老年人調(diào)查報告

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老年人調(diào)查報告1

　　一、引言

　　中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群體是我國最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實(shí)踐"三個代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此，筆者于XX年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。

　　二、現(xiàn)狀描述

　　南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，對不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。

　　(一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況

　　這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認(rèn)同程度等三方面。

　　通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義，對社會主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

　　(二)農(nóng)村老年人的住房狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。

　　有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

　　有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。

　　因?yàn)槲覈鴮?shí)行計劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。

　　(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病�？梢�，村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的'醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。

　　從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出�？梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。

　　從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下�？梢�，農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。

　　(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。

　　可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題，我國政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過聽收音機(jī)而得知的�？梢�，平遙縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長則認(rèn)為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時，農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。

　　(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活

　　本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報，這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志，而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書上的。

　　經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。

　　經(jīng)�；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。

　　幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞�？梢�，農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

　　有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%�？梢�，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。

　　(六)農(nóng)村老年人的再婚問題

　　本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個老伴，他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。

　　有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"

　　從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負(fù)擔(dān)一個老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。

　　三、對策和建議

　　根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應(yīng)從下面六個方面著手：

　　第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農(nóng)"問題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權(quán)益。

　　第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競爭激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。

　　針對上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法制建設(shè)，通過立法的形式建立與健全社會保險制度，是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。

　　2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個人名下，屬個人所有，實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后，我國也可借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，開征和形成社會保障稅，實(shí)現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。

　　3、盡快建立基金分級管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計、檢察、財政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會的穩(wěn)定。

　　4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策�？朔�目前有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。

　　第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級人民政府要加強(qiáng)對合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險。

　　要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。

　　國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)�？朔�目前農(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。

　　第四，村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。

　　1、在村民委員會中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長任命，而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

　　2、村委會婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認(rèn)識，即使認(rèn)識也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動能力時，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。

　　第五，需要國家和社會的積極支持。

　　1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院，對村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外，其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。

　　2、國家應(yīng)出臺有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國家和社會應(yīng)給予一定的救濟(jì)。

　　第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機(jī)制上下功夫。

　　1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。

　　2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了，不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績上不去不行啊!"

　　3、全社會應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。

老年人調(diào)查報告2

　　為弘揚(yáng)社會責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動計劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

　　一、社會實(shí)踐背景

　　XX年，第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長，按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國已完全邁進(jìn)了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進(jìn)程，老年人問題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”是我們國家社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

　　二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

　　通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

　　(一)生活條件

　　1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼)，可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通�？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。

　　2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。

　　目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

　　(二)健康狀況

　　一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對老年人來說仍然適用。

　　1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進(jìn)行了免費(fèi)測量。在幾天的測血壓活動中，他們共測量了238人(其中有復(fù)測者)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時間、季節(jié)、運(yùn)動、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測量數(shù)據(jù)的科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問題。此外，通過走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人)，但以上所反應(yīng)的問題仍要引起人們的高度重視。

　　2、心理健康

　　老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

　　3、飲食健康

　　通過走訪發(fā)現(xiàn)，村民尤其是老年人的飲食并不科學(xué)，這對老年人的健康或多或少的產(chǎn)生一些影響。對于農(nóng)村人來說，他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證，但基本上是種啥吃啥，而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲，物源減少，農(nóng)民對其望而卻步，加之農(nóng)民生活較為儉樸，經(jīng)常改善生活的相對較少。據(jù)調(diào)查分析，一月改善一次的約占50%，每周一次的約為25%，約14%的人平時很少或根本不改善生活，食品搭配缺乏多樣化，很難保證營養(yǎng)的供應(yīng)。水果方面，村民平時水果的攝入量比較少，有3.4%的人天天吃，經(jīng)常吃的占34.4%，偶爾吃的占24.1%，37.9%的人一般不吃，經(jīng)常補(bǔ)充水果在農(nóng)村尚未真正實(shí)現(xiàn)。另外通過走訪發(fā)現(xiàn)，村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重，這長期以往，易形成高血壓，危害身體健康。

　　4、生活方式

　　通過走訪發(fā)現(xiàn)，該村村民的生活方式相對較為科學(xué)，但也有一些不科學(xué)的習(xí)慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來看，村民一般都有早睡早起和午睡的習(xí)慣，大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點(diǎn)——早6點(diǎn))，個別能喲8個小時，睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累，二是無事可做。在體育鍛煉方面，有70%的村民能進(jìn)行體育活動(多為年輕人)，而剩下的30%多為老人，他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面，村民大多保持著住宅——農(nóng)田——住宅的生活路線，于外界交流僅限于本組內(nèi)部，鄰居之間二老年人，尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現(xiàn)在飲食不衛(wèi)生和在飲酒、吸煙上。由于農(nóng)村生活條件相對有限，蠅蟲較多，很難保證飲食衛(wèi)生。在走訪的男性人群中，50%的人抽煙，且煙齡較長，抽煙量較大，這在老年人身上表現(xiàn)尤為突出，對身體造成危害。飲酒方面不太嚴(yán)重，約60%的人不飲酒，在量上把握適當(dāng)。這些習(xí)慣不利于健康，但由于長期的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)因素，健康觀念等的制約，健康的生活方式的形成還需要很長時間，需要積極的引導(dǎo)。

　　(三)文化娛樂條件

　　由于農(nóng)村物質(zhì)生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因，農(nóng)村文化娛樂，尤其是老年人文化娛樂精神生活相對枯燥，條件較好的地方尚有能力去改善。朱寨村屬于后者，但仍有許多要改進(jìn)的地方。

　　1、現(xiàn)狀

　　從硬件設(shè)施來看，該村建無文化大院和文化舞臺，乒乓球臺，籃球架，體育健身器材等配套設(shè)施。從軟件來看，通過村民反映，本村過去有腰鼓隊，舞獅隊等文藝隊伍，從中有一些具有唱戲、扭秧歌等才能的人，但隨著時間的發(fā)展，文藝隊處于解散狀態(tài)，器械已不知去向，加之無人引導(dǎo)，村里文化活動并不活躍豐富。農(nóng)閑時，住的`較近的人(尤其是老人和婦女)一般會聚集在一起聊天，打麻將，打牌，這些活動雖無大害，但浪費(fèi)了大量時間，且長時間坐著對身體也不利，另外也不利于形成良好的社會風(fēng)氣。還有一些人整天呆在家里，不愿參與任何娛樂活動，這極易造成思想封閉。

　　2、原因分析

　　通過分析，該村文藝活動之所以行不起來，其原因大致有以下幾點(diǎn)：

　�、偃鄙俸侠硪龑�(dǎo)。作為政府，對村民文化活動這一塊重視相對不夠，在資金、技術(shù)、人才開發(fā)與培養(yǎng)等方面做的不太好，未能充分調(diào)動村民的積極性。據(jù)村民反映，文藝隊解散后器材歸個人所有(而其不能調(diào)動村民)，村民對此意見較大。作為村民，對公益事業(yè)的熱情消減，人們顧及經(jīng)濟(jì)利益，加之村民之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化，沒有人愿意出面組織出面開展活動，即便有，也是小打小鬧，不成氣候，另外有些時候內(nèi)容不健康(麻將、紙牌，甚至有封建迷信宗教活動)。

　�、谌瞬艛鄬印�熱心于公益事業(yè)的人多數(shù)為老年人。他們有原文藝隊成員，有的會唱戲、扭秧歌。但隨著年齡的增長，他們不能再重現(xiàn)年輕時的輝煌，他們不能再進(jìn)行腰鼓，舞獅等劇烈活動。而年輕一代對這些傳統(tǒng)活動不感興趣，不愿去學(xué)習(xí)，且大多數(shù)在外務(wù)工，很少在家，因而即便有人組織也沒人會參加這些活動。

　　③精力有限。該村一種植業(yè)為主，玉米、花生等種植需要人力精力，農(nóng)活較多，沒時間和精力去組織參與于學(xué)習(xí)文藝活動。對于老人，多在家看孩子，也無精力去做。

　　④認(rèn)知和條件的限制。生活在農(nóng)村的人信息相對閉塞，封建的傳統(tǒng)文化道德觀念長期存在，在很大程度上影響著村民特別是老年人對新事物、新文化的接受和認(rèn)識程度，或多或少地給農(nóng)村文娛事業(yè)帶來阻力。

　　三、農(nóng)村養(yǎng)老模式探析(以朱寨村為例)

　　(一)理論分析

　　農(nóng)村養(yǎng)老是人口老齡化之后中國凸現(xiàn)的問題之一，目前，農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式有：家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老(農(nóng)村養(yǎng)老保險養(yǎng)老)等。

　　家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要形式，是以家族成員對其上一輩老人提供衣、食、住、行、醫(yī)直到死后安葬等一系列生活上的照顧和精神上的慰藉行為的養(yǎng)老模式。

　　社區(qū)養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以社區(qū)為單位對老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。是一種以社會救濟(jì)為主要特征的社會保障制度

　　農(nóng)村養(yǎng)老保險是社會保險的一個組成部分，它是指我國農(nóng)村的非城鎮(zhèn)戶口人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工)支付一定的勞動所得，在喪失勞動能力時從國家和社會取得幫助，享受養(yǎng)老金，以保障衣、食等基本生活需要的一種社會保險制度，是一種社會化的養(yǎng)老模式。

