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農(nóng)村道路交通整治工作方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村道路交通整治工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村道路交通整治工作方案1
近年來,我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時,農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導(dǎo)致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),有效預(yù)防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自20xx年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡稱“綜合整治”),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,全面建立縣區(qū)政府負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓的農(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制,實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標(biāo)(簡稱“1351”),落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強全市道路交通安全工作的實施意見》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機動車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責(zé)和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。
二、組織機構(gòu)
成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長,市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長,市道路交通安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
三、工作任務(wù)
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
(一)強化農(nóng)村道路交通安全管理機制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標(biāo)準(zhǔn)全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)任務(wù),具體是:武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當(dāng)縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站390個:武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當(dāng)縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結(jié)束后,市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標(biāo)準(zhǔn),納入縣區(qū)財政預(yù)算,年底前分期分批全部落實到位(武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當(dāng)縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構(gòu)(武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當(dāng)縣12個、西和縣20個、禮縣29個)。四是強化管理人員培訓(xùn)。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負責(zé)舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員培訓(xùn),全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當(dāng)縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。
(二)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門,針對重點節(jié)點、時段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導(dǎo)站工作情況,督促整改存在問題,落實工作措施。公安機關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過綜合整治,推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ⿵娀r(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當(dāng)縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當(dāng)縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標(biāo)志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備,實施全程、實時重點監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
(四)加強宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機)等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設(shè)立交通安全宣傳欄目,每周定時播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標(biāo)牌;村里有一處宣傳欄;學(xué)校和幼兒園有一處宣傳板報;學(xué)校和幼兒園每周上一次安全課;學(xué)校和幼兒園簽訂一份責(zé)任書)。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點,結(jié)合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標(biāo)語等安全宣傳設(shè)施,并及時更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
四、工作職責(zé)
(一)縣區(qū)政府:對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),提供必要的經(jīng)費、裝備、設(shè)施,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護;結(jié)合工作實際,制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施,促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責(zé)任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導(dǎo)站的組織領(lǐng)導(dǎo),組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責(zé)人對本村道路交通安全的.職責(zé),將履行職責(zé)情況納入村級年度考核內(nèi)容,切實履行教育群眾、管理群眾的責(zé)任。
