小區(qū)的調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編為大家整理的小區(qū)的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告1
物業(yè)管理是城市管理和社會(huì)建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,加強(qiáng)居住小區(qū)物業(yè)管理,改善居民生活環(huán)境成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。此次調(diào)查聽取了xx小區(qū)對(duì)該區(qū)物業(yè)管理工作基本情況的介紹,實(shí)地走訪了部分業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司,對(duì)一些居民進(jìn)行了調(diào)查問卷,通過認(rèn)真分析提出相應(yīng)的對(duì)策,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、物業(yè)管理工作的基本情況
據(jù)調(diào)查,xx小區(qū)位建筑面積72374.23平方米,其中住宅建筑面積約71280平方米,共計(jì)25棟792戶,始建于xx年,全部為多層住宅樓,每戶面積約90平方米。于xx年交付,入住率達(dá)到87%左右,居住覆蓋率呈上升趨勢(shì),小區(qū)綠化面積是建筑面積的35%以上。該小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司擁有管理服務(wù)人員18人,小區(qū)只有一個(gè)主出入口,屬于全封閉小區(qū)。設(shè)有地上停車位153個(gè),以及地下停車場(chǎng),配置了一處兒童娛樂園,有獨(dú)立的物業(yè)管理用房,小區(qū)主要道路以及單元口都配備了攝像監(jiān)控系統(tǒng)。
二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題
1、物業(yè)管理企業(yè)反映存在的問題:
一是業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意識(shí)談薄;
二是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理”的觀念沒有樹立;
三是不服從管理,亂扔雜物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,自律意識(shí)淡漠;
四是少數(shù)不按時(shí)交納或不交納物業(yè)管理費(fèi);
五是前期配套設(shè)施不完善。主要表現(xiàn)在:中控門未起到相應(yīng)的作用、沒有配套的宣傳欄、沒有自行車摩托車車棚等;
六是物業(yè)可使用費(fèi)用太低,導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)不能正常的服務(wù)和運(yùn)行。
該物業(yè)公司管理人員介紹:該公司現(xiàn)有職工共計(jì)18人(其中保潔6人、門衛(wèi)3人、監(jiān)控5人、水電工1人、會(huì)計(jì)1人、管理人員2人)。人員工資每月就需要2萬多元,而就算全額收取物業(yè)費(fèi)才2萬8千余元,根本就不夠企業(yè)的正常運(yùn)行,只能雇傭一些退休工人,否則企業(yè)根本無法維持。
2、業(yè)主反映存在的問題:本人分別對(duì)小區(qū)部分業(yè)主進(jìn)行問卷調(diào)查,業(yè)主集中反映的問題主要有:
一是物業(yè)管理開始比較好,但一個(gè)月以后就不行了,門衛(wèi)的雇傭都是老人,反映比較慢,從而失竊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;
二是小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控沒有發(fā)揮應(yīng)該有的作用,失竊過后出現(xiàn)監(jiān)控死角;
三是外來人員以及車輛進(jìn)出比較隨便,平常大清早就有人在小區(qū)內(nèi)叫賣,影響業(yè)主休息,管理沒有到位
四是公共設(shè)施損壞不能及時(shí)維修;
五是樓道衛(wèi)生不能按時(shí)打掃,往往是一個(gè)星期才能打掃一次;
六是宣傳不到位,不知道物業(yè)到底是干什么的,也不知道有業(yè)主委員會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題:
一是業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)矛盾突出。物業(yè)管理服務(wù)行為不規(guī)范。該物業(yè)公司是分公司,聘用人員沒有一人取得物業(yè)管理上崗證,從業(yè)人員整體的素質(zhì)不高,服務(wù)水平不高。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不規(guī)范、不到位、服務(wù)質(zhì)量差,只能做到最基本的環(huán)境衛(wèi)生及綠化維護(hù),對(duì)車輛亂停亂放、外來人員進(jìn)出等基本管理沒有盡到應(yīng)該盡到的義務(wù)。沒有物業(yè)宣傳,整個(gè)小區(qū)沒有相關(guān)的`物業(yè)宣傳,未按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)日常服務(wù)收支不夠透明。加上業(yè)主對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)不對(duì)稱。隨著住房商品化、私有化程度的提高,業(yè)主的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不清,有的甚至不知道物業(yè)是干什么的。業(yè)主反應(yīng)問題得不到及時(shí)解決,使業(yè)主和物業(yè)管理單位矛盾日益突出;
二是物業(yè)費(fèi)難收。小區(qū)物業(yè)費(fèi)收取難原因很多,不交費(fèi)的理由更是多種多樣,主要表現(xiàn)在:房屋質(zhì)量缺陷、鄰里糾紛、失竊、對(duì)物業(yè)管理服務(wù)不能滿足個(gè)別住戶要求等,都作為不交費(fèi)的理由。該小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)是按每0.4元/平方米收取。物業(yè)費(fèi)收取率為80%左右,空置房只收取部分,物業(yè)費(fèi)不能按期繳納,就會(huì)造成惡性循環(huán),如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)把心事都放在了收取物業(yè)費(fèi)上,而無心服務(wù)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降,廣大已交業(yè)主一同深受其害。而物業(yè)公司對(duì)不交費(fèi)業(yè)主只能是上門追繳,其他毫無辦法;
三是業(yè)主委員會(huì)流于形式。小區(qū)業(yè)主不知道有業(yè)主委員會(huì),主人翁意識(shí)不強(qiáng),放棄物業(yè)管理自主權(quán),對(duì)成立業(yè)主大會(huì)參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。業(yè)主大會(huì)召開難,作用發(fā)揮不夠,業(yè)主委員會(huì)并沒有實(shí)行真正意義上的自治管理,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決,為小區(qū)物業(yè)管理和發(fā)展帶來隱患。
三、對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。物業(yè)管理是一項(xiàng)新興發(fā)展行業(yè),為確保小區(qū)物業(yè)管理工作的順利開展,物業(yè)管理企業(yè)必須必須多渠道、多形式、多角度地開展宣傳活動(dòng),公開物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)日常項(xiàng)目開支的情況,讓業(yè)主明確交的物業(yè)費(fèi)用在那里了。讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念深入人心,增強(qiáng)業(yè)主物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí),花錢買服務(wù)的意識(shí),讓業(yè)主心中明白傳統(tǒng)的房屋管理和新型的物業(yè)管理的優(yōu)劣,使業(yè)主認(rèn)可、理解、支持物業(yè)管理。同時(shí)要深入基層,調(diào)查研究,摸清社情民意,廣泛聽取業(yè)主意見,科學(xué)制訂物業(yè)管理方案,為小區(qū)物業(yè)管理的順利實(shí)施提供保障。
2、理順關(guān)系,明確職責(zé)。物業(yè)管理是一個(gè)社會(huì)性工程,涉及面廣,情況復(fù)雜,為確保工作的正常開展,必須協(xié)調(diào)各部門,明確職責(zé),理順關(guān)系。一是要協(xié)調(diào)與xx企業(yè)的關(guān)系,要求xx企業(yè)落實(shí)小區(qū)部分房屋漏水及單元進(jìn)戶門損壞問題,解決歷史遺留問題。提供物業(yè)管理必備的房屋設(shè)計(jì)、圖紙資料和檔案資料,更好的明確小區(qū)的死角,加強(qiáng)對(duì)死角的監(jiān)控力度;二是理順物業(yè)管理公司與房產(chǎn)局物業(yè)辦、轄區(qū)派出所、社區(qū)居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門的關(guān)系,分清、規(guī)范相互之間一些具體環(huán)節(jié)的權(quán)、責(zé),營(yíng)造有利于物業(yè)管理的外部環(huán)境,這是搞好小區(qū)物業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。
3、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。目前,小區(qū)的業(yè)主自治自律意識(shí)比較差,政府要硬性規(guī)定實(shí)施業(yè)主委員會(huì)制度,使物業(yè)公司在業(yè)主委員會(huì)選聘后開展的物業(yè)管理工作得到約束和監(jiān)督,居民與物業(yè)公司發(fā)生矛盾后也能由業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào),促使物管工作正常有序開展。讓業(yè)主委員會(huì)制度真正的起到作用。相關(guān)部門要指導(dǎo)業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識(shí)水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細(xì)斟酌條款,確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格,并定期召開業(yè)主大會(huì),監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,受理業(yè)主投訴。對(duì)于熱難點(diǎn)問題,物業(yè)管理企業(yè)在進(jìn)駐小區(qū)時(shí),要與業(yè)主簽訂公約,對(duì)違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。
4、完善配套設(shè)施。要進(jìn)一步完善封閉式管理配套治安崗?fù)、圍墻等設(shè)施,盡量聘請(qǐng)專業(yè)的保安隊(duì)伍,為物業(yè)管理工作順利開展提供基礎(chǔ)保證,解決部分車輛亂停亂放現(xiàn)象,對(duì)小區(qū)內(nèi)破損較為嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查原因
暑假在小區(qū)里散步閑暇時(shí),發(fā)現(xiàn)我住小區(qū)(荷塘月色)23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠,臭熏熏的,河面上漂浮著綠萍,對(duì)小區(qū)居民的生活造成嚴(yán)重的影響。為了搞清這個(gè)問題,我實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查者
時(shí)間:7月30日
地點(diǎn):小區(qū)23幢和9幢之間
調(diào)查者:鄭鈞元
三、調(diào)查方式
1、 實(shí)地勘察(照片記錄)
2、采訪對(duì)象
A、采訪者:阿姨,你對(duì)小區(qū)這條河道目前的情況有什么看法?
過路人:別提了,我們就住在這兒,一到夏天臭西西的,蚊子也特別的`多,你說住在這樣的環(huán)境里一點(diǎn)生活質(zhì)量也沒有,看了就會(huì)沒心情……
采訪者: 那你們對(duì)小區(qū)物業(yè)提出意見了嗎?
過路人:提是提了,他們說這個(gè)是個(gè)很復(fù)雜的問題,有很多的因素,特別是資金問題,反正是推來推去。
B、采訪者:老爺爺,你對(duì)我們小區(qū)里的這條河道現(xiàn)在的狀況有什么看法?