　　分析這幾種形式的不同與存在的問題，并提出解決方案是大多數(shù)學(xué)者的共同目標(biāo)。

　　由于中國目前大部分農(nóng)村地區(qū)還相對處于落后貧困的狀態(tài)下，家庭養(yǎng)老模式的地位很堅固。結(jié)合朱寨村實(shí)際，我認(rèn)為家庭養(yǎng)老是適合該村的養(yǎng)老方式。這主要由于現(xiàn)階段，農(nóng)村養(yǎng)老的人力資源豐富，雖然計劃生育政策制定并且貫徹多年，但由于傳統(tǒng)觀念的限制，在農(nóng)村，多子女家庭仍是主流。同時，中國農(nóng)村老人的晚年在精神照顧方面很欠缺，而社會化養(yǎng)老很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，所以，家庭養(yǎng)老成為首選。此外，由于資金的限制，中國農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多處于初級階段，很難得到與家庭養(yǎng)老一樣的精細(xì)照料。家庭養(yǎng)老仍然是為中國農(nóng)村老年人提供經(jīng)濟(jì)來源、補(bǔ)償精神空缺的最佳辦法。此外，老年人大多數(shù)會選擇在家中養(yǎng)老的原因既有受傳統(tǒng)文化影響，即“家”的觀念，又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以，在客觀上，家庭養(yǎng)老在中國農(nóng)村是優(yōu)于社會化養(yǎng)老的。

　　當(dāng)然，家庭養(yǎng)老對有子女家庭是比較合適的，但對于那些孤寡老人，就需要大家的力量，進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老了(即由政府出面給與關(guān)懷，如建養(yǎng)老院等)。

　　(二)實(shí)際操作

　　從理論上找到了答案，在具體操作中還需要做好以下幾點(diǎn)：

　　首先作為村兩委，一要加大宣傳，形成氛圍。要通過各種形式的活動，尤其是村民喜聞樂見的戲曲，小品、相聲等形式加大對村民的教育，在全村形成一種尊老愛老的良好氛圍，使村民形成一種尊老愛老意識。要加大對尊老愛老典型的宣傳，樹立典型。該村的“好公婆”、“好媳婦”暨“五好文明家庭”評選活動就是一個很好的形式，要繼續(xù)開展下去，但要更加公開公正公平，使其效果真正發(fā)揮出來。二要真說實(shí)干，做出成效。要加強(qiáng)對關(guān)愛老年人這一塊的資金、技術(shù)投入，成立老年人組織(如剛剛建立的老年人協(xié)會，還可以建立一些其他組織)配置適合老年人特點(diǎn)的器具，書籍，使各種設(shè)施充分利用起來，組織老年人開展豐富多彩的活動，豐富老年人生活。如有可能，繼續(xù)把老年人藝術(shù)隊扶持下去，培養(yǎng)扭秧歌，銅器，舞獅，旱船，太極拳等民間藝術(shù)繼承人，給村民進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵村民開展文娛活動。三要有的放矢，突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)對孤寡老人，五保戶，低保戶的關(guān)愛，幫助解決他們生活上的困難，經(jīng)常性的走訪慰問，使之感受到社會的溫暖。要對家庭不和諧的進(jìn)行批評教育。

　　其次，作為村民，一要努力樹立感恩意識，養(yǎng)成尊老愛老習(xí)慣，在生活當(dāng)中給予老人無微不至的關(guān)懷。二要合理安排每日三餐，細(xì)致關(guān)心四時冷暖 ，為老人提供舒適的居住環(huán)境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住環(huán)境，努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點(diǎn)，不急躁，細(xì)心傾聽老人心聲多和老人交流。 四要全力豐富精神生活，陪老人聊天，鼓勵老人參加娛樂活動等，力求做到老有所樂。五要與村民和睦相處，見到老人熱情主動，幫助老人，正確處理與老人的關(guān)系，不能嫌棄老人。六要相互學(xué)習(xí)，向先進(jìn)典型看齊。

　　當(dāng)然，這只是個人的看法，具體實(shí)施還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。相信經(jīng)過大家的共同努力，老年人的生活不再困難，年輕人合老年人的關(guān)系將會有所改善，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題一定會得到合理解決。

老年人調(diào)查報告3

　　第一部分: 調(diào)研背景

　　社會背景

　　國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤�達(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。 “以此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年第五次全國普查時，我國的老齡化比例為7.0%，這標(biāo)志著中國已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會，到 20xx年第六次全國普查，60歲及以上人口占13.26%，比20xx年人口普查上升2.93個百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比20xx年人口普查上升1.91個百分點(diǎn)。由，此可看出我國人口齡化的速度極劇加快。

　　我國人口老齡化的速度增長如此之快原因主要有兩個：

　　其一是我國是世界上人口最多的國家，也是老年人口數(shù)目最多的國家。因此，控制我國人口數(shù)量的快速增長成為國家的當(dāng)務(wù)之急，20世紀(jì)末，我國實(shí)行計劃生育的基本國策，隨著計劃生育的實(shí)行和推廣，我國的人口出生率逐步下降，最終到20xx年出生率下降至“嚴(yán)重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變，且依然在衰老，相對而言，我國的老齡化階段逐漸到來。

　　其二是隨著社會的進(jìn)度以及科技的發(fā)達(dá)，我國公民的生活水平提高，保健意識加強(qiáng)，醫(yī)療水平提高，公民的平均壽命延長，導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。

　　二者共同作用，導(dǎo)致我國迅速進(jìn)入老齡化社會。隨著老齡化社會的到來，一系列的社會問題也隨之產(chǎn)生。如勞動力相對變少，勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的財富要更多的分配給老年人，老年人的養(yǎng)老費(fèi)用劇烈上升，給家庭和社會帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂”，那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢，這些要求是否貫徹落實(shí)了呢

　　一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況：

　　在人口老齡化加劇的背景下，城市的老年人贍養(yǎng)問題相對于農(nóng)村并不嚴(yán)重。這不僅因?yàn)槌鞘惺芙逃�程度總體水平比農(nóng)村高，還因?yàn)槌鞘械睦夏耆吮Ｕ蠙C(jī)制比農(nóng)村更為健全，實(shí)施更加到位。

　　中國的養(yǎng)老，無論在城市還是農(nóng)村，目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無論商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，無論人們的思想觀念、價值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化，中華民族傳統(tǒng)

　　的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準(zhǔn)則。因?yàn)�，在家庭中，由于長期共同生活而形成的融洽的親情關(guān)系，是任何其他社會關(guān)系所無法替代的。

　　家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的，老人們在家庭中所遇到的養(yǎng)老問題可歸結(jié)于以下方面：

　　一、生活方面

　　城市的公民工作較忙，一方面要不耽誤工作，另一方面要照顧孩子，最后還要照顧老人，生活節(jié)奏較快，生活壓力大，因此日常生活照料就會出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。

　　二、醫(yī)療保�。�

　　城市生活條件整體水平比農(nóng)村高，醫(yī)療保健制度較為健全，老人們生活較為富裕，因此，醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個方面。

　　三、心理保�。�

　　隨著年齡的增長，老年人心理素質(zhì)逐漸弱化，表現(xiàn)出進(jìn)取心差、風(fēng)險承受能力弱、害怕估計、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人，如果得不到及時的派遣和慰藉，會導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。

　　四、文化娛樂

　　城市的健身器材和設(shè)施相對農(nóng)村較齊全，老人們健身運(yùn)動的機(jī)會相對農(nóng)村老人較多。另外城市的.經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，老人們在物質(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好，參與文化娛樂活動。

　　五、參與社會:

　　城市老人一般是上世紀(jì)老一代的知識分子，掌握著熟練的知識技能，是年輕一代需要花費(fèi)大量的時間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西，他們渴望發(fā)揮余熱，因此還希望參與到社會的建設(shè)中去，因此老人們并不缺少精神上的補(bǔ)充。

　　六、權(quán)益保護(hù)：

　　城市老年人有較高的文化水平，對自身的權(quán)益有更高的認(rèn)識，因此，老人們的權(quán)益保護(hù)更容易落實(shí)到位。

　　實(shí)行計劃生育、控制人口增長的基本國策雖然有效地控制和解決了我國人口過快增長的問題和矛盾，但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個老人，中間有一對夫妻，下有一個子女”的家庭結(jié)構(gòu)，給未來老年人和獨(dú)生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。

　　二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況

　　近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展，我國大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因，使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題：

　　家庭狀況

　�。ㄒ唬┙】祮栴}：

　　由于生理因素的影響，老年人隨著年齡的增長，身體各項技能隨之下降，容易引發(fā)各種疾病，目前我國老年人中有70%以上患有各種老年疾病，其中15%患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。

　�。ǘ�）缺乏精神慰藉：

　　子女工作忙，沒時間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào)，長期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。

　�。ㄈ�）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化：

　　古代的“父母在，不遠(yuǎn)游”的思想已經(jīng)極度弱化，受西方文化的影響，家庭贍養(yǎng)老人的意識薄弱，甚至逐漸淡化。

　　其他狀況：

　　一、農(nóng)村社會保障機(jī)制不健全：

　　農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后，社會保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會福利、政府救濟(jì)和低保投入出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

　　二、勞動經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大：

　　農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動來維持家庭的經(jīng)濟(jì)，勞動量大，導(dǎo)致生活上照顧老人不足；經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟(jì)需要；兩種因素綜合起來間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。

　　三、老人自身的難題：

　　老人的平均壽命延長、患病率和傷殘率上升，自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念，老人必須有兒子撫養(yǎng)，且不愿接受社會的幫助，一旦兒子經(jīng)濟(jì)不足或贍養(yǎng)意識薄弱，老人的生活將陷入困境。

　　四、缺少社會的幫助：

　　農(nóng)村老人存在的困難多，老人人口數(shù)量大，需要的社會幫助尤其多。

　　五、隔代教育心理負(fù)擔(dān)重：

　　子女們外出打工，留下正在成長的子女陪伴老人，老人們就擔(dān)負(fù)起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責(zé)任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大，心理差異也很大，導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位，心理產(chǎn)生擔(dān)憂和焦慮。

