或跨級(jí)組織與部署。

　　九、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)

　　按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。國(guó)家農(nóng)普辦將向國(guó)家發(fā)展改革委積極申請(qǐng)三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備的中央投資。按照國(guó)家發(fā)展改革委現(xiàn)行投資政策規(guī)定，中央財(cái)政資金只能用于中西部地區(qū)的.普查設(shè)備補(bǔ)助。請(qǐng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提早做好普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和落實(shí)工作。

　　十、組織實(shí)施

　　國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦設(shè)立數(shù)據(jù)處理組，統(tǒng)一部署、組織和實(shí)施三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作。

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的組織形式，成立數(shù)據(jù)處理組。各級(jí)數(shù)據(jù)處理組接受上級(jí)數(shù)據(jù)處理組的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，并在本級(jí)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)的數(shù)據(jù)處理工作。

　　（一）準(zhǔn)備階段。

　　主要任務(wù)是做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。包括：制定三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則；制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)處理軟件和硬件的采購(gòu)；組織數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn)；數(shù)據(jù)處理軟硬件的技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)處理環(huán)境的搭建等。

　　（二）數(shù)據(jù)處理和上報(bào)階段。

　　本階段的主要任務(wù)包括：組織普查員完成普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)錄入和數(shù)據(jù)上傳；組織鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報(bào)送；組織完成數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收、匯總和數(shù)據(jù)歸檔等工作。

　　（三）資料開(kāi)發(fā)階段。

　　本階段的主要工作任務(wù)是完成三農(nóng)普匯編資料的分類(lèi)匯總等工作。

　　（四）工作總結(jié)階段。

　　從工作組織、系統(tǒng)環(huán)境保障，技術(shù)方案、主要問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)等方面，對(duì)本次數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

　　十一、工作任務(wù)

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)如下：

　　（一）國(guó)家級(jí)。

　　1.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理工作方案與實(shí)施細(xì)則。

　　2.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理設(shè)備配備方案和組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購(gòu)。

　　3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理軟件的研制與開(kāi)發(fā)。

　　4.負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。

　　5.負(fù)責(zé)組織國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

　　6.負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)數(shù)據(jù)處理軟件操作手冊(cè)。

　　7.指導(dǎo)省級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。

　　8.接收省級(jí)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)。

　　9.負(fù)責(zé)審核、驗(yàn)收、匯總、備份及歸檔普查數(shù)據(jù)。

　　10.完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

　　（二）省級(jí)。

　　1.負(fù)責(zé)制定本省的數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則。

　　2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

　　3.負(fù)責(zé)組織落實(shí)省級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

　　4.負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。

　　5.負(fù)責(zé)本省相關(guān)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和PDA端的數(shù)據(jù)推送。

　　6.協(xié)助本省資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

　　7.指導(dǎo)地市級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。

　　8.接收普查數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

　　9.審核本省普查數(shù)據(jù)，并向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦提交審核報(bào)告。

　　10.完成本省的數(shù)據(jù)匯總。

　　11.完成本省數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

　　（三）地市級(jí)。

　　1.負(fù)責(zé)制定本地市的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

　　2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

　　3.負(fù)責(zé)本地市數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備及系統(tǒng)安全等工作。

　　4.協(xié)助本地市資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

　　5.指導(dǎo)縣級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持工作。

　　6.對(duì)本地市數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

　　7.完成本地市數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

　　（四）縣級(jí)。

　　1.負(fù)責(zé)制定本縣的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

　　2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

　　3.負(fù)責(zé)本縣數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。

　　4.協(xié)助本縣資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

　　5.指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理工作。

　　6.對(duì)本縣數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

　　7.完成本縣數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

　　（五）鄉(xiāng)級(jí)。

　　1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

　　2.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。

　　3.組織本鄉(xiāng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》的數(shù)據(jù)錄入與上報(bào)工作。

　　4.組織和指導(dǎo)普查員注冊(cè)PDA，接收和裝載省級(jí)普查機(jī)構(gòu)推送的數(shù)據(jù)。

　　5.組織和指導(dǎo)普查員利用PDA對(duì)《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、初審與上傳。

　　十一、時(shí)間進(jìn)度安排

　　（一）軟件開(kāi)發(fā)。

　　20xx年9月底前，完成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

　　（二）系統(tǒng)環(huán)境準(zhǔn)備。

　　20xx年10月底，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件設(shè)備采購(gòu)，搭建好系統(tǒng)環(huán)境。

　　（三）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)。

　　20xx年10月底，完成數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

　　（四）數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)。

　　20xx年11月底前，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)工作。

　　（五）數(shù)據(jù)采集與處理。

　　參見(jiàn)三農(nóng)普方案。

　　（六）數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

　　20xx年12月底前，完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

普查工作方案6

　　按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我市將于xx年開(kāi)展第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。為推進(jìn)我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，特制定本工作方案。

　　一、意義方針

　　我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要組成部分，通過(guò)組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力，建立xx市森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，客觀認(rèn)識(shí)全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息及科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣结�

　　通過(guò)開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息，森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息，歷史森林火災(zāi)信息，掌握重點(diǎn)隱患情況，分析評(píng)估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時(shí)期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn)，形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。

　�。ǘ�）主要普查內(nèi)容

　　1、森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估

　　開(kāi)展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查，建設(shè)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類(lèi)型、野外火源以及氣象條件等情況，結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果，對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合研判與分析評(píng)估，編制市縣級(jí)的森林火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖。

　　2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征；建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)，包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長(zhǎng)時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。

　　4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取市、縣各級(jí)行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源，并評(píng)估區(qū)域綜合減災(zāi)能力，形成市縣級(jí)森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合減災(zāi)能力評(píng)估系列圖件。

　　5、森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估

　　建立健全森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查評(píng)估工作，全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級(jí)情況。最終形成覆蓋市、縣二級(jí)的森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患分布圖、隱患等級(jí)分布圖、隱患調(diào)查報(bào)告等系列成果。

　　6、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃

　　建立森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟(jì)損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險(xiǎn)。建立森林火險(xiǎn)區(qū)劃指標(biāo)體系，編制森林火險(xiǎn)區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況，融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┦小⒖h職責(zé)與分工

　　1、市級(jí)負(fù)責(zé)的工作：市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查要求，編制市級(jí)森林火災(zāi)普查工作方案；組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開(kāi)展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù)，形成市級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成市級(jí)森林火災(zāi)防治區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；市級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　2、縣級(jí)負(fù)責(zé)的工作：各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，組織編制縣級(jí)普查工作方案并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案，構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃評(píng)估指標(biāo)體系；組織開(kāi)展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作；組織開(kāi)展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查；檢查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；負(fù)責(zé)開(kāi)展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作，組織對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與圖件進(jìn)行清查與整理利用；形成縣級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成縣級(jí)森林火災(zāi)評(píng)估與區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；縣級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理

　　（一）技術(shù)培訓(xùn)