過路人:是呀,這條河是我們小區(qū)居民的一個(gè)心病,以前我們剛來住的時(shí)候,河道整潔,河里有一群群金魚,有時(shí)出來散步時(shí)坐在這兒看看,心情也好多了,F(xiàn)在,住的也多了,有些住戶也會(huì)不自覺地往河里扔垃圾,唉,天氣一熱,太陽一曬就這樣了,希望有一天能回到從前……
四、調(diào)查總結(jié)
聽聽居民的心聲,多么渴望的心聲,居民們只不過是想有一個(gè)好的環(huán)境,無污染的綠環(huán)境,這應(yīng)該不過分吧!荷塘月色物業(yè)負(fù)責(zé)人,不要為了你自己的利益而忽視了居民們的生活環(huán)境,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。同時(shí)也呼吁居民們,創(chuàng)建和諧小區(qū),從自我做起,為建立美好的家園出一份力。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告3
1.調(diào)查目的:了解安居小區(qū)、新港城小區(qū)水質(zhì)狀況。
2.調(diào)查背景:水質(zhì)決定體質(zhì),體質(zhì)決定健康。水是人類生命的第一要素,人類的生活離不開水,水質(zhì)優(yōu)劣與人體健康密切相關(guān)。世界上每年都有人因水污染而患病甚至死亡。
3.調(diào)查過程:取居民家中自來水以及桶裝飲用水作為樣本進(jìn)行調(diào)查。
4.調(diào)查數(shù)據(jù):調(diào)查小區(qū)住戶共三十家,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,水質(zhì)狀況良好。
5.相關(guān)資料:1984年頒布的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》對(duì)“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或放射性等方面特征的'改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象叫做水污染。
6.水污染的來源:按其來源區(qū)分,可分成天然污染和人為污染兩類。其中人為污染是造成水污染的主要原因。如農(nóng)藥、合成洗滌劑的使用及工廠污水和生活污水的大量排放等等。
7.結(jié)論:總的來說安居小區(qū)、新港城小區(qū)水質(zhì)狀況良好,但是對(duì)居民生活用水的潔凈程度我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注,避免居民因飲用不干凈或受過污染的水而患病。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告4
摘要:在當(dāng)今社會(huì),汽車成了人們出行的必不可少的工具,這固然可喜,但是隨之而來的停車難問題,也深深的困擾了人們!
關(guān)鍵詞: 小區(qū)停車 問題 措施
一、選題目的
隨著生活水平的提高,“停車難”的影響不僅僅局限于停車本身,還引發(fā)了一系列城市管理問題 ,比如加重交通擁堵、引發(fā)公共糾紛等。近年來,由于私安地鎖、擠占草坪、占道堵路等停車問題引發(fā)的鄰里糾紛、車輛剮蹭不在少數(shù), 停車問題引發(fā)的治安事件和暴力沖突也時(shí)有發(fā)生!巴\囯y”還帶來了安全隱患,小區(qū)內(nèi)通道停車導(dǎo)致消防車、救護(hù)車無法快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。小區(qū)外占道停車則迫使人流、自行車流擠入機(jī)動(dòng)車流,易導(dǎo)致交通事故。因此,調(diào)查了解“停車難”的原因,解決“停車難”這一城市發(fā)展難題,已經(jīng)迫在眉睫!
二、調(diào)查的時(shí)間與方法
1.調(diào)查的方法:文獻(xiàn)收集分析法、問卷調(diào)查法、實(shí)際蹲點(diǎn)法。
2.調(diào)查的時(shí)間:20xx年暑假
三、調(diào)查內(nèi)容
1.文獻(xiàn)收集成都市停車問題
成都市中心區(qū)(二環(huán)路內(nèi))面積約60 km2,現(xiàn)狀人口約253萬人,平均人口密度為4.16萬人/km2。從現(xiàn)狀土地利用情況來看,中心區(qū)內(nèi)集中了大量的行政企事業(yè)單位、大型商場(chǎng)、中小學(xué)、甲級(jí)寫字樓、老
舊住宅區(qū)等,從停車需求來看,基本停車需求和社會(huì)停車需求均較 大,而停車泊位供給有限。隨著城市機(jī)動(dòng)車的快速發(fā)展,中心區(qū)停車矛盾越來越突出,并且已經(jīng)嚴(yán)重地影響了城市動(dòng)態(tài)交通的運(yùn)行。1成都市中心區(qū)停車現(xiàn)狀供需分析作為全國(guó)“私車第三城”,成都市小汽車歷年均以較高速度增長(zhǎng),截至20xx年底,成都市中心城區(qū)小汽車約67.4萬輛(不含貨車、摩托車等),千人小汽車擁有率約130輛。按上述千人指標(biāo)計(jì)算,中心區(qū)小汽車保有量約34萬輛,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),要適應(yīng)車輛的正常周轉(zhuǎn),車均車位的合理水平一般為1.2~1.4,如果按下限計(jì)算,則中心區(qū)停車泊位需求為41萬個(gè)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),二環(huán)路內(nèi)目前在政府部門備案的路外停車泊位僅約15萬個(gè)(其中路外公共停車泊位約1萬個(gè)),路內(nèi)停車泊位約7千個(gè),由此可見現(xiàn)狀停車泊位供需矛盾非常突出。
2.蹲點(diǎn)觀察城市停車難的現(xiàn)象
筆者通過蹲點(diǎn)調(diào)查10天,調(diào)查3小區(qū),初步找到一些小區(qū)接到導(dǎo)致停車難的原因。
。1)車位利用不合理導(dǎo)致車位資源浪費(fèi)
沒有劃分停車位,小車打車都亂停,車與車之間間距很大,導(dǎo)致車位資源浪費(fèi)。
(2)變活動(dòng)場(chǎng)所為車位
有些小區(qū)沒有停車的條件,物管直接將籃球架等活動(dòng)場(chǎng)所拆除,變活動(dòng)區(qū)域?yàn)檐囄灰跃彍p停車難的問題。
。3)汽車只能路邊靠
有些小區(qū)因?yàn)檐囄痪o張,迫不得已將汽車移到路邊?,而有些小區(qū)因停車收費(fèi)不合理不愿將車停放于小區(qū),也將車停放在小區(qū)外的道路上,這樣的現(xiàn)象導(dǎo)致堵塞道路影響交通,也影響行人的安全。
結(jié)論:許多小區(qū)因?yàn)闆]有成熟的停車條件,如:車位不夠,停車收費(fèi)不合理等原因,使得停車位緊張。而一些小區(qū)的停車位利用率較低,浪費(fèi)了停車資源。
3.問卷調(diào)查小區(qū)停車問題
。1)設(shè)計(jì)問卷:針對(duì)小區(qū)停車問題,我想蹲點(diǎn)調(diào)查是不夠的',因此我又設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查,對(duì)小區(qū)停車問題做了一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查,力求找出原因,找到解決的辦法。制作試卷50份,在家益庭院小區(qū)發(fā)放。
關(guān)于對(duì)小區(qū)的停車問題的問卷調(diào)查
1.您本人或您的家庭是否擁有汽車?
□有 □沒有
2.您現(xiàn)在在小區(qū)的停車性質(zhì)是?
□固定車位 □臨時(shí)車位 □隨機(jī)車位
3.是否因?yàn)檐囄徊蛔,有車輛占道停車或停在車位外面的情況?
□經(jīng)常有 □比較少 □沒有
4.業(yè)主是否有因爭(zhēng)搶停車位(非固定車位)發(fā)生糾紛的情況?
□經(jīng)常有 □比較少 □沒有
5.小區(qū)居民是否因?yàn)檐囄痪嚯x房屋太遠(yuǎn)而覺得停車不便利?
□全部居民都覺得便利 □大部分便利 □大部分不便利 □全部不便利
6.您所在小區(qū)流動(dòng)車位的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)如何?
□按月收取 □按天收取 □按小時(shí)收取
7.您對(duì)現(xiàn)在使用的車位的租金或購(gòu)買費(fèi)用如何評(píng)價(jià)?
□太高了,無法承受 □有些高,較難承受 □不太高,可以承受 □不高,輕松承受
8.對(duì)物業(yè)車位管理和服務(wù)的滿意度如何?
□很滿意 □較滿意 □一般 □較不滿意 □很不滿意
9.是否因?yàn)橥\嚫飿I(yè)管理人員發(fā)生過糾紛?
□有過 □沒有過 □不記得
10.您的車輛停在非停車位時(shí)車輛是否出現(xiàn)過意外?
□有過 □沒有過
11.請(qǐng)問您覺得應(yīng)該從哪些方面加強(qiáng)停車管理?(多選題,至少選1項(xiàng),最多4項(xiàng))
□在停車場(chǎng)設(shè)計(jì)上更為人性化(如表示清晰明確,設(shè)計(jì)合理的停車路線)。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查時(shí)間:
20xx-2-11
調(diào)查地點(diǎn):
幸福小區(qū)、惠豐小區(qū)
調(diào)查人:
組長(zhǎng):吳怡萱、宋金泉
調(diào)查人:
組員:董航、劉非凡、李東澤、靖耀文、王卓
班級(jí):08級(jí)6班
為了了解兩個(gè)小區(qū)停車狀況區(qū)別及其原因,兩個(gè)組長(zhǎng)首先制定了調(diào)查計(jì)劃:首先對(duì)私家車和車位的數(shù)量及停車狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),再對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行采訪,最后進(jìn)行討論,以此得到比較全面的結(jié)論。
組長(zhǎng)首先帶領(lǐng)組員們分別對(duì)兩個(gè)小區(qū)私家車數(shù)量、車位的數(shù)量及停車狀況等情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果匯總后進(jìn)行了分析,分析如下:
幸福小區(qū)沒有明確的車位,私家車一般都停在樓前、花壇前或樹下等空地處,雖然小區(qū)大,車輛較多,但只占了大約70%到80 %的空地,沒有對(duì)居民正常的生活和出行產(chǎn)生太大影響,只是由于管理不夠規(guī)范,有的地方顯得比較亂。
而惠豐小區(qū)的情況與之截然相反,因?yàn)樵诮ㄔO(shè)小區(qū)時(shí),開發(fā)商設(shè)計(jì)了地下停車場(chǎng),所以地上只設(shè)計(jì)了少量停車位和車庫。但由于地下停車位收費(fèi)且沒有車庫的私人性,所以至今仍有很多空余,不愿購(gòu)買地下停車位的車主們就把車停在地上的免費(fèi)停車位里,沒有搶到車位的就把車停在道路兩邊,阻礙了交通、不夠安全,而且看著十分凌亂。
接下來,我們又采訪了兩個(gè)小區(qū)的一些居民,兩個(gè)小區(qū)里的很多居民也有同樣的看法;葚S小區(qū)的李阿姨就對(duì)我們說:“現(xiàn)在買車的人是越來越多,為了找一個(gè)位置好一點(diǎn)的車位,我天天都要提前幾分鐘從單位回家,稍晚一點(diǎn)車位就沒了。”而很多沒辦法提前下班的居民更是天天找不到車位,只能在路邊停車,考驗(yàn)技術(shù)又不安全,這令他們苦惱不堪。
幸福小區(qū)的居民雖然沒有停車難的問題,但仍有其他與停車有關(guān)的問題,居住在幸福小區(qū)的王阿姨就有一些看法:“有時(shí)候,一些車主把車停在人行道上,影響了我們走路的人經(jīng)過,尤其是拿著很多東西的時(shí)候,真的很不方便!