老年人調(diào)查報告4

　　一、調(diào)研的背景及意義

　　（一）背景

　　隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們越來越關(guān)注自己生活質(zhì)量問題。

　　日本《追求》雙周刊20xx年6月24日文章稱，中國將成為世界第一個步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國，加之現(xiàn)在多為獨(dú)生子女家庭，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。對于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會熱點(diǎn)話題。

　　國際上將65歲以上的人確定為老年人，而我國界定60歲以上的公民為老年人。

　　作為社會弱勢群體的老年人，面對著自己的生活，他們有著怎樣的看法與意見。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是，迫于生活與社會的壓力，子孫們又有著自己的事情需要去做，而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨(dú)自在家生活。而更有一部分老年人，被送往了養(yǎng)老院，因?yàn)樗麄兊淖优�因�(yàn)樽约禾�忙，不放心老年人�?dú)自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧，有更多的老年人能陪著聊天、說話、解悶。但是，很多的養(yǎng)老院的服務(wù)并不是想象中的那么好。老年人們在養(yǎng)老院感受更多還是孤獨(dú)與痛苦。古人云：“養(yǎng)兒防老�！笨墒�，他們的子女

　　卻因?yàn)楣ぷ魈�忙難以抽身而不能照顧到自己，而自己又不能要求子女能夠放下工作，陪伴自己，因?yàn)槎歼�要賺錢生活，并且，自己的這份痛苦又不能向外人傾訴，因?yàn)檫@對自己的子女的名聲不好，會讓外人覺得子女們不孝，畢竟這是家丑，又怎能外揚(yáng)。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個人默默地承受。這也成為了當(dāng)今社會老年人生活的嚴(yán)峻問題。

　　老齡化不僅是社會問題，也影響經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出壓力越來越大，為老年人社會服務(wù)的.需求迅速膨脹等。所以，對老年人的生活狀況進(jìn)行調(diào)研是切實(shí)可行的。

　　（二）目的

　　本次調(diào)研活動主要針對一下幾個方面：老年人的經(jīng)濟(jì)生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研，到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動形式，就此展開，調(diào)研老年人對自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，對待老年人的態(tài)度等。

　　通過此次活動，讓社會更多的人了解老年人的生活狀況，理解老年人們的不易，讓他們加入到幫助老年人的行列中。

　　通過此次活動，得到老年人的生活方面的一些信息，在以后幫助老年人活動中，能夠吸取一些經(jīng)驗(yàn)，能更多、更好地給老年人提供幫助。

　　通過此次活動，走進(jìn)老年人的生活，讓老年人得到更多的幫助，體會到社會的溫暖，生活的溫暖。

　　通過此次活動，希望看到一些社會存在的問題，并提出合理的建議，真正做到幫助老年人。

　　通過此次活動，做一些切實(shí)可行的事，幫助老年人，回報社會。 通過本次調(diào)研活動，了解我國社會老齡化的狀況，有助于研究社會老齡化對社會、經(jīng)濟(jì)的影響。

　　二、調(diào)研活動的開展情況

　　1．20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周

　　經(jīng)過討論選定主題后，首先由隊長趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動的具體安排。

　　2． 20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周

　　由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要，做好問卷調(diào)查（共三份：針對養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人）。

　　3． 20xx-20xx學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周

　　由趙宇負(fù)責(zé)與老年人院取得聯(lián)系，胡馳負(fù)責(zé)與小區(qū)工作人員做好溝通。

老年人調(diào)查報告5

　　一、 前言

　　進(jìn)入21世紀(jì)，我國老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個廣泛性的社會問題。

　　當(dāng)下，我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。

　　（一） 調(diào)查緣由

　　我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。

　　當(dāng)今社會，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會受到法律上的制裁。

　　山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。

　　鑒于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴(yán)峻形勢，為了更

　　充分地認(rèn)識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會調(diào)查。

　　（二） 調(diào)查目的

　　從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對象上看，出于目前對本次社會調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的'目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：

　　5、 農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況； 農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來源； 農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀； 農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況； 農(nóng)村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了

　　解。

　�。ㄈ�） 調(diào)查經(jīng)過

　　本次社會調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。

　　（四） 調(diào)查方式

　　采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。

　�。ㄎ澹� 參與調(diào)查人員

　　二、 實(shí)踐概況及調(diào)查結(jié)果

　　我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個國家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國人口普查時，中國已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢不容樂觀（民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國目前60歲以上老年人口超過

　　1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。

　　目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導(dǎo)致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。

　　至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳�活補(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。

　　我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動，并對農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。

　　為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對象主要對50戶人口進(jìn)行調(diào)查。

　　以下即是本次社會調(diào)查的結(jié)果：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查人口情況

　　1、調(diào)查人口年齡：

　　20歲以下2人

　　20-30歲8人

　　31-40歲10人

　　41-50歲15人

　　51-60歲10人

　　60歲以上5人

　　2、家中是否有老人：

　　80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。

　�。ǘ�） 老年人家庭贍養(yǎng)情況

　　1、與老人是否一起居�。�

老年人調(diào)查報告6

　　為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題，深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識，根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動”有關(guān)問題的通知》的要求，XX市消費(fèi)者協(xié)會高度重視，認(rèn)真組織，聯(lián)合XX市老齡工作委員會在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問卷”活動。調(diào)查結(jié)果分析如下：

　　一、調(diào)查背景及基本情況

　　當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個特殊的消費(fèi)群體，相對于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營者，老年人在購買商品或接受服務(wù)時，由于受意識、知識、信息等方面因素的影響，仍處于相對弱勢的地位，其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查，其中男性占31% ；女性占 69%；60歲以下老人占 38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占 10.3% ；80歲以上占3.4%；從文化結(jié)構(gòu)來看高中、中專占 51.7%；大專占27.6%；本科占3.4% ；初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份，回收29份，回收率100%。

　　二、調(diào)查反映的老年人消費(fèi)維權(quán)情況及分析

　�。ㄒ唬┗�本消費(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況

　　1、日常消費(fèi)比較集中，與往常無太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份調(diào)查問卷中，在被問到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項目有哪些”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。

　　2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn)，對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國藥準(zhǔn)字”時，結(jié)果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時也反映出個別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響，老年消費(fèi)者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。

　　3、對旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對“旅游中購買商品后的感覺”，44.8%表示沒買或很少買、34.5%的`老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺，只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”，65.5%的老年消費(fèi)者表示不能，認(rèn)為可以輔助治療的有31%，而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品，17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過買了但是感覺受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過，而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說明了，旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購買了并感覺上當(dāng)受騙了。這也說明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng)，并應(yīng)引起社會的重視。

　�。ǘ�）維權(quán)情況及維權(quán)建議

　　1、近八成老年人遇到過消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份有效問卷中，有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的 79.3%，僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的20.7%�？梢�，老年人在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問到“你對維權(quán)結(jié)果是否滿意”時，65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占 3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出：一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重，而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在，我們?nèi)孕枳錾�、做�?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。

　　2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面，你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時，被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”，82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī)，但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性，并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。

　　三、老年人消費(fèi)維權(quán)的措施及建議

　　針對本次調(diào)查反映的問題及成因，結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議，特提出如下建議：

　　（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)老年人防范意識和維權(quán)能力

　　由于老年人年齡大、行動不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對封閉，加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識和基本消費(fèi)知識的宣傳，多對老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識與維權(quán)意識。最后，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式，進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

　�。ǘ�）嚴(yán)格監(jiān)管，凈化消費(fèi)市場環(huán)境

　　政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經(jīng)營者的力度，使違法行為無機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進(jìn)入市場；對商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行全方位動態(tài)監(jiān)管制度，對老年人消費(fèi)的主要市場食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊伍，經(jīng)常對商場的三無產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)，對信用等級差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴(yán)厲打擊不實(shí)廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。

　　（三）健全法律，規(guī)范對老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度

　　老年人作為社會成員中的特殊群體，可以說是弱勢群體，法律對其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中，一般都是消費(fèi)者對經(jīng)營者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯。對此建議，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，老年消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者進(jìn)行舉證，解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時難以就經(jīng)營者的過錯進(jìn)行有效舉證問題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外，應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話，或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動機(jī)制，利用法律援助制度，無償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助，XX市消費(fèi)者協(xié)會已于20xx年成立XX市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站，主要是針對弱勢消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，社會反映良好。

　　當(dāng)前，隨著我國社會快速老齡化，老年人消費(fèi)群體已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，其合法權(quán)益受到侵害的情況時有發(fā)生，因此，關(guān)注老年人的消費(fèi)需求，維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問卷調(diào)查活動，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督，營造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境，推動依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。

老年人調(diào)查報告7

　　一、調(diào)查目的

　　為了進(jìn)一步了解和改善老年人的生活水平情況，讓社會各個階層的人對老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對連云港市老年人進(jìn)行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。

　　二、調(diào)查背景

　　1、調(diào)查對象

　　連云港市老年人(包括各個街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)

　　2、調(diào)查方法

　　大多數(shù)情況，我們調(diào)查小組自設(shè)問卷，但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限，無法動手完成問卷調(diào)查，因此，在隨機(jī)走訪的過程中，我們對能清楚表達(dá)自己思想觀點(diǎn)的老年人做一對一的談心調(diào)查，即訪談式調(diào)查，我們以和老人聊天的方式將問卷中所涉及的問題在此過程中問及，調(diào)查員同時記錄下談話的大體內(nèi)容，回到學(xué)校后進(jìn)行整理歸納。對于那些不能清除表達(dá)思想觀點(diǎn)的老人，我們則采取詢問其監(jiān)護(hù)人的方法，例如在走訪敬老院時，我們主要是對敬老院的負(fù)責(zé)人(院長)詢問，從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。