　　由局防災(zāi)科組織，市森林資源監(jiān)測(cè)中心具體負(fù)責(zé)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作質(zhì)量管理辦法》，具體培訓(xùn)安排：

　　1、培訓(xùn)人員：所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。

　　2、培訓(xùn)目的：熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握普查方法和各種調(diào)查表格的`填寫(xiě)以及質(zhì)量要求。

　　3、培訓(xùn)方式：采取課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于x天，其中野外實(shí)習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，為考核合格人員頒發(fā)普查資格證，考核不合格的，不能承擔(dān)普查工作。

　　（二）質(zhì)量管理

　　建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進(jìn)度，圓滿完成普查工作的重要保障。

　　1、實(shí)行定期匯報(bào)和情況通報(bào)制度：普查工作啟動(dòng)后，各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次普查工作進(jìn)展情況，以確保工作進(jìn)度和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題。市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報(bào)制度。

　　2、實(shí)行檢查驗(yàn)收制度：設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，檢查數(shù)量按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)接受?chē)?guó)家層面的質(zhì)量檢查。

　　五、時(shí)間安排

　　1、準(zhǔn)備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則（試行）。

　　2.調(diào)查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng)；召開(kāi)普查工作全面推進(jìn)會(huì)；各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查工作，完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制；省、市、縣三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，以及成果材料審定等工作。

　　3.評(píng)估與驗(yàn)收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作，完成驗(yàn)收，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪�機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xx副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，xx副局長(zhǎng)、黨委委員xx任副組長(zhǎng)，造林科、資源科、濕地科、保護(hù)地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財(cái)科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測(cè)中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險(xiǎn)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）統(tǒng)一部署，周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作由市林業(yè)局組織，局防災(zāi)科具體實(shí)施，xx市森林資源監(jiān)測(cè)中心為技術(shù)支撐單位，各縣區(qū)林業(yè)（分）局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)將本次普查工作作為xxxx年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

　�。ㄈ�）組建普查隊(duì)伍，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，吃苦耐勞，參加過(guò)相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。

　　按照“統(tǒng)一組織，全員培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，嚴(yán)格考核”的要求，采取集中培訓(xùn)的辦法對(duì)參與調(diào)查人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范調(diào)查程序和要求，確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工組的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求，做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測(cè)定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對(duì)普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全防范。加強(qiáng)野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測(cè)定的安全教育工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保作業(yè)人員的人身安全，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作，確保調(diào)查記錄資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。

普查工作方案7

　　為詳細(xì)了解，全面掌握全鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息，推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作，更好地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步落實(shí)“工作興縣，就業(yè)富民”的政策，營(yíng)造良好的用工環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)縣杭委及縣政府文件和縣勞動(dòng)力普查會(huì)議精神，特制定如下工作方案。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（于9月15日前完成）

　　成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，制定工作宣傳方案。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織有關(guān)人員培訓(xùn)，對(duì)入戶調(diào)查的表格及要求作詳細(xì)說(shuō)明。成立以各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，包村工作隊(duì)及村干部為成員的普查小組，明確責(zé)任，確保如期完成。

　�。ǘ�）調(diào)查摸底階段。（于10月10日前完成）

　　1、各普查小組應(yīng)以村組為單位，開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查，

　　指導(dǎo)勞動(dòng)者填寫(xiě)好《上杭縣勞動(dòng)力資源調(diào)查登記表》。做到村不漏戶，戶不漏人，進(jìn)行一戶戶落實(shí)。并請(qǐng)各工作隊(duì)充分利用現(xiàn)有宣傳陣地將此次調(diào)查摸底的.目的，意義形式，多方渠道進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，以墻報(bào)或其它形式，在村主要顯眼地方進(jìn)行宣傳。

　　2、各普查小組將填好的調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將兩種表格一并交到勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行分類(lèi)造冊(cè)。最后，根據(jù)調(diào)查情況對(duì)我鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行分析，并報(bào)縣勞動(dòng)保障局就業(yè)股和縣勞動(dòng)務(wù)所開(kāi)發(fā)辦。

普查工作方案8

　　培訓(xùn)工作是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)之一，為了使培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性，近期，xx縣進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查清查業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，旨在前期系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，更好的掌握經(jīng)濟(jì)普查清查各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，目前各級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)正在進(jìn)行中，在省、市級(jí)培訓(xùn)開(kāi)展的同時(shí)，全體人員也在同步開(kāi)展自學(xué)和集中專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　首先，通過(guò)自學(xué)，全體人員對(duì)清查工作有了大概的認(rèn)識(shí)，對(duì)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)有了初步的了解，能帶著問(wèn)題參加集中培訓(xùn)活動(dòng)，

　　其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省第四次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作方案》，針對(duì)集中辦公人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)普查工作了解不深入的問(wèn)題，著重講解了清查對(duì)象的范圍及認(rèn)定，以及詳細(xì)的清查工作流程。

　　第三，就難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論。針對(duì)法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查表中的疑難指標(biāo)逐一探討，尋找答案，并對(duì)清查方案中出現(xiàn)的.專(zhuān)業(yè)名詞進(jìn)行細(xì)致的解讀，就清查操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題集體討論，獲得最佳方案。

　　通過(guò)自學(xué)和集中專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，全體工作人員充分認(rèn)識(shí)到本次經(jīng)濟(jì)普查清查工作的重要性，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平、開(kāi)闊了工作思路。集中辦公人員都紛紛表示還應(yīng)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，積極提高自身業(yè)務(wù)知識(shí)水平，牢牢把握工作主動(dòng)性，為下一步清查工作的開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)、做足準(zhǔn)備。

普查工作方案9

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)），加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理，保障城市安全運(yùn)行，提高城市綜合承載能力，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃建設(shè)和管理工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）精神，縣政府決定開(kāi)展地下管線普查與更新工作，建立和完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）工作目標(biāo)。2015年底前，完成全縣城市地下管線和長(zhǎng)輸管線普查與更新，建立我縣級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

　�。ǘ�）工作任務(wù)。開(kāi)展城市市政地下管線以及跨區(qū)縣長(zhǎng)輸管線的基礎(chǔ)信息普查，獲取管線的地理空間信息和屬性信息；全面了解地下管線的運(yùn)行狀況，摸清地下管線存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，開(kāi)展隱患排查；在管線普查與更新的基礎(chǔ)上，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)；推進(jìn)各管線行業(yè)主管部門(mén)和權(quán)屬單位建立完善專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)，完善地下管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息的共建共享。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)要求，采用全市統(tǒng)一制定的地下管線普查與更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括《重慶市地下管線基礎(chǔ)信息普查技術(shù)規(guī)程》、《重慶市地下管線基礎(chǔ)信息共享與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》以及地下管線隱患排查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）開(kāi)展地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新。

　　地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新范圍為城市建成區(qū)內(nèi)的市政管線和跨區(qū)縣的長(zhǎng)輸管線，不含小區(qū)內(nèi)部自建管線。