(三)公安部門:履行道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任,牽頭負責(zé)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導(dǎo)站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。
(四)交通運輸部門:交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任,嚴格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為;排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。
。ㄎ澹┺r(nóng)牧部門:負責(zé)拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓(xùn),落實駕駛?cè)丝荚、發(fā)證有關(guān)規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。
。┙逃块T:開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)!被顒,采取多種形式,加強學(xué)生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴禁學(xué)校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。
(七)財政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績效管理,提高資金使用效益。
。ò耍┓鲐毑块T:與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設(shè)到位和安全暢通;與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)中,增加安全駕駛技術(shù)培訓(xùn)。
(九)人社部門:加大安全培訓(xùn)工作力度,突出對本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓(xùn);強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),提高交通安全意識和安全防范技能。
(十)文廣新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容,指導(dǎo)新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)安監(jiān)部門:督促檢查相關(guān)職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責(zé),督促相關(guān)部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險點(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點,強化措施,狠抓落實。實行縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)包行政村的責(zé)任制,確保責(zé)任落實到具體單位、具體人員。
。ǘ┘訌姸綄(dǎo)考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保綜合整治工作落地見效。
(三)嚴肅責(zé)任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任的,由市道路交通安全委員會責(zé)令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責(zé)任事故的,將依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系,及時報送工作進展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結(jié),11月16日上報綜合整治工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通整治工作方案2
為進一步落實交通安全基礎(chǔ)工作,提升道路交通安全基層監(jiān)管能力,推進道路交通安全社會化管理,實現(xiàn)鎮(zhèn)人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標(biāo),形成道路交通安全管理的長效機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂道路交通安全工作實施方案,內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監(jiān)督有力的目標(biāo)。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全,二是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任落實到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識不斷增強,五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),強化管理
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)道路交通安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張定國任組長,紀委書記章果和副鎮(zhèn)長舒毅任副組長,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農(nóng)服中心、工商、國土等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,協(xié)調(diào)交管工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。在此基礎(chǔ)上,明確職責(zé)和獎勵措施,強化交通安全責(zé)任制。
(二)落實責(zé)任,分片包干
1、鎮(zhèn)干部包村(社區(qū)),按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬部門聯(lián)系掛包村(社區(qū))落實包片措施,即珠山村由章果、唐達建、山星社區(qū)由葉曉明,鞍山村由張云秀、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張云秀、張黎,渠光社區(qū)由舒毅、毛道行,北門社區(qū)由張建強、張文莉,兩路社區(qū)由張建強、余志瓊,后溪社區(qū)由黃云明、薛雄、解放社區(qū)黃云明、黃偉,勝利社區(qū)由章果、董軍,四合社區(qū)由歐華、王瀧,南橋社區(qū)由歐華,謝匯渠,和平社區(qū)由歐華,徐濛,南門社區(qū)由張建強、羅毅負責(zé)的道路交通安全管理工作的長效機制。
2、包干到人,實行屬地管理,村(社區(qū))所轄負責(zé)一崗雙責(zé),村(社區(qū))黨組織和村(居)委同責(zé),即各村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))須落實專人管理,專人管理者為直接責(zé)任人,村(社區(qū))干部實行包組包戶。(三)建立嚴格規(guī)范的交通安全管理制度1、建立鎮(zhèn)、村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。每季度對轄區(qū)道路交通安全形勢進行分析,并根據(jù)季節(jié),氣候的變化和上級業(yè)務(wù)主管部門的精神適時召開安全工作會議,部署轄區(qū)安全工作,采取有針對性的工作措施,及時解決存在的問題。