　　3、調(diào)查樣本分布

　　此次調(diào)查樣本總量35份，匯總顯示：被調(diào)查樣本涉及各個階層、各個文化水平老年人，年齡段介于60歲至90歲，其中老爺爺占62.9%，老奶奶占37.1%，

　　三、發(fā)現(xiàn)問題

　　在老人飲食生活方面,院長告訴我們,工作人員會經(jīng)常變動飯菜類型，會給老人買水果或其他休閑類食品。過年過節(jié)都會做相應(yīng)的飯菜和他們一起過節(jié)，而且平時自己也和老人生活在一起。今年物價上漲對他們的生活質(zhì)量有很大的影響，飲食方面自然會有所下降，但總體還是保持的很好。

　　關(guān)于老人生活費(fèi)問題,大部分老人是有兒女供給的，還有部分是靠自己的退休或者離休工資，還有孤寡老人是靠政府補(bǔ)貼和自己的資助來生活的。

　　其他方面：從院長那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的，兒女都算是孝順的，擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺也是不同的，老人們隨人都老了，但有很多時候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的，也有彼此看不順眼的，就像大家說的像小孩，有時候會很固執(zhí)的堅持一個想法。

　　四、 原因分析

　　對于敬老院里的老人，他們大多數(shù)在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，沒有時間照顧，而且現(xiàn)在生活條件好的.家里都裝修的很精致，怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因，比如來自臺灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院當(dāng)成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問題，所以他們的業(yè)余生活相對而言也比較枯燥無味。

　　對于住在小區(qū)里的老人們，他們的公共娛樂場所就比較多，適合老年人的休閑娛樂健身場所也不少，這些老年人因?yàn)樯�活很富足，空余時間較多，所以他們平時的業(yè)余生活也比較豐富，生活很滿足。

　　最后，對于那些還在勞作的的老人們，他們的子女固然孝順的居多，大多盡了贍養(yǎng)義務(wù)，卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平，老人們在精神上缺少慰藉，沒有什么心思玩樂，令可在勞作中充實(shí)自己。

　　五、 解決問題的辦法

　　對于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個老年群體,引起全社會的關(guān)心，使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，從而進(jìn)一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況，對養(yǎng)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議，進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理，提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過上更好的生活。

　　對于那些生活條件相對而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰�呼吁社會給予更多的關(guān)愛,讓他們時時刻刻感受到溫暖,不會覺得孤獨(dú).

　　對于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時時刻刻都關(guān)愛他們,在每一個瞬間,在每一個路口,每一個拐角處,哪怕是報以一個微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛他們的人無處不在。

　　六、 結(jié)論

　　通過此次為期一周的社會實(shí)踐調(diào)查，從整體上說，我們的收獲還是有的，我們看到，連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂觀積極、健康向上的，老有所終，而且連云港市養(yǎng)老保障能力，醫(yī)療保障能力，老年活動場所、設(shè)施建設(shè)，社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等均有比較大的改善，然而，當(dāng)中仍就存在一些不足，比如老年人整體文化程度不算最高，健康狀況偏差，老年人社會參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對較差。大部分老年人都替子女著想，在家庭關(guān)系、自我權(quán)益方面，老年人家庭都比較和睦，子女孝順。在護(hù)理照料方面，都以家庭成員提供照料為主。總之，我們應(yīng)該清楚認(rèn)識到優(yōu)勢和劣勢，讓連云港市的老年事業(yè)得到長足發(fā)展。

老年人調(diào)查報告8

　　實(shí)踐目的：

　　隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無暇照顧老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人們孤獨(dú)寂寞，行動不便，又無人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會的更多的關(guān)懷。因此，通過實(shí)踐，希望可以呼吁社會關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。

　　一聲問候，一個笑臉，一份愛心，讓我們用我們的實(shí)際行動去溫暖老人們的心窩，使他們愛的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語。開展獻(xiàn)愛心活動，樹敬老之風(fēng)，促社會文明，關(guān)愛老人就是關(guān)愛明天的自己。

　　實(shí)踐過程：

　　1、送出愛的禮，走進(jìn)愛的心

　　一大早，陽光明媚，我和幾個同學(xué)就一起帶著愛心禮物來到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動，和藹可親的，有的還和我們談起心來!

　　穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語教師，愛好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語的語法，時不時從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語對白，那舉手投足之間讓我們?nèi)�然忘記了她是一位老人�?/p>

　　劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個人很孤獨(dú)，所以來敬老院找找朋友，找點(diǎn)安慰，讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時，很是感動，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來的辛酸淚，一個人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!

　　2、拉著愛的手，唱著愛的歌

　　讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動不便，但她每個星期都會堅持寫寫，聽聽老歌!她還教我們唱起了《五“不老”歌》，人老心不老，勤動手足腦;人老神不老，樂觀精神好;人老氣不老，煩愁被嚇跑;人老志不老，奉獻(xiàn)不能少;人老情不老，相伴樂陶陶;人老不服老，生活有目標(biāo);人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕;人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點(diǎn)心疼，那一刻，真的很快樂。

　　3、將愛付出行動

　　和老人們談?wù)勑闹�后，我們開始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛付諸了實(shí)際行動，大家都熱火朝天地動手干了起來。每個人都帶著關(guān)愛的心，做著關(guān)愛的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說不出的溫暖。到了午飯時間，我們主動給一些老人喂起飯來，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活，我們還帶來了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個人都希望給小小的院子，帶來大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。

　　4、進(jìn)行深入調(diào)查

　　最后，我們找到了敬老院的'院長趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨(dú)，更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來很開朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時，只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚�！�

　　正如，有的老人拉著你的手，滔滔不絕地訴說著坎坷的經(jīng)歷和家事，情到深處時，淚如雨下。落寞惆悵衰颯，似乎充斥著他們的整個生命。連容納幸�？鞓返目臻g都擠不進(jìn)去，鹿鳴思長草，愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個自己曾經(jīng)住過大半輩子的家，因?yàn)樵谶@里，幸�？鞓凡⒉皇菚�蔓延到每一個角落，也并不惠及每一位老人。走出大門時，我看出了大家的依依不舍，也看到了有的人在偷偷擦眼淚。

　　實(shí)踐結(jié)果：

　　通過這次的關(guān)愛老人活動，可以看出老人們其實(shí)很怕孤獨(dú)，一點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)愛都可以讓他們冰封的心融化，感受到人間的溫情，要多陪他們聊聊天，多關(guān)愛他們。當(dāng)子女不在身邊的時候，老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。

老年人調(diào)查報告9

　　現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長，一個禮拜老年大學(xué)要去好幾次。

　　顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤�排名全上海第一。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查，對XX年的千名接受過調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

　　本次調(diào)查對象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。

　　◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人

　　在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報酬”和“投資收入”。

　　被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。

　　調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費(fèi)用計算進(jìn)，所以就算在表面上看來老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。

　　本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個拉平退休金的作用，老年人的收入相對于全社會來說仍然處于中低階層。

　　◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？

　　調(diào)查中，純老人家庭的`老人對目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。

　　調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時，僅有50.4%的老年人回答希望。

　　在397名希望得到小時工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購物服務(wù)的64人，聊天、讀書報服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時間在1－2小時之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時6元的占69.3%，每小時8元的占4.3%，每小時10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報服務(wù)的80人，文化娛樂活動服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場價格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒有能力，希望無償服務(wù)，占15.2%。

　　在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長壽補(bǔ)貼，總體來說接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。

　　負(fù)責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍，就無法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。

　　其中一個較為典型的事例是：四平居委會有一對夫婦，沒有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個退休工資加起來超過XX元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動都不能動，所以必須要請全天的保姆。這樣一來，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。

　　這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。

　　◎千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。

　　愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。

　　在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。

　　對“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個問題，說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>

　　在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒有個人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。

　　全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人，這對靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價房價居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　◎老人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)

　　調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。

　　千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個人承擔(dān)數(shù)額為60000元。

　　調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報銷費(fèi)用過低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來的問題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報銷方面的困難明顯。

　　三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對來說算比較高，超過1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報銷，報銷周期長報銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。

　　◎老年人每天時間分配首位是看電視

　　調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項目是，看電視電影、看書看報、閑聊、體育運(yùn)動、戲曲。

　　除睡眠休息和吃飯時間外，老年人每天時間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動時間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時間最多。

　　參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。

老年人調(diào)查報告10

　　為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會活動、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù)，區(qū)老齡辦會同有關(guān)部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動，并達(dá)到了預(yù)期效果。

　　一、調(diào)查工作基本情況

　　此次問卷調(diào)查活動自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)；11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段，調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作；截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束；12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個、選項142項，調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會活動、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動共發(fā)放調(diào)查問卷1300份，收回1210份，收回率93%.