　　地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新的管線種類(lèi)包括各類(lèi)埋設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)�、熱力、工業(yè)、電力、通信（含廣播電視）等管道（溝、廊）和線纜及其附屬設(shè)施。普查與更新應(yīng)掌握地下管線的種類(lèi)、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、壓力、壓強(qiáng)、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。

　�。ㄈ�）開(kāi)展地下管線隱患排查。

　　隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，排查具體情況包括：隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。

　�。ㄋ模┙�立與完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

　　建立全縣的地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)和地下管線綜合管理信息系統(tǒng)以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)，在做好保密管理工作的前提下，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的共建共享，為規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)。

　　地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，應(yīng)具備不同的服務(wù)模式，既服務(wù)政府部門(mén)，也服務(wù)管線權(quán)屬單位。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)差異化的原則。系統(tǒng)數(shù)據(jù)覆蓋城市建成區(qū)范圍，按區(qū)域和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別相結(jié)合的模式向各縣級(jí)部門(mén)和管線權(quán)屬單位提供服務(wù)。管線數(shù)據(jù)應(yīng)定期匯交，經(jīng)質(zhì)檢合格后進(jìn)入全市數(shù)據(jù)庫(kù)，為市級(jí)政府部門(mén)提供服務(wù)。

　�。ㄎ澹┙�立地下管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

　　依據(jù)《重慶市管線工程規(guī)劃管理辦法》（市政府令第194號(hào)）要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，按照誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)實(shí)施管線工程放線、驗(yàn)線、竣工核實(shí)測(cè)量，及時(shí)獲取管線更新數(shù)據(jù)，更新相關(guān)專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)。

　　各管線建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將管線更新信息報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，保證地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬﹨⒖紨�(shù)據(jù)整理。

　　管線權(quán)屬單位和其他管線信息管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理所屬地下管線的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括地下管線及附屬設(shè)施、場(chǎng)站設(shè)施的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料。

　�。ǘ�）管線取舍標(biāo)準(zhǔn)。

　　參照國(guó)家相關(guān)規(guī)范，結(jié)合我縣實(shí)際情況，本次城市市政地下管線及跨區(qū)縣長(zhǎng)輸?shù)叵鹿芫�基礎(chǔ)信息普查與更新取舍范圍按下表執(zhí)行。

　　市政地下管線普查與更新取舍標(biāo)準(zhǔn)

　　管線類(lèi)別

　　需普查與更新的管線

　　備注

　　給水

　　管徑≥100mm

　　排水

　　管徑≥300mm或

　　方溝≥300mm×300mm

　　雨水篦子及其連接管道不測(cè)

　　燃?xì)?/p>

　　管徑≥89mm

　　工業(yè)

　　全測(cè)

　　熱力

　　全測(cè)

　　電力

　　電壓>380伏

　　通信

　　全測(cè)

　　交通信號(hào)燈、攝像頭

　　及其連接管線不測(cè)

　　注：排水管道的管徑指內(nèi)徑，其它管道的管徑指不含保護(hù)層的管道外徑，有保護(hù)材料的管線的斷面尺寸指管塊或管溝尺寸。

　�。ㄈ�）普查與更新要求。

　　地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新應(yīng)在已有管線數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其中，已有普查管線數(shù)據(jù)和竣工實(shí)測(cè)管線數(shù)據(jù)在與新增管線進(jìn)行銜接后可直接利用。其他管線設(shè)計(jì)、施工、竣工資料在利用前，需評(píng)價(jià)和核實(shí)資料的準(zhǔn)確性和可利用程度。普查與更新的新增管線要與已有管線進(jìn)行銜接。

　　地下管線基礎(chǔ)信息普查主要針對(duì)未開(kāi)展地下管線普查的區(qū)域，采取全要素普查的方式普查。對(duì)已交付使用的地下管線，以管線權(quán)屬單位提供的管線數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、探測(cè)。對(duì)在建地下管線則要求覆土前進(jìn)行測(cè)量。

　　地下管線基礎(chǔ)信息更新主要針對(duì)已開(kāi)展過(guò)地下管線普查的區(qū)域，采取查漏補(bǔ)缺的方式更新。在管線權(quán)屬單位提供的新增管線數(shù)據(jù)的`基礎(chǔ)上，探測(cè)和調(diào)查新增管線。管線權(quán)屬單位對(duì)所提供資料質(zhì)量負(fù)責(zé)，資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)，須通過(guò)質(zhì)量檢查和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，并滿足數(shù)據(jù)庫(kù)要求。

　　隱患排查由管線行業(yè)主管部門(mén)以及管線權(quán)屬單位按照相關(guān)職責(zé)開(kāi)展。

　�。ㄋ模┏晒�要求。

　　1．地下管線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)要求。

　　地下管線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)包括地理信息數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)，以及運(yùn)行維護(hù)管理等數(shù)據(jù)。地理信息數(shù)據(jù)主要是地理空間框架要素，地下管線數(shù)據(jù)包括各類(lèi)管線及附屬設(shè)施的空間位置和幾何形狀等，元數(shù)據(jù)包括探測(cè)單位、探測(cè)人員、探測(cè)時(shí)間等信息。涉及國(guó)家秘密的地下管線信息，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

　　2．地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)要求。

　　地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)建立管點(diǎn)表、管線表、設(shè)施面表、工程信息庫(kù)文件結(jié)構(gòu)表等數(shù)據(jù)表。地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)縣級(jí)部門(mén)和各管線權(quán)屬單位按權(quán)限和區(qū)域提供共享服務(wù)。

　　3．綜合管理信息系統(tǒng)要求。

　　綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備放大、縮小、全屏、漫游、圖層控制、數(shù)據(jù)加載等基本功能以及查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、編輯入庫(kù)、分析、管理等專(zhuān)業(yè)功能。系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全保密管理措施。

　�。ㄎ澹┥婷苜Y料管理。

　　涉及國(guó)家秘密的信息資料要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

　　四、組織實(shí)施

　　按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門(mén)及市政府所發(fā)通知要求，縣人民政府作為責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)城市地下管線普查與更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立普查工作組及其辦公室，明確相關(guān)職責(zé)，統(tǒng)籌做好管線普查工作。

　�。ㄒ唬┢詹閷�(shí)施進(jìn)度安排

　　1．準(zhǔn)備階段。4—5月為準(zhǔn)備階段，需要從六個(gè)方面做好準(zhǔn)備工作：一是及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；二是健全工作機(jī)制；三是落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)；四是完成普查實(shí)施單位招標(biāo)工作；五是相關(guān)部門(mén)及時(shí)提供基礎(chǔ)資料；六是落實(shí)普查隊(duì)伍。

　　2．實(shí)施階段。6—11月為普查實(shí)施階段，該階段主要把好三個(gè)關(guān)：一是把好進(jìn)度關(guān)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，確保按時(shí)完成；二是把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)普查工作；三是把好安全保密關(guān)，抓好安全保密教育，強(qiáng)化安全保密檢查，保證人身、財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)和成果安全。