2、建立臺賬管理制度。對轄區(qū)交通安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐年登記造冊,摸清底數(shù),對有關(guān)安全活動的`開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監(jiān)管和重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管制度,通過日常監(jiān)管和對春運、節(jié)日、重大活動(含集市)等重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管,做到每條路、每臺車、每個駕駛?cè)硕加腥吮O(jiān)管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳,對本轄區(qū)人員進行道路交通安全教育,使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農(nóng)用車(含拖拉機)。
5、建立交通安全信息報告和應(yīng)急求援制度。各村(社區(qū))要將轄區(qū)的交通安全信息及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門報告,發(fā)生重特大交通事故要即時報告。發(fā)生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發(fā)事件,村(社區(qū))負責(zé)人和有關(guān)職能部門必須立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助進行善后處理工作,化解矛盾,維護現(xiàn)場秩序。并做好一旦發(fā)生堵橋堵路、重特大交通事故等突發(fā)性事件后的及時做好、上報工作處置預(yù)案。
6、推進“路長責(zé)任制”,“兩站兩員”有機結(jié)合,既守點又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實現(xiàn)“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區(qū))一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區(qū)村(居)委會主任任路長,各駐村(社區(qū))負責(zé)人為監(jiān)督員,專職路管理員為社長,網(wǎng)格式路長制。
7、建立交通安全監(jiān)督考核獎懲制度。鎮(zhèn)交管辦適時組織考核檢查,獎優(yōu)罰劣。特大事故發(fā)生地的村,由于管理失誤或道路安全設(shè)施不完善等原因造成的,對相關(guān)村(社區(qū))實行崗位目標(biāo)考核一票否決,并按照“誰主管、誰負責(zé)”、連帶責(zé)任追究的原則追究主要責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及負有責(zé)任的主管售貨員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區(qū)公路的危險路段,及時報告上級政府和相關(guān)職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進工廠、進院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。
10、建立貨運源頭監(jiān)管工作。預(yù)防和防治貨運從轄區(qū)源頭超限超載,特別是南壩社區(qū)的上、中、下碼頭,山星社區(qū)碼頭。必須由專人監(jiān)管,將責(zé)任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發(fā)生。
11、開展交通秩序?qū)m椪。協(xié)同有關(guān)職能部門適時組織對轄區(qū)道路交通秩序進行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本部門、本村(社區(qū))實際,研究制定工作方案,將該項工作拿入重要議事日程。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要嚴格落實工作責(zé)任,按照分片包干、實行部門聯(lián)動,深入基層實際工作。確保我鎮(zhèn)交通工作再上一新臺階,確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)更安全。
農(nóng)村道路交通整治工作方案3
為預(yù)防和減少涉及拖拉機、低速運輸車的道路交通事故,確保全市道路交通安全,市公安局、農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內(nèi)開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治時間
從7月11日開始至8月10日結(jié)束。此后轉(zhuǎn)為長效管理。
二、整治對象和內(nèi)容
整治對象為全市范圍行駛的拖拉機、低速運輸車。
整治內(nèi)容為涉及拖拉機、低速運輸車的超載、超限、違法載人、闖紅燈、無牌無證、走禁行線、酒后駕車、未按規(guī)定年檢以及懸掛外地牌照和持有外地駕駛證不報備等重點交通違法行為。
三、整治方法
此次整治采取源頭管理、現(xiàn)場查處和非現(xiàn)場查處相結(jié)合的方式進行。
。ㄒ唬┰搭^管理。以農(nóng)業(yè)局為主,加強對拖拉機、低速運輸車使用單位、車主及駕駛?cè)说男麄鹘逃≈菩麄髻Y料發(fā)到每個使用單位、車主和駕駛?cè),對駕駛?cè)诉M行一次安全教育培訓(xùn);對拖拉機、低速運輸車的安全性能進行一次全面檢查,杜絕不符合安全性能要求的拖拉機、低速運輸車上路;對拖拉機、低速運輸車進行全面的排查登記,摸清底數(shù);對懸掛外地牌照的.拖拉機、低速運輸車以及持有外地駕駛證的駕駛?cè)诉M行報備登記,納入管理視線;落實農(nóng)機專管員的工作職責(zé),建立健全管理工作制度。
。ǘ┈F(xiàn)場執(zhí)法。以農(nóng)機警務(wù)室為主,交警各基層中隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機專管員配合,在全市范圍內(nèi)上路執(zhí)勤執(zhí)法,并把320國道、23省道、05省道、汽觃線、新中線、春永線、江濱東大道作為整治的重點路段,依法嚴查拖拉機、低速運輸車的交通違法行為。
。ㄈ┓乾F(xiàn)場執(zhí)法。以交警為主,通過電子警察和電子監(jiān)控設(shè)備,對拖拉機、低速運輸車的交通違法行為進行人工抓拍,將違法信息通報農(nóng)機警務(wù)室,由農(nóng)機警務(wù)室在日常管理和路面執(zhí)法中予以查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責(zé)任。開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動是公安交警、農(nóng)機部門以人為本、進一步強化道路交通安全管理工作的重要舉措。參戰(zhàn)單位要高度重視,切實提高對整治工作的重要性的認識,精心組織,周密部署,力爭通過專項整治,預(yù)防和控制因拖拉機、低速運輸車交通違法行為而引發(fā)的交通事故,要明確工作責(zé)任,落實工作措施,以高度的責(zé)任感投入到整治工作中去。
。ǘ┘訌娦麄,暢通信息。整治期間,公安交警和農(nóng)機部門要加強與新聞媒體的聯(lián)系,認真做好對外宣傳報道工作,營造良好整治氛圍。農(nóng)機警務(wù)室要將整治相關(guān)信息編印成簡報向各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報,使各單位了解整治工作的進展情況,取得支持和配合,從而保證整治工作的順利進行。
(三)加強配合,落實長效。公安交警和農(nóng)機部門要及時將整治工作的準(zhǔn)備、開展情況向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府匯報,取得支持;要加強與橫向職能部門的協(xié)作,密切配合,適時開展聯(lián)合整治,落實長效管理機制,以期取得良好的整治效果。