對(duì)于這些情況,我們小組的同學(xué)們給兩個(gè)小區(qū)各提出了一些建議:
1、幸福小區(qū)的停車基本不成問題,但沒有明確的車位,車輛停在樓前、花壇前或樹下的'空地處顯得比較亂,小區(qū)人流量大,也不夠安全,建議小區(qū)將停車規(guī)范化,劃定一部分區(qū)域?yàn)橥\囄,讓居民統(tǒng)一停車,這樣既整齊劃一,又方便管理、保證了居民車輛的安全。
2、惠豐小區(qū)有明顯的車多車位少的問題,而收費(fèi)的地下停車位不受歡迎使問題更加嚴(yán)重,建議小區(qū)擴(kuò)大建設(shè),增加地上停車位的數(shù)量,也可以短時(shí)間內(nèi)降低地下停車位的價(jià)格,號(hào)召車主購(gòu)買地下停車位,以此解決地上車滿為患的問題。
其實(shí),要想從根本上解決小區(qū)停車難的問題,并不能單純依靠增加車位,還要讓居民提高意識(shí),鼓勵(lì)其購(gòu)買收費(fèi)的停車位;蛘呤褂米詈(jiǎn)單、環(huán)保的辦法:號(hào)召大家不購(gòu)買私家車,使用公共交通工具,這樣既解決了停車難的問題,又保護(hù)了環(huán)境,可謂是一舉兩得。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告6
【調(diào)查地點(diǎn)】:
xx市桂圓小區(qū)
【調(diào)查時(shí)間】:
20xx年12月
【調(diào)查內(nèi)容】:
小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化
【調(diào)查方式】:
、賹(shí)地調(diào)查感受。
、趩栐L周圍居民。
③查閱相關(guān)資料。
、軐で笙嚓P(guān)部門幫助。
【調(diào)查目的】:
進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境,鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力,增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對(duì)社區(qū)狀況的了解,探索社區(qū)發(fā)展的新方法。
【報(bào)告正文】:
社區(qū)是組成社會(huì)生活的一個(gè)個(gè)集合體,與每個(gè)人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作,學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對(duì)社區(qū)的人文環(huán)境,綠化環(huán)境,衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究,綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。
。ㄒ唬┚G化環(huán)境
隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們購(gòu)房時(shí)除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房?jī)r(jià)、區(qū)位、交通等因素外,更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營(yíng)造,因而對(duì)居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前,人們對(duì)居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡(jiǎn)單的栽花栽草的美化,而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境,因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè),滿足人們對(duì)綠化的生理和心理上需求,不斷推陳出新、精益求精、營(yíng)造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計(jì)中,一般要求綠化率達(dá)30%。經(jīng)過對(duì)社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu),得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米,占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%,樹帶約占30%,花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國(guó)家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離,沒有完全達(dá)標(biāo)。
居住區(qū)綠化以常青型植物為主,如冬青,松樹,榆樹,低草,月季花等易存活生長(zhǎng)期長(zhǎng)的植物,從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音,以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用,同時(shí)也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速,而在炎夏靜風(fēng)時(shí),由于溫差而促進(jìn)空氣交換。
小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶,小區(qū)主干道兩側(cè),小區(qū)花園,及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解,小區(qū)還有專職人員定期對(duì)小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪,除草,除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長(zhǎng),為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境,創(chuàng)建美好社區(qū)。
小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品,水體等各色建筑,并利用植物材料分割空間,增加層次,美化居住區(qū)的面貌,使居住區(qū)建筑群更顯生動(dòng)活潑。同時(shí)還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下,組織、吸引居民的戶外活動(dòng),使老人、少年兒童各得其所,能在就近的綠地中游憩、活動(dòng)觀賞及進(jìn)行社會(huì)交往,有利于人們身心健康,增進(jìn)居民間的互相了解,和睦相處。人們賞心悅目,精神振奮,為形成好的心理效應(yīng),創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。
(二)衛(wèi)生環(huán)境
健康生活是每個(gè)人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生的環(huán)境。作為居民生活主要場(chǎng)所的小區(qū)衛(wèi)生狀況,對(duì)人們的生活有著至關(guān)重要的作用。
通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度,衛(wèi)生狀況,醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容,從而對(duì)小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。
首先,桂圓小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度,確保小區(qū)內(nèi)隨時(shí)有環(huán)衛(wèi)人員對(duì)小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn),并每間隔兩小時(shí)清理一次。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生,也為居民生活提供了方便。此外,小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料,普及衛(wèi)生知識(shí),號(hào)召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是,在小區(qū)人員密集的場(chǎng)所及大道附近,還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力,以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。
另外,小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為居民提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀況,促進(jìn)小區(qū)健康和諧。
水,是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個(gè)人的生命健康。小區(qū)針對(duì)飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求,特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù),將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的干凈衛(wèi)生,保障了人們的健康生活。這一點(diǎn),足可見小區(qū)管理對(duì)衛(wèi)生狀況的.重視度和關(guān)注度。
總體來說,小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo),為居民提供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境,確保了小區(qū)居民的健康安全,為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)人文環(huán)境
居民生活除了住房,綠化衛(wèi)生等硬條件之外,一個(gè)小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是很重要的。在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處,相互關(guān)懷的良好氛圍,創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神,建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。
業(yè)主是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的群體,年齡、性別、個(gè)人愛好各不相同,各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會(huì)層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動(dòng),如書法大賽,少兒游樂玩,夕陽紅太極舞,安全知識(shí)競(jìng)賽。等各種不同文化活動(dòng),既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì),又活躍了大眾文化生活,逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍,具有積極的文化意義和文化價(jià)值。同時(shí)具有良好的宣傳價(jià)值,樹立了小區(qū)品牌。
小區(qū)在節(jié)假日,午后等一些時(shí)段,在小區(qū)廣場(chǎng)免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片,娛樂新聞等。豐富了群眾的生活,拓展了居民年的眼界,更為大家交流感情提供了平臺(tái),促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
小區(qū)以_熱烈,簡(jiǎn)樸,少花錢,多辦事_的原則,抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)之外還在樓與樓之間開展_比為生,比尊老愛幼,比鄰里團(tuán)結(jié),比無火災(zāi),無盜竊,無違反“三禁一反”活動(dòng)_。與此同時(shí)還建立了棋、牌室,乒乓球場(chǎng),健身房等公共文化設(shè)施,為居民提供了文化娛樂場(chǎng)所,創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。
我通過對(duì)以上三個(gè)層面的調(diào)查研究,對(duì)桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解。總體上,該小區(qū)干凈衛(wèi)生,綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍,滿足了居民要求,活躍了小區(qū)文化,建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題,仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決,以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展,為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障,為構(gòu)建和諧社會(huì),文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告7
1、調(diào)查目的
通過小區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對(duì)性的解決措施,從自身做起,為了保護(hù)環(huán)境建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
2、調(diào)查范圍
城市各街道小區(qū),垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)。
3、調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查
4、調(diào)查情況
通過對(duì)各街道小區(qū)的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處所見的垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時(shí)清理,而導(dǎo)致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源,在炎熱夏天會(huì)發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴(yán)重影響社區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量,也能招來許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發(fā)和流行。
影響整個(gè)社區(qū)的形象。如果有些老年人經(jīng)過而沒有注意散落的垃圾,有可能使老年人滑到從而會(huì)造成傷害。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有些建筑垃圾散落無人及時(shí)清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴(yán)重,造成社區(qū)空氣中粉塵濃度增高,從而造平們某些呼吸系統(tǒng)的疾病,影響人體健康。除此之外,在當(dāng)今社會(huì)人們的生活節(jié)奏不但提高,汽車以是人們出行的主要工具,但是其尾氣對(duì)空氣的污染不容忽視,還有汽車的.喇叭聲在社區(qū)對(duì)還在休息的人們所產(chǎn)生的噪音污染。特別是在中午休息期間會(huì)使一些人煩躁不安,從而影響睡眠質(zhì)量。
5、結(jié)果分析
造成環(huán)境污染的原因是人們的環(huán)境意識(shí)淡薄是主要原因,多數(shù)人對(duì)環(huán)境問題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無關(guān),不自覺的亂扔垃圾、吐痰,對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹,對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加,認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是平的事與老百姓無關(guān)。
小區(qū)規(guī)劃不力,管理不嚴(yán)格不科學(xué),任意倒垃圾造成嚴(yán)重污染,處理不及時(shí)致使臭氣熏天,有些部門對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)用地管理不到位,致使粉塵污染嚴(yán)重,平及相關(guān)部門采取措施未能達(dá)到各階層,環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一,所采取措施不同對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)境工作的難度。
6、解決措施及建議
解決環(huán)境污染問題,對(duì)于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí),使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的多種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再回收,再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物的處理,避免垃圾焚燒。
環(huán)境部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)政策及措施。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識(shí)講座,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
7、結(jié)論
通過調(diào)查活動(dòng),我了解到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但是也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對(duì)人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅,保護(hù)環(huán)境刻不容緩。環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的重任,我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告8
一、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問題
幾年來,我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有,建設(shè)已取得初步成效,但也應(yīng)該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,已成為難以繞開的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有優(yōu)勢(shì),特別是在行情出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住,想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無力擴(kuò)大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐,結(jié)果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴(yán)重挫傷了積極性,制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術(shù)不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒有多大的進(jìn)步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,價(jià)值不高。更有個(gè)別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重,為了完成目標(biāo)任務(wù),大力宣傳和鼓勵(lì)建設(shè)畜牧小區(qū),但建成后沒有及時(shí)動(dòng)員養(yǎng)殖戶進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。
二、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支柱產(chǎn)業(yè),近年來,畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展,占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加,優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年,全縣出欄生豬90。77萬頭、家禽772。42萬只、肉羊17。73萬只、肉牛2。*萬頭,肉類總產(chǎn)量8。1萬噸、禽蛋產(chǎn)量0。68萬噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16。39億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查,20*年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)收入4357。86元,其中畜牧業(yè)收入1634。57元,占37。5%,較20*年增收324。68元,成為家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要組成部分。從20*年開始,我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%,20*年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54。85%,實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。
然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放,周圍惡臭彌漫,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施;不利于動(dòng)物防疫,且增加了人體感染病源的機(jī)會(huì)。只有通過建設(shè)畜牧小區(qū),集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn),才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述情況,我縣從20*年開始建設(shè)畜牧小區(qū),通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展,已建成各類畜牧小區(qū)186個(gè),探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶帶動(dòng)型,如國(guó)光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶散養(yǎng)型,如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對(duì)策及建議
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步,其發(fā)展勢(shì)頭雖然很好,但困難也很多,需要各級(jí)黨政制定優(yōu)惠激勵(lì)政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級(jí)黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合,在建設(shè)用地、水電安裝、通場(chǎng)道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前,畜牧小區(qū)建設(shè)用地問題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸,對(duì)畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來,從土地利用性質(zhì)看,主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地,并不是多占用土地,其結(jié)果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的.畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫等都是簡(jiǎn)易建筑物,墻基淺,容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關(guān)于做好規(guī);笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》(劍府辦發(fā)[20*]3號(hào))文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。
三是要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長(zhǎng))期建設(shè)方案,分步實(shí)施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術(shù)、有見解的專家進(jìn)行多方面的論證,對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四是要完善機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類型的畜牧小區(qū),都要建立一套完善的組織管理體系,比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類,統(tǒng)一開展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù),為養(yǎng)殖戶提供一個(gè)良好有序的環(huán)境,隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題,逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道,培養(yǎng)他們講求誠(chéng)信、遵紀(jì)守則,照章辦事,共同促進(jìn)畜牧小區(qū)的健康發(fā)展,形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運(yùn)行機(jī)制。在建立管理體系的同時(shí),抓好制度建設(shè),建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進(jìn)出小區(qū)制度、消毒制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設(shè)、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過程,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,并實(shí)行全程監(jiān)管,確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全,不斷提高飼養(yǎng)水平,提高養(yǎng)殖效益,促進(jìn)畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告9
調(diào)查時(shí)間:20xx年2月21日
調(diào)查范圍:小區(qū)內(nèi)
調(diào)查人員:xx
隨著科技的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,環(huán)境污染日漸嚴(yán)重,可又嚴(yán)重到什么地步呢?