　　3．收官階段。12月至20xx年2月為收官階段，主要完成四項(xiàng)任務(wù)：一是完成數(shù)據(jù)送檢，按進(jìn)度計(jì)劃分批次進(jìn)行數(shù)據(jù)送檢，做到完成一批送檢一批，合格一批入庫(kù)一批；二是按時(shí)上交普查成果，對(duì)合格的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整理歸檔，于12月底前上報(bào)市里；三是完成地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，按全市統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立我縣地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，于20xx年2月底前完成；四是推動(dòng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新與共建共享，建立地下管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制以便用活用好普查數(shù)據(jù)。

　�。ǘ�）成立縣地下管線普查與更新工作組織機(jī)構(gòu)。

　　1．增設(shè)縣地下管線普查與更新工作組。

　　在縣第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)xx縣地下管線普查與更新工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組），在縣第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)地下管線普查與更新工作。工作組由縣政府辦主任、縣規(guī)劃局、縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信委、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣公安局、縣文化委、縣保密局、縣供電公司、長(zhǎng)興公司、民生天然氣公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)范圍的城市市政地下管線普查與更新工作。

　　工作組主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市有關(guān)文件精神，做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)地下管線普查與更新工作；負(fù)責(zé)普查與更新工作中重大問(wèn)題決策；負(fù)責(zé)重點(diǎn)、突出問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)。

　　副組長(zhǎng)單位縣規(guī)劃局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地下管線普查與更新工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制定地下管線普查與更新工作方案；負(fù)責(zé)制定地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新技術(shù)規(guī)程、管線數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)建設(shè)方案；負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城區(qū)地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作；負(fù)責(zé)建立和完善縣級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)建立地下管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

　　副組長(zhǎng)單位縣安監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定地下管線隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)主管部門(mén)排查出的重大安全隱患實(shí)施督辦。

　　成員單位按照各自職責(zé)分工完成相關(guān)工作，具體職責(zé)見(jiàn)附件。

　　2．工作組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣地下管線普查辦）。

　　縣地下管線普查辦設(shè)在縣規(guī)劃局，辦公室主任由縣規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作組各成員單位聯(lián)絡(luò)人員和管線權(quán)屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣地下管線普查辦主要職責(zé)：做好工作組日常工作，負(fù)責(zé)普查與更新工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制定工作方案，建立工作機(jī)制，編制地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新技術(shù)規(guī)程、管線數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)建設(shè)方案，組織基礎(chǔ)信息普查與更新成果驗(yàn)收；負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城區(qū)地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作。

　�。ㄈ�）管線權(quán)屬單位。

　　按照工作組和管線行業(yè)主管部門(mén)部署的工作任務(wù)，組織和完成各項(xiàng)具體工作。包括：按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬地下管線及附屬設(shè)施、場(chǎng)站設(shè)施電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行整理，向縣地下管線普查小組匯交；負(fù)責(zé)所屬管線建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、壓力、電壓等屬性的普查與更新；負(fù)責(zé)所屬跨區(qū)縣長(zhǎng)輸管線普查與更新工作；對(duì)普查與更新成果中的所屬管線信息進(jìn)行審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)所屬管線隱患排查，提出整改意見(jiàn)；負(fù)責(zé)承擔(dān)所屬管線普查工作經(jīng)費(fèi)。xx縣地下管線權(quán)屬單位縣城鄉(xiāng)建委、縣文化委、縣長(zhǎng)興公司、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、縣供電公司、民生燃?xì)夤�司�?個(gè)單位，各單位應(yīng)按上述要求完成普查工作，其中縣文化委、縣長(zhǎng)興公司、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、縣供電公司、民生燃?xì)夤�司�?個(gè)單位所屬的營(yíng)業(yè)性地下管線應(yīng)承擔(dān)所屬管線普查經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模┢詹閷�(shí)施。

　　1．縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施城區(qū)城市市政地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作，建立和完善市級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

　　2．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定地下管線隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)主管部門(mén)排查出的重大安全隱患實(shí)施督辦。

　　3．各管線權(quán)屬單位按照各自工作職責(zé)實(shí)施相關(guān)具體工作。

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制。

　　1．協(xié)調(diào)機(jī)制。工作組定期組織開(kāi)展工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究協(xié)調(diào)普查與更新工作中的重大問(wèn)題�？h地下管線普查辦建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)一般性、日常性的工作協(xié)調(diào)。各成員單位要按照工作組的統(tǒng)一部署和要求，各司其職、密切配合，形成合力，做好普查與更新相關(guān)工作。

　　2．督辦機(jī)制。縣政府有關(guān)部門(mén)和管線權(quán)屬單位要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效�？h地下管線普查小組負(fù)責(zé)督辦日常工作，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　3．信息通報(bào)機(jī)制：以信息、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等形式，建立與政府有關(guān)部門(mén)、管線權(quán)屬單位的工作溝通交流渠道，及時(shí)反映情況，落實(shí)要求。

　�。ǘ�）質(zhì)量保障。

　　參加全市統(tǒng)一制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案技術(shù)培訓(xùn)。建立普查與更新工作檢查驗(yàn)收質(zhì)量保障制度，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保障。

　　1．城區(qū)市政地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作以及綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和管線權(quán)屬單位共同承擔(dān)。

　　2．跨區(qū)縣長(zhǎng)輸?shù)叵鹿芫�普查與更新工作經(jīng)費(fèi)由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。

　　3．隱患排查工作經(jīng)費(fèi)由各管線行業(yè)主管部門(mén)和管線權(quán)屬單位共同承擔(dān)。

普查工作方案10

　　為做好xx鄉(xiāng)第七次全國(guó)人口普查的社會(huì)動(dòng)員和宣傳工作，保障人口普查順利實(shí)施，根據(jù)《xx市第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中共xx市委宣傳部關(guān)于印發(fā)的通知》（x人普辦〔20xx〕x號(hào)）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。方案>

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞人口普查的中心工作，通過(guò)開(kāi)展人口普查知識(shí)普及引導(dǎo)社會(huì)各界了解、認(rèn)同、支持普查工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。通過(guò)普查宣傳，每個(gè)普查工作人員堅(jiān)持實(shí)事求是，依法開(kāi)展人口普查，廣大普查對(duì)象提高支持配合普查、依法提供普查數(shù)據(jù)的自覺(jué)性，為普查的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第七次全國(guó)人口普查宣傳工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作的實(shí)施原則，由鄉(xiāng)宣傳部門(mén)和人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并成立宣傳組，負(fù)責(zé)宣傳工作的具體實(shí)施。

　　三、主要內(nèi)容

　　靈活運(yùn)用微信、戶外廣告牌、農(nóng)村大喇叭廣播、宣傳欄、宣傳品、致普查對(duì)象的一封信等多種方式，廣泛宣傳依法普查的意義。各村要調(diào)動(dòng)所屬普查小組力量，廣泛宣傳普查意義，打消普查對(duì)象顧慮，提高普查對(duì)象和普查人員的參與度。