農(nóng)村道路交通整治工作方案4
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
。ǘ┗驹瓌t
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責(zé)制,縣級負總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責(zé)主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標(biāo)
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
二、重點工作
。ㄒ唬┙∪晟妻r(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責(zé)任清單,主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓,分管負責(zé)同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責(zé)清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔(dān)公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責(zé)的部門(單位)結(jié)合自身職能職責(zé)參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學(xué)校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領(lǐng)導(dǎo)如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢?zé)任機制。
。ǘ┡挪檎蔚缆冯[患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理?h、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設(shè)置交通警示標(biāo)志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標(biāo)志標(biāo)識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責(zé),加強交通信號、標(biāo)志標(biāo)線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護。
。ㄈ⿵娀脖9こ探ㄔO(shè)。縣政府承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全配套設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護的主體責(zé)任,縣交通運輸局負責(zé)具體組織實施;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員具體負責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當(dāng)逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應(yīng)及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
。ㄎ澹┘訌娭攸c車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責(zé)任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責(zé)管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導(dǎo),及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責(zé),加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標(biāo)、改裝的電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責(zé)任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責(zé)任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
。┥罨踩搭^監(jiān)管?h政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責(zé)任制,負責(zé)勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學(xué)校建立幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務(wù)制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學(xué)生上學(xué)放學(xué)、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導(dǎo),嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標(biāo)準(zhǔn)在勸導(dǎo)點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導(dǎo)。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導(dǎo);對不服從勸導(dǎo)和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴厲查處。
。ò耍(gòu)建信用體系?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
。ň牛┩七M科技信息應(yīng)用。全面應(yīng)用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息和工作動態(tài)信息,實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的,要補充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心
。ㄊ╅_展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的`事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
。ㄊ唬⿵V泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學(xué)交通安全宣傳教育工作,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學(xué)生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┐_保工作經(jīng)費?h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
(二)強化責(zé)任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責(zé)道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責(zé)農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導(dǎo)、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責(zé)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓(xùn)。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責(zé)。