　　此次問卷調(diào)查活動，采取了入戶調(diào)查與到公共場所集中調(diào)查、召開座談會調(diào)查相結(jié)合的方式方法，調(diào)查工作始終堅持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則，防止調(diào)查工作流于形式、走走過場，浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項以及安排調(diào)查工作時，充分考慮問卷調(diào)查對象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素，力爭做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查，使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。

　　二、主要調(diào)查情況分析

　　從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，問卷調(diào)查對象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個子女的占14.5%,2個以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處，但同時對今后和未來仍充滿著期待，熱切關(guān)注某些社會熱點(diǎn)問題，思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。

　　（一）贊成政府惠老政策，滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示，94.1%的老年人對現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說；對政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對當(dāng)前生活狀況滿意，對政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定，絕非偶然，而是經(jīng)過幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會不斷進(jìn)步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來，國家、省、市、區(qū)不斷制定出臺惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善，成績有目共睹。()對于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會苦難的老年人來說，那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心，而對現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會制度的優(yōu)越性他們體會的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法，將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓，把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。

　�。ǘ�）選擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項。據(jù)統(tǒng)計，調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；對政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對，不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明，老年人對于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然，正確引導(dǎo)和鼓勵個人及社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，大力促進(jìn)和發(fā)展民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會養(yǎng)老服務(wù)的需求，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，承擔(dān)起部分社會養(yǎng)老任務(wù)，有效地解決社會需求問題。

　�。ㄈ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計顯示，有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時"、"子女無法照顧時"、"什么時候都不去",選擇生活不能自理時入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中，27.7%的調(diào)查問卷對象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項，選擇率明顯高于其他選項。由此看來，不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時，對其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場。

　�。ㄋ模├嫌兴鶚肥抢夏耆松鐣�活動的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友，如何愉快地度過幸福的老年生活時光，這既是老年人自身關(guān)心的一件大事，又是子女、家庭和全社會關(guān)注的重要問題。因此，做好這方面的調(diào)查了解，較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會活動類別是什么"一題，其結(jié)果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會公益活動"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項，比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對較高的"養(yǎng)動植物"、"讀書看報"等選項。調(diào)查統(tǒng)計說明，人到老年，自以前的勞動工作中解脫出來，衣食無憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們在物質(zhì)生活得到保障和滿足的同時，將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過積極參加參與文化娛樂、社會公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動，愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年，已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。

　　（五）在生活上既有期待也有憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時對一些社會熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如，針對"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的`問題時，希望子女�；丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項的比率。調(diào)查顯示，老年人在社會對其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問卷調(diào)查對象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入，老年民生進(jìn)一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對象認(rèn)為，最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈，而對老年產(chǎn)品的需求除書報文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時，29.1%的老年人選擇了"生病時沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價上漲"、22.7%的選擇了"需要時沒人照料"、12.3%的選擇了"社會不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出，仍有不少的老年人在面對醫(yī)療、物價上漲、生活照料、社會治安等社會熱點(diǎn)問題時表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。

　　三、幾點(diǎn)意見和建議

　　通過綜合分析問卷調(diào)查情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下主要意見和建議。

　　（一）未雨綢繆，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會老齡化程度一達(dá)18.5% %,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應(yīng)對任務(wù)更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會老齡化程度的進(jìn)一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變，愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會逐步增加，因此對養(yǎng)老床位的需求也會不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會需求的話，屆時供需矛盾將十分突出�；�于此，我們應(yīng)及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應(yīng)對。

　�。ǘ�）加大財政投入，促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求，并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場所和環(huán)境。

　　（三）加大政策扶持，促進(jìn)民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞，但民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用，它對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對得到政府及社會的重視。當(dāng)前民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推動，切實(shí)幫助扶持，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。

　�。ㄋ模┲匾曫B(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務(wù)需求會趨于旺盛，服務(wù)人員會大量增加，甚至能形成一個頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看，由于觀念認(rèn)識、社會偏見、服務(wù)報酬等多方面的原因，相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對整個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對，有效防止以上問題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)工作至關(guān)重要，因此建議政府有關(guān)部門，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計劃，作好人才儲備，將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。

　�。ㄎ澹┲�力解決老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的老年人對醫(yī)療、社會穩(wěn)定、物價上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福，各級政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手，著力解決老年人關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題。

老年人調(diào)查報告11

　　摘要：伴隨著老齡化社會的到來，老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中，特別是在經(jīng)濟(jì)相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位，已不能自給自足，同時他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當(dāng)面對經(jīng)濟(jì)落后，家庭貧窮，道德意識不強(qiáng)等諸多問題時，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強(qiáng)的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。

　　關(guān)鍵詞：贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識

　　老年人作為一個龐大的社會群體，同時也是一個相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進(jìn)步，但是，我們看到，無論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域，他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當(dāng)代老年人造福，也是為自己的未來鋪路。

　　一、當(dāng)?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識現(xiàn)狀

　　通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

　　(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。

　　(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。

　　(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。

　　二、當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強(qiáng)的制約因素

　　(一)子女的問題

　　1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。

　　對于以務(wù)農(nóng)為生的子女來說，由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下，多數(shù)農(nóng)民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問題，也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。

　　2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。

　　隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的'下降，直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù)，甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤，強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè)，無需再依靠父母，因此對老人不聞不問，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病，實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān)，不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照，而且還進(jìn)行虐、遺棄，致使老人有家難歸。

　　3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。

　　有的家庭子女多，經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮，推卸責(zé)任。他們對老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個兒子負(fù)擔(dān)—個老人的生老死葬。一方面，“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅，精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長壽，于是該子女覺得負(fù)擔(dān)太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。

　　(二)社會的問題

　　1.農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。

　　絕大部分農(nóng)村老人年輕時為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房，費(fèi)盡了心血，沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險體制又不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過日子。

　　2. 宣傳廣度和深度不夠。

　　宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認(rèn)識不足;再則，對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。

　　3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.

　　這嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求，一方面，法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度，特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護(hù)不到位，對老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時有發(fā)生。

　　(三)老人自身的問題

　　1.老年人自我保護(hù)的法律意識不強(qiáng)。

　　有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時,多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。

　　2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。

　　在子女成家后分家問題上，一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。

　　三、對策及建議

　　1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。

　　必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn)，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時，要多做說服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識，以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認(rèn)識到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺自愿的對老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時，教育老人和子女之間相互理解和支持，對贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，對贍養(yǎng)老人做的不好的要進(jìn)行譴責(zé)，甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當(dāng)文明村民活動，增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。

　　2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

　　只要養(yǎng)老保險制度制定合理，農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的推進(jìn)，有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會服務(wù)。

　　3.針對老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群，應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。

　　針對老人“大病等死”的窘境，建立專項的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國家不同的出資比例，最大限度地實(shí)施人道主義，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然，國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個最基本的保障部分，僅靠這個還遠(yuǎn)不夠，重要的還是將惠及農(nóng)民的社會保障建立健全起來，制度性養(yǎng)老才是根本問題，才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。

　　4.要依法養(yǎng)老。

　　我國法律有著明確規(guī)定，“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對關(guān)系，它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任，并可選擇典型案例，通過公開審判，公開宣判，以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù)，從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。

老年人調(diào)查報告12

　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，以戰(zhàn)略的高度重視老年人的社會保障問題。

　　隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的問題。

　　在我國，人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力，加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣，同時培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。

　　所以，制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo)，解決好老齡問題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響。

　　（二）修改完善《條例》應(yīng)堅持的若干原則

　　老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時應(yīng)堅持以下幾個原則：

　　1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。

　　2．普遍性與個別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。

　　3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同，其有關(guān)保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實(shí)際情況，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。

　　4．鼓勵強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務(wù)儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負(fù)擔(dān)，另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會的權(quán)益。所以，《條例》應(yīng)要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業(yè)。

　　（三）關(guān)于增加完善老年社會保障制度的具體建議：

　　1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，將各種社會資源組織起來，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對老年人的生理、心理特點(diǎn)，在社會和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境，又有參與社會發(fā)展的機(jī)會，從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。

　�。�1）把老年人所需配套設(shè)施的'建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。

　　市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合理設(shè)計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。

　　（2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護(hù)投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務(wù)工作，并可在其中建立老年"勞務(wù)儲蓄"、"義工"等制度，為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會和條件。

　�。�3）鼓勵建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。

　　人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個別的，而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地擴(kuò)大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定，對辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求，使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。

　�。�4）創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊伍，以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn)，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對象，可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。

　　（5）建立老年聯(lián)合會、老年會館等機(jī)構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。

　　以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵私營企業(yè)及個人等多方式多渠道進(jìn)行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。

　　2．無論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當(dāng)長的時間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。

　　家庭養(yǎng)老是中國老年保障的突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來，并經(jīng)過司法公證，使之具有法律效力之處，還應(yīng)提倡社會各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應(yīng)對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵，如對從事經(jīng)營活動的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。

　　3．制定政策，采取適當(dāng)形式鼓勵老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。

　　所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經(jīng)濟(jì)生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí)，老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響，并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領(lǐng)取現(xiàn)金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點(diǎn)，以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲蓄固定實(shí)施下來，對改善社會風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價值都有不可低估的積極作用。

　　4．制定鼓勵性條款，以促進(jìn)老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　對于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。

　　5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實(shí)施，由于老齡化將是長時期影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問題事關(guān)國家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施，建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。

　　6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實(shí)施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。

老年人調(diào)查報告13

　　隨著時代的發(fā)展，手機(jī)從一個新興的高科技產(chǎn)品漸漸成為了人們的生活必須品之一。特別是最近幾年，科技的進(jìn)步帶來了手機(jī)日新月異的變化，從普通的使用短信通話等功能升級到現(xiàn)在的可以隨時上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁，拍照錄制視頻，聽歌游戲等多種功能為一體的智能產(chǎn)品。對于老年人而言，現(xiàn)在手機(jī)的多功能帶來的除了方便，可能還會存在使用上的不流暢和迷茫，對此我們專門制作了一次關(guān)于老年人使用手機(jī)的調(diào)查，以便更好的了解現(xiàn)在手機(jī)在老年人群中的使用情況，知道老年人對于手機(jī)有哪些方面的需求和體會，幫助廠商及手機(jī)運(yùn)營商等依托實(shí)際情況開發(fā)出適合老年人使用的手機(jī)或是應(yīng)用程序，給老年人的生活帶來更多的便利和精彩!