　　四、總體安排

　　人口普查宣傳工作主要分為普查準(zhǔn)備、普查登記階段進(jìn)行。依據(jù)普查節(jié)點(diǎn)和進(jìn)展情況，指導(dǎo)各村同步開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的人口普查宣傳活動(dòng)。

　　1.普查準(zhǔn)備階段宣傳（20xx年4月-20xx年10月）

　　普查準(zhǔn)備階段宣傳工作是整個(gè)普查宣傳工作的重頭戲，這一階段的主要任務(wù)是：各村制定本轄區(qū)人口普查宣傳方案，建立宣傳工作機(jī)制，部署宣傳工作。以宣傳《統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》和《第七次全國(guó)人口普查方案》為主線，結(jié)合普查各階段工作，合理統(tǒng)籌安排宣傳活動(dòng)，確保持續(xù)宣傳不間斷，重要節(jié)點(diǎn)有聲音，達(dá)到逐漸升溫的效果。

　　集中開(kāi)展“第七次全國(guó)人口普查宣傳月”活動(dòng)，將人口普查宣傳工作推向高潮，為第七次全國(guó)人口普查正式登記奠定良好的輿論基礎(chǔ)。引導(dǎo)普查對(duì)象主動(dòng)關(guān)注普查，深入感知普查，支持配合普查。

　　主要活動(dòng)安排情況

　　（1）組織召開(kāi)普查宣傳工作會(huì)議，部署普查宣傳工作。（時(shí)間：8月份）

　�。�2）舉辦以第七次全國(guó)人口普查為主題的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)。（時(shí)間：9月份）

　　（3）認(rèn)真開(kāi)展“人口普查宣傳月”活動(dòng)：（時(shí)間：10月份

　�。�4）開(kāi)展普查相關(guān)法律專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。（時(shí)間：10月份）

　�。�9）在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、村部的LED屏幕電子屏刊播人口普查公益廣告和普查倒計(jì)時(shí)。（時(shí)間：8月-10月）

　　2.普查登記階段宣傳（20xx年11月-20xx年12月）

　　重點(diǎn)宣傳政府對(duì)人口普查工作的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，普查人員和普查對(duì)象應(yīng)依法履行的普查責(zé)任和義務(wù)。部門(mén)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同開(kāi)展普查登記工作情況以及普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡等，做好輿論引導(dǎo)工作。同時(shí)，通報(bào)曝光普查中查處的違法違紀(jì)案件情況，充分發(fā)揮警示教育作用。

　�。�1）多渠道宣傳報(bào)道人口普查中涌出的先進(jìn)人物和典型事跡，以及確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。（時(shí)間：11月

　�。�2）開(kāi)展人口普查優(yōu)秀短視頻、先進(jìn)事跡征集活動(dòng)，記錄普查小故事，展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人的精神風(fēng)貌。（時(shí)間：12月份）

　　五、工作要求

　　宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，聯(lián)合本地普查機(jī)構(gòu)做好人口普查的宣傳工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促新聞單位及時(shí)做好人口普查工作的`宣傳報(bào)道，確保每個(gè)階段的宣傳任務(wù)落到實(shí)處。

　　鄉(xiāng)宣傳部門(mén)要宣傳人口普查的意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，準(zhǔn)確報(bào)道普查中的違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查。

　　鄉(xiāng)人口普查機(jī)構(gòu)要把宣傳工作列為重要工作內(nèi)容，及早謀劃宣傳工作，制定人口普查宣傳實(shí)施方案，落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，做好宣傳保障，保證人口普查宣傳工作有組織、有計(jì)劃的漸次展開(kāi)。要主動(dòng)向宣傳部門(mén)提供需要協(xié)調(diào)的宣傳事項(xiàng)和報(bào)道內(nèi)容。要指定專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)人口普查宣傳工作，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)組織策劃宣傳活動(dòng)。注重創(chuàng)新宣傳形式，突出宣傳的針對(duì)性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

普查工作方案11

　　為科學(xué)準(zhǔn)確地確保“十二五”污染減排基數(shù)，為“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)，根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，決定全面開(kāi)展x縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，特制定方案如下：

　　一、 開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作的必要性

　　污染物排放基數(shù)的確定是制定“十二五”環(huán)境規(guī)劃和推進(jìn)污染物總量減排工作的基礎(chǔ)。x年第一次全國(guó)污染源普查雖然摸清了我國(guó)污染源分布、數(shù)量等基本情況，但不能直接作為“十二五”各項(xiàng)工作的基數(shù)。因此，環(huán)保部決定以第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，為創(chuàng)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系、總量減排核算體系和制訂“十二五”環(huán)境規(guī)劃工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的報(bào)告期、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱{(diào)查報(bào)告期

　　調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年xx月xx日。調(diào)查時(shí)期資料為x年度。

　�。ǘ�）調(diào)查的對(duì)象和范圍

　　1、工業(yè)源

　�。�1）以第一次全國(guó)污染源普查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄為總體，按污染源個(gè)體排污量大小降序排列，篩選出占總排污量（固體廢物以產(chǎn)生量計(jì)）85%以上的企業(yè)為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為：廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。只要其中有一項(xiàng)被篩選上，該企業(yè)就為重點(diǎn)調(diào)查單位。

　�。�2）動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)調(diào)查單位名錄庫(kù)，刪除關(guān)停企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況納入x、x年通過(guò)各級(jí)環(huán)保部門(mén)竣工驗(yàn)收的企業(yè)，以及由于各種原因未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收、但事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)或試生產(chǎn)的新建、改擴(kuò)建企業(yè)。

　�。�3）廢水中產(chǎn)生重金屬類(lèi)物質(zhì)的企業(yè)和年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于100噸的企業(yè)必須納入重點(diǎn)調(diào)查單位。

　�。�4）核實(shí)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，刪除關(guān)停企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)、企業(yè)群和其他不符合實(shí)際的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，確保上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位全部納入更新調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查單位名錄中。

　�。�5）按照篩選方法篩選轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查單位，篩選的重點(diǎn)調(diào)查單位名單中必須包括上級(jí)重點(diǎn)調(diào)查單位名單中位于本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

　　2、農(nóng)業(yè)源

　　農(nóng)業(yè)污染源普查的對(duì)象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

　　3、生活源

　　本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源和機(jī)動(dòng)車(chē)污染源，不對(duì)單個(gè)三產(chǎn)活動(dòng)單位進(jìn)行調(diào)查。其中，城鎮(zhèn)居民生活是“大生活”的概念，包括原普查中“住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院和獨(dú)立燃燒設(shè)施以及城鎮(zhèn)居民生活”。

　　4、集中式污染治理設(shè)施

　　集中式污染治理設(shè)施包括污水處理廠、垃圾處理填埋場(chǎng)及危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等。

　�。ㄈ�）調(diào)查的內(nèi)容

　　1、工業(yè)源

　　工業(yè)污染源排放的污染物，包括基本情況、污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及運(yùn)行情況等指標(biāo)。

