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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告

時間:2023-02-16 16:42:12 調查報告 我要投稿
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告

  在現(xiàn)在社會,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告

鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告1

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。

  一、xxx村基本情況

  xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。

 。ㄒ唬h的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發(fā)生了許多重大變化。

  1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經(jīng)營性收入減少了14.5%,財產(chǎn)性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主;經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

  2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。

  3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。

  4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設,流轉土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現(xiàn)了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏。

  5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網(wǎng)上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。

  6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據(jù)。

  (二)xxx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產(chǎn)黨的領導,發(fā)自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優(yōu)質的醫(yī)療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。

 。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,加快美麗鄉(xiāng)村建設成果向經(jīng)濟成果轉化,積極推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等行動,在促進農村發(fā)展的同時,極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的.“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉(xiāng)風民風,離不開村民的勤勞、樸實。

  二、需要引起關注和重視的幾個問題

  通過蹲點調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關注和重視的一些問題。

 。ㄒ唬┺r村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。

 。ǘ┺r民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全。61.9%)21個百分點,經(jīng)營性收入1315元,只占8.04%,低于全省(24.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看,xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經(jīng)濟構成問題,尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能,提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)性。

 。ㄈ┺r村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看,全村農產(chǎn)品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)促進農村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。

 。ㄋ模┺r村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農村經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。

 。ㄎ澹┺r村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。

 。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。

  三、對策建議

  第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。

  第二,要做大做強農村產(chǎn)業(yè),進一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質為導向,大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,加快推進農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。

  第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務共同體建設,加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養(yǎng)老需要。二是要加強農村社會保障體系建設?偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。

  第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。

  第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織,推動從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數(shù)字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告2

  20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

  石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。

  全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

 。ǘ┩怀鲋攸c,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。

  一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

  1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。

  2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。

  3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

  二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。

  1、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

  2、加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

  3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區(qū)建設,引導農村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

 。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

 。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

 。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

  (四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

  家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。

  一、農村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題

  街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農戶519戶,農業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

  一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;

  二是增加基礎設施建設的難度;

  三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘;

  四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;

  五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協(xié)商一致;

  六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。

  圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。

  二、土地股份制的探索及構想

  在村調研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的.構想:以生產(chǎn)社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī);(jīng)營。

  三、土地股份制的實踐和成效

  為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。

  (一)落實三權分置。

  農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。

 。ǘ┮(guī)范資源管理。

  街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

  (三)培育主導產(chǎn)業(yè)。

  一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

  二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

  三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。

 。ㄋ模﹥(yōu)化利益機制。

  進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

 。ㄎ澹╅_展新村建設。

  加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。

鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀調查報告3

  一、進一步端正指導思想:

  學校一班人要進一步端正指導思想,提高思想認識。xxx中學作為完全中學,初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體,可以說是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調,全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業(yè)單位,但是按照義務教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當?shù)卣芾頌橹,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的管理與指導,這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結賬算在xxx鎮(zhèn)中心學校,但成績首先是xxx中學的,如果考核算賬成績不理想,對xxx中學、對xxx鎮(zhèn)中心學校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、xxx的老百姓也有想法,這一點大家心中要明確要有數(shù)的。

  二、進一步理順管理體制:

  要按照縣教育局的管理職責和權限劃分來,xxx中學和鎮(zhèn)中心學校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學質量作出共同的努力。

  一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。

  二是加強初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔任管理崗位的工作,要明確崗位目標任務與工作職責,平衡分配管理崗位任務,加強履職考核,實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。

  三是完善初中部內部的管理機制,對初中要明確責任和工作目標,要適當授權和放權,要加大必要的經(jīng)費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學校對x初的要有一個明確的考核方案,明確目標任務。x中要在學校層面對初中部明確目標任務,初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案,把目標任務落實到具體的班級和教師身上。

  三、進一步健全激勵機制:

  一是要充分利用各種考核獎懲政策,建立一套適合初中實際情況的以教育教學獎懲為主的激勵機制,健全各種管理與獎懲激勵制度,完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。

  二是學校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平,要以調動學校干部、教師、職工、學生等不同層面工作學習的積極性、創(chuàng)造性為主要目的。