一、污染現(xiàn)狀
花壇里,鋪滿了綠草,可花叢中、草坪上,落滿了塑料袋,一袋袋的垃圾聚集在一塊兒,好不美觀。夏天,氣溫升高,那一袋袋垃圾散發(fā)出的惡臭更是強(qiáng)烈,讓路過的行人都忍不住掩鼻。
居民們的生活受到了嚴(yán)重的影響!
二、主要問題
(一)每次出門,總會(huì)有打扮得花枝招展的姑娘們隨手提著大包小包的垃圾,直接丟在草坪上,仿佛已習(xí)以為常。其實(shí)垃圾桶就在十幾米外的一個(gè)地方,多走幾步路都不行嗎?
。ǘ┬^(qū)里的清潔工非常懶惰,并且素質(zhì)很不好。清理垃圾時(shí),總時(shí)將垃圾袋掃走,一些碎紙屑、爛菜還是殘留著。清潔工最討厭人們亂扔垃圾,那樣會(huì)帶給她工作上的許多壓力。有一次,草坪上垃圾太多,她竟然將附近的`居民們罵了個(gè)狗血噴頭,
(三)小區(qū)內(nèi)開了許多超市,一共有六七家。居民們經(jīng)常會(huì)去采購(gòu),但往往都很不注意衛(wèi)生。手中的零嘴吃完了,可樂喝完了,包裝袋、飲料袋隨手扔在草坪上。
三、建議
。ㄒ唬┛梢栽谛^(qū)里的綠化帶中多立幾塊標(biāo)語牌,讓居民們都自覺一些,亂扔垃圾的現(xiàn)象一定會(huì)減少一些。
(二)在小區(qū)里的居民樓旁再安置一些垃圾桶,這樣既可以給居民提供方便,又能減少垃圾污染現(xiàn)象。
。ㄈ┖韧甑目蓸贰嬃吓c牛奶箱可進(jìn)行回收,不用亂丟。
。ㄋ模┯猛甑囊淮涡钥曜印⑵可w等廢品都可做成裝飾品,掛在墻上,不僅讓廢品有了利用的機(jī)會(huì),而且房間里充滿了環(huán)保氣息。
。ㄎ澹┤绻梢缘脑,能不能換個(gè)稍微勤勞點(diǎn)的清潔工,或者再多找?guī)讉(gè)清潔工清理小區(qū)。
。┳尭骷页型V?fàn)I業(yè),特別是那些沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的超市。
保護(hù)環(huán)境,從我做起。同學(xué)們,讓我們一起號(hào)召大家,行動(dòng)起來,為了地球的將來,而制止污染。讓世界多一份新鮮的空氣,花朵會(huì)開得更燦爛,世界將會(huì)多添一份綠意。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告10
為進(jìn)一步了解臨潼城鄉(xiāng)居民垃圾分類具體情況和面臨的困難,全面了解垃圾分類工作推進(jìn)情況。5月份,國(guó)家xxx臨潼調(diào)查隊(duì)隨機(jī)訪問了100戶城鄉(xiāng)居民開展垃圾分類專題情況調(diào)研。調(diào)研顯示,居民對(duì)垃圾分類知曉度較高,居民小區(qū)開展垃圾分類執(zhí)行情況較好,大部分居民能積極參與垃圾分類,居民對(duì)各環(huán)節(jié)工作滿意度較高,但居民垃圾分類仍面臨一些難點(diǎn),需要采取措施加以引導(dǎo)。
一、居民垃圾分類落實(shí)情況較好
自20xx年1月1日《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺(tái)以來,進(jìn)一步明確了垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和違法行為法律責(zé)任等,對(duì)城鄉(xiāng)居民做好垃圾分類起到很好的指導(dǎo)作用。
。ㄒ唬├诸愋麄鞴ぷ鞅容^到位
。ǘ┚用窭诸愔獣远群蛥⑴c度普遍較高
一是居民對(duì)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的知曉程度較高。調(diào)研資料顯示,四種類型的垃圾中,的被訪居民能夠分清易腐垃圾,居民能夠分清可回收物,居民能夠分清有害垃圾,居民能夠分清其他垃圾。二是臨潼居民垃圾分類參與度較高。的被訪居民家庭會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類,其中居民會(huì)嚴(yán)格按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行四種類型的分類,的居民會(huì)簡(jiǎn)單分類。沒有參與垃圾分類的居民家庭僅占。
。ㄈ┚用裥^(qū)垃圾分類執(zhí)行情況較好
一是居民小區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類要求。的被訪居民反映所居住小區(qū)嚴(yán)格要求居民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類,并定點(diǎn)定時(shí)進(jìn)行投放,其中的`居民所在小區(qū)還配備了垃圾分類管理人員、監(jiān)督和引導(dǎo)人員對(duì)居民正確進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)。沒有按照要求垃圾分類小區(qū)僅占。二是小區(qū)垃圾分類桶配備情況較好。的被訪居民反映所在小區(qū)配備了垃圾分類桶,其中居民所在小區(qū)完整配備了四種垃圾分類桶。沒有配備垃圾分類桶小區(qū)僅占。三是小區(qū)設(shè)置垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)措施。的被訪居民表示所在小區(qū)有垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,居民表示小區(qū)有垃圾分類督導(dǎo)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度,居民表示小區(qū)會(huì)向居民家庭發(fā)放垃圾分類桶、垃圾袋等垃圾分類用品,以激勵(lì)居民積極參與垃圾分類。
。ㄋ模┚用駥(duì)垃圾分類各環(huán)節(jié)工作滿意度較高
依據(jù)西安市垃圾分類評(píng)分標(biāo)椎,對(duì)居民垃圾分類進(jìn)行滿意度調(diào)研,由居民對(duì)垃圾分類各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行打分,滿分為10分,最低分為0分。結(jié)果顯示,居民對(duì)垃圾分類各環(huán)節(jié)工作滿意度整體較高,平均分為分,其中,垃圾分類宣傳與引導(dǎo)、家庭垃圾分類情況得分較高,分別為分和分。保潔人員配備情況、垃圾分類設(shè)備使用情況、垃圾分類收集、分類運(yùn)輸情況得分稍低,但也達(dá)到了8分以上。
二、居民垃圾分類面臨的主要困難
(一)居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍有提高空間
調(diào)研中了解到,部分居民沒有按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類主要是因?yàn)樗枷肷喜粔蛑匾,環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠高。調(diào)研中問起居民“為何沒有按照四種垃圾進(jìn)行分類”時(shí),居民表示不清楚四種垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),有些垃圾不知道歸屬于何種類型的垃圾;居民表示思想上不太重視垃圾分類,不明白垃圾分類的意義,認(rèn)為分與不分沒有區(qū)別;居民表示垃圾分類太繁瑣,沒有時(shí)間和精力做好垃圾分類,大多數(shù)時(shí)候隨便分一下,不會(huì)認(rèn)真分類。居民表示家里沒有設(shè)置垃圾分類桶,沒有動(dòng)力進(jìn)行垃圾分類。
(二)垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作仍有提升空間
雖然居民能夠通過多種渠道了解垃圾分類知識(shí),大多數(shù)居民參與垃圾分類的積極性較高,但垃圾分類知識(shí)了解程度仍然不夠,導(dǎo)致垃圾分類的準(zhǔn)確率仍不高。調(diào)研顯示,仍有的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分可回收物,的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分有害垃圾,的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分其他垃圾。垃圾分類知識(shí)相對(duì)缺乏給居民垃圾分類造成很大困惑,也導(dǎo)致了收集到的“分類垃圾”還是混合垃圾,從而制約了分類處理設(shè)施的運(yùn)行效率和環(huán)境污染控制效果。
。ㄈ┚用裥^(qū)垃圾分類工作仍有完善空間
一是獎(jiǎng)懲措施需進(jìn)一步明確。調(diào)研中了解到,只有部分居民小區(qū)在垃圾分類方面設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)居民開展垃圾分類,半數(shù)以上小區(qū)沒有垃圾分類激勵(lì)措施。同時(shí)垃圾分類懲罰措施很少執(zhí)行,導(dǎo)致不愿參與垃圾分類的居民仍可以隨便丟棄垃圾,而不需要為此付出成本。二是垃圾分類監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。調(diào)研資料顯示,有被訪居民表示所住小區(qū)沒有要求開展垃圾分類,的居民表示小區(qū)里沒有垃圾分類檢查人員,導(dǎo)致垃圾分類的效果無法保證。三是垃圾分類設(shè)備不健全。調(diào)研中仍有的居民表示小區(qū)里沒有配備齊全的四種類型的垃圾分類桶,想?yún)⑴c垃圾分類,卻無所適從。
三、進(jìn)一步推進(jìn)居民垃圾分類的建議
(一)進(jìn)一步提高居民環(huán)保意識(shí)
一是提升居民環(huán)保責(zé)任感。繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)在全社會(huì)的宣傳力度,讓居民深刻了解環(huán)境保護(hù)的重要意義,將當(dāng)前全球面臨的環(huán)境危機(jī)感深深植入居民心中,激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識(shí),使環(huán)境保護(hù)意識(shí)由教育強(qiáng)化成習(xí)慣,從而形成一種自覺行為。二是鼓勵(lì)社區(qū)和公共場(chǎng)所多策劃環(huán)保活動(dòng)。開展有創(chuàng)意、有影響力的“環(huán)境宣傳周”“環(huán)境文化節(jié)”“垃圾宣傳進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、工廠”等活動(dòng),廣泛發(fā)展、深入動(dòng)員,激勵(lì)居民踴躍參與,營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)文化氛圍。三是加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。給居民營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的生活環(huán)境,讓居民意識(shí)到小區(qū)環(huán)境靠大家來維護(hù),保護(hù)家園需要從個(gè)人做起,從而提升居民積極參與垃圾分類的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳和引導(dǎo)
一是向居民發(fā)放詳細(xì)的垃圾分類指南。向每家每戶發(fā)放垃圾分類指南,向居民詳細(xì)介紹生活常見垃圾該如何進(jìn)行分類。二是做好垃圾分類桶的標(biāo)識(shí)。將不同的垃圾標(biāo)識(shí)按種類張貼在垃圾分類桶上,讓居民在投放垃圾時(shí)可以隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨地參考。三是加強(qiáng)公共場(chǎng)所垃圾分類宣傳。在小區(qū)宣傳欄、電梯里張貼垃圾分類宣傳海報(bào),社區(qū)組織開展科普宣傳講座,播放垃圾分類宣傳片,讓居民茶余飯后休閑之余也可以學(xué)習(xí)垃圾分類相關(guān)知識(shí)。四是向居民發(fā)放線上宣傳資料。鼓勵(lì)小區(qū)通過業(yè)主微信群向居民手機(jī)發(fā)送垃圾分類海報(bào)和垃圾分類學(xué)習(xí)材料。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善居民小區(qū)垃圾分類推進(jìn)工作
一是鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展“環(huán)保志愿者”。鼓勵(lì)社區(qū)里熱愛環(huán)保的居民積極參與“環(huán)保志愿者”,一方面可以營(yíng)造小區(qū)垃圾分類環(huán)境保護(hù)的氛圍,帶動(dòng)居民積極參與垃圾分類,另一方面還可以上門做垃圾分類指導(dǎo)工作,引導(dǎo)居民準(zhǔn)確進(jìn)行垃圾分類,并監(jiān)督檢查居民垃圾分類執(zhí)行情況。二是配備齊全的垃圾分類桶。建議垃圾分類桶配備不齊全的小區(qū)盡快配齊垃圾分類桶,嚴(yán)格執(zhí)行四類垃圾分類,并要求居民定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,同時(shí)配備垃圾分類檢查人員,確保居民垃圾分類的效果。三是進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施。對(duì)垃圾分類做得好的居民要按規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不愿參與垃圾分類或垃圾分類做得不到位的居民要及時(shí)予以引導(dǎo),屢教不改者要適當(dāng)?shù)嘏u(píng)教育和采用相應(yīng)的懲罰措施。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告11