　　2、農(nóng)業(yè)源

　　農(nóng)業(yè)污染源排放的廢水污染物，包括基本情況、污染物和種類(lèi)等指標(biāo)。

　　3、生活源

　　生活源排放的污染物，指城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水和廢氣為主的污染物等指標(biāo)。

　　4、集中式污染治理設(shè)施

　　集中式污染治理設(shè)施排放的污染物，包括基本情況、污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。

　　三、更新調(diào)查的步驟

　�。ㄒ唬� 準(zhǔn)備階段（x年1月-x年2月）

　　1、 建立組織機(jī)構(gòu)（ x年2月）

　　根據(jù)工作需要成立污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

　　2、 重點(diǎn)調(diào)查單位篩選（x年1月-x年2月）

　　根據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查說(shuō)明中重點(diǎn)調(diào)查單位篩選原則，篩選出重點(diǎn)調(diào)查單位，形成動(dòng)態(tài)重新重點(diǎn)調(diào)查名錄。

　　3、人員培訓(xùn)（x年2月）

　　組織相關(guān)人員參加x市污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查培訓(xùn)。

　　（二）全面調(diào)查階段（x年2月-x年3月）

　　1、入戶調(diào)查登記及初審（x年2月-x年3月）

　　調(diào)查人員按照更新調(diào)查單位名錄分類(lèi)發(fā)放調(diào)查表，進(jìn)行各項(xiàng)具體的登記工作。為保證污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量，要求調(diào)查人員至少到轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)一次，核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況并協(xié)助企業(yè)填報(bào)更新調(diào)查并核實(shí)企業(yè)產(chǎn)排污的基本情況。

　　調(diào)查人員對(duì)更新調(diào)查表的填報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，主要包括填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來(lái)源是否可靠，并對(duì)填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求負(fù)責(zé)；組織相關(guān)人員會(huì)商審核，對(duì)調(diào)查信息的邏輯關(guān)系和合理性進(jìn)行審核，并對(duì)其是否符合技術(shù)規(guī)定的要求負(fù)責(zé)。

　　對(duì)有問(wèn)題的更新調(diào)查表要返回填報(bào)單位進(jìn)行審核，核實(shí)后如有修改要重新上報(bào)。

　　對(duì)更新調(diào)查表的審核、核實(shí)、更改要有記錄，并將原始表、更正表和審核記錄一并存欄。

　　2、數(shù)據(jù)錄入及審核（x年3月）

　　使用國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件完成數(shù)據(jù)錄入工作，錄入差錯(cuò)率應(yīng)低于1%。

　　數(shù)據(jù)錄入后，采取現(xiàn)場(chǎng)審核和資料審核相結(jié)合的方式，組織對(duì)本級(jí)更新調(diào)查數(shù)據(jù)的全面審核。審核內(nèi)容包括調(diào)查單位數(shù)據(jù)填報(bào)的'完整性、指標(biāo)填報(bào)單位的正確性、數(shù)據(jù)錄入和匯總的準(zhǔn)確性等。并將審核結(jié)果及時(shí)反饋給被調(diào)查單位，被調(diào)查單位對(duì)數(shù)據(jù)做出相應(yīng)修正后重新上報(bào)。調(diào)查數(shù)據(jù)必須由單位負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)市級(jí)環(huán)保部門(mén)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)更新調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　3、上報(bào)階段（x年3月）

　　各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)上報(bào)資料審核無(wú)誤后，于3月5日前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或介質(zhì)將更新調(diào)查數(shù)據(jù)資料上報(bào)市環(huán)保局。上報(bào)的數(shù)據(jù)文件包必須通過(guò)更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能生成。

　�。ㄈ�）總結(jié)完善階段（x年4月-6月）

　　根據(jù)省級(jí)要求建立污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)更新的工作機(jī)制和工作隊(duì)伍。

　　四、動(dòng)態(tài)更新的技術(shù)路線

　　按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、物料衡算與產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國(guó)家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定調(diào)查的技術(shù)路線。

　　1、對(duì)工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、物料衡算與產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合測(cè)算污染物排放量。重點(diǎn)工業(yè)源采用重點(diǎn)調(diào)查，非重點(diǎn)工業(yè)源采用估算方式進(jìn)行。

　　2、對(duì)農(nóng)業(yè)源和生活源，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放由縣區(qū)發(fā)表調(diào)查并采用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算，其它農(nóng)業(yè)源污染物排放由縣區(qū)統(tǒng)一采用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算；城鎮(zhèn)居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人員、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過(guò)產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物排放量。

　　五、動(dòng)態(tài)更新組織實(shí)施

　　縣環(huán)保局成立全縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作。

　　動(dòng)態(tài)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：

　　1、落實(shí)全國(guó)、省污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于污染源普查的重大部署；組織、指導(dǎo)全市開(kāi)展污染普查動(dòng)態(tài)更新工作。

　　2、審定全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作方案、動(dòng)態(tài)更新結(jié)果。

　　3、部署全縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新各階段實(shí)施計(jì)劃，決定動(dòng)態(tài)更新工作中有關(guān)的重大問(wèn)題。

　　4、保證動(dòng)態(tài)更新工作人員、經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，確保動(dòng)態(tài)更新任務(wù)順利完成。

　　六、保障措施

　　（一）質(zhì)量保證

　　1、根據(jù)環(huán)保部制定的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定及省環(huán)保廳的要求，確定工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全市動(dòng)態(tài)更新調(diào)查質(zhì)量控制工作。

　　2、建立動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)調(diào)查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

　�。ǘ�）人員保證

　　縣環(huán)保局設(shè)立動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。并確定縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)污染源監(jiān)測(cè)，提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。全局各相關(guān)科室參加此次動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。

　�。ㄈ�）制度保證

　　為確保按時(shí)保質(zhì)完成污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，采取以下工作制度：

　　1、強(qiáng)化工作考核�？h環(huán)保局將污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作列為x年度各相關(guān)人員工作目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。

　　2、實(shí)行工作匯報(bào)制度。在調(diào)查審核階段，各組成人員都要匯報(bào)每周工作情況，存在的困難和問(wèn)題，以便加強(qiáng)交流，及時(shí)掌握調(diào)查工作進(jìn)展情況。

普查工作方案12

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查 領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第六次全國(guó)人口普查前進(jìn)行戶口 整頓工作意見(jiàn)的通知》精神，湖南省及時(shí)安排部署全省的戶口整頓工作，出臺(tái)了湖南省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作實(shí)施方案。5月26日，省公安廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作實(shí)施方案>的通知》，決定于20xx年5月15日至9月30日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展戶口整頓工作。