　　以下是本次調(diào)查的具體結(jié)果和分析：

　　一、參與調(diào)查的人數(shù)和性別

　　參與本次調(diào)查活動的人數(shù)為287人，其中男性為157人，女性為132人

　　二、參與調(diào)查的網(wǎng)友年齡

　　參與本次調(diào)查活動的人員年齡分布：61-70歲的為52%，比重最大，其次為51-60歲，占調(diào)查人數(shù)比重的26%。

　　三、參與調(diào)查網(wǎng)友使用手機(jī)的`類型

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友以使用普通手機(jī)和智能手機(jī)為主，分別占有比例為57%和37%，使用老人機(jī)的網(wǎng)友較少，僅為6%。根據(jù)調(diào)查情況，當(dāng)前，普通的手機(jī)在老年人群中還占據(jù)較大比重，說明老年人對于普通手機(jī)的使用較為習(xí)慣，而智能機(jī)隨著市場的擴(kuò)大也逐步成為了老年人新的選擇。

　　四、當(dāng)前使用的手機(jī)滿意程度調(diào)查

　　參與本次調(diào)查網(wǎng)友對于現(xiàn)在在使用的手機(jī)是否覺得可以滿足需求呢?根據(jù)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)友對當(dāng)前使用的手機(jī)滿意度較高，其中63%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在使用的手機(jī)完全可以滿足自己的需求，27%網(wǎng)友認(rèn)為基本滿足需求，這說明手機(jī)現(xiàn)在普遍的功能已經(jīng)可以老年使用者的需求，之后開發(fā)者和運(yùn)營商應(yīng)該更好的開發(fā)便捷軟件，優(yōu)化服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。

　　五、參與調(diào)查網(wǎng)友的智能手機(jī)使用情況

　　本次調(diào)查中已經(jīng)使用智能手機(jī)的網(wǎng)友為38%，想要嘗試使用的網(wǎng)友為25%，說明智能手機(jī)已經(jīng)開始逐步取代了普通手機(jī)的份額，成為了當(dāng)前手機(jī)市場的主流機(jī)型，在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而參與調(diào)查的老年網(wǎng)友中有15%覺得智能手機(jī)過于復(fù)雜和22%其他原因選擇沒有使用，這說明現(xiàn)在的智能手機(jī)對于老年使用者的考慮較少，設(shè)置的程序等不符合老年人需求，讓一部分老年人望而卻步，需要進(jìn)一步優(yōu)化!

　　六、參與調(diào)查網(wǎng)友的手機(jī)來源

　　在本次調(diào)查中，自己購買手機(jī)的網(wǎng)友比例為：55%，子女贈送的為38%。

　　七、參與調(diào)查網(wǎng)友不使用智能手機(jī)的原因(多選)

　　本次調(diào)查中選擇“沒有適合老年人的操作設(shè)計”這一所知理由選項的網(wǎng)友最多，而“手機(jī)資費(fèi)過高，上網(wǎng)麻煩”、“ 使用太過復(fù)雜，學(xué)了就忘記了”次之，這說明操作使用不復(fù)雜不符合老年人使用習(xí)慣以及資費(fèi)過高成為了老年人不選擇智能手機(jī)的主要原因，手機(jī)制造商及手機(jī)運(yùn)營商今后可以從這些方面優(yōu)化服務(wù)。

　　八、參與調(diào)查網(wǎng)友使用智能手機(jī)的原因(多選)

　　本次調(diào)查中網(wǎng)友們選擇使用智能手機(jī)的原因以：“相比普通手機(jī)，更多娛樂更方便快捷”、“ 看新聞資訊方便，還可以看電子書”、“ 時尚，社交，可以更好的與人溝通傳遞信息”為三個主要原因。這說明現(xiàn)代的老年人對于手機(jī)較之過去除了通話短信等基本通訊外，更為渴求信息的便捷獲取以及與他們的社交交流。老年人群也樂于嘗試使用新興的高科技產(chǎn)品。

　　九、參與調(diào)查網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)以Android與ISO為主，這也與當(dāng)前智能手機(jī)主流操作系統(tǒng)相符，而在調(diào)查中有46%的老年網(wǎng)友對于自己手機(jī)的操作系統(tǒng)表示不知道，這說明在老年使用者中對于手機(jī)的操作系統(tǒng)了解較少，關(guān)注度不夠，操作系統(tǒng)對于他們購買使用那款手機(jī)的影響不大。

　　十、參與調(diào)查的網(wǎng)友常使用的手機(jī)應(yīng)用(app)多選

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友中使用率最高的手機(jī)應(yīng)用為瀏覽器，說明老年網(wǎng)友中使用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)瀏覽的較之單獨(dú)的APP應(yīng)用較高，而攝影美圖應(yīng)用、社交應(yīng)用、實(shí)用信息應(yīng)用、聊天緊隨其后，說明當(dāng)今老年人使用手機(jī)的目的較之過去更為多樣，對信息和交流的需求更為強(qiáng)盛，今后手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者可以結(jié)合老年人的使用習(xí)慣和目的更好的針對老年用戶開發(fā)出適合老人使用的應(yīng)用程序。

　　十一、網(wǎng)友對于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動版的態(tài)度

　　通過本次調(diào)查， 54%的網(wǎng)友表示如果方便會使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動版，26%的網(wǎng)友表示一定會使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動版，從中我們可以看出網(wǎng)友們對于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動版的態(tài)度較為積極，網(wǎng)站在開發(fā)移動版時也應(yīng)考慮到老年網(wǎng)友使用的方便、快捷和使用習(xí)慣等。

　　通過上述調(diào)查我們可以得知隨著時代的發(fā)展，智能手機(jī)已經(jīng)逐步成為了老年人使用手機(jī)的第一選擇，手機(jī)的應(yīng)用也從單獨(dú)的通話短信等基本功能向社交、資訊、拍照等多媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)化，而在此之間，對于老年使用者容易遇到操作較為復(fù)雜無法順暢使用以及覺得資費(fèi)過高等問題對老年人選擇手機(jī)類型帶來了一定的影響，也從側(cè)面說明了當(dāng)前的主流手機(jī)類型在開發(fā)時并沒有考慮到很多老年用戶的需求和使用特性，這也是手機(jī)廠商和運(yùn)營商在今后可以優(yōu)化的。我們希望通過本次調(diào)查能夠幫助大家更好的了解在老年人群中手機(jī)的使用情況和老年人對于現(xiàn)在手機(jī)的需求和意見。

老年人調(diào)查報告14

　　老年人的行為習(xí)慣:

　　1。老年人都習(xí)慣早睡早起

　　-老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點(diǎn)了!除非他更改睡覺時間!

　　2。老年人習(xí)慣性便秘

　　-習(xí)慣性的在廁所里打發(fā)時間，非要大便不可!

　　3。老年人喜歡清閑著

　　-中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，種花等等。

　　4。老年人行為舉止有時或者常常表現(xiàn)得像小孩子

　　-老人開始功能衰退，固執(zhí)、多疑、自私

　　老年期的心理特征:

　　人的心理是一個非常復(fù)雜的現(xiàn)象和過程，要研究老年人在進(jìn)入老年期后出現(xiàn)的心理變化，首先應(yīng)了解什么是人的心理。

　　人的心理是人腦對客觀事物的反映，是人的心理過程和個性心理的統(tǒng)稱，那么，要研究老年期的老年人的心理變化狀況，就要分別從老年人的心理過程和老年人的個性心理等角度來著手，研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識等方面的變化。

　　(一）老年人感知覺的變化

　　人的心理活動是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結(jié)果，沒有感知覺接受外界的各種刺激，心理活動就成了無源之水。因此，感知覺是論述所有心理活動的出發(fā)點(diǎn)，老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是：各感覺系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化，對外界刺激的反應(yīng)的敏銳度下降，感知時間延長。在第二節(jié)中，我們已經(jīng)詳細(xì)介紹過老年人的感覺系統(tǒng)，包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化，這里不再一一贅述，只舉些例子來說明。

　　1、視覺老年人的視力水平，在60歲以后急劇衰退，據(jù)統(tǒng)計，70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%，其中近距離視力比遠(yuǎn)距離視力減退得更為明顯，出現(xiàn)所謂的“老花眼”，老人們讀書看報時常常要將書報拿得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，或者需佩帶老花鏡（凸透鏡）來糾正。

　　2、聽覺聽力上，老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著，這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在；而且，老人對聲音的辨別能力也在減弱，特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下，因此，在日常生活中有時會發(fā)現(xiàn)，與家人一起坐在客廳里看電視，旁邊有人閑談時，老人對電視情節(jié)的理解能力往往會下降。

　　3、味覺我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無味，事實(shí)上，食品的味道并沒有變差，而是老人對甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了，因此，老人往往錯誤地認(rèn)為過去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對食物的抱怨還有一個可理解的原因就是嗅覺功能的衰退，老人對食物散發(fā)出來的香氣的感受性變差了。

　　4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺，老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯，所以，他們對流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺，需要別人加以提醒。在溫度覺方面，老人對低溫的感覺變得遲鈍，因此有些老人在室溫降低時也往往不覺得冷。

　　(二）老年人記憶的變化

　　記憶是指人們將感知過、思考過、體驗(yàn)過、操作過的事物的印象保持在頭腦中，以后又在一定的條件下以再認(rèn)、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來或者回憶起來的心理過程。心理學(xué)家的研究認(rèn)定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關(guān)系：假定18-35歲的人的記憶成績?yōu)?00，那么，35-60歲的人的記憶成績就為80-85，60-85歲的人則為65�？梢�，人的記憶隨著年齡增加而有所下降。