調(diào)查時(shí)間:
20xx年10月24日
調(diào)查地點(diǎn):
綠苑小區(qū)
調(diào)查人員:
周琳耀
調(diào)查內(nèi)容:
我們對(duì)我區(qū)旁的草坪,垃圾箱等東西進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查過程中,我增長(zhǎng)了不少見識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題。
。1)綠苑小區(qū)邊的河道上,小泥磚已經(jīng)老化,老鼠東奔西跑,下雨后,路上的積水久久不能退去;▔,花草們個(gè)人都低下了頭,彎下了腰。被丟棄的快餐盒、泡沫紙,塑料袋等垃圾在草坪上隨處可見。蜻蜓、蝴蝶都棄而遠(yuǎn)去,枯枝敗葉滿地都是,蜘蛛網(wǎng)布滿樹間。我們?cè)谇鍧嵶陨淼耐瑫r(shí),卻把污染留給了花壇。
。2)近幾月來,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣減少原材料的`消耗,而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害物質(zhì)并沒有重視。比如說水城河。廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河水中,造成對(duì)河流的嚴(yán)重污染,居住在河邊的人家,把剩菜剩飯、生活垃圾直接丟入河中。現(xiàn)有這條水城河已經(jīng)是遍體鱗傷,成了一條垃圾河。還好,政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)了水城河的重要性,于是開始維修水城河。相信在不久的將來,水城河就能以嶄新的面貌展現(xiàn)在大家面前。
。3)本上區(qū)三號(hào)樓旁是一片小樹林,由于人們的生活水平提高,人們使用一次性物品明顯增多,有時(shí)還有浪費(fèi)的現(xiàn)象,用完后就直接扔進(jìn)樹林,造成了一些不必要的污染。
調(diào)查建議:
。1)用墻報(bào)、傳單、會(huì)議等方法宣傳環(huán)保。
。2)宣傳少用一次性物品,比如說一次性筷子、一次性碗盒、一次性杯子等。
。3)自我做起不亂丟垃圾,不踐踏草坪,不污染河水……
相信如果我們每個(gè)人都用自己的力量,為環(huán)保做出貢獻(xiàn),我們的環(huán)境肯定會(huì)變得越來越好。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告12
物業(yè)管理問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。綜合市長(zhǎng)公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點(diǎn)、難點(diǎn)之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴(yán)重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強(qiáng)制指定消費(fèi)太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進(jìn)行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況
我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級(jí)企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項(xiàng)目118個(gè),總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會(huì)的有81個(gè)小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項(xiàng)目(實(shí)施前期物業(yè)管理)27個(gè),總建筑面積480萬平方米。這些管理項(xiàng)目中,榮獲物業(yè)管理部?jī)?yōu)稱號(hào)的1個(gè),省優(yōu)稱號(hào)的20多個(gè)。
二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及原因
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高,小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,其中既有業(yè)主和物業(yè)企業(yè)主觀上存在的問題,也有客觀環(huán)境制約帶來的問題;既有歷史遺留的老問題,也有發(fā)展中產(chǎn)生的新情況。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)業(yè)主對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)不對(duì)稱。
隨著住房商品化、私有化程度的提高,業(yè)主的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理”的觀念沒有樹立;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建屢禁不止,自律意識(shí)淡漠;三是不按時(shí)交納或不交納物業(yè)管理費(fèi),尤其是老舊小區(qū)。不交費(fèi)的理由多種多樣,物業(yè)服務(wù)不到位自不必說,房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費(fèi)的理由。如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,干脆關(guān)門走人,廣大業(yè)主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的鴛鴦一村業(yè)主與新雨物業(yè)糾紛,最終兩敗俱傷。據(jù)了解,目前我市已有七、八家物業(yè)管理企業(yè)因收費(fèi)難,物業(yè)管理工作難以為繼,無奈撤出,涉及13個(gè)小區(qū),50多萬平米住宅。四是業(yè)主委員會(huì)流于形式。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識(shí)不強(qiáng),放棄物業(yè)管理自主權(quán),對(duì)成立業(yè)主大會(huì)參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。業(yè)主大會(huì)召開難,作用發(fā)揮不夠,業(yè)主委員會(huì)并沒有實(shí)行真正意義上的自治管理,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決,為小區(qū)物業(yè)管理和發(fā)展帶來隱患。
(二)企業(yè)對(duì)管理服務(wù)的定位不準(zhǔn)確
我市物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員文化層次普遍較低,素質(zhì)不高,很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念,加劇了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶至上意識(shí),服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,服務(wù)行為不規(guī)范,對(duì)業(yè)主的正當(dāng)要求不能滿足,更談不上主動(dòng)幫助業(yè)主排憂解難。特別是由于物業(yè)企業(yè)造成的問題也不能得到及時(shí)解決,直接影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。日常維修是物業(yè)管理一項(xiàng)重要工作,維修不及時(shí)、不到位都會(huì)使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營(yíng)謀利,產(chǎn)生的各種污染等負(fù)面影響直接侵害了業(yè)主的利益。
(三)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套
我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%;二是實(shí)行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%;三是配套設(shè)施完善、實(shí)行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對(duì)象的弱勢(shì)群體、管理運(yùn)轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實(shí)行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時(shí)有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費(fèi)率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50%,物業(yè)企業(yè)基本上只是對(duì)小區(qū)進(jìn)行維持型管理。
(四)開發(fā)商遺留問題的解決不到位
開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對(duì)交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項(xiàng)目交付使用時(shí)往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動(dòng)中心、會(huì)所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時(shí)間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴(kuò)大管量,對(duì)開發(fā)商妥協(xié),降低承接標(biāo)準(zhǔn)接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。
(五)熱難點(diǎn)問題影響物業(yè)管理正常運(yùn)作。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護(hù)能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。
2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直是投訴熱點(diǎn),涉及牡丹園小區(qū)、正棱山莊、康樂家園、金匯城市花園、九緣城市花園、采秣小區(qū)、站北村、康嘉花園等。主要原因是小區(qū)建設(shè)時(shí),內(nèi)部管道口徑小,且部分地區(qū)地勢(shì)高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實(shí)。
3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé),只得放任自流。
4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費(fèi)和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)整艱難,嚴(yán)重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)維護(hù)小區(qū)照明設(shè)施的意識(shí)淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動(dòng)維修。
(六)現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。
1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé),但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責(zé)任主體不明確。
2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強(qiáng)烈。而港華燃?xì)夤竞褪讋?chuàng)水務(wù)公司認(rèn)為只要用戶申請(qǐng),符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預(yù)。