　　《方案》規(guī)定，本次戶口整頓分為四個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備階段（5月15日至6月15日）、入戶核對(duì)階段（6月16日至7月31日）、問(wèn)題整改階段（8月1日至8月31日）和總結(jié)驗(yàn)收階段（9月1日至9月30日），任務(wù)目標(biāo)是全面調(diào)查 掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口 、暫住人口、境外人 員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問(wèn)題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，戶籍檔案資料更加完整，確保人口資料準(zhǔn)確翔實(shí)，為第六次全國(guó)人口普查工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　《方案》指出，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是人口普查工作的基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān) 要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增 強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省公安廳成立了湖南省第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 。各級(jí)公安機(jī)關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。要主動(dòng)向黨委、Z**F請(qǐng)示，爭(zhēng)取重視和支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與參與人口普查辦公室工作的人口計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財(cái)政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問(wèn)題，要積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，并及時(shí)向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，妥善加以解決。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、各警種也要加強(qiáng)協(xié)作與配合，共享有關(guān)信息，形成工作合力，提高整體效能。

　　《方案》明確，要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，群眾普遍都很關(guān)注。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，通過(guò)各種宣傳媒體，采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭(zhēng)取廣大群眾的.理解、配合與支持，激發(fā)群眾主動(dòng)核對(duì)自身戶口信息的積極性和自覺(jué)性。

　　《方案》要求，要嚴(yán)格督促檢查，確保工作質(zhì)量。各地要根據(jù)人口普查戶口整頓工作的基本要求，加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。戶口整頓工作完成后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的要堅(jiān)決返工，保證工作質(zhì)量。為確保此次戶口整頓工作取得實(shí)效，省廳將從工作部署、工作開(kāi)展、工作成效等方面對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將納入對(duì)市州公安機(jī)關(guān)的有關(guān)考評(píng)范圍。

普查工作方案13

　　附件3

　　青海省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作要求

　　為確保我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的整體性，除國(guó)家和省普查辦下發(fā)的宣傳資料外，各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，全方位，立體式進(jìn)行宣傳，具體要求如下：

　　1.組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w實(shí)時(shí)報(bào)道重大活動(dòng)。

　　2.有條件的市（州）、縣（市、區(qū)、行委）要舉行宣傳月啟動(dòng)儀式。

　　3.宣傳橫幅：西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于10條，其余各市（州）、縣（市、行委）政府所在地每個(gè)普查區(qū)5條。

　　4.圍擋廣告：西寧市市區(qū)主要建筑物工地圍擋廣告每個(gè)區(qū)不少于500㎡，其余各市（州）、縣（市、行委）政府所在地不少于300㎡.

　　5.戶外廣告：西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于5塊，其余各市（州）、縣（市、行委）不得少于2塊。

　　6.燈桿路旗：西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)至少懸掛2公里，其余各市（州）政府所在地至少1公里，縣（市、行委）政府駐地酌情選定。

　　7.宣傳欄：每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)不得少于3期。

　　8.展板及黑板報(bào)：每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)不得少于3期。

　　9.公交車(chē)車(chē)體廣告：省普查辦20輛，西寧市普查辦20輛，西寧市四區(qū)三縣每個(gè)區(qū)、縣不得少于10輛。

　　10.十字路口護(hù)欄廣告：西寧市四個(gè)區(qū)每個(gè)區(qū)至少在五個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告，其余各縣（市、行委）至少在3個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告。

　　11.宣傳車(chē)：西寧市要用1至2輛宣傳車(chē)在宣傳月期間每天1至2次在四區(qū)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。有條件的.縣要用1輛宣傳車(chē)在宣傳月期間每天1至2次進(jìn)行流動(dòng)宣傳。

　　12.有線電視開(kāi)機(jī)廣告：省、市利用有線電視開(kāi)機(jī)廣告進(jìn)行宣傳。

　　13.廣場(chǎng)大屏幕：有條件的地區(qū)要利用廣場(chǎng)大屏幕進(jìn)行第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

　　14.其他方式：各地還要盡量利用短信、彩鈴等方法，利用樓梯廣告、過(guò)街天橋廣告等一切可以利用的場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。,

　　2

普查工作方案14

　　按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳<關(guān)于加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作監(jiān)督檢查的緊急通知>的通知》要求，結(jié)合我街道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)際，特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下：

　　督查人員

　　街道成立20xx年防汛督查工作小組，組長(zhǎng)由街道紀(jì)工委書(shū)記趙光華同志擔(dān)任。成員由陳紅、干正芹、岳喜春、田猛、欽祥龍、申正勇等同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全街道各單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　督查時(shí)間

　　自下文之日至7月底前，督查組將對(duì)各有關(guān)防汛單位進(jìn)行工作督查。

　　督查內(nèi)容

　　1、在崗情況；

　　2、防汛責(zé)任制落實(shí)；

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建；

　　4、防汛物資準(zhǔn)備；

　　5、防汛薄弱環(huán)節(jié)及存在問(wèn)題

　　督查方式

　　1、聽(tīng)取回報(bào)。聽(tīng)取被督查單位對(duì)20xx年防汛工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)。

　　2、實(shí)地督查。到被督查單位負(fù)責(zé)的防區(qū)進(jìn)行實(shí)地察看。

　　3、重點(diǎn)了解。被督查單位安全渡汛方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，聽(tīng)取他們對(duì)工作方面好的`意見(jiàn)和建議。

　　督查要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位的主要負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要意義，對(duì)照街道防汛工作任務(wù)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備。

　　2、明確責(zé)任。各單位要按照各自負(fù)責(zé)的防汛職責(zé)要求，對(duì)照任務(wù)，明確人員、明確責(zé)任，確保防汛任務(wù)落到實(shí)處。

　　3、責(zé)任追究。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、脫崗失職、敷衍塞責(zé)、推諉拖拉、貽誤防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，造成損失的行為；或有截留、挪用、私分防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金、物資的行為，將依照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)、從重、從快處理。

普查工作方案15

　　為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)本省的環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，圓滿完成我縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》的精神，我縣決定從20xx年至20xx年開(kāi)展全縣第一次污染源普查工作。

　　一、普查目的

　　污染源普查是重大的縣情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是全面掌握我縣環(huán)境狀況的重要手段，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。

　　搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障全縣環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。具體目標(biāo)如下：

　　（一）全面掌握各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

　　（二）掌握全縣污染源的總體樣本，建立各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）提高環(huán)保行政主管部門(mén)的管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。

　�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全縣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┢詹闀r(shí)點(diǎn)

　　普查時(shí)點(diǎn)：20xx年12月31日。

　　時(shí)期資料：20xx年度。

　�。ǘ�）普查對(duì)象與范圍

　　污染源普查對(duì)象為通河縣內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

　　1．工業(yè)源

　　主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　　為提高普查效率，節(jié)約成本：本次普查充分利用現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系基礎(chǔ)，將工業(yè)源普查對(duì)象劃分為兩部分：重點(diǎn)污染源和一般污染源，重點(diǎn)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，一般污染源進(jìn)行簡(jiǎn)要調(diào)查。

　　重點(diǎn)污染源范圍：有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；11個(gè)重污染行業(yè)及其制品業(yè)、石油加工／煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦開(kāi)采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝／鞋／帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。

　　一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

　　2．農(nóng)業(yè)源

　　主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類(lèi)作物種植業(yè)、麻類(lèi)種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、果類(lèi)及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