。ㄈ┙◤娫O(shè)施設(shè)備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導(dǎo)站;
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導(dǎo)站;
在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)配置辦公設(shè)備、裝備;
為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)和農(nóng)村勸導(dǎo)員提供日常辦公、路面勸導(dǎo)和執(zhí)勤執(zhí)法保障;
各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導(dǎo)站至少要設(shè)置“四個一”(一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗?fù)せ蚧顒影宸,設(shè)置職責(zé)公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導(dǎo)員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標(biāo)、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
。ㄋ模┘訌姂(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責(zé)道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
。ㄎ澹﹪栏窨己藛栘(zé)。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標(biāo)考核,強化結(jié)果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責(zé)任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責(zé)任單位和責(zé)任人逗硬問責(zé);
發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責(zé)任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責(zé)任。
xx縣人民政府辦公室
農(nóng)村道路交通整治工作方案5
為認真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村交通安全整治批示指示精神,深刻汲取全國、全省、全市近期道路交通事故教訓(xùn),經(jīng)研究,決定在深化道路交通安全專項整治行動和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動的基礎(chǔ)上,從即日起至12月31日在全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門組織開展農(nóng)村交通安全專項整治行動。特制定如下具體工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村交通安全專項整治行動,進一步強化安全風(fēng)險隱患管控,進一步強化重點車輛及駕駛員管理,進一步強化嚴重違法違規(guī)行為的查處,切實規(guī)范農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序,降低交通安全風(fēng)險,全力維護農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為群眾安全出行創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c排查治理道路:農(nóng)村各類馬路市場、農(nóng)村客運班線通行公路、事故多發(fā)路段等。
。ǘ┲攸c整治違法違規(guī)行為:農(nóng)村客運車輛超員、貨車超限超載、拖拉機違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。
(三)重點宣傳教育群體:客貨運企業(yè)負責(zé)人及駕駛員、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌姲踩L(fēng)險隱患管控。城管、公安、住建等相關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織一次農(nóng)村各類馬路市場清理行動,消除路面隱患,引導(dǎo)入駐農(nóng)貿(mào)市場,劃行規(guī)市。交通運輸、公安交警部門要組織對農(nóng)村客運班線通行公路進行逐一排查治理,加快推進公路護欄、交通標(biāo)志等交通安全設(shè)施建設(shè)進度,完善農(nóng)村客運班線通行條件;
要加快推進“千燈萬帶”示范工程建設(shè),進一步夯實農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ),提升農(nóng)村公路本質(zhì)安全水平;
要全面排查農(nóng)村地區(qū)4、5噸以下輕型貨車和低速貨車,公安監(jiān)管部門在把好車輛年檢關(guān)時,督促車主嚴格落實安全主體責(zé)任,逐車清理貨車制動系統(tǒng)不良、非法改裝加裝等問題隱患。
。ǘ┘訌娭攸c車輛動態(tài)運行監(jiān)管。交通站要切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和4g實時視頻監(jiān)控功效,加大農(nóng)村客運車輛4g視頻抽查力度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運車輛存在超員、嚴重超速、駕駛員接打手持電話和不系安全帶等違法違規(guī)情況,要及時固定視頻證據(jù),并在10日內(nèi)通知公安交警部門依法進行查處;
要嚴格駕駛員黑名單制度管理并實行聯(lián)合懲戒,持續(xù)保持嚴厲打擊農(nóng)村客運駕駛員違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
。ㄈ┘訌姵蕹d治理。交通站要加強研判會商,加大重點地區(qū)、重點路段、重點時段巡邏檢查力度,對超限超載的貨車應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至本市超限檢測站點進行處罰;
要嚴格落實聯(lián)合執(zhí)法工作機制,落實超限檢測站駐站警力,未實行駐站執(zhí)法的要科學(xué)安排勤務(wù),細化對接流程,確保及時到站處罰;
要全面排查貨物源頭裝載點,檢查督促企業(yè)場站落實源頭監(jiān)管責(zé)任,從源頭上遏制貨車超限超載行為。
(四)加強農(nóng)村重點車輛治理。新村辦要切實加強拖拉機源頭管理,逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為,及時消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,借助農(nóng)村派出所、農(nóng)機管理站力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,加強對縣鄉(xiāng)村道路的`執(zhí)法巡查,進一步加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人的勸導(dǎo)查糾力度。
。ㄎ澹┘訌妼W(xué)生接送車治理。教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校幼兒園上下學(xué)時間,加強巡邏檢查,嚴肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為;