3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。
4、成立業(yè)主大會(huì)的規(guī)定過于繁雜,又缺少行政的`輔導(dǎo)與幫助。
三、解決物業(yè)管理問題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo),完善物業(yè)管理法制建設(shè)。
在已制定的《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步出臺(tái)更加完善可操作性的實(shí)施細(xì)則,明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性,履行相關(guān)義務(wù),積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作,同時(shí)也要善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,完善招投標(biāo)制度建設(shè),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進(jìn)來,以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差,服務(wù)不規(guī)范,專業(yè)性不強(qiáng),企業(yè)運(yùn)作透明度不夠的落后狀況。
2、提高業(yè)主意識(shí),加快業(yè)主委員會(huì)制度規(guī)范化。
相關(guān)部門要指導(dǎo)業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識(shí)水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細(xì)斟酌條款,確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格,并定期召開業(yè)主大會(huì),監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,受理業(yè)主投訴。對(duì)于熱難點(diǎn)問題,物業(yè)管理企業(yè)在進(jìn)駐小區(qū)時(shí),要與業(yè)主簽訂公約,對(duì)違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格把好小區(qū)驗(yàn)收關(guān),努力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。
開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點(diǎn)。小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí),相關(guān)部門要嚴(yán)把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)必須履行的程序,堅(jiān)決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴(kuò)大管量而草率接管,為日后正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門要加大對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度,努力提高車棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)居民的扶助。
4、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極探索新的管理方式。
上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度》和應(yīng)急預(yù)案,明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)對(duì) 這類事件時(shí)應(yīng)付的職責(zé),還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報(bào)告重大突發(fā)事件特服電話,24小時(shí)受理物業(yè)管理重大事件報(bào)告,各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報(bào)告專線電話,落實(shí)專人值班。將重大事件報(bào)告制度的執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對(duì)未按規(guī)定報(bào)送通報(bào),公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應(yīng)急指揮和處置以及未及時(shí)應(yīng)急處置的單位和直接責(zé)任人將依法查處。我市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,借鑒上海市和全國(guó)其它先進(jìn)物業(yè)管理城市經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索多樣化物業(yè)管理方式,不斷改進(jìn)和完善物業(yè)管理工作,努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告13
一是個(gè)人層面因素,包括生態(tài)環(huán)境知識(shí)、意識(shí)、習(xí)慣、生活方式等。如“購(gòu)物時(shí)自帶購(gòu)物袋”等綠色消費(fèi)行為和“給政府提工作建議”等環(huán)保實(shí)踐行為的踐行度低,主要與個(gè)人意識(shí)和習(xí)慣有關(guān)。
二是政策制度類因素。如公眾認(rèn)為“選購(gòu)綠色產(chǎn)品和耐用品、不買一次性用品和過度包裝商品”等綠色消費(fèi)行為踐行度低的原因,主要與市場(chǎng)管理不規(guī)范和認(rèn)證制度不完善等有關(guān);認(rèn)為“垃圾分類”踐行度較低與垃圾處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施不健全有關(guān)。
三是平臺(tái)渠道類因素。如公眾認(rèn)為“改造利用、交流捐贈(zèng)或買賣閑置物品”等綠色消費(fèi)行為踐行度低,主要是由于缺乏交流捐贈(zèng)平臺(tái);認(rèn)為影響監(jiān)督舉報(bào)行為的`主要因素是監(jiān)督渠道不暢通、反饋處理不及時(shí)等。
關(guān)注小區(qū)生態(tài)環(huán)境:公眾較為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,對(duì)生態(tài)環(huán)境知識(shí)有一定了解,但有較大提升空間。
小區(qū)生態(tài)環(huán)境信息,了解相關(guān)知識(shí)和政策,提升自身意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng),詩眾參與生態(tài)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。本次調(diào)查選取了“關(guān)注政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”和生態(tài)環(huán)境知識(shí)的掌握程度兩個(gè)方面,了解公眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境的狀況。
超六成受訪者經(jīng)!瓣P(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”,高學(xué)歷人群、城鎮(zhèn)居民、從事環(huán)保相關(guān)工作的群體對(duì)生態(tài)環(huán)境信息更為關(guān)注。
調(diào)查顯示,75.3%的受訪者認(rèn)為“個(gè)人關(guān)注政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重要的,60.8%的受訪者“總是”或“經(jīng)!标P(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,踐行度與認(rèn)知度較為接近。
受訪者在“關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”行為上存在差異,主要與其受教育程度、城鄉(xiāng)屬性等因素有關(guān)。關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息程度與受教育程度正相關(guān),大專、本科及以上受訪者“總是”或“經(jīng)常”關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息的人數(shù)高達(dá)六成,而小學(xué)及以下人群不足四成;同時(shí),城鄉(xiāng)行為差異明顯,城鎮(zhèn)受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事環(huán)保工作的受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,社區(qū)基層工作人員關(guān)注程度相對(duì)較低。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告14
調(diào)查目標(biāo):
1、通過一系列調(diào)查,對(duì)泉塘安置小區(qū)居民的業(yè)余生活有一個(gè)全面系統(tǒng)的了解。
2、在調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析、研究居民業(yè)余生活方式是否合理健康,了解居民生活的亮點(diǎn)和不足。
3、發(fā)現(xiàn)、了解由此而促進(jìn)的各個(gè)方面(如經(jīng)濟(jì)、文化等方面)的發(fā)展,以及引發(fā)的系列問題。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月30日—20xx年8月30日
調(diào)查對(duì)象:泉塘安置小區(qū)居民、小區(qū)內(nèi)各娛樂場(chǎng)所
調(diào)查方式:
1、交流訪談:通過與各種職業(yè)、不同年齡居民的交談,了解小區(qū)居民業(yè)余生活的基本情況。
2、實(shí)地采訪:對(duì)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地訪問。
20xx年泉塘安置小區(qū)居委會(huì)正式成立,20xx-20xx年小區(qū)不斷興建成形并逐步完善。小區(qū)居民生活水平不斷提高,隨之娛樂生活也不斷豐富起來。小區(qū)內(nèi)各娛樂休閑場(chǎng)所也逐年增加,歌廳、茶座、麻將館、夜宵攤隨處可見,娛樂品種的增多也給小區(qū)帶來了繁榮熱鬧的景象。那么娛樂事業(yè)的發(fā)展,娛樂活動(dòng)增多會(huì)給小區(qū)帶來怎樣的影響呢?小區(qū)居民又是怎樣看待這一問題?
就此,我對(duì)小區(qū)居民的業(yè)余娛樂活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采用訪談?wù){(diào)查形式?紤]到男女老少興趣愛好不同,為保證本次調(diào)查結(jié)果更具全面性和代表性。本次調(diào)查我對(duì)青少年、中年、老年三個(gè)年齡階段的居民進(jìn)行了抽樣調(diào)查,其中男女各半。受訪泉塘安置小區(qū)居民青少年40人(男女各半),中年40人(男女各半),老年40人(男女各半)。其次對(duì)小區(qū)內(nèi)20家不同類型娛樂場(chǎng)所進(jìn)行走訪調(diào)查。
調(diào)查包括兩個(gè)部分。第一部分是針對(duì)小區(qū)居民業(yè)余娛樂休閑活動(dòng)的初步調(diào)查,包括以下幾個(gè)問題:
1、你是否常進(jìn)行娛樂休閑活動(dòng)?
2、你一般什么時(shí)間段進(jìn)行娛樂活動(dòng)?
3、你一般進(jìn)行何種娛樂活動(dòng)?4、你每月業(yè)余娛樂活動(dòng)花費(fèi)大概在哪個(gè)范圍內(nèi)?
第二部分針對(duì)小區(qū)娛樂活動(dòng)的發(fā)展帶來的哪些影響以及引發(fā)的系列問題進(jìn)行調(diào)查分析總結(jié),包括以 下幾個(gè)問題:(針對(duì)居民)
1、你認(rèn)為娛樂活動(dòng)在小區(qū)的發(fā)展是利大于弊還是弊大于利?
2、你認(rèn)為娛樂活動(dòng)的發(fā)展給小區(qū)帶來了那些好的或壞的方面影響(請(qǐng)舉例說明)?(針對(duì)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者)
3、就你的經(jīng)營(yíng)成效來看,你認(rèn)為小區(qū)居民娛樂生活呈現(xiàn)出一個(gè)怎樣的發(fā)展走向?
4、你怎么看待這一發(fā)展趨勢(shì)?