　　畜牧業(yè)和漁業(yè)普查范圍是人工飼養(yǎng)的`規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)，

　　3．生活源

　　主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

　　第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位，城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

　　4．集中式污染治理設(shè)施

　　集中式污染治理設(shè)施，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠和危險(xiǎn)廢物處置廠等。

　　（三）普查內(nèi)容

　　1．工業(yè)源

　　企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊(cè)類(lèi)型，行業(yè)代碼、所有制、排污口情況等。

　　原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

　　生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等。

　　產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括產(chǎn)生大氣污染物設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施等的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模。

　　各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、綜合利用、排放情況，各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。

　　污染物排放與監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次及排放污染物種類(lèi)和濃度、數(shù)量和排放去向等。

　　2．農(nóng)業(yè)源

　　農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、用水排水情況等。

　　產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況；飼料餌料投放情況；畜禽養(yǎng)殖糞便及其他各種污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等。

　　養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，包括各種污染治理設(shè)施污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

　　3．生活源

　　排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

　　以城鎮(zhèn)為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況等；

　　城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

　　4．集中式污染治理設(shè)施

　　實(shí)施污染統(tǒng)一集中處理單位的基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況；滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)�的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

　�。ㄋ模┢詹槲廴疚锓N類(lèi)

　　按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大，對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物，具體是指：

　　1．廢水：所有被調(diào)查單位排放的化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物，造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量，城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

　　2．廢氣：所有被調(diào)查單位排放的煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車(chē)污染源普查增加一氧化碳和碳?xì)浠�合物�?/p>

　　3．工業(yè)固體廢物：包括所有危險(xiǎn)廢物、冶煉廢渣，粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。

　　4．脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)��?/p>

　　5．伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

　　6．農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。

　　三、普查技術(shù)路線和步驟

　�。ㄒ唬┢詹榧夹g(shù)路線

　　按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，縣里指導(dǎo)和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則，確定普查的技術(shù)路線。

　　1．對(duì)工業(yè)源中采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法確定污染物排放量。

　　對(duì)其他工業(yè)源，采用物料衡算和排污系數(shù)測(cè)算法確定污染物排放量，再采用分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核對(duì)。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

　　2．對(duì)農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類(lèi)抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　3．對(duì)生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)、排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。

　　居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

　�。ǘ�）普查步驟

　　本次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　1．準(zhǔn)備階段：成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行宣傳，制訂普查方案和各類(lèi)技術(shù)規(guī)范，參加開(kāi)展普查培訓(xùn)和重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)。

　　2．全面普查階段：對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行檢查和調(diào)查，填報(bào)普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。20xx年5月底前，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報(bào)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3．總結(jié)驗(yàn)收階段：市對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行審核驗(yàn)收，完成全市污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總、建立全市污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，7月前上報(bào)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，7月底迎接國(guó)家全面驗(yàn)收。

　　四、普查組織及實(shí)施

　　（一）基本原則

　　全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，各方共同參與。

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)

　　縣政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作，污染源普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。主要職責(zé)是：

　　1．組織擬訂全縣污染源普查方案，經(jīng)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；

　　2．制定和組織實(shí)施全縣污染源普查各階段工作方案；

　　3．組織開(kāi)展全縣污染源普查工作的宣傳報(bào)導(dǎo)和培訓(xùn)；

　　4．對(duì)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收；

　　5．向領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報(bào)普查數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ�）部門(mén)分工

　　普查工作由縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣環(huán)保局牽頭組織污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查工作培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果上報(bào)，組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門(mén)分工，指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與及支持環(huán)保部門(mén)組織的污染源普查工作，并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

　　宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)；

　　發(fā)展改革部門(mén)配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；

　　公安部門(mén)、環(huán)保部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、

　　應(yīng)用；

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

　　建設(shè)部門(mén)參與生活源普查，會(huì)同環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠普查；

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查、環(huán)保部門(mén)配合；

　　工商部門(mén)負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

　　環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查；

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計(jì)，協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

　�。ㄋ模�實(shí)施安排

　　1．準(zhǔn)備階段

　　啟動(dòng)

　　組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作辦公室。

　　技術(shù)準(zhǔn)備

　　制定普查方案，確定普查技術(shù)路線，征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并通過(guò)專(zhuān)家論證。

　　部署、開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)，污染源單位建立、整理排污臺(tái)帳和原始記錄。

　　培訓(xùn)

　　接受省、市培訓(xùn)，并分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，包括普查技術(shù)規(guī)范、普查手冊(cè)和普查軟件的培訓(xùn)。

　　普查對(duì)象清查

　　做好普查填報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄，整理原始記錄和臺(tái)帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織力量對(duì)排污產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和第三產(chǎn)業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源，防止漏報(bào)，為普查資料的填報(bào)作好充分準(zhǔn)備。

　　宣傳和動(dòng)員

　　配合第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，開(kāi)展第一輪宣傳報(bào)導(dǎo)活動(dòng)。

　　召開(kāi)“第一次全縣污染源普查啟動(dòng)會(huì)議”，同時(shí)開(kāi)展第二輪宣傳報(bào)導(dǎo)活動(dòng)，為全面普查創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　2．全面普查階段

　　組織開(kāi)展全縣各排污單位填報(bào)工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，審核、上報(bào)工作。

　　3．總結(jié)驗(yàn)收階段

　　縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、合并、匯總、建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)分析、加工，形成總體報(bào)告上報(bào)。。

　　迎接市里對(duì)縣里的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和審核，各級(jí)普查辦公室進(jìn)行工作總結(jié)和

　　技術(shù)總結(jié)，開(kāi)展自下而上的驗(yàn)收和評(píng)比。。

　�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)

　　接受市對(duì)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和骨干以及各普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)。普查開(kāi)始前做到所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，普查開(kāi)始后根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性地培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。

　　（六）質(zhì)量保證

　　污染源普查工作辦公室將按照國(guó)家的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，指導(dǎo)全縣普查的質(zhì)量控制工作。

　　縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評(píng)估全縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定主要求的，必須重新調(diào)查。

　�。ㄆ撸┬麄鲃�(dòng)員

　　縣污染源普查辦公室要按照國(guó)務(wù)院通知精神，深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，要組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。

　　五、普查經(jīng)費(fèi)

　　縣財(cái)政應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

　　普查經(jīng)費(fèi)按任務(wù)分工由財(cái)政部門(mén)安排，用于普查方案制定，組織動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備購(gòu)置，數(shù)據(jù)錄入、校核。

　　六、普查資料的填報(bào)和管理

　　所有污染源普查對(duì)象都必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確�；�礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，偽造或纂改普查資料的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查的目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

　　普查工作辦公室職責(zé)分工：

　　縣普查工作辦公室是我縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)普查工作。普查工作辦公室設(shè)在環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)制定工作方案、對(duì)外協(xié)調(diào)、文檔管理、組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員、申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)及辦公室事務(wù)性工作

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