要充分利用各類媒介,發(fā)布交通安全出行常識,引導(dǎo)學(xué)生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機等違法車輛,引導(dǎo)家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。
。┘訌娊煌ò踩麄骶窘逃。各有關(guān)部門要把xx“9.22”重大事故和本地典型事故案例,向客貨運企業(yè)負責(zé)人和駕駛員點對點推送,進一步提升安全防范意識;
要在農(nóng)村集會廣場、主要通道、公路沿線、中小學(xué)校、社會微信平臺,用好各類宣傳陣地資源,做好“送安全進農(nóng)村”等系列公益宣傳活動,重點加強老年人和中小學(xué)生“一老一小”交通安全自護知識宣傳。交通運輸部門對本轄區(qū)農(nóng)村客貨運企業(yè)組織開展駕駛員安全文明行車和突發(fā)事件應(yīng)急處置的專項教育培訓(xùn),切實提升駕駛員安全行車意識;
要加強農(nóng)村客運安全案例警示教育,及時通報各類農(nóng)村客運違法違規(guī)處理情況,有效防范農(nóng)村客運安全事故的發(fā)生。交通站、人保財險部門要大力推廣警保合作模式,將針對性交通安全宣傳納入保險員日常業(yè)務(wù)工作,將交通安全知識送到集市圩日、田間地頭。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。開展農(nóng)村交通安全專項整治行動,是嚴防農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故,穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢的一項重要工作,各有關(guān)部門要高度重視,周密部署,根據(jù)本地本部門實際情況,制定切實可行的實施方案,細化工作措施,明確責(zé)任分工,認真組織實施,務(wù)求取得實效。
(二)主動協(xié)調(diào),密切配合。各有關(guān)部門要密切溝通協(xié)作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動專項整治行動有序有效開展。要明確部門職責(zé)、落實工作責(zé)任制,經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強化專項整治工作力度,切實把農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓實抓好。
。ㄈ┘訌姸綄(dǎo),提升效果。各有關(guān)部門要對農(nóng)村交通安全專項整治行動開展督導(dǎo)檢查,定期對整治成效進行通報,確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得實效。鎮(zhèn)道路交通安全專業(yè)委員會也將不定期組織工作組赴各地督導(dǎo)檢查,并及時通報各地專項整治工作情況。
。ㄋ模﹨R總信息,及時報送。各有關(guān)部門要及時掌握本地本部門工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負責(zé)信息報送工作。
農(nóng)村道路交通整治工作方案6
根據(jù)xx縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作實施方案》(浦交聯(lián)辦〔20xx〕2號)文件要求,為貫徹落實自治區(qū)黨委書記鹿心社等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村道路交通安全管理批示精神,以及自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作的部署和要求,進一步做好農(nóng)村道路交通安全工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全綜合治理,著力解決農(nóng)村道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實消除一批農(nóng)村道路交通安全隱患,査處一批嚴重交通違法行為,有效預(yù)防減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,使農(nóng)村道路交通安全狀況得到明顯改善,交通參與者法律意識、交通安全意識明顯提高為全國“兩會”、新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境。
二、工作時間
20xx年3月22日至9月15日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理各項措施落實到位,經(jīng)研究決定,成立寨圩鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。
農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx鎮(zhèn)黨委書記
副組長:xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
xx鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
成員:xx及各村工作組長和各村農(nóng)村交通勸導(dǎo)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝蘭強同志兼任,成員為xx。
農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工及職責(zé)
1、xx:農(nóng)村道路交通安全綜合治理第一責(zé)任人,對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、xx:對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作負主要責(zé)任,對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全綜合治理負主要責(zé)任。組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗交流、安全督查;
開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查(包括專項整治),督促落實農(nóng)村道路交通安全隱患的整改,及時上報,并配合有關(guān)部門依法采取相應(yīng)的措施。
3、xx:對全鎮(zhèn)道路交通的安全監(jiān)督管負主要責(zé)任。協(xié)助上級對重大交通安全事故的調(diào)查和處理。
4、xx:負責(zé)交通站的日常工作,組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗交流、安全督查,起草農(nóng)村道路交通安全工作計劃,做好農(nóng)村道路交通安全工作總結(jié),籌備鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全會議及其它重要活動。
5、各村道路交通安全勸導(dǎo)員,對各村的道路交通安全勸導(dǎo)點負主要責(zé)任。
四、工作措施
。ㄒ唬╅_展隱患排查整治專項行動。
1、按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強公路安全生命防護工程建設(shè)實施方案的通知》(桂政辦發(fā)[2016]21號)要求,加速推進農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)工作,按時完成欽州市掛牌督辦危險隱患點段的整改任務(wù)。由鎮(zhèn)交通站牽頭,按時開展農(nóng)村公路安全隱患排查,重點排查臨水臨崖、長大下坡、平交路口等路段,進一步完善隱患路段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對列入數(shù)據(jù)庫的路段,要逐一制定整改計劃,要積極配合上級部門處理,落實整改計劃。