一、小區(qū)娛樂休閑活動(dòng)的基本情況
1、是否進(jìn)行娛樂活動(dòng)
首先對(duì)居民是否進(jìn)行娛樂休閑活動(dòng)進(jìn)行初步調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示55.8%的居民經(jīng)常進(jìn)行,31.7%的居民偶爾進(jìn)行,12.5%的居民基本不會(huì)進(jìn)行。接下來就不同年齡層次進(jìn)行對(duì)比分析。數(shù)據(jù)對(duì)比可明顯看出青少年和中年居民中大部分經(jīng)常進(jìn)行娛樂活動(dòng),老年居民大部分偶爾進(jìn)行。其中一般不會(huì)進(jìn)行娛樂活動(dòng)的居民中老年人占絕大部分,青少年所占比例為0。這一方面說明,小區(qū)居民一般都會(huì)進(jìn)行娛樂休閑活動(dòng),年輕人精力充沛經(jīng)常進(jìn)行,老年人則年老體衰,偶爾甚至不會(huì)進(jìn)行。
2、何時(shí)進(jìn)行娛樂活動(dòng)
在被調(diào)查者中,17.5%的居民在8:00-12:00之間進(jìn)行娛樂活動(dòng),42.5%的居民習(xí)慣在13:00-17:00進(jìn)行,40%的居民習(xí)慣在18:00-23:00進(jìn)行娛樂活動(dòng)。總體來看,小區(qū)居民娛樂休閑時(shí)間一般集中在下午和晚上。就年齡層次不同來看,青少年和老年偏向于下午進(jìn)行,而中年居民偏向晚上娛樂。從男女兩方面進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)中年男士和女士娛樂時(shí)間有明顯區(qū)別,中年女士更多在13:-17:00進(jìn)行,中年男士則集中在18:00-23:00進(jìn)行。
3、進(jìn)行何種娛樂活動(dòng)
經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民的休閑活動(dòng)主要集中在以下幾個(gè)方面,歌廳唱歌、舞廳跳舞、打麻將、吃夜宵、朋友閑聚聊天、看電視電影、上網(wǎng)、打臺(tái)球、茶座喝茶。80%以上居民經(jīng)常去歌廳唱歌,70%以上居民表示喜歡晚上吃夜宵,45%左右居民喜歡跟朋友閑聚聊天。85%的中年婦女喜歡下午去打麻將消磨時(shí)間,60%以上中年男士晚上常去歌廳唱歌,67.5%的'青年表示一般閑余時(shí)間在上網(wǎng), 20%左右老年居民習(xí)慣下午或晚上去茶座喝茶。50%以上居民表示一般閑余時(shí)間愿意呆在家看電視,其中老年人和女性青少年占多數(shù)。一系列數(shù)據(jù)顯示出小區(qū)不同年齡層次不同性別居民業(yè)余娛樂活動(dòng)的偏好。一方面說明,小區(qū)娛樂生活非常豐富,同時(shí)也反映小區(qū)居民生活水平消費(fèi)水平在逐步提高。另一方面可以看出,居民業(yè)余活動(dòng)有積極方面的也有消極方面的。
4、娛樂活動(dòng)花費(fèi)情況
在對(duì)娛樂活動(dòng)花費(fèi)的調(diào)查中,老年居民在娛樂休閑中的花費(fèi)最低,一般是在每月100元以下,青少年居民基本上是每月100-200元,中年 居民花費(fèi)最大,在每月400-1000元之間。分析原因,老年居民一般較少?gòu)氖聭敉鈯蕵坊顒?dòng),且所進(jìn)行的娛樂活動(dòng)花費(fèi)不大。青少年大部分沒有經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)行的娛樂活動(dòng)也一般是網(wǎng)吧上網(wǎng),超市購(gòu)物,開銷不大。 中年居民基本有固定收入,且親朋好友集中在小區(qū)內(nèi),娛樂活動(dòng)頻繁, 一般選擇歌廳、夜宵攤進(jìn)行休閑活動(dòng),花費(fèi)相對(duì)較高。這方面調(diào)查可以看出,小區(qū)娛樂活動(dòng)消費(fèi)人群最主要是中年居民。
二、娛樂活動(dòng)發(fā)展的利弊關(guān)系及影響
隨著小區(qū)居民生活水平、消費(fèi)水平的不斷提高,小區(qū)居民開始傾向于更高層次更多種類的娛樂活動(dòng)。各項(xiàng)娛樂活動(dòng)在小區(qū)不斷發(fā)展,娛樂場(chǎng)所的不斷增多,勢(shì)必會(huì)帶來一定的影響。在被調(diào)查者中,絕大部分居民認(rèn)為娛樂活動(dòng)的發(fā)展對(duì)小區(qū)是有利的,利大于弊。他們認(rèn)為娛樂事業(yè)的不斷發(fā)展不僅給小區(qū)帶來了繁榮熱鬧的景象,同時(shí)也刺激了居民的消費(fèi)意識(shí),帶動(dòng)了小區(qū)各類經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。其中他們提到一點(diǎn),小區(qū)居民以前的房屋農(nóng)田征收,住進(jìn)小區(qū)大部分原屬農(nóng)民的居民失去勞動(dòng),現(xiàn)今靠房屋出租掙取生活費(fèi),沒有固定工作閑余時(shí)間自然多了,娛樂事業(yè)的興起和不斷發(fā)展也給居民帶來了生活的樂趣。再則,他們認(rèn)為娛樂休閑活動(dòng)可以讓人放松心情,減輕壓力。還有一部分居民則認(rèn)為娛樂事業(yè)的發(fā)展給小區(qū)帶來了很多不利的影響,弊大于利。他們認(rèn)為小區(qū)很多人沉迷娛樂,不思勞作,鋪張浪費(fèi)。娛樂活動(dòng)中一些方面娛樂事業(yè)的快速發(fā)展讓他們覺察到了危機(jī),比如麻將館的不斷增多,夜宵攤的迅猛發(fā)展,青少年越來越沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。這些都給小區(qū)及居民帶來了不利影響,中年婦女集聚打牌,青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)沒有積極意義,讓人越發(fā)懶惰。晚上吃夜宵,對(duì)身體不好,易引起肥胖,且垃圾亂扔,破壞小區(qū)環(huán)境。凌晨一二點(diǎn)歌廳、夜宵攤還會(huì)傳來吆喝聲、吵鬧聲,影響居民正常休息,這一方面對(duì)老人的影響尤為嚴(yán)重。
在對(duì)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查中,經(jīng)營(yíng)者們提出了他們的看法,經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為他們跟小區(qū)居民之間是雙贏的,他們賺取經(jīng)濟(jì)利益,小區(qū)居民滿足生活樂趣。從他們的經(jīng)營(yíng)成效來看,他們發(fā)現(xiàn)娛樂事業(yè)在小區(qū)的發(fā)展是呈一個(gè)上升的趨勢(shì),并且還將持續(xù)發(fā)展。他們認(rèn)為娛樂事業(yè)在小區(qū)的發(fā)展是小區(qū)本身經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一方面體現(xiàn),同時(shí)也將給小區(qū)帶來了實(shí)際利益。對(duì)不利于小區(qū)居民精神文明建設(shè),給小區(qū)帶來不利影響的娛樂活動(dòng),他們認(rèn)為跟小區(qū)居民自身素質(zhì)有關(guān),這需要居民自己提高自身素質(zhì),杜絕不良誘惑,進(jìn)行健康的娛樂活動(dòng)。
通過調(diào)查,我對(duì)泉塘安置小區(qū)居民業(yè)余休閑活動(dòng)有一個(gè)大致了解。看到娛樂事業(yè)的發(fā)展給小區(qū)帶來的益處,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)某些不健康娛樂活動(dòng)給居民帶來的不利影響。經(jīng)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)合理的業(yè)余生活有利于居民的身心健康,如跳舞、打球等。相反則浪費(fèi)時(shí)間、危害健康,如打麻將、上網(wǎng)聊天游戲等。我認(rèn)為居民自己應(yīng)該培養(yǎng)良好的業(yè)余興趣,合理的安排自己的業(yè)余生活,特別是中年婦女和青少年。小區(qū)可以開展各種各樣的業(yè)余活動(dòng),大力宣傳、合理安排業(yè)余時(shí)間。如下棋、跳舞、打臺(tái)球等都是很不錯(cuò)的活動(dòng)。居民要多給自己業(yè)余活動(dòng)的空間,消除身心疲勞,豐富業(yè)余生活,讓自己的生活變得豐富多彩。另外,正如娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者們所說的小區(qū)居民要提高自身素養(yǎng),做文明的消費(fèi)者。選擇健康有積極作用的休閑活動(dòng)。若小區(qū)居民素質(zhì)得到普遍提升,小區(qū)娛樂生活將會(huì)向著更好的方向發(fā)展。
小區(qū)的調(diào)查報(bào)告15
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質(zhì)形象,根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實(shí)地走訪、召開多層面座談會(huì)、外出考察等形式,對(duì)我市老舊小區(qū)改造情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計(jì),我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(gè)(樂成街道xx個(gè)、城東街道x個(gè)、城南街道xx個(gè)),總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(gè),涉及xxxx戶,xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量,居民改造意愿普遍強(qiáng)烈。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時(shí)間較早,原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,不少建筑是多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu),經(jīng)過二三十年的使用,老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴(yán)重的問題,存在安全隱患,群眾反映非常強(qiáng)烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟,xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟,調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續(xù)三個(gè)晚上停電,群眾強(qiáng)烈要求后實(shí)行了線路分流改造。近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況,業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺(tái)洗滌污水管與屋面排水管相連,導(dǎo)致雨污混排現(xiàn)象普遍,很多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴(yán)重,此外大多數(shù)消防栓都已損壞,無法正常出水。
。ǘ┡涮紫忍觳蛔,電梯少、停車位少、公共服務(wù)設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設(shè)施短缺、公共活動(dòng)空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計(jì),xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個(gè)單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對(duì)滯后,因停車位不足造成的亂,F(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如xx二區(qū)居民車輛xxx多,停車位僅xxx個(gè),居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,xx個(gè)老舊小區(qū)中,僅xx個(gè)小區(qū)有固定的辦公場(chǎng)所(包括x個(gè)違建),x個(gè)小區(qū)有老年活動(dòng)場(chǎng)所,x個(gè)小區(qū)有托幼場(chǎng)所;很多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴(yán)重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,xx街道xx個(gè)老舊小區(qū)就有xx個(gè)沒有公共廁所。
。ㄈ┚幼…h(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個(gè)人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當(dāng)嚴(yán)重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴(yán)重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓(xùn),存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗?fù)ば瓮撛O(shè)、無人值班,部分監(jiān)控?cái)z像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺(tái)監(jiān)控屏幕在調(diào)研時(shí)竟然全部黑屏;xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),長(zhǎng)期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前xx個(gè)老舊小區(qū)中,有xx個(gè)小區(qū)還沒有成立業(yè)委會(huì),xx個(gè)小區(qū)沒有進(jìn)駐物業(yè)管理,xx個(gè)小區(qū)沒有建立黨的組織,而且很多業(yè)委會(huì)只有組織,沒有固定辦公場(chǎng)所、沒有經(jīng)費(fèi)和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來,國(guó)家部委、xx省、xx市相繼出臺(tái)了推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的文件,各級(jí)政府對(duì)老舊小區(qū)的改造極為重視!秞x市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個(gè),目前我市已上報(bào)xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目,總建筑面積約xx.xx萬平方米,涉及約xxxx戶。
二、制約老舊小區(qū)改造的主要問題
(一)小區(qū)底數(shù)不清,改造機(jī)制不健全
我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務(wù)復(fù)雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)情況掌握不夠,對(duì)改造的總量缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構(gòu)成等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設(shè)施、基層治理情況不清。同時(shí)我市老舊小區(qū)三年改造行動(dòng)工作推進(jìn)相對(duì)滯后,實(shí)施方案現(xiàn)在還沒有出臺(tái),群眾關(guān)注的改造資金居民自籌比例、補(bǔ)助基數(shù)以及與水電氣污等權(quán)屬單位專項(xiàng)工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對(duì)比兄弟縣市區(qū),xx、xx已經(jīng)出臺(tái)了老舊小區(qū)改造實(shí)施方案,xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實(shí)施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作專班,主要由住建部門的一個(gè)科室負(fù)責(zé)工作對(duì)接,工作機(jī)制還不夠健全,相關(guān)責(zé)任單位權(quán)責(zé)不夠明確,難以形成整體合力。
。ǘ┵Y料檔案不全,改造技術(shù)有難題
據(jù)反映,部分老舊小區(qū)前期的設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動(dòng)改造計(jì)劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設(shè)計(jì),去檔案館等多處也沒找到建設(shè)時(shí)的設(shè)計(jì)圖紙,不得不聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)情況進(jìn)行重新測(cè)繪,無形中增加了時(shí)間成本和資金成本;xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權(quán)屬糾紛,找了幾個(gè)部門也沒有找到當(dāng)時(shí)的規(guī)劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權(quán)屬。同時(shí),老舊小區(qū)建成后的二十多年時(shí)間里,各單位對(duì)小區(qū)進(jìn)行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結(jié)構(gòu)改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時(shí)的資料圖也不能照樣設(shè)計(jì),需要實(shí)地核對(duì),否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映,xx區(qū)地下管線復(fù)雜,規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后工程推進(jìn)緩慢,至今現(xiàn)在仍未開工;xx小區(qū)地下管線走向不詳,社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚,給天然氣改造設(shè)計(jì)增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距不足,空地較少,由于場(chǎng)地的限制會(huì)進(jìn)一步加大改造的難度與施工的風(fēng)險(xiǎn),甚至可能影響百姓生活與人身安全。
(三)居民需求多樣,現(xiàn)實(shí)矛盾不樂觀