　　老年人的記憶主要有以下幾個特點(diǎn)：

　　1、從記憶過程來看瞬時記憶（即保持1-2秒的記憶）隨年老而減退，短時記憶（即保持1分鐘以內(nèi)的記憶）變化較小，老年人的記憶衰退主要是長時記憶（即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶）。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，老人對年輕時發(fā)生的事往往記憶猶新，對中年之事的回憶能力也較好，而僅對進(jìn)入老年后發(fā)生的事遺忘較快，經(jīng)常記憶事實(shí)混亂，情節(jié)支離破碎，甚至張冠李戴。

　　2、從記憶內(nèi)容來看老年人的意義識記（即在理解基礎(chǔ)上的記憶）保持較好，而機(jī)械識記（即靠死記硬背的記憶）減退較快。例如，老人對于地名、人名、數(shù)字等屬于機(jī)械識記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。

　　3、從再認(rèn)活動來看老年人的再認(rèn)活動（即當(dāng)所記對象再次出現(xiàn)時能夠認(rèn)出來的記憶）保持較好，而再現(xiàn)活動（即讓所記對象在頭腦中呈現(xiàn)出來的記憶）則明顯減退。

　　由此可見，老年人的記憶衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是長時記憶、機(jī)械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國前總統(tǒng)里根為例，他在晚年時患有嚴(yán)重的老人癡呆癥，記憶力急劇下降。當(dāng)里根的養(yǎng)子去探望他時，里根常想不起養(yǎng)子的名字，只當(dāng)他知道他是誰時，才緊緊地?fù)肀�他。里根對他的護(hù)士說，他覺得前來探望他的前國務(wù)卿舒爾茨好像是一個大名鼎鼎的人物，但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說明，老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現(xiàn)能力的減弱，而識記的信息事實(shí)上仍然可以很好地保持或儲存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律，如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事，是有助于減緩記憶力的衰退速度的。

　　當(dāng)然，記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如，有的時候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡，出門經(jīng)常忘帶鑰匙，燒開水不記得關(guān)火，飯煮熟了卻忘了關(guān)煤氣，記憶不好在無形中甚至增加老人的危險。

　　(三）老年人智力的變化

　　智力是大腦的功能，是由人們認(rèn)識和改造客觀事物的各種能力有機(jī)組合而成，主要包括注意、觀察、想象、思維、實(shí)際操作和適應(yīng)等能力，其中以思維能力為核心，它保證了人們有效地進(jìn)行認(rèn)識和實(shí)踐活動。智力是一種穩(wěn)定的心理特點(diǎn)，它是在人們具體的行為活動中顯示出來的。

　　老年人的智力是否衰退，這是老年人十分關(guān)心的問題�？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人出生時的大腦細(xì)胞有140億個左右，隨年齡增長，人的腦細(xì)胞不斷死亡。進(jìn)入老年期后，腦功能逐漸衰退，但由于生存著的其它腦細(xì)胞的代償作用，大腦的活動功能仍能維持，保持正常的智力。

　　老年人的智力并非人們所以為的那樣會全面退化，只是在某些方面有所衰減。有學(xué)者認(rèn)為，智力是一種綜合能力，可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的，它與知識、文化、經(jīng)驗(yàn)積累和領(lǐng)悟能力有關(guān)。例如知識、理解力等，由于老年人閱歷廣，經(jīng)驗(yàn)多，這種智力易保持（甚至?xí)�增長），只在80歲以后才有明顯減退；液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺和運(yùn)動器官的生理結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應(yīng)速度等，這種智力減退得較早，也較快，一般在50歲以后就開始下降，60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的，也就不能籠統(tǒng)地說智力隨年齡增長而減退。

　　老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，還體現(xiàn)在老人的動作性智力下降得較為顯著，60歲就開始衰退，而語言性智力則保持得較好，80歲以后才有明顯地下降。例如，在舞臺上看到許多老的相聲表演藝術(shù)家，他們的口頭語言表達(dá)能力到年邁時仍然“寶刀未老、威力不減”，但動作表演能力就難免有些“力不從心”了。

　　俗話說：“家有一老，如有一寶。”事實(shí)上，我們不能否認(rèn)，老年人一生閱歷廣博，經(jīng)驗(yàn)累積，具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細(xì)程度，對復(fù)雜事物的高度洞察力，與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實(shí)，很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”，美國發(fā)明大王愛迪生在81歲時獲得了他的第1033項發(fā)明專利，世界著名畫家畢加索90歲時還在繪畫雕刻，孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學(xué)巨著《千金翼方》等等，不勝枚舉。

　　有人對自然科學(xué)、社會科學(xué)等各個領(lǐng)域內(nèi)的名人進(jìn)行過年齡統(tǒng)計分析，結(jié)果顯示，60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為：哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、文學(xué)、自然科學(xué)等�？梢�，凡與人生閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（即晶態(tài)智力）關(guān)系密切的領(lǐng)域較多出現(xiàn)大器晚成的學(xué)者和科學(xué)家。換句話說，老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間，活到老，學(xué)到老，是可以增進(jìn)老人的智力水平的。通過持之不懈的學(xué)習(xí)、鍛煉和積累，往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。

　　(四）老年人情緒、情感的變化

　　情緒、情感是人對客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗(yàn)。人在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，與周圍環(huán)境不斷互動，與現(xiàn)實(shí)事物發(fā)生多種多樣的關(guān)系，對現(xiàn)實(shí)事物也會產(chǎn)生一定的態(tài)度，這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗(yàn)的形式表現(xiàn)出來的，如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等，情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的'主觀體驗(yàn)。

　　進(jìn)入老年期后，隨著老年人生理機(jī)能的老化和健康狀況的衰退，離退休后脫離了原有的工作崗位，家中子女又逐漸獨(dú)立并成家立業(yè)，老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變，因此，老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

　　其一，老年人關(guān)切自身健康狀況的情緒活動增強(qiáng)。隨著年齡增長，健康狀況日益下降，老年人變得更加關(guān)注自己的身體，對于疾病較為重視。尤其是老年女性，懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。

　　其二，老年人對于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會掩飾自己的真實(shí)情感，如遇喜事，他們不再歡呼雀躍，如遇悲事，也不易痛苦流涕。

　　其三，消極悲觀的負(fù)性情緒逐漸開始占上風(fēng)。例如，提及社會中的腐敗和不道德現(xiàn)象，老人就常抱怨世風(fēng)日下，今不如昔；談到舒適享受，老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項調(diào)查顯示，在描述自己情感的用詞中，老年人用以表達(dá)喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。

　　一般來說，老年人比較多地表現(xiàn)出下列消極的情緒和情感：

　　1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后，老年人的主導(dǎo)活動和社會角色發(fā)生了改變，從工作單位轉(zhuǎn)向家庭，他的社會關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生，加上子女“離巢”，過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復(fù)返，對新的生活規(guī)律往往又不能很快適應(yīng)，一種被冷落的心理感受便會油然而生。

　　2、孤獨(dú)感從客觀上講，由于子女逐漸獨(dú)立，老年人又遠(yuǎn)離社會生活，自己體力漸衰，行動不便，與親朋好友的來往頻率下降，信息交流不暢，因此容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。在主觀方面，老年人具有自己既定的人際交往模式，不易結(jié)交新朋友，人際關(guān)系范圍逐漸縮小，從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài)，這是老年人孤獨(dú)情緒形成的重要原因。有專家曾對13693名城市老年人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。

　　3、疑慮感盡管年歲日增，但老年人常常自覺經(jīng)驗(yàn)豐富，才能不凡，一旦退休就無從發(fā)揮，自尊心受挫，大有“英雄無用武之地”的感嘆，于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭，往往誤以為自身價值不復(fù)存在，久而久之就會低估自己甚至看不起自己，這種自卑感一旦形成，老年人就會經(jīng)常對自己產(chǎn)生懷疑，憂心忡忡，表現(xiàn)出過分的焦慮。

　　4、抑郁感以上失落、孤獨(dú)、自卑、疑慮的情緒情感對于老年人的心理都會產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且老年人在現(xiàn)實(shí)生活中容易遭受挫折，不順心、不如意之事時有發(fā)生，例如，遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛，子女在升學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面有困難，自己的身體又日趨衰落，疾病纏身，許多老人就會變得長吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡，這些都是抑郁的表現(xiàn)。

　　5、恐懼感隨著身體的老化，老年人變得越發(fā)害怕生病，一方面是擔(dān)心生病后自己生活難以自理，給家人和晚輩帶來麻煩，變成家庭的累贅，另一方面，一旦生病，特別是重病，老年人似乎就感覺離死神不遠(yuǎn)了，因此，老年人對疾病和死亡通常會產(chǎn)生恐懼感。

　　（五）老年人需要的變化

　　人的需要可以分為生物性的需要和社會性的需要兩種，一般來說，進(jìn)入老年期以后，人的生物性需要降低，表現(xiàn)在老年人對衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減，性欲也有所減弱，但在社會性需要或心理需要方面，卻出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，我們把老年人的心理需要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：

　　1、老有所養(yǎng)《論語》有云：“老者安之，朋友信之，少者懷之”。“老者安之”，即讓老人過上安定的生活，使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動能力和經(jīng)濟(jì)來源時有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來說就是無衣食之憂，無住行之慮，生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。