2、強化重點車輛、駕駛?cè)税踩[患排查整治。以“兩客一危”、重型貨車、農(nóng)村面包車、摩托車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、校車和接送學(xué)生車等車輛及駕駛?cè)藶橹攸c、采取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式,對多車輛逾期為檢驗、逾期未報廢、未投保交強險、非法改裝、駕駛證逾期未審驗、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗,該報廢注銷的一律報廢注銷,該審驗的督促及時接受審驗教育,加大源頭隱患“清零”工作力度。
3、加強農(nóng)村道路交通安全管理信息錄入。發(fā)動各交通安全管理員和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員進村入戶、進單位開展調(diào)查,積極將轄區(qū)農(nóng)村面包車、三輪摩托車信息錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),納入日常管理范圍,與農(nóng)村面包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責(zé)任書。要深入景區(qū)、園區(qū)、場區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)以及工程建設(shè)、園林綠化工地等重點場所開展摸排,清理無牌無證、報廢車輛,對長期在本轄區(qū)運行的外地號牌面包車,要一并錄入系統(tǒng),納入日常管理,實施有效源頭管控。對有3輛以上面包車的個人及農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、駕校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位,以及從事農(nóng)村客運、載客外出勞務(wù)等用途面包車,要納入重點監(jiān)管范圍。
。ǘ﹪绤柌樘庌r(nóng)村道路各類突出交通違法行為。
1、嚴厲查糾面包車、校車和接送學(xué)生車輛超員,貨車和拖拉機違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未投保交強險等嚴重交通違法,要實行頂格處理。特別是要加大對校車、營運客車嚴重超員違法行為的處罰力度,構(gòu)成犯罪的,要嚴肅追究相關(guān)刑事責(zé)任。
2、集中開展交通安全“大勸導(dǎo)”。充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,嚴把出村出鎮(zhèn)的主要關(guān)口、檢查、勸導(dǎo)制止面包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學(xué)生接送車輛超員、貨車及拖拉機違法載人、酒后駕駛等交通違法行為,推動保險行業(yè)積極參與農(nóng)村交通安全工作。要在節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動等重點時段增設(shè)勸導(dǎo)點,鎮(zhèn)、村干部要駐站守點,確保勸導(dǎo)工作取得實效。
。ㄈ┘涌焱七M建制村通客車工作。
1、加強農(nóng)村地區(qū)客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。按照《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳財政廳公安廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進建制村通客車工作的若干意見》(桂交運輸發(fā)〔2016〕125號)要求,建立健全農(nóng)村地區(qū)客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護、管理、運輸協(xié)同發(fā)展長效機制,加大財政投入,對達不到通客車條件的農(nóng)村公路進行達標(biāo)改造。
2、加強農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核工作。在建立健全農(nóng)村客運班線通行條件審核機制的基礎(chǔ)上,組織交通運輸、公安交警、應(yīng)急管理、公路、運管等部門,對尚未開通客車的建制村聯(lián)合開展建制村通客車通行條件核查工作,對客車擬途經(jīng)公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途?空军c及車輛技術(shù)條件要求及相關(guān)匹配情況等進行審核形成聯(lián)合審核報告,作為建制村開通客車依據(jù)。
3、加快落實建制村通客車的各項扶持政策。建立建制村通客車可持續(xù)發(fā)展的保障政策,落實對建制村通客車的各項補助補貼政策和國家關(guān)于支持客運經(jīng)營者、農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,并結(jié)合實際落實安全監(jiān)管特殊政策,確保農(nóng)村客運班線安全運行、持續(xù)服務(wù)。
(四)加大宣傳教育力度。
1、加強農(nóng)村道路沿線居民的交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,努力提高沿線居民的交通安全意識,杜絕交通陋習(xí),逐步適應(yīng)現(xiàn)代交通文明的需要。
2、加強學(xué)生的交通安全宣傳教育。中小學(xué)校要開設(shè)交通安全法制課,每學(xué)期對學(xué)生的'交通安全教育不少于2課時,充分發(fā)揮"小手牽大手"的作用,定期編印交通安全法律法規(guī)和交通常識,增強全民交通安全意識。各村要落實學(xué)校周邊道路的交通安全設(shè)施,認真實行學(xué)生交通安全“校長負責(zé)制”,強化學(xué)校對學(xué)生的交通安全管理力度。
3、加強企業(yè)職工特別是外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育。各村(社區(qū))要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)成立交通安全組織,定期開展交通安全宣傳教育。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各村(社區(qū))、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,堅決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的勢頭。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。要進一步建立健全預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任倒查追究制度。落實執(zhí)法、管理責(zé)任制,嚴防因管理不到位引發(fā)重特大惡性交通事故。
。ㄈR抓共管,綜合治理。農(nóng)村道路交通安全涉及人、車、路等多個方面,涉及各有關(guān)部門的工作,僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效,必須多管齊下,多策并舉。各村(社區(qū))、各單位要按照職能分工各司其職、各負其責(zé),增強大局意識、協(xié)作意識,形成對農(nóng)村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。
。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組按時對各村(社區(qū))、各有關(guān)單位工作開展情況進行督促檢查,確保各項工作措施落到實處。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。各村(社區(qū))、各部門要及時加強溝通、協(xié)調(diào)對接和信息報送工作,有緊急情況及時上報。
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