調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對(duì)小區(qū)綠化與道路、停車場(chǎng)以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見?梢钥闯,老舊小區(qū)居民對(duì)改善居住環(huán)境的愿望迫切,對(duì)配套服務(wù)的需求多樣,對(duì)政府實(shí)施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距,小區(qū)個(gè)體之間的差異、居民的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復(fù)雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強(qiáng)烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對(duì)意見、房屋鑒定報(bào)告B級(jí)以上等條件限制,自20xx年以來申請(qǐng)加裝的成功者寥寥,僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個(gè)小區(qū)共計(jì)x臺(tái)電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個(gè)片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%)、xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%),隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動(dòng)、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等需求也日益明顯,但一些項(xiàng)目限于場(chǎng)地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
。ㄋ模┵Y金問題突出,業(yè)主共建意識(shí)弱
老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項(xiàng)基金,改造工作面臨著財(cái)政資金“投不起”、居民和社會(huì)資金不愿投、后期管護(hù)資金缺失等問題。據(jù)初步測(cè)算,假設(shè)按照補(bǔ)助基數(shù)xxx元/平方米計(jì)算,僅今年計(jì)劃的x個(gè)小區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助就超過x個(gè)億。雖然中央、省撥付一定專項(xiàng)補(bǔ)助基金(xx市級(jí)僅對(duì)xx、xx、xx區(qū)等各實(shí)際功能區(qū)實(shí)施補(bǔ)助),市財(cái)政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財(cái)政補(bǔ)助的改造對(duì)象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時(shí)間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套(間),xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套(間),xx小區(qū)商品房xx套,自建房xxx套(間)。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,很大程度增加了本級(jí)財(cái)政的投入負(fù)擔(dān),影響改造工作的大范圍推進(jìn)。同時(shí),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購(gòu)買服務(wù)”的觀念意識(shí),認(rèn)為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強(qiáng)烈,說到投錢就沉默。
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理缺乏,改造成果難維持
老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項(xiàng)改造,但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個(gè)開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進(jìn)出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區(qū)治理力量不足,長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。業(yè)委會(huì)方面,很多小區(qū)業(yè)委會(huì)是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權(quán)主要以勸導(dǎo)為主,有時(shí)感嘆“管了也沒人聽”,有時(shí)認(rèn)為管得多了會(huì)得罪人,業(yè)委會(huì)整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場(chǎng)所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費(fèi)困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費(fèi),導(dǎo)致物業(yè)公司不愿進(jìn)入老舊小區(qū);即便引入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的物業(yè)(據(jù)了解目前最低為xxx元),部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費(fèi),部分業(yè)主認(rèn)為是自建房不需要交物業(yè)費(fèi),如xx小區(qū)xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費(fèi);物業(yè)費(fèi)收繳不到位,直接導(dǎo)致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的很多工作人員要么是新進(jìn)大學(xué)生,要么是臨時(shí)人員,基層工作經(jīng)驗(yàn)匱乏或工作主動(dòng)性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)缺少,平時(shí)忙于完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),極少參與老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時(shí)間不多,對(duì)現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會(huì)很少開展培訓(xùn)指導(dǎo),往往造成“前期鼓勵(lì)成立業(yè)委會(huì),最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會(huì)導(dǎo)致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費(fèi)。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制,摸清底數(shù),加快出臺(tái)規(guī)劃方案
老舊小區(qū)改造是個(gè)系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個(gè)部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,牽頭成立相關(guān)職能部門參與的工作機(jī)構(gòu),明確部門分工,劃分目標(biāo)責(zé)任。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實(shí)準(zhǔn)確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對(duì)象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上,盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計(jì)劃”,明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時(shí)間,明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確改造的投入保障和組織實(shí)施。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項(xiàng)目的關(guān)系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設(shè)、未來社區(qū)改造等工作有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新機(jī)制,研究出臺(tái)針對(duì)完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
。ǘ┳⒅厍捌,統(tǒng)籌推進(jìn),合理把握改造節(jié)奏
住建、資規(guī)部門應(yīng)先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理,基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類相應(yīng)管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到改造帶來的.實(shí)效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,比如對(duì)比改造與拆后重建的費(fèi)用,若差距不大建議實(shí)施“就地重建”;有些房屋可以進(jìn)行改造,但其不適合我市的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,要避免改造的重復(fù)浪費(fèi)。在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
。ㄈ┮匀藶楸,突出重點(diǎn),改造提升居住環(huán)境
城市的發(fā)展和社區(qū)的建設(shè)都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對(duì)建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務(wù)體系6大方面,因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容,優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預(yù)制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進(jìn)行綜合改造價(jià)值不大,反而還會(huì)增加安全隱患,建議采取拆舊建新的辦法?稍谖7胯b定的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進(jìn)開發(fā)商進(jìn)行重新開發(fā),適當(dāng)提高容積率,一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務(wù)嵌入,提升土地的利用價(jià)值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”,購(gòu)買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實(shí)現(xiàn)異地安置。二是鼓勵(lì)多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺(tái)電梯資金補(bǔ)助方案(xx按電梯加裝費(fèi)用xx%給予最高不超過xx萬元/臺(tái)、xx給予符合條件的xx萬元/臺(tái)補(bǔ)助),進(jìn)一步優(yōu)化電梯安裝申報(bào)和審批流程,小區(qū)改造條件成熟的可適當(dāng)降低加裝電梯的啟動(dòng)門檻。若財(cái)政緊張可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式。三是實(shí)施打通消防生命通道工程。實(shí)行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造,制定實(shí)施消防車通道治理方案,按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務(wù)功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設(shè)汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動(dòng)空間,及時(shí)維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設(shè)施,增設(shè)小區(qū)健康步道、休閑游憩場(chǎng)地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動(dòng)中心,引入社會(huì)資本建設(shè)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┒嘣度,加大保障,健全資金籌措機(jī)制
市政府要研究明確基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例,做好財(cái)政投入保障,探索構(gòu)建政府政策性引導(dǎo)、居民共建性出資、企業(yè)市場(chǎng)化參與、社會(huì)全方位支持的多元化融資機(jī)制。一是加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,探索老舊小區(qū)專項(xiàng)債券等融資方式,鼓勵(lì)金融系統(tǒng)開發(fā)針對(duì)老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品,探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)人貸款金融服務(wù)。二是探索利用增建商業(yè)設(shè)施、翻建結(jié)合擴(kuò)建等措施,合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡(jiǎn)陋房屋占地,在不影響規(guī)劃的情況下進(jìn)行二次開發(fā);通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會(huì)資金投入,減輕財(cái)政資金壓力,實(shí)現(xiàn)資金平衡。三是出臺(tái)提取個(gè)人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策,適當(dāng)降低物業(yè)專項(xiàng)維修基金用于改造的申請(qǐng)門檻,減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責(zé)任企業(yè)和責(zé)任單位資金作用,加大對(duì)水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度,在預(yù)算審批、資金撥付等方面提高靈活度,為老舊小區(qū)改造提供便利。
(五)綜合施策,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)小區(qū)長(zhǎng)效管理
要堅(jiān)持改造與整治相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,持續(xù)加強(qiáng)老舊小區(qū)后續(xù)管理,鞏固改造成果。一是黨建進(jìn)小區(qū),以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。加大街道對(duì)老舊小區(qū)的管理力度,建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度,加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的培訓(xùn)管理,規(guī)范業(yè)委會(huì)資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會(huì)的可以進(jìn)一步充實(shí)業(yè)委會(huì)的紅色力量,還未成立業(yè)委會(huì)的可以幫助成立小區(qū)臨時(shí)業(yè)委會(huì),在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會(huì),建立健全居民自治管理機(jī)構(gòu),夯實(shí)小區(qū)管理基礎(chǔ)。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部,提供黨組織為民服務(wù)清單,以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動(dòng)能”。還可以借鑒xx做法,出臺(tái)文件明確黨員機(jī)關(guān)干部必須兼任所住小區(qū)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等,賦予其社區(qū)服務(wù)職責(zé),帶動(dòng)居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進(jìn)小區(qū),以專業(yè)服務(wù)促進(jìn)小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求,采取社會(huì)化管理、準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng),對(duì)業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)進(jìn)行警示,對(duì)物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴(yán)重后果的進(jìn)行曝光。對(duì)于一時(shí)難以引進(jìn)物業(yè)企業(yè)的,可由街道設(shè)立物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),在各準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)設(shè)置管理處,形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理。三是執(zhí)法進(jìn)小區(qū),以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題,明確執(zhí)法責(zé)任單位,編制違法事項(xiàng)清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設(shè)延伸到小區(qū),采取攝像頭抓拍違法行為的形式,開展“非接觸性執(zhí)法”,由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時(shí),加強(qiáng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通,定期召開小區(qū)社情研判會(huì),對(duì)小區(qū)的各種違法情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)管理的支撐,完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。
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