  三是要樹立他們的質量意識、責任意識、危機意識。

  四是通過制度管人、管事,通過狠抓過程的管理來抓落實。

  五是學校干部要期帶頭示范作用。

  要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學任務的落實上要先顧一線的業(yè)績突出的教師,不能是先顧領導自己,不能在一些小事的不當處理上對教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性。總目標總任務、階段性的目標任務要具體,要落實?己思钜獓栏瘢w現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來,只要起點一致、程序公正、考核評價科學、多溝通多交流多聯(lián)系。

  四、進一步加強思想政治工作:

  由于是完全中學,管理體制、分配機制等方面存在著不同,這是事實,也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時不平衡,工作積極性、工作責任心勢必受到了影響,這就需要學校加強初中教師的思想政治工作力度,認真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認識,轉變初中教師的思想,調動初中教師的積極性和責任性、敬業(yè)奉獻精神,提高隊伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊伍內部的和諧,提高教師的素質能力。要通過教育引導教師端正思想認識,從實際出發(fā),從國家的政策,從全縣同類初中相比較來看待待遇問題,不能形成一種偏離教育價值觀的導向。待遇問題很重要,但是待遇首先受國家的分配政策指導,還要受當?shù)氐呢斄εc消費水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復雜程度、投入的'工作成本的多少等因素密切相關的,收入與付出總是程正比的。

  五、進一步加強學生的德育工作:

  加大學校的德育工作力度,加強學生的行為習慣養(yǎng)成教育,使學生樹立明確的理想和學習目的,養(yǎng)成積極的學習生活態(tài)度和吃苦精神,增強學習的自主性和積極性。學生良好的行為習慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長期的堅持養(yǎng)成的,所以要迫切加強學生的德育工作,加大學生的思想政治工作力度,樹立學生的理想,養(yǎng)成良好的行為習慣,培養(yǎng)良好的道德品質。學生的的管理,不在于防和堵,關鍵在于教育和引導,學生的思想道德建設,關鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。

  六、進一步加強教學過程管理:

  明確教學中心地位,規(guī)范教學過稱管理,教學管理要務實,要有針對性,要充分發(fā)揮教學管理的引導作用,要提高教學管理效率。教學過程管理要從針對上面的要求出發(fā),以解決存在的問題為突破口,要以提高教育教學質量為目標,改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學管理上,要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度,特別強調要注重教學管理過程的落實,不能水面一棍,光搞形式不注重實效。

  七、進一步提升教育教學質量:

  制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務,落實階段目標。具體來說:

  一是要完成中考的目標任務,以縣錄取重點高中的平均比率為標準,即2%的人數(shù)為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當年的中考成績、辦學規(guī)模人數(shù)、歷年辦學效益、日常教學管理水平、三年前升重點高中學生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點高中人數(shù)的既要參考當年中考的直接結果,還要參考平時的學校管理工作的水平。

  二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應的減輕了當年的中職招生任務,這是一舉兩得的事。

  三是提高各學科中考的人均分、降低低分率。

  四是鞏固直升率,對于各種轉出的學生要及時辦理學籍異動證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。

  五是要完成好中職春招任務,完成春招任務的人數(shù)在最后算中考成績時,將這部分人數(shù)從應考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務,又提高了直升率,相應的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。

  所以初中要掌握這計算成績積分的要領。六是要提高各種學生競賽的獲獎人數(shù)與級別,各種競賽獲獎的人數(shù)與級別將作為提前預錄分配指標數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時的各種檢查視導要高度重視,平時的檢查視導情況的好壞將作為辦學效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據(jù)。

  八、進一步改善學校社會形象

  xxx中學這幾年發(fā)展變化進步較大,社會形象和社會影響較好,需要繼續(xù)加大社會宣傳力度,加強與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會對初中的輿論影響,讓當?shù)厝罕姖M意。

  九、進一步提高教師的素質能力

  一是加強教育與引導,提高教師的思想素質。重點是要抓好責任心、責任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業(yè)奉獻精神。

  二是加強業(yè)務學習,提高教師的業(yè)務能力素質。要以校本研訓作為教師學習的主要活動載體與形式,鼓勵教師自覺的學習提高,要學習最新的教育科學理論、學習理論、學科新知識、學生管理理論等,轉變觀念,更新思想,提高認識,擴展視野。

  三是加強能力鍛煉,提高教師的業(yè)務能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導、學生管理、班級管理、學生心理輔導等基本的教師業(yè)務能力建設。

  十、進一步端正領導工作作風。

  學校領導要有強烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。