　　2、后繼有人在中國人的傳統(tǒng)觀念中，兒孫滿堂被認(rèn)為是老人幸福的標(biāo)志之一，即所謂“多子多�！�，相反，“無后為大”，無后為不孝之最。在當(dāng)代老人中，仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂，而且，隨著年齡的增大，越接近生命歷程的尾聲，這種愿望就越強(qiáng)烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中，例如，在兒孫結(jié)婚時必備紅棗、花生、桂圓、蓮子，取其“早生貴子”的諧音。自從計劃生育政策實(shí)施以后，“多子多�！钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變，許多老人更注重于后代的素質(zhì)，而不再是數(shù)量的多少。因此，不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當(dāng)家庭教師和保姆的角色，雖操勞辛苦，但樂在其中，他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育，希望他們長大后能有出息，以實(shí)現(xiàn)其后繼有人的心愿。

　　3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論，人作為一個社會性的存在，有歸屬的心理需求。青少年時，家庭完整，父母在世，這種需求表現(xiàn)為對家庭的依戀和對父母的依賴；而進(jìn)入老年期后，子女紛紛“離巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤獨(dú)感油然而起，這時的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨(dú)。正所謂“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識，笑問客從何處來”，許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng)，安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。

　　4、老而有愛愛是人與人之間關(guān)系的一種重要的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關(guān)系來看，老年人對愛情的需求并不比年輕人少，只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說：“少年夫妻老來伴”，對于老年人來說，愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當(dāng)然，老年人不僅需要夫妻之愛，也需要子女的關(guān)愛。子女過于投入自己的事業(yè)和小家庭，疏忽了老人，往往會使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感。充分享受天倫之樂，擁有親情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。

　　5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但與中青年人那種因能力、業(yè)績、財富而受他人羨慕和認(rèn)同的心理需要不同，老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗(yàn)、肯定他的過去。實(shí)際上，這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如，出門讓老人先行，坐車為老人讓坐，赴宴時讓老人就上座等，對于這些照顧，老人其實(shí)可能并不真正在乎，重要的是從這些細(xì)節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是，老人也應(yīng)該正確對待自己和尊重年輕人，不能倚老賣老。

　�。�六）老年人興趣的變化

　　興趣是人們對事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對事物的淡化、對事物的關(guān)注面趨于狹窄，對新事物缺少激情。由于老年人見多識廣、經(jīng)歷復(fù)雜，加之高級神經(jīng)活動反應(yīng)的減。

老年人調(diào)查報告15

　　一、老年保健食品消費(fèi)需求旺盛

　　隨著生活水平不斷提高，“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念，保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥，吸引無數(shù)老年人紛至沓來尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中，有18人購買過保健品，占總?cè)藬?shù)的60%，其中目前仍在購買或食用的有12人，占總?cè)藬?shù)的40%;8人明確表示不會購買保健品，4人持觀望態(tài)度。購買保健品的18人中，六成老年人對目前食用的保健品療效不太滿意，三成老年人持中立態(tài)度，一成老年人認(rèn)為治病效果較明顯。在購買保品的18人中，花銷過萬元的8人，花銷過千的6人，花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中，九成老年人認(rèn)為保健品市場管理混亂，亟待規(guī)范整治，確保保健品消費(fèi)市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　保健品市場混亂，負(fù)面效應(yīng)強(qiáng)烈，為什么老年人仍然對此熱度不減呢?究其主要原因?yàn)椋?/p>

　　一是多數(shù)老年人對保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、租場地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺全方面廣泛宣傳，利用名人效應(yīng)、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務(wù)等手段吸引消費(fèi)者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中，一些老年人的心態(tài)由不信任轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩�，再由懷疑轉(zhuǎn)變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中，八成以上的老年人定時收看地方衛(wèi)視營養(yǎng)專家保健品講堂，九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會繼續(xù)收聽收看營養(yǎng)保健節(jié)目，會按照專家建議繼續(xù)購買保健品，但只有一成老年人認(rèn)為保健品療效明顯。

　　二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過大半生的辛苦勞作，在步入老年后身體機(jī)能老化，患有各種慢性疾病，在藥物治療效果不明顯的情況下，他們會選擇購買保健品來輔助治療，緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對于新生事物的辨別能力不是特別強(qiáng)，比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾，產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理，大家都買我就得買，你買多少錢的，我不能比你買少，結(jié)果購買的保健品多數(shù)很難達(dá)到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨(dú)。很多家庭，老人和子女之間關(guān)系獨(dú)立，因子女們正處在事業(yè)爬坡階段，生活負(fù)擔(dān)重、工作責(zé)任大，他們有什么苦惱也不便向子女傾訴，常以聽聽保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會或到保健品店體驗(yàn)等來排解內(nèi)心孤獨(dú)或?qū)ふ覝嘏�，�?jīng)過廠商的進(jìn)一步“洗腦”，他們會無意識地購買一些保健品。

　　二、保健品市場亂象危害老年人身心健康

　　我國于1997年實(shí)施的《保健品食品管理辦法》明確界定，保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果，抬高銷售價格，這不僅嚴(yán)重地擾亂了正常市場秩序，還讓老人付出高額代價，耽誤了病情，危害老人們的身心健康。

　　(一)保健品市場混亂，老年消費(fèi)者上當(dāng)受騙屢見不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映，近些年常有保健品推銷商來黑河，在市區(qū)中心位置租用臨時場地搞促銷活動，他們會借助廣告宣傳、現(xiàn)場推介、名醫(yī)義診和贈藥等活動，博得老年人的信任，誘導(dǎo)老年人購買其價格不菲的保健品，獲取高額利潤。被調(diào)查者中，有10人曾經(jīng)買過此類保健品，其中6人購買了千元以上的保健品，4人一次性購買上萬元的保健品，因購買的保健品堆積如山，不得不用三輪車等工具運(yùn)回家中。調(diào)查的10人中，只有1人認(rèn)為購買的保健品有療效，5人服用期間因身體感覺不適而停用，4人認(rèn)為完全沒有效果，只有10%的人認(rèn)為有效果。之前他們多數(shù)人購買過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他保健品，雖然反映平平，但還是屢試不爽。

　　(二)保健品價格昂貴，掏空部分老年人的'養(yǎng)老金。保健品總體價格昂貴，少則幾百元，動輒上千，個別的上萬，甚至幾萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本身所應(yīng)有的價值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人，月收入不足20xx元，平日里省吃儉用，節(jié)衣縮食，不舍得浪費(fèi)一分錢，但對購買保健品卻從不吝嗇，幾乎花光了自己所有的積蓄，先后三次購買了近萬元的保健品，服用一段時間后治療效果不明顯，感覺受騙了，對保健品療效產(chǎn)生一些懷疑，但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹，為了達(dá)到保健品治療效果，在服用保健品的期間，廠商會向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械，配合治療，這套器械花費(fèi)近三萬元，使用了近兩個月，沒有感覺到任何療效。

　　(三)盲目信任保健食品易耽誤病情，還會影響家庭和諧。多數(shù)老年人對保健品市場存在一定的認(rèn)知障礙，習(xí)慣性將保健品等同于藥品，廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū)，故意夸大宣傳療效，欺騙老年人陷入消費(fèi)誤區(qū)。被調(diào)查者中，八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容，并不知道真正的保健食品有標(biāo)志(藍(lán)帽子圖樣)、批準(zhǔn)文號及食用方法，個別以治病為目的的老年人，由于長期盲目服用不適宜的保健品，往往會加重病情，耽誤了最佳治療時間。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明顯感覺身體不適，老病沒治好卻又添新病，讓他們苦不堪言，有的老年人因購買時怕兒女阻撓，沒有告知他們，服用后效果差又怕兒女埋怨，為了避免家庭矛盾，他們多數(shù)會保持沉默。

　　三、規(guī)范保健品市場刻不容緩

　　(一)各職能部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應(yīng)加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度，對臨時租用公共場所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強(qiáng)監(jiān)管，對虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅查處，以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處制售假劣保健品等違法行為，并借助廣播、電視、報紙等媒體給予曝光，公布假冒保健品名單，提高消費(fèi)者警覺性;及時受理老年消費(fèi)者舉報投訴案件，幫助老年消費(fèi)者對提高保健品的認(rèn)識和識別能力，以防上當(dāng)受騙。

　　(二)嚴(yán)厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的虛假宣傳。嚴(yán)格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容，尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳，對存在夸大夸張宣傳效果，誤導(dǎo)公眾消費(fèi)的虛假宣傳應(yīng)立即責(zé)令停播或屏蔽，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　(三)提高老年人的識別能力，學(xué)會自保。引導(dǎo)老年人在購買保健品時，應(yīng)讀懂保健品的標(biāo)簽和說明書，認(rèn)清該產(chǎn)品的保健功能，并依據(jù)自己的身體狀況“對癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽(yù)好的商家購買保健品，注意保健品的外包裝上是否有批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期等;平時還要多了解健康知識，參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動，對于保健品廠商組織的保健講座，應(yīng)謹(jǐn)慎參加。

　　(四)給老年人營造一個舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會的關(guān)愛，作為子女應(yīng)該多關(guān)注老年人的情感需求，盡可能抽出時間常回家看望老人或致電問候老人。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織，應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂場所，開辦健康知識講座，引導(dǎo)老年人選擇正確的健康消費(fèi)，讓老年人的生活更加幸福。

　　(五)新保健品管理辦法應(yīng)盡早出臺。我國1997年6月出臺的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今，已經(jīng)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的保健品消費(fèi)市場發(fā)展需要，國家應(yīng)盡早出臺新保健品管理辦法，建立健全管理細(xì)則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，提高職能部門執(zhí)法能力，更有效地打擊違法違規(guī)行為，保障人民人身財